Italia-Roma: Attrezzature ferroviarie 2019/S Bando di gara Servizi di pubblica utilità. Forniture

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1 1 / 9 Avviso nel sito web : udl?uri=:notice: :text:it:html Italia-Roma: Attrezzature ferroviarie 2019/S Bando di gara Servizi di pubblica utilità Forniture Legal Basis: Direttiva 2014/25/UE Sezione I: Ente aggiudicatore I.1) Denominazione e indirizzi Rete Ferroviaria Italiana Via dello Scalo Prenestino 25 Roma Italia Persona di contatto: RUP: Alessio Sammartino p.pierotti@rfi.it Codice NUTS: IT Indirizzi Internet: Indirizzo principale: I.2) I.3) I.6) Appalto congiunto Comunicazione L'accesso ai documenti di gara è limitato. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione elettronica: Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato Principali settori di attività Servizi ferroviari Sezione II: Oggetto II.1) Entità dell'appalto II.1.1) II.1.2) II.1.3) II.1.4) Denominazione: Fornitura di pietrisco di 1 a categoria per lavori internalizzati di manutenzione alla massicciata delle linee ferroviarie RFI di giurisdizione territoriale della DTP di Roma Numero di riferimento: DAC Codice CPV principale Tipo di appalto Forniture Breve descrizione: Lotto n. 1 CIG E49 importo max contratti ,00 EUR netto IVA. Lotto n. 2 CIG FEF importo max contratti ,00 EUR netto IVA. S145 1 / 9

2 2 / 9 II.1.5) II.1.6) II.2) II.2.1) II.2.2) II.2.3) II.2.4) Lotto n. 3 CIG D importo max contratti ,00 EUR netto IVA. Gli importi dei singoli lotti corrispondono ai rispettivi importi dei contratti. Pertanto, l importo offerto dal concorrente sarà valevole ai soli fini dell aggiudicazione. Rilevata la natura delle prestazioni non si rende necessario procedere alla redazione del Doc. unico di valutazione dei rischi da Interferenza (DUVRI) e pertanto non sono stati individuati oneri da interferenza. Gli importi di cui sopra sono comprensivi di qualsiasi forma di eventuali opzioni o rinnovi del contratto. La fornitura dovrà essere effettuata nel rispetto di secondo quanto previsto dal «Capitolato Generale Tecnico di Appalto delle Opere Civili Parte II sez. 17 Pietrisco per Massicciata Ferroviaria» RFI DTC SI GE SP IFS 002 B, dalla normativa vigente richiamata e dalla Spec. Tecnica (all. al Disciplinare). Valore totale stimato Valore, IVA esclusa: EUR Informazioni relative ai lotti Questo appalto è suddiviso in lotti: sì Le offerte vanno presentate per tutti i lotti Numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati a un offerente: 2 L'amministrazione aggiudicatrice si riserva la facoltà di aggiudicare i contratti d'appalto combinando i seguenti lotti o gruppi di lotti: Concorrenti in possesso di «Attestato di qualificazione» al pietrisco di 1 a cat. possono presentare offerta per 1, per 2 o per tutti e 3 i lotti di fornitura con possibilità di aggiudicarsi al massimo 2 di essi (il 1 e il 3, oppure il 2 e il 3 ). Concorrenti non in possesso di attestato: possono presentare offerta solo per il 2 e/o per il 3 lotto con possibilità di aggiudicarsene solo 1. Descrizione Denominazione: CIG: E49 Lotto n.: 1 Codici CPV supplementari Luogo di esecuzione Codice NUTS: IT Descrizione dell'appalto: Fornitura di «pietrisco di 1 a categoria per lavori internalizzati di manutenzione alla massicciata delle linee ferroviarie RFI di giurisdizione territoriale della DTP di Roma» DAC Ai sensi dell'art. 95, co. 4, lett. b), del D.Lgs. 50/2016, si evidenzia che la presente gara ha ad oggetto materiali con caratteristiche standardizzate, corrispondenti alle caratteristiche tecniche di cui al Capitolato generale tecnico di appalto delle opere civili, parte II sezione 17 pietrisco per massicciata ferroviaria RFI DTC SI GE SP IFS 002 del In particolare, come indicato nel capitolato tecnico sopracitato e posto a base di gara, RFI classifica in maniera univoca il pietrisco in 3 categorie (1 a -2 a -3 a categoria). Ciascuna categoria di pietrisco possiede caratteristiche fisiche, chimiche, dimensionali, prestazionali e di durabilità contenute in range univoci e ben definiti, ovvero il pietrisco prodotto e dunque classificato e identificato dallo standard RFI, nell ambito della specifica categoria, risulta avere caratteristiche tecniche intrinseche e di utilizzo previste nello standard stesso. S145 2 / 9

