COMUNE DI FORLÌ SERVIZIO GESTIONE EDIFICI PUBBLICI. DETERMINAZIONE N del 10/06/2014

Transcript

1 1 FASCICOLO 2014/06.05/49 COMUNE DI FORLÌ SERVIZIO GESTIONE EDIFICI PUBBLICI DETERMINAZIONE N del 10/06/2014 OGGETTO: AFFIDAMENTO DI INCARICO PER COLLAUDO STATICO DECENNALE GINNASIO SPORTIVO E PATTINODROMO COPERTO DI VIA RIBOLLE ART.21 D.M NESSUNA CLASSIFICAZIONE DI BILANCIO FORME DI PUBBLICITÀ Albo Pretorio giorni Sito web comunale Notificazione ai soggetti destinatari del provvedimento... Comunicazione ai soggetti destinatari del provvedimento o comunque cointeressati... Comunicazione alla Corte dei Conti DIVENUTA ESECUTIVA IN DATA ESECUZIONE Si trasmette ai sottoindicati Servizi per gli adempimenti di competenza Resp.Unità Amm.va Contrattualistica Pub. Servizi Data di ricevimento Firma

2 IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO GESTIONE EDIFICI PUBBLICI 2 Premesso che, con la Determinazione N.76 del si prenotava l'impegno di spesa di ,00 per lavori, forniture e servizi in economia per la manutenzione corrente di edifici comunali; Considerato che, ai sensi dell art. 21 del D.M è necessario procedere al collaudo statico decennale del Ginnasio Sportivo e Pattinodromo coperto di Via Ribolle; Richiamata la delibera di C.C. n. 30 del 17/3/2003, che abrogava il Regolamento comunale per il conferimento di incarichi di progettazione, direzione lavori, collaudi ed altri incarichi tecnici, approvato con Delibera del Consiglio Comunale n. 81/24635 del 17/5/1991 e modificato con Delibera del Consiglio Comunale n. 206/23449 del 30/5/1994, disponendo il superamento dell elenco dei professionisti; Atteso che l'art. 84, c. 3, lett. a), del Testo Unificato delle norme regolamentari in materia di contratti, contabilità e patrimonio (denominato, nel prosieguo, Codice III) consente l affidamento diretto, secondo criteri di rotazione e specializzazione, di servizi in economia, tra cui sono annoverabili, in base all'art. 86, c. 1, lett. v), del Codice III, gli incarichi connessi ad opera pubblica per importi non superiori a Euro come consentito dall'art. 267, c. 10, del D.P.R. n. 207/10; Visto il D.M. n. 143/2013, che, in attuazione di quanto disposto dall'art. 9 del D.L. n. 1/2012, stabilisce i parametri per la determinazione del corrispettivo da

3 3 porre a base delle procedure di affidamento dei servizi relativi all'ingegneria ed all'architettura, e dato atto che l'importo a base dell'affidamento del servizio in oggetto (che tiene conto dell'esito di preliminare sondaggio ) non è superiore a quello derivante dall'applicazione delle tariffe professionali vigenti prima dell'entrata in vigore del D.L. n. 1/2012; Visto l art. 17, comma 2, lett. c), del Codice III, che prevede la lettera di affidamento come modalità di perfezionamento dei contratti relativi al conferimento di incarichi, purché di importo non superiore a ,00; Ravvisata la propria competenza a provvedere in merito alla luce dei criteri organizzativi definiti dall art. 92 del Codice III; Ritenuto pertanto di affidare l esecuzione delle prestazioni sopra illustrate all Ing. Andrea Brasina, in possesso dei prescritti requisiti ed estraneo alla progettazione, direzione ed esecuzione delle opere oggetto di collaudo statico decennale, come richiesto dall art. 67 del citato D.P.R. 6/6/2001, n. 380; Visto l art. 107 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; Visto l art. 38 dello Statuto Comunale, che definisce le competenze dei dirigenti; Visto il DECRETO del Sindaco n. 12 del 29/05/2014, con cui si è attribuito al sottoscritto dirigente l'incarico di direzione del Servizio Gestione Edifici Pubblici; DETERMINA

