Italia-Roma: Servizi di movimentazione e magazzinaggio 2019/S Bando di gara Servizi di pubblica utilità. Servizi

Transcript

1 1 / 8 Avviso nel sito web : udl?uri=:notice: :text:it:html Italia-Roma: Servizi di movimentazione e magazzinaggio 2019/S Bando di gara Servizi di pubblica utilità Servizi Legal Basis: Direttiva 2014/25/UE Sezione I: Ente aggiudicatore I.1) Denominazione e indirizzi Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. Società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A. a norma dell art sexies Codice Civile e del D.Lgs. 112/2015. Direzione Acquisti Sede di Roma Via dello Scalo Prenestino 25 Roma Italia Persona di contatto: Responsabile del Procedimento: Francesco Pugliese rfi-ad-dac.rc@pec.rfi.it Codice NUTS: ITI43 Indirizzi Internet: Indirizzo principale: I.2) I.3) I.6) Appalto congiunto Comunicazione L'accesso ai documenti di gara è limitato. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione elettronica: Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato Principali settori di attività Servizi ferroviari Sezione II: Oggetto II.1) Entità dell'appalto II.1.1) II.1.2) II.1.3) II.1.4) Denominazione: Servizio di Logistica interna con movimentazioni per l Officina Nazionale Armamento Fonderia di Bari, codice gara DAC CIG: A8D Codice CPV principale Tipo di appalto Servizi Breve descrizione: S50 1 / 8

2 2 / 8 II.1.5) II.1.6) II.2) II.2.1) II.2.2) II.2.3) II.2.4) II.2.5) II.2.6) II.2.7) II.2.10) II.2.11) II.2.12) II.2.13) Lotto n. 1 CIG A8D Importo posto a base di gara ,80 EUR al netto IVA, di cui ,20 EUR per oneri relativi all attuazione dei piani di sicurezza, non soggetti a ribasso. Gli importi di cui sopra sono comprensivi di qualsiasi forma di eventuali opzioni o rinnovi del contratto (cfr. punto II.2.7) nonché l opzione di cui al punto II.2.11) CCNL di riferimento: CCNL settore Multiservizi Valore totale stimato Valore, IVA esclusa: EUR Informazioni relative ai lotti Questo appalto è suddiviso in lotti: no Descrizione Denominazione: Codici CPV supplementari Luogo di esecuzione Codice NUTS: ITF47 Luogo principale di esecuzione: Officina Nazionale Armamento Fonderia di Bari Descrizione dell'appalto: Le prestazioni oggetto dell appalto riguardano: Servizio di Facchinaggio presso i magazzini dell Officina Nazionale Armamento Fonderia di Bari, Servizio di movimentazioni con l ausilio di carrelli elevatori ed altri mezzi e attrezzature. La procedura di affidamento è indetta ai sensi del D.Lgs. 50/2016 (Codice dei contratti pubblici) e del d.p.r. 207/2010 limitatamente alle norme ancora in vigore ai sensi dell art. 216 del D.Lgs. 50/2016 per la parte applicabile ai c.d. Settori speciali. Criteri di aggiudicazione I criteri indicati di seguito Criterio di qualità - Nome: Attrezzature / Ponderazione: 25/100 Criterio di qualità - Nome: Solidità finanziaria e Responsabilità sociale / Ponderazione: 17/100 Criterio di qualità - Nome: Organizzazione / Ponderazione: 15/100 Criterio di qualità - Nome: Esperienza specifica / Ponderazione: 13/100 Prezzo - Ponderazione: 30/100 Valore stimato Valore, IVA esclusa: EUR Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione Durata in mesi: 36 Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no Informazioni sulle varianti Sono autorizzate varianti: no Informazioni relative alle opzioni Opzioni: sì Descrizione delle opzioni: Proroga (vedere punto R-Avvertenze particolari del disciplinare di gara) Informazioni relative ai cataloghi elettronici Informazioni relative ai fondi dell'unione europea S50 2 / 8

