Italia-Roma: Materiali medici non chimici di consumo monouso e materiale di consumo ematologico 2019/S

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1 1 / 8 Avviso nel sito web : udl?uri=:notice: :text:it:html Italia-Roma: Materiali medici non chimici di consumo monouso e materiale di consumo ematologico 2019/S Bando di gara Servizi di pubblica utilità Forniture Legal Basis: Direttiva 2014/25/UE Sezione I: Ente aggiudicatore I.1) Denominazione e indirizzi Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A. a norma dell art sexies del Codice Civile e del D.Lgs. 112/2015 Direzione Acquisti sede di Roma Via dello Scalo Prenestino 25 Roma Italia Persona di contatto: Responsabile del Procedimento Sammartino Alessio Tel.: c.barile@rfi.it Codice NUTS: IT Indirizzi Internet: Indirizzo principale: I.2) I.3) I.6) Appalto congiunto Comunicazione I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso: Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato Principali settori di attività Servizi ferroviari Sezione II: Oggetto II.1) Entità dell'appalto II.1.1) II.1.2) II.1.3) II.1.4) Denominazione: Fornitura di kit a perdere per la raccolta, custodia e trasporto di campioni di urine, sangue, salivari e matrici cheratiniche per esami tossicologici e alcol per Direzione Sanità Numero di riferimento: DAC Codice CPV principale Tipo di appalto Forniture Breve descrizione: S139 1 / 8

2 2 / 8 II.1.5) II.1.6) II.2) II.2.1) II.2.2) II.2.3) II.2.4) II.2.5) II.2.6) Lotto n. 1 CIG: CED importo a base di gara ,00 EUR corrispondente all importo massimo contrattuale (24 mesi), al netto IVA importo comprensivo dell opzione di estensione ,00 EUR. Lotto n. 2 CIG: A importo a base di gara ,00 EUR corrispondente all importo massimo contrattuale (24 mesi), al netto IVA importo comprensivo dell opzione di estensione ,00 EUR. Rilevata la natura delle prestazioni non si rende necessario procedere alla redazione del Documento unico di valutazione dei rischi da interferenza (DUVRI), pertanto non sono stati individuati oneri da interferenza. Gli importi a base di gara dei singoli lotti corrisponderanno agli importi contrattuali per 24 mesi. Gli importi offerti varranno ai soli fini dell aggiudicazione (rif: lettera J del Disciplinare di gara). In questa procedura di gara si procederà ai sensi dell art. 133, co. 8, del D.Lgs. 50/2016. La fornitura dovrà essere conforme a quanto indicato all'art. 23 bis dello schema di contratto. Valore totale stimato Valore, IVA esclusa: EUR Informazioni relative ai lotti Questo appalto è suddiviso in lotti: sì Le offerte vanno presentate per tutti i lotti Numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati a un offerente: 1 Descrizione Denominazione: CIG: CED importo a base di gara ,00 EUR corrispondente all importo massimo contrattuale (24 mesi) al netto IVA importo comprensivo dell opzione di estensione ,00 EUR Lotto n.: 1 Codici CPV supplementari Luogo di esecuzione Codice NUTS: ITZ Luogo principale di esecuzione: Tutte le sedi della Direzione Sanità di RFI in ambito nazionale. Descrizione dell'appalto: Fornitura di kit a perdere per la raccolta, custodia e trasporto di campioni di urine, sangue, salivari e matrici cheratiniche per esami tossicologici e alcol per Direzione Sanità DAC Trattasi di forniture che hanno caratteristiche standardizzate (cfr. art. 95, co. 4, lett. b), del D.Lgs. 50/2016). Ai sensi dell'art. 95, co. 4, lett. b), del D.Lgs. 50/2016, si evidenzia che la presente gara ha ad oggetto materiali standardizzati in quanto devono essere prodotti sulla base di caratteristiche peculiari che rendono la fabbricazione degli stessi prodotti non suscettibile di soluzioni tecniche discrezionali. Le caratteristiche standardizzate si riferiscono principalmente al tipo di materiale da utilizzare ed alle chiusure ermetiche che assicurano integrità del contenuto e antiviolazione dello stesso. La procedura di affidamento è indetta ai sensi del D.Lgs. 50/2016 (Codice dei contratti pubblici) e del d.p.r. 207/2010 limitatamente alle norme ancora in vigore ai sensi dell art. 216 del D.Lgs. 50/2016 per la parte applicabile ai cosiddetti Settori speciali. Criteri di aggiudicazione I criteri indicati di seguito Prezzo Valore stimato Valore, IVA esclusa: EUR S139 2 / 8