4 4 1) di attestare, ai sensi dell art. 91, comma 3, del Codice III e dell art. 90, comma 6, del D.Lgs. n. 163/06, che sussistono i presupposti di seguito indicati per il ricorso a professionalità esterne: - carenza di organico - difficoltà di svolgere le funzioni di istituto 2) di attestare, in attuazione di quanto indicato nella circolare della Direzione operativa Protocollo speciale n. 19 del 29/2/2008 e nella circolare della D.O. in data 19/2/2009: - l assenza di strutture organizzative o professionalità interne all ente in grado di assicurare i medesimi servizi, in quanto mancano, in particolare, strutture e apparati preordinati e personale addetto sia sotto l aspetto qualitativo che quantitativo al loro soddisfacimento; - che l oggetto dell incarico è pertinente ai fini perseguiti e perseguibili dell ente; - che l oggetto dell incarico non è generico o indeterminato; - che l incarico non implica svolgimento di attività continuativa, ma specifiche problematiche individuate nell atto di incarico; - che non sussistono motivi di incompatibilità legati ad interessi di qualunque natura con riferimento all oggetto dell incarico; - il possesso da parte dell incaricato dei requisiti richiesti e della qualificazione professionale necessaria; ai sensi dell art. 7, comma 6, del D.Lgs. n. 165/2001, come sostituito dall art. 46, comma 1, del D.L. n. 112/2008, l incaricato è in possesso di particolare e comprovata specializzazione universitaria, ossia laurea specialistica in Ingegneria ed ha maturato esperienza nel settore oggetto dell incarico da affidare, come accertato dal responsabile del procedimento mediante acquisizione del curriculum; - il rispetto dei criteri di selezione del soggetto incaricato secondo la disciplina stabilita dall apposito regolamento comunale; - che il compenso è stato determinato in applicazione del D.M. n. 143/2013, di cui in premessa, in vista dell esecuzione di prestazioni obbligatorie per legge; l erogazione del compenso è subordinata alla valutazione della regolare esecuzione di tali prestazioni;

5 di dare, altresì, atto che l'incaricato non ha svolto incarichi, né è titolare di 5 cariche in enti di diritto privato regolati o finanziati dalla pubblica amministrazione e che svolge attività professionali, come dettagliate nell'allegato curriculum vitae; 3) di conferire all Ing. Andrea Brasina, avente la propria sede a Forlì, l incarico per collaudo statico decennale del Ginnasio Sportivo e Pattinodromo coperto di Via Ribolle art.21 D.M per un importo contrattuale netto di 1.850,00, ai prezzi, patti e condizioni di cui allo schema di convenzione allegato alla presente Determinazione; 4) di approvare la conseguente spesa complessiva di 2.347,28, contributi ed IVA inclusi, con tramutazione in impegno di spesa della prenotazione precedentemente assunta con la richiamata Determinazione n. 76 del Pos. Rag I 473; 5) di dare atto che, in ottemperanza al disposto dell art. 90, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006 e dell art. 95, comma 5, del Codice III, il perfezionamento del contratto sarà subordinato al rilascio di dichiarazione di regolare posizione contributiva da parte dell incaricato, nelle forme di cui all art. 46 del D.P.R. n. 445/2000; qualora, a seguito di accertamento, dovesse emergere una situazione di irregolarità contributiva, ci si riserva la facoltà di disporre la decadenza dall affidamento, ferma restando ogni ulteriore conseguenza a carico dell affidatario, ai sensi degli articoli 75 e 76 del citato D.P.R. n. 445/2000;

6 6 6) di stabilire che, per il conferimento dell incarico di cui in oggetto, si procederà, in conformità a quanto previsto dal sopra citato art. 17, comma 2, lett. c), del Codice III, mediante lettera di affidamento da inserirsi nella Raccolta dei Contratti d Area, secondo lo schema di cui al punto 3) del dispositivo della presente Determinazione; 7) di attestare che, nel rispetto di quanto disposto con deliberazione di Giunta Comunale n. 302 del 25/7/2006 e con circolare della D.O. in data 19/2/2009, l affidamento del presente incarico non determina il superamento dell importo massimo complessivo di euro annui, assegnabile, in via diretta, da questa Amministrazione Comunale al medesimo professionista; 8) di dare atto che si procederà all acquisizione del codice identificativo della gara (CIG), previsto dalla deliberazione dell Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici del 10/1/2007; 9) di dare atto che la presente determinazione, unitamente all'allegato curriculum vitae dell'incaricato, sarà pubblicata sul sito web comunale, successivamente all intervenuta esecutività ed anteriormente alla prima liquidazione del compenso spettante all incaricato, ai sensi dell art. 1, comma 127, della Legge n. 662/1996 e dell'art. 15 del D.Lgs. n. 33/2013, secondo le modalità stabilite con circolare della Direzione operativa, Prot. speciale 19 in data 29/2/2008;