3 3 / 8 II.2.14) L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'unione europea: no Informazioni complementari Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico III.1) Condizioni di partecipazione III.1.1) III.1.2) Abilitazione all esercizio dell attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale Elenco e breve descrizione delle condizioni: Iscrizione in un registro commerciale (C.C.I.A.A.) (da dichiarare nel DGUE) Gli operatori economici, se cittadini italiani o di altro Stato membro residenti in Italia, devono essere iscritti nel registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato, o presso i competenti ordini professionali per l attività di Servizi Logistica ovvero Movimentazione merci e beni in genere conto terzi. Al soggetto di altro Stato membro non residente in Italia, è richiesta la prova dell iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI al D.Lgs. 50/2016, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residente. In caso di partecipazione di concorrenti plurisoggettivi di cui all art. 45, co. 2, lettere d), e), f) e g) del Codice, il suddetto requisito deve essere posseduto da ciascuna delle imprese costituenti detti soggetti. Capacità economica e finanziaria Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: a) Fatturato specifico medio annuo (da dichiarare nel DGUE) nel Settore di attività oggetto dell appalto riferito agli ultimi n. 3 esercizi finanziari disponibili non inferiore a ,00 EUR, IVA esclusa. Il settore di attività è Servizi di Logistica ovvero Movimentazione merci e beni in genere conto terzi. Relativamente ai requisiti di fatturato, ai sensi dell art. 83, co. 5 del D.Lgs. 50/2016, si precisa che gli importi sopra indicati sono richiesti al fine di consentire la selezione di un operatore affidabile e con esperienza nel settore oggetto della gara, in considerazione dell importanza che rivestono le prestazioni oggetto dell appalto. La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del Codice, mediante: per le società di capitali mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa, per gli operatori economici costituiti in forma d impresa individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA. Ovvero certificati di regolare esecuzione (in mancanza contratti e fatture quietanzate) dai quali si evinca l esecuzione della prestazione. Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l attività da meno di 3 anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività. Ai sensi dell art. 86, comma 4, del Codice l operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante. b) Indice finanziario (da dichiarare nel DGUE) Il concorrente per essere ammesso alla gara deve essere in possesso del requisito indicato al paragrafo II.5.2 della «Procedura di valutazione economico finanziaria di un operatore economico RFI DAC PS IFS 005 C» di cui è possibile prendere visione sul sito Internet dell Ente aggiudicatore seguendo il percorso Qualificazione e gare Regole e documentazione Procedura di valutazione economico finanziaria. S50 3 / 8

4 4 / 8 III.1.3) Il valore minimo accettabile del Punteggio Sintetico Finale è pari a 18. A tal fine il concorrente, sull'ultimo bilancio approvato e depositato presso la C.C.I.A.A., dovrà eseguire l'autovalutazione economico finanziaria in base alla procedura sopra indicata utilizzando, per la comparazione, gli indici medi di riferimento (cod. ident. 7228): Roa (4,18 %); Rotazione delle attività totali (65,83 %); Liquidità corrente (106,08 %); Copertura delle immobilizzazioni (64,18 %); Autonomia finanziaria (19,68 %) Esigibilità del passivo (65,05 %); Indebitamento bancario (10,90 %); Elasticità dei costi (22,36 %). N.B. Nel caso di R.T.I. o di Consorzi di concorrenti o G.E.I.E. ogni impresa partecipante al raggruppamento o al consorzio o al G.E.I.E. deve essere in possesso del requisito di cui al punto III.1.2 lettera b). Il requisito di cui al punto III.1.2 lettera a), in quanto frazionabile, deve essere posseduto cumulativamente dal raggruppamento e in misura maggioritaria dall impresa mandataria. Capacità professionale e tecnica Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: a) Personale dipendente qualificato (da dichiarare nel DGUE): Per essere ammesso alla gara il concorrente deve disporre di personale dipendente, con rapporto di lavoro subordinato in possesso delle seguenti attestazioni: O Almeno 5 agenti in possesso di Attestazione di partecipazione a corso di formazione per addetti alla conduzione di gru industriali ai sensi dell'art. 71, comma 7, del D.Lgs. 81/08; O Almeno 4 agenti in possesso di Attestazione di partecipazione a corso di formazione per addetti alla conduzione di carrelli industriali semoventi (accordo stato regioni del 22/02/2012); b) «Certificato di riconoscimento di conformità del Sistema di Gestione per la Qualità alla Norma UNI-EN ISO 9001:2008 o ISO 9001:2015, riferito al settore produttivo specifico a cui appartiene il servizio oggetto della presente gara: «Logistica ovvero Movimentazione merci e beni in genere conto terzi», rilasciato da un organismo certificatore accreditato da un Ente aderente all'ea (European Accreditation of Certification) e/o all'iaf (International Accreditation Forum), sottoscrittore degli accordi di mutuo riconoscimento (MLA o MRA). In Italia l'ente di accreditamento è ACCREDIA (già SINCERT)». Il possesso del suddetto certificato dovrà essere dichiarato nell apposita area presente nella dichiarazione DGUE. Con riferimento alle sopra citate certificazioni di qualità, trovano applicazione le disposizioni di cui all art. 87 del D.Lgs. 50/2016. c) «Certificato di riconoscimento di conformità del Sistema di Gestione Ambientale alla Norma UNI-EN ISO 14001:2015, riferito al settore produttivo specifico a cui appartiene il servizio oggetto della presente gara rilasciato da un organismo certificatore accreditato da un Ente aderente all'ea (European Accreditation of Certification) e/o all'iaf (International Accreditation Forum), sottoscrittore degli accordi di mutuo riconoscimento (MLA o MRA). In Italia l'ente di accreditamento è ACCREDIA (già SINCERT)». Il possesso del suddetto certificato dovrà essere dichiarato nell apposita area presente nella dichiarazione DGUE. d) Disponibilità di attrezzature (da dichiarare nel DGUE): Per essere ammesso alla gara il concorrente deve disporre a titolo di proprietà, leasing, o noleggio, delle seguenti tipologie di attrezzature: almeno 1 (uno) Carrello elevatore bidirezionale 70 q.li a forche frontali (tassativo tipo elettrico), almeno 1 (uno) Carrello elevatore bidirezionale 20 q.li a forche frontali (tassativo tipo elettrico), almeno 1 (uno) Carrello elevatore bidirezionale 40 q.li a forche frontali (tassativo tipo elettrico), almeno 1 (uno) Carrello elevatore bidirezionale 40 q.li a forche frontali rotanti (tassativo tipo elettrico); almeno 1 (uno) Carrello elevatore bidirezionale 40 q.li a forche laterali (tassativo tipo elettrico), S50 4 / 8