3 3 / 8 II.2.7) II.2.10) II.2.11) II.2.12) II.2.13) II.2.14) II.2) II.2.1) II.2.2) II.2.3) II.2.4) II.2.5) II.2.6) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione Durata in mesi: 24 Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no Informazioni sulle varianti Sono autorizzate varianti: no Informazioni relative alle opzioni Opzioni: sì Descrizione delle opzioni: Opzione di estensione contrattuale di 12 mesi (cfr. artt. 6, 7 bis e 20 bis dello schema di contratto). È inoltre prevista l opzione di proroga di cui all art. 106, comma 11, del D.Lgs. n. 50/2016 s.m. ed eccedenza (cfr. artt. 7 bis, comma 2 e 25 dello schema di contratto) Informazioni relative ai cataloghi elettronici Informazioni relative ai fondi dell'unione europea L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'unione europea: no Informazioni complementari Descrizione Denominazione: CIG: A importo a base di gara ,00 EUR corrispondente all importo massimo contrattuale (24 mesi) al netto IVA importo comprensivo dell opzione di estensione ,00 EUR Lotto n.: 2 Codici CPV supplementari Luogo di esecuzione Codice NUTS: ITZ Luogo principale di esecuzione: Tutte le sedi della Direzione Sanità di RFI in ambito nazionale. Descrizione dell'appalto: Fornitura di kit a perdere per la raccolta, custodia e trasporto di campioni di urine, sangue, salivari e matrici cheratiniche per esami tossicologici ed alcol per Direzione Sanità DAC Trattasi di forniture che hanno caratteristiche standardizzate (cfr. art. 95, co. 4, lett. b), del D.Lgs. 50/2016). Ai sensi dell'art. 95, co. 4, lett. b), del D.Lgs. 50/2016, si evidenzia che la presente gara ha ad oggetto materiali standardizzati in quanto devono essere prodotti sulla base di caratteristiche peculiari che rendono la fabbricazione degli stessi prodotti non suscettibile di soluzioni tecniche discrezionali. Le caratteristiche standardizzate si riferiscono principalmente al tipo di materiale da utilizzare ed alle chiusure ermetiche che assicurano integrità del contenuto e antiviolazione dello stesso. La procedura di affidamento è indetta ai sensi del D.Lgs. 50/2016 (Codice dei contratti pubblici) e del d.p.r. 207/2010 limitatamente alle norme ancora in vigore ai sensi dell art. 216 del D.Lgs. 50/2016 per la parte applicabile ai cosiddetti Settori speciali. Criteri di aggiudicazione I criteri indicati di seguito Prezzo Valore stimato Valore, IVA esclusa: EUR S139 3 / 8

4 4 / 8 II.2.7) II.2.10) II.2.11) II.2.12) II.2.13) II.2.14) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione Durata in mesi: 24 Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no Informazioni sulle varianti Sono autorizzate varianti: no Informazioni relative alle opzioni Opzioni: sì Descrizione delle opzioni: Opzione di estensione contrattuale di 12 mesi (cfr. artt. 6, 7 bis e 20 bis, dello schema di contratto). È inoltre prevista l opzione di proroga di cui all art. 106, comma 11, del D.Lgs. n. 50/2016 s.m. ed eccedenza (cfr. artt. 7 bis, comma 2 e 25 dello schema di contratto). Informazioni relative ai cataloghi elettronici Informazioni relative ai fondi dell'unione europea L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'unione europea: no Informazioni complementari Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico III.1) Condizioni di partecipazione III.1.1) III.1.2) Abilitazione all esercizio dell attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale Elenco e breve descrizione delle condizioni: Iscrizione in un registro commerciale (C.C.I.A.A.) Gli operatori economici, se cittadini italiani o di altro Stato membro residenti in Italia, devono essere iscritti nel registro della Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato, o presso i competenti ordini professionali per l attività di analoghe all oggetto del presente bando di gara. Al soggetto di altro Stato membro non residente in Italia, è richiesta la prova dell iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI al D.Lgs. 50/2016, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel paese in cui è residente. Non è ammesso l avvalimento relativamente al requisito di cui al precedente punto III.1.1, trattandosi di requisito di idoneità. Capacità economica e finanziaria Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: a) indice finanziario PSF (da dichiarare nel DGUE). Il concorrente per essere ammesso alla gara deve essere in possesso del requisito indicato al paragrafo II.5.2 della «Procedura di valutazione economico finanziaria di un operatore economico RFI DAC PS IFS 005 B» di cui è possibile prendere visione sul sito Internet dell ente aggiudicatore seguendo il percorso Qualificazione e gare Regole e documentazione Procedura di valutazione economico finanziaria. Il valore minimo accettabile del punteggio sintetico finale è pari a 18. A tal fine il concorrente, sull'ultimo bilancio approvato e depositato presso la C.C.I.A.A., dovrà eseguire l'autovalutazione economico finanziaria in base alla procedura sopra indicata utilizzando, per la comparazione, gli indici medi di riferimento (cod. ident. 7149): Roa (5,87 %); Rotazione delle attività totali (78,58 %); liquidità corrente (110,06 %); copertura delle immobilizzazioni S139 4 / 8