3 3 / 9 II.2.5) II.2.6) II.2.7) II.2.10) II.2.11) II.2.12) II.2.13) II.2.14) II.2) II.2.1) II.2.2) II.2.3) II.2.4) La procedura di affidamento è indetta ai sensi del D.Lgs. 50/2016 (Codice dei contratti pubblici) e del d.p.r. 207/2010 limitatamente alle norme ancora in vigore ai sensi dell art. 216 del D.Lgs. 50/2016 per la parte applicabile ai cosiddetti Settori speciali. Tutte le prestazioni oggetto dell appalto sono ascrivibili alle prestazioni principali; pertanto non è possibile la partecipazione di concorrenti plurisoggetti di cui all art. 45, comma 2, lett d), e), f) e g), del D.Lgs. 50/2016 s.m. di natura verticale o mista. Criteri di aggiudicazione I criteri indicati di seguito Prezzo Valore stimato Valore, IVA esclusa: EUR Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione Durata in mesi: 24 Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no Informazioni sulle varianti Sono autorizzate varianti: no Informazioni relative alle opzioni Opzioni: sì Descrizione delle opzioni: Vedere punto R Avvertenze particolari del Disciplinare di gara. Informazioni relative ai cataloghi elettronici Informazioni relative ai fondi dell'unione europea L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'unione europea: no Informazioni complementari È prevista opzione di estensione contrattuale di 12 mesi (rif.: artt. 6, 7 bis e 20 bis, dello schema di contratto). Descrizione Denominazione: CIG: FEF Lotto n.: 2 Codici CPV supplementari Luogo di esecuzione Codice NUTS: IT Descrizione dell'appalto: Fornitura di «pietrisco di 1 a categoria per lavori internalizzati di manutenzione alla massicciata delle linee ferroviarie RFI di giurisdizione territoriale della DTP di Roma» DAC Ai sensi dell'art. 95, co. 4, lett. b), del D.Lgs. 50/2016, si evidenzia che la presente gara ha ad oggetto materiali con caratteristiche standardizzate, corrispondenti alle caratteristiche tecniche di cui al Capitolato generale tecnico di appalto delle opere civili, parte II sezione 17 pietrisco per massicciata ferroviaria RFI DTC SI GE SP IFS 002 del In particolare, come indicato nel capitolato tecnico sopracitato e posto a base di gara, RFI classifica in maniera univoca il pietrisco in 3 categorie (1 a -2 a -3 a categoria). Ciascuna categoria di pietrisco possiede caratteristiche S145 3 / 9