5 5 / 8 III.1.4) III.1.5) III.1.6) III.1.7) almeno 2 (due) Transpallet manuale (Portata min max kg, Altezza di sollevamento min. 200 mm, Scartamento standard 525 mm e) Dichiarazione di impegno (da dichiarare nel DGUE): dichiarazione di impegno a garantire l attuazione della modifica della forza lavoro entro 2 (due) giorni nel caso di necessità di modifica delle quantità di forza lavoro da impiegarsi nel Servizio rispetto alla forza lavoro in esercizio, dichiarazione di impegno a garantire, per ogni eventuale guasto che dovesse comportare fermo macchina di mezzi e attrezzature messi a disposizione dall Appaltatore per l esecuzione del Servizio, l attuazione dell azione correttiva al guasto (riparazione o sostituzione) entro un 1 (uno) giorno. Nel caso di R.T.I. o di Consorzi di concorrenti o G.E.I.E. vedasi quanto previsto al punto VI.3 Norme e criteri oggettivi di partecipazione Elenco e breve descrizione delle norme e dei criteri: Sopralluogo obbligatorio: v. punto C del Disciplinare; Soggetti ammessi alla gara: v. punto D del Disciplinare; Documentazione necessaria per la gara: v. punto D del Disciplinare; Condizioni di partecipazione e relative verifiche: v. punto D del Disciplinare; Soccorso istruttorio: v. punto D del Disciplinare; Subappalto: Per la procedura in oggetto non è ammesso il subappalto; Avvalimento: v. punto E del Disciplinare Verifica dell offerta anomala: v. punto J del Disciplinare Spese di stipula: v. punto M del Disciplinare Spese di pubblicazione su GURI e quotidiani: v. punto R del Disciplinare Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati Cauzioni e garanzie richieste: Cauzione provvisoria L offerta dei concorrenti deve essere corredata da cauzione provvisoria, come definita al punto F.1) del disciplinare di gara, pari al 1 % dell importo complessivo dell appalto. Cauzione definitiva All atto della stipulazione del contratto l aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva nella misura del 5 % dell'importo complessivo netto del contratto, secondo le modalità e i contenuti specificati al punto F.2) del disciplinare di gara. La mancata costituzione della garanzia determina la decadenza dell'affidamento [l escussione della garanzia provvisoria ove richiesta] e permette alla stazione appaltante di aggiudicare l'appalto al concorrente che segue nella graduatoria. L importo della cauzione provvisoria e della definitiva sono stati ridotti del 50 % in quanto i concorrenti per partecipare alla procedura di gara devono essere in possesso della Certificazione del Sistema di Qualità conforme alle norme Europee della Serie UNI CEI ISO Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: L appalto è finanziato con fondi della Stazione Appaltante I prezzi che risulteranno dall aggiudicazione della procedura resteranno fissi e invariati per tutta la durata del servizio. Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della L. 136/2010. I corrispettivi d appalto verranno liquidati secondo le modalità indicate nello schema di contratto posto a base di gara. S50 5 / 8