5 5 / 8 III.1.3) III.1.4) (64,58 %); autonomia finanziaria (27,27 %); esigibilità del passivo (52,50 %); indebitamento bancario (17,44 %); elasticità dei costi (18,12 %). Si precisa che sul DGUE nello spazio «Risposta» occorre dichiarare che il valore del PSF è pari o superiore a 18 e la data di chiusura del bilancio utilizzato per calcolare il suddetto valore. In caso di partecipazione di concorrenti plurisoggettivi di cui all art. 45, co 1, lett. d), e), f) e g), del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m. detto requisito dovrà essere posseduto ciascuno dei soggetti costituenti il medesimo concorrente plurisoggettivo. In caso di operatori economici di cui all art. 45, comma 2, lettere b) e c), del D.Lgs. 50/2016 s.m. si rimanda a quanto disposto all art. 47 dello stesso decreto. Capacità professionale e tecnica Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: a) fatturato specifico annuo/precedenti forniture (da dichiarare nel DGUE) Il concorrente deve aver eseguito, con buon esito, nel periodo massimo di un anno compreso tra gli ultimi 3 anni antecedenti la data di scadenza presentazione offerte, uno o più contratti per un importo complessivo non inferiore a ,00 EUR, per ogni singolo lotto a cui il fornitore vorrà partecipare, relativi alla produzione e/o commercializzazione di prodotti sanitari per laboratori analisi; in caso di partecipazione ad entrambi i lotti, l importo dei suddetti contratti dovrà risultare non inferiore a ,00 EUR; in caso di contratti in corso, ovvero di contratti iniziati in un periodo precedente a quello sopraindicato si dovrà prendere in considerazione solo l importo delle forniture eseguite con buon esito nel predetto periodo di riferimento; in caso di partecipazione di concorrenti plurisoggettivi di cui all art. 45, co. 1, lett. d), e), f) e g), del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m. detto requisito dovrà essere posseduto come di seguito specificato; la mandataria dovrà possedere detto requisito in misura maggioritaria rispetto a ciascun mandante; in ogni caso il concorrente plurisoggettivo dovrà possedere il 100 % del requisito richiesto; ciascun soggetto costituente il concorrente plurisoggettivo dovrà in ogni caso possedere il requisito in misura corrispondente alla relativa quota di esecuzione; in caso di operatori economici di cui all art. 45, comma 2, lettere b) e c), del D.Lgs. 50/2016 s.m. si rimanda a quanto disposto all art. 47 dello stesso decreto; b) «Certificato di riconoscimento di conformità del sistema di gestione per la qualità alla Norma UNI-EN ISO 9001:2008 o ISO 9001:2015, il cui campo di applicazione sia esteso alla commercializzazione e/o produzione di prodotti sanitari, rilasciato da un organismo certificatore accreditato da un ente aderente all'ea (European Accreditation of Certification) e/o all'iaf (International Accreditation Forum), sottoscrittore degli accordi di mutuo riconoscimento (MLA o MRA). In Italia l'ente di accreditamento è ACCREDIA (già SINCERT)». Il possesso del suddetto certificato dovrà essere dichiarato nell apposita area presente nella dichiarazione DGUE. Con riferimento alle sopra citate certificazioni di qualità, trovano applicazione le disposizioni di cui all art. 87 del D.Lgs. 50/2016. In caso di partecipazione di concorrenti plurisoggettivi di cui all art. 45, co 1, lett. d), e), f) e g), del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m. tale requisito dovrà essere posseduto da ciascuno dei soggetti costituenti il medesimo concorrente plurisoggettivo. In caso di operatori economici di cui all art. 45, comma 2, lettere b) e c), del D.Lgs. 50/2016 s.m. si rimanda a quanto disposto all art. 47 dello stesso decreto. Norme e criteri oggettivi di partecipazione Elenco e breve descrizione delle norme e dei criteri: sopralluogo obbligatorio: v. punto C del Disciplinare, soggetti ammessi alla gara: v. punto D del Disciplinare, documentazione necessaria per la gara: v. punto D del Disciplinare, S139 5 / 8