4 4 / 9 II.2.5) II.2.6) II.2.7) II.2.10) II.2.11) II.2.12) II.2.13) II.2.14) II.2) II.2.1) II.2.2) II.2.3) II.2.4) fisiche, chimiche, dimensionali, prestazionali e di durabilità contenute in range univoci e ben definiti, ovvero il pietrisco prodotto e dunque classificato e identificato dallo standard RFI, nell ambito della specifica categoria, risulta avere caratteristiche tecniche intrinseche e di utilizzo previste nello standard stesso. La procedura di affidamento è indetta ai sensi del D.Lgs. 50/2016 (Codice dei contratti pubblici) e del d.p.r. 207/2010 limitatamente alle norme ancora in vigore ai sensi dell art. 216 del D.Lgs. 50/2016 per la parte applicabile ai cosiddetti Settori speciali. Tutte le prestazioni oggetto dell appalto sono ascrivibili alle prestazioni principali; pertanto non è possibile la partecipazione di concorrenti plurisoggetti di cui all art. 45, comma 2, lett d), e), f) e g), del D.Lgs. 50/2016 s.m. di natura verticale o mista. Criteri di aggiudicazione I criteri indicati di seguito Prezzo Valore stimato Valore, IVA esclusa: EUR Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione Durata in mesi: 24 Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no Informazioni sulle varianti Sono autorizzate varianti: no Informazioni relative alle opzioni Opzioni: sì Descrizione delle opzioni: Vedere punto R avvertenze particolari del Disciplinare di gara Informazioni relative ai cataloghi elettronici Informazioni relative ai fondi dell'unione europea L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'unione europea: no Informazioni complementari È prevista opzione di estensione contrattuale di 12 mesi (rif.: art. 6, 7 bis e 20 bis, dello schema di contratto). Descrizione Denominazione: CIG: D Lotto n.: 3 Codici CPV supplementari Luogo di esecuzione Codice NUTS: IT Descrizione dell'appalto: Fornitura di «pietrisco di 1 a categoria per lavori internalizzati di manutenzione alla massicciata delle linee ferroviarie RFI di giurisdizione territoriale della DTP di Roma» DAC Ai sensi dell'art. 95, co. 4, lett. b), del D.Lgs. 50/2016, si evidenzia che la presente gara ha ad oggetto materiali con caratteristiche standardizzate, corrispondenti alle caratteristiche tecniche di cui al Capitolato generale tecnico di appalto delle opere civili, parte II sezione 17 pietrisco per massicciata ferroviaria RFI DTC SI GE SP IFS 002 del S145 4 / 9

5 5 / 9 II.2.5) II.2.6) II.2.7) II.2.10) II.2.11) II.2.12) II.2.13) II.2.14) In particolare, come indicato nel capitolato tecnico sopra citato e posto a base di gara, RFI classifica in maniera univoca il pietrisco in 3 categorie (1 a -2 a -3 a categoria). Ciascuna categoria di pietrisco possiede caratteristiche fisiche, chimiche, dimensionali, prestazionali e di durabilità contenute in range univoci e ben definiti, ovvero il pietrisco prodotto e dunque classificato e identificato dallo standard RFI, nell ambito della specifica categoria, risulta avere caratteristiche tecniche intrinseche e di utilizzo previste nello standard stesso. La procedura di affidamento è indetta ai sensi del D.Lgs. 50/2016 (Codice dei contratti pubblici) e del d.p.r. 207/2010 limitatamente alle norme ancora in vigore ai sensi dell art. 216 del D.Lgs. 50/2016 per la parte applicabile ai cosiddetti Settori speciali. Tutte le prestazioni oggetto dell appalto sono ascrivibili alle prestazioni principali; pertanto non è possibile la partecipazione di concorrenti plurisoggetti di cui all art. 45, comma 2, lett d), e), f) e g), del D.Lgs. 50/2016 s.m. di natura verticale o mista. Criteri di aggiudicazione I criteri indicati di seguito Prezzo Valore stimato Valore, IVA esclusa: EUR Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione Durata in mesi: 24 Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no Informazioni sulle varianti Sono autorizzate varianti: no Informazioni relative alle opzioni Opzioni: sì Descrizione delle opzioni: Vedere punto R avvertenze particolari del Disciplinare di gara. Informazioni relative ai cataloghi elettronici Informazioni relative ai fondi dell'unione europea L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'unione europea: no Informazioni complementari È prevista opzione di estensione contrattuale di 12 mesi (rif.: artt. 6, 7 bis e 20 bis, dello schema di contratto). Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico III.1) Condizioni di partecipazione III.1.1) Abilitazione all esercizio dell attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale Elenco e breve descrizione delle condizioni: Abilitazione all esercizio dell attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale. Iscrizione in un registro commerciale (C.C.I.A.A.). Gli operatori economici, se cittadini italiani o di altro Stato membro residenti in Italia, devono essere iscritti nel registro della Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato, o presso i competenti ordini professionali per attività analoghe all oggetto della presente procedura di gara. Al soggetto di altro Stato membro non residente in Italia, è richiesta la prova dell iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o S145 5 / 9