6 6 / 8 III.1.8) III.2) III.2.1) III.2.2) III.2.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Condizioni relative al contratto d'appalto Informazioni relative ad una particolare professione Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto: Le condizioni dei servizi sono contenute nello schema di contratto e relativi allegati, nonché negli atti in esso richiamati, come indicato nel Disciplinare. Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione del contratto d'appalto Sezione IV: Procedura IV.1) Descrizione IV.1.1) IV.1.3) IV.1.4) IV.1.6) IV.1.8) IV.2) IV.2.1) IV.2.2) IV.2.3) IV.2.4) IV.2.6) IV.2.7) Tipo di procedura Procedura aperta Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione Informazioni relative alla riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo Informazioni sull'asta elettronica Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: sì Informazioni di carattere amministrativo Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione Data: 16/04/2019 Ora locale: 12:00 Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione: Italiano Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte) Modalità di apertura delle offerte Data: 18/04/2019 Ora locale: 09:30 Luogo: Largo Calopinace Via Galvani 2 Palazzo V.O. 4 o piano, Reggio Calabria Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di apertura: La data, l ora e il luogo di apertura sono puramente indicativi. Per informazioni dettagliate si rinvia ai punti J e K del disciplinare di gara, anche per quanto riguarda le persone ammesse. Sezione VI: Altre informazioni VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità Si tratta di un appalto rinnovabile: no VI.2) VI.3) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici Informazioni complementari: S50 6 / 8

7 7 / 8 VI.4) VI.4.1) VI.4.2) VI.4.3) Motivazione mancata suddivisione in lotti: Ai sensi dell art. 51, co. 1 del D.Lgs. 50/2016 si precisa che la suddivisione in lotti non è applicabile in quanto trattasi di un servizio di logistica da espletarsi in un unico impianto produttivo e sottoposto ad un coordinamento unitario delle attività al fine di assicurare la necessaria omogeneità ed efficacia delle prestazioni da un punto di vista sia tecnico che economico oltre che di sicurezza del lavoro Criterio di aggiudicazione di cui al punto II.2.5 Ai fini dell individuazione dell offerta più vantaggiosa, si applicherà, in base alla normativa vigente, il metodo aggregativo compensatore, come descritto nel Disciplinare di gara al punto j). Requisiti in caso di concorrenti plurisoggettivi di cui al punto III.1.3 Nel caso di R.T.I. o di Consorzi di concorrenti o G.E.I.E. ogni impresa partecipante al raggruppamento o al consorzio o al G.E.I.E. deve essere in possesso dei requisiti di cui ai punti III.1.3. b), III.1.3 c) e III.1.3 e), mentre i requisiti di cui ai punti III.1.3 a) e III.1.3 d), in quanto frazionabili, dovranno essere posseduti cumulativamente dal raggruppamento e in misura maggioritaria dall impresa mandataria. Importo della cauzione provvisoria e della definitiva in caso di avvalimento Nel caso di avvalimento per beneficiare della riduzione, il requisito della qualità deve essere posseduto in ogni caso dall OE concorrente, indipendentemente dalla circostanza che sia posseduto dall impresa ausiliaria. Chiarimenti Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inoltrate entro 10 giorni dal termine per la presentazione delle offerte di cui al precedente punto IV.2.2 tramite l area messaggistica del Portale Acquisti. Verifica dei requisiti economici e tecnici Il concorrente, con la presentazione dell offerta, è a conoscenza che RFI potrà effettuare controlli sulla veridicità delle dichiarazioni/certificazioni presentate, anche mediante la richiesta di documentazione attestante quanto dichiarato. A titolo esemplificativo e non esaustivo potranno essere effettuati presso l amministrazione o l ente competente, accertamenti sulle dichiarazioni/certificazioni presentate (ai sensi dell art. 71 del D.P.R. 445/2000) o nel caso di verifica dei requisiti tecnici, potrà essere effettuata, a cura di incaricati di RFI, una visita ispettiva presso il sito di produzione sopra menzionato. Lingue utilizzabili Tutta la documentazione richiesta dovrà essere presentata in lingua italiana o con annessa traduzione giurata in lingua italiana, ovvero negli Stati membri in cui non esiste tale dichiarazione una dichiarazione resa dall'interessato innanzi a un autorità giudiziaria o amministrativa competente, a un notaio o a un organismo professionale qualificato a riceverla del Paese di origine o provenienza. Procedure di ricorso Organismo responsabile delle procedure di ricorso Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio Sede di Roma o altro competente individuato secondo le disposizioni di cui all art. 13 del D.Lgs. 104/2010 s.m.i. Via Flaminia 189 Roma Italia Tel.: Fax: Indirizzo Internet: Organismo responsabile delle procedure di mediazione Procedure di ricorso Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi: S50 7 / 8

8 8 / 8 VI.4.4) VI.5) Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi: Proposizione del ricorso innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale competente entro 30 giorni dalla data della pubblicazione del bando ovvero dalla piena conoscenza dell'atto ritenuto lesivo. Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulle procedure di ricorso Data di spedizione del presente avviso: 07/03/2019 S50 8 / 8