6 6 / 8 III.1.5) III.1.6) III.1.7) III.1.8) III.2) III.2.2) III.2.3) condizioni di partecipazione e relative verifiche: v. punto D del Disciplinare, soccorso istruttorio: v. punto D del Disciplinare, subappalto: la natura e le caratteristiche della fornitura richiesta non consentono l affidamento in subappalto, che pertanto resta espressamente vietato, avvalimento: v. punto E del Disciplinare, verifica dell offerta anomala: v. punto J del Disciplinare, spese di stipula: v. punto M del Disciplinare, spese di pubblicazione su GURI e quotidiani: v. punto R del Disciplinare. Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati Cauzioni e garanzie richieste: Cauzione provvisoria L offerta dei concorrenti deve essere corredata da cauzione provvisoria, come definita al punto F.1) del Disciplinare di gara, pari all 1% dell importo posto a base di gara che corrisponde all importo massimo contrattuale, come meglio precisato nel Disciplinare di gara al punto F.1). Cauzione definitiva All atto della stipulazione del contratto l aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva nella misura del 5 % dell'importo massimo contrattuale, secondo le modalità e i contenuti specificati al punto F.1) del Disciplinare di gara. La mancata costituzione della garanzia determina la decadenza dell'affidamento, l escussione della garanzia provvisoria e permette alla stazione appaltante di aggiudicare l'appalto al concorrente che segue nella graduatoria. Essendo richiesta la certificazione di qualità come requisito di partecipazione, non sono possibili riduzioni dell importo delle cauzioni essendo lo stesso già ridotto. Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: L appalto è finanziato con i fondi della stazione appaltante. I prezzi che risulteranno dall aggiudicazione della procedura resteranno fissi e invariati per i primi 24 mesi. Relativamente all eventuale periodo di estensione di cui al punto II.2.11) RFI si riserva di negoziare migliori condizioni come precisato nello schema di contratto. Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della L. 136/2010. I corrispettivi d appalto verranno liquidati secondo le modalità indicate nello schema di contratto posto a base di gara. Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Condizioni relative al contratto d'appalto Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto: Le condizioni della fornitura sono contenute nello schema di contratto e relativi allegati, nonché negli atti in esso richiamati, come indicato nel Disciplinare. Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione del contratto d'appalto Sezione IV: Procedura IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura Procedura aperta S139 6 / 8

7 7 / 8 IV.1.3) IV.1.4) IV.1.6) IV.1.8) IV.2) IV.2.1) IV.2.2) IV.2.3) IV.2.4) IV.2.6) IV.2.7) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione Informazioni relative alla riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo Informazioni sull'asta elettronica Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: sì Informazioni di carattere amministrativo Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione Data: 12/09/2019 Ora locale: 12:00 Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione: Italiano Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte) Modalità di apertura delle offerte Data: 13/09/2019 Ora locale: 10:30 Luogo: RFI S.p.A. Direzione Acquisti via dello Scalo Prenestino 25, Roma. Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di apertura Si rinvia ai punti J e K del Disciplinare di gara. RFI S.p.A. intende esaminare le offerte prima della verifica dell idoneità degli offerenti. In tal caso, troveranno applicazione le disposizioni di cui all art. 133, co. 8, del D.Lgs. 50/2016. Sezione VI: Altre informazioni VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità Si tratta di un appalto rinnovabile: no VI.2) VI.3) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici Informazioni complementari: Chiarimenti Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inoltrate entro e non oltre il 20/08/2019 tramite l area messaggistica del Portale Acquisti. Adempimenti tecnici preventivi alla fornitura La fornitura oggetto del presente bando di gara è subordinata al preventivo svolgimento iter di idoneità tecnica indicato all art. 23 bis dello schema di contratto, che dovrà essere effettuato indistintamente per tutti i concorrenti potenziali compresi gli eventuali fornitori già in possesso di Attestato di idoneità della fornitura. Verifica dei requisiti economici e tecnici Il concorrente, con la presentazione dell offerta, è a conoscenza che RFI potrà effettuare controlli sulla veridicità delle dichiarazioni/certificazioni presentate, anche mediante la richiesta di documentazione attestante quanto dichiarato. A titolo esemplificativo e non esaustivo potranno essere effettuati presso l amministrazione o l ente competente, accertamenti sulle dichiarazioni/certificazioni presentate (ai sensi dell art. 71 del D.P.R. 445/2000) S139 7 / 8

8 8 / 8 VI.4) VI.4.1) VI.4.2) VI.4.3) VI.4.4) VI.5) o, nel caso di verifica dei requisiti tecnici, potrà essere effettuata, a cura di incaricati di RFI, una visita ispettiva presso il sito di produzione sopra menzionato. Procedure di ricorso Organismo responsabile delle procedure di ricorso Tribunale amministrativo regionale del Lazio Via Flaminia 189 Roma Italia Tel.: Fax: Indirizzo Internet: Organismo responsabile delle procedure di mediazione Procedure di ricorso Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulle procedure di ricorso Data di spedizione del presente avviso: 18/07/2019 S139 8 / 8