6 6 / 9 III.1.2) III.1.3) III.1.4) commerciali di cui all'allegato XVI al D.Lgs. 50/2016, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel paese in cui è residente. Capacità economica e finanziaria Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: III.1.2) Capacità economica e finanziaria Criteri di selezione indicati nei documenti di gara Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione Indice finanziario (da dichiarare nel DGUE) Il concorrente per essere ammesso alla gara deve essere in possesso del requisito indicato al paragrafo II.5.2 della «Procedura di valutazione economico finanziaria di un operatore economico RFI DAC PS IFS 005 C» di cui è possibile prendere visione sul sito Internet dell Ente aggiudicatore seguendo il percorso Qualificazione e gare Regole e documentazione Procedura di valutazione economico finanziaria. Il valore minimo accettabile del punteggio sintetico finale è pari a 18. A tal fine il concorrente, sull'ultimo bilancio approvato e depositato presso la C.C.I.A.A., dovrà eseguire l'autovalutazione economico finanziaria in base alla procedura sopraindicata utilizzando, per la comparazione, gli indici medi di riferimento (cod. ident. 7342): Roa (3,30 %); rotazione delle attività totali (47,18 %); liquidità corrente (99,74 %); copertura delle immobilizzazioni (48,71 %); autonomia finanziaria (24,41 %) esigibilità del passivo (44,67 %); indebitamento bancario (21,71 %); elasticità dei costi (22,40 %). Si precisa che sul DGUE occorre barrare nella seconda colonna relativamente al possesso del «PSF 18» il campo «sì» o «no», e nello spazio «data di chiusura bilancio» la data di chiusura del bilancio utilizzato per verificare suddetto valore. In caso di partecipazione di concorrenti plurisoggettivi di cui all art. 45, co. 1, lett. d), e), f) e g), del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m. detto requisito dovrà essere posseduto ciascuno dei soggetti costituenti il medesimo concorrente plurisoggettivo. In caso di operatori economici di cui all art. 45, comma 2, lettere b) e c), del D.Lgs. 50/2016 s.m. si rimanda a quanto disposto all art. 47 dello stesso decreto. Capacità professionale e tecnica Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: III.1.3) Capacità professionale e tecnica Criteri di selezione indicati nei documenti di gara Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: a) dichiarazione forniture (da dichiarare nel DGUE). Il concorrente per poter essere ammesso a partecipare alla gara, dovrà aver eseguito con buon esito, con riferimento agli ultimi 5 anni antecedenti la scadenza del bando di gara o nel minor periodo di attività dell impresa, almeno un contratto (vedi nota seguente) di fornitura di pietrisco per massicciata ferroviaria. Nota: si intendono contratti stipulati anche in data antecedente a detto periodo di riferimento, purché l esecuzione, con buon esito, degli stessi contratti sia avvenuta in tutto od in parte all interno di detto intervallo temporale. In caso di partecipazione di concorrenti plurisoggettivi di cui all art. 45, co. 1, lett. d), e), f) e g), del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m. detto requisito dovrà essere posseduto almeno dalla mandataria. In caso di operatori economici di cui all art. 45, comma 2, lettere b) e c), del D.Lgs. 50/2016 s.m. si rimanda a quanto disposto all art. 47 dello stesso decreto. Norme e criteri oggettivi di partecipazione Elenco e breve descrizione delle norme e dei criteri: S145 6 / 9

7 7 / 9 III.1.5) III.1.6) III.1.7) III.1.8) III.2) III.2.2) III.2.3) Elenco e breve descrizione delle norme e dei criteri: sopralluogo obbligatorio: v. punto C del Disciplinare, soggetti ammessi alla gara: v. punto D del Disciplinare, documentazione necessaria per la gara: v. punto D del Disciplinare, condizioni di partecipazione e relative verifiche: v. punto D del Disciplinare, soccorso istruttorio: v. punto D del Disciplinare, subappalto: la natura e le caratteristiche della fornitura richiesta non consentono l affidamento in subappalto, che pertanto resta espressamente vietato v. punto D del Disciplinare, avvalimento: v. punto E del Disciplinare, verifica dell offerta anomala: v. punto J del Disciplinare, spese di stipula: v. punto M del Disciplinare, spese di pubblicazione su GURI e quotidiani: v. punto R del Disciplinare. Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati Cauzioni e garanzie richieste: Cauzione provvisoria: l offerta dei concorrenti deve essere corredata da cauzione provvisoria, come definita al punto F.1) del Disciplinare di gara. Cauzione definitiva: all atto della stipulazione del contratto l aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva nella misura del 10 % dell'importo massimo contrattuale (5 % nel caso di concorrenti possessori di Certificato ISO), secondo le modalità e i contenuti specificati al p.to F.2) del Disciplinare di gara. La mancata costituzione della garanzia definitiva determina la decadenza dell'affidamento, e l escussione della garanzia provvisoria ove richiesta, e permette alla stazione appaltante di aggiudicare l'appalto al concorrente che segue nella graduatoria. L importo della cauzione provvisoria e della definitiva potranno essere ridotti del 50 % per i concorrenti in possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, rilasciato da un organismo certificatore accreditato. Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: L appalto è finanziato con fondi della stazione appaltante. I prezzi che risulteranno dall aggiudicazione della procedura resteranno fissi e invariati per tutta la durata della fornitura, secondo quanto previsto nell art. 7 dello schema di contratto. Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della L. 136/2010. I corrispettivi d appalto verranno liquidati secondo le modalità indicate nello schema di contratto posto a base di gara. Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Condizioni relative al contratto d'appalto Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto: Le condizioni della fornitura/servizi sono contenute nello schema di contratto e relativi allegati, nonché negli atti in esso richiamati, come indicato nel Disciplinare. Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione del contratto d'appalto Sezione IV: Procedura IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura Procedura aperta S145 7 / 9

8 8 / 9 IV.1.3) IV.1.4) IV.1.6) IV.1.8) IV.2) IV.2.1) IV.2.2) IV.2.3) IV.2.4) IV.2.6) IV.2.7) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione Informazioni relative alla riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo Informazioni sull'asta elettronica Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: sì Informazioni di carattere amministrativo Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione Data: 16/09/2019 Ora locale: 12:00 Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione: Italiano Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte) Modalità di apertura delle offerte Data: 17/09/2019 Ora locale: 10:00 Luogo: Via dello Scalo Prenestino 25, Roma. Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di apertura: Si rinvia ai punti J e K del Disciplinare di gara. Sezione VI: Altre informazioni VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità Si tratta di un appalto rinnovabile: no VI.2) VI.3) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici Informazioni complementari: Chiarimenti Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inoltrate entro il tramite l area messaggistica del portale acquisti. Adempimenti tecnici preventivi alla fornitura La fornitura oggetto del presente bando di gara è sottoposta al preventivo conseguimento dell attestato di qualificazione del prodotto rilasciato dalla struttura tecnica competente di RFI, secondo le modalità e i tempi previsti all art. 23 bis dello schema di contratto. La procedura per il rilascio o il rinnovo dell attestato di qualificazione come fornitore di pietrisco per massicciata ferroviaria è consultabile al sito Si precisa inoltre quanto segue: se 2 o più imprese presentano domanda di partecipazione come concorrenti plurisoggettivi di cui all art. 45, co. 1, lett. d), e), f) e g), del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m., qualora non tutti i soggetti che ne fanno parte siano in possesso dell attestato di qualificazione, tale concorrente (sempre che sia in possesso di tutti gli altri requisiti richiesti dal presente bando) sarà ammesso a partecipare alla gara esclusivamente per i lotti di fornitura n. 2 S145 8 / 9

9 9 / 9 VI.4) VI.4.1) VI.4.2) VI.4.3) VI.4.4) VI.5) e n. 3 e, in caso di aggiudicazione, la fornitura potrà avvenire solo al raggiungimento del requisito di idoneità tecnica per tutte le sue componenti. Verifica dei requisiti economici e tecnici Con la presentazione dell offerta, il concorrente è a conoscenza che RFI potrà effettuare controlli sulla veridicità delle dichiarazioni/certificazioni presentate, anche mediante la richiesta di documentazione attestante quanto dichiarato. A titolo esemplificativo e non esaustivo potranno essere effettuati presso l amministrazione o l ente competente, accertamenti sulle dichiarazioni/certificazioni presentate (ai sensi dell art. 71 del D.P.R. 445/2000) o nel caso di verifica dei requisiti tecnici, potrà essere effettuata, a cura di incaricati di RFI, una visita ispettiva presso il sito di produzione sopramenzionato. Procedure di ricorso Organismo responsabile delle procedure di ricorso Tribunale amministrativo regionale del Lazio sede di Roma Via Flaminia 189 Roma Italia Organismo responsabile delle procedure di mediazione Procedure di ricorso Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulle procedure di ricorso Data di spedizione del presente avviso: 25/07/2019 S145 9 / 9