7 7 Comune di Forlì Area Servizi al Territorio Servizio Gestione Edifici Pubblici COLLAUDO-DIRETTO/INCARICHI/W BUONO/PROPOSTA : n del POS. RAG. / / per / / / / RACC. CONTR. / (dati da riportare nella fattura) TIPOLOGIA CONTR. PROCEDURA AFFID. Oggetto: AFFIDAMENTO DIRETTO DI INCARICO PROFESSIONALE PER COLLAUDO STATICO DECENNALE GINNASIO SPORTIVO E PATTINODROMO COPERTO DI VIA RIBOLLE ART. 21 D.M Il Dirigente del Servizio Gestione Edifici Pubblici Richiamata la delibera di C.C. n. 30 del 17/3/2003, che abrogava il Regolamento comunale per il conferimento di incarichi di progettazione, direzione lavori, collaudi ed altri incarichi tecnici, approvato con Delibera del Consiglio Comunale n. 81/24635 del 17/5/1991 e modificato con Delibera del Consiglio Comunale n. 206/23449 del 30/5/1994, disponendo il superamento dell'elenco dei professionisti; Atteso che l'art. 84, c. 3, lett. a), del Codice III consente l affidamento diretto, secondo criteri di rotazione

8 8 e specializzazione, di servizi in economia, tra cui sono annoverabili, in base all'art. 86, c. 1, lett. v), del Codice III, gli incarichi connessi ad opera pubblica per importi non superiori a Euro, come consentito dall'art. 267, c. 10, del D.P.R. n. 207/10; Visto l art. 17, comma 2, lett. c), del Codice III, che prevede la lettera di affidamento come modalità di perfezionamento dei contratti relativi al conferimento di incarichi, purché di importo non superiore a ,00; Visto l'art. 67 del D.P.R. 6/6/2001, n. 380; Visti i seguenti atti, che attestano la copertura finanziaria dell'esecuzione delle prestazioni specificate in oggetto: Determina n. del Pos. Rag I 473 stabilendo di affidare all' Ing. Andrea Brasina, l'incarico per l'esecuzione del collaudo statico decennale Ginnasio Sportivo e del Pattinodromo Coperto di Via Ribolle, per il corrispettivo netto presunto di 1.850,00; AFFIDA all'ing. Andrea Brasina, con sede a XXXXXX in XXXXXXXXXXXXX, Partita I.V.A nato a s# il l'incarico di cui all'oggetto per un importo di 1.850,00 ( 750,00 euro per Ginnasio Sportivo, 1.100,00 euro per il Pattinodromo di Via Ribolle ) oltre al contributo C.N.P.A.I.A. del 4%, ed IVA al 22%, per un totale complessivo di 2.347,28, alle clausole e condizioni di seguito riportate: 1) CARATTERISTICHE DELL'INCARICO L'incarico è disciplinato dagli art.2222 e seguenti del Codice Civile, non configurandosi in alcun modo rapporto di lavoro subordinato. 2) OGGETTO DELL'INCARICO Il Comune di Forlì affida al PROFESSIONISTA INCARICATO, che accetta, l'incarico di eseguire il collaudo statico decennale del Ginnasio Sportivo e del Pattinodromo Coperto di via Ribolle art.21 D.M ) PRESTAZIONI E CARATTERISTICHE DELL'INCARICO La prestazione del PROFESSIONISTA INCARICATO è la redazione dei documenti di collaudo decennale che dovrà comprendere: a) relazione illustrativa dell'opera b) verbali di visita e delle operazioni effettuate

9 c) certificato di collaudo. 9 4) TERMINI DI CONSEGNA DEGLI ELABORATI Gli atti di collaudo saranno consegnati entro 30 gg giorni dalla data del presente affidamento. Per ogni giorno di ritardo nell'ultimazione delle prestazioni in oggetto si applicherà una penale di 50,00. 5) COMPENSI PROFESSIONALI Al PROFESSIONISTA INCARICATO spettano i compensi così come determinati nella presente clausola. L'onorario viene determinato, assumendo come riferimento iniziale il Testo Unico, vigente al momento della stipula del presente contratto, della Tariffa degli Onorari per le Prestazioni Professionali dell'ingegnere e dell'architetto (Legge n.143 del 02/03/1949 e successive modifiche ed integrazioni) e le tariffe integrative deliberate dall'ordine degli ingegneri della Provincia di Forlì. Ai fini della determinazione preventiva delle competenze professionali, le prestazioni oggetto dell'incarico sono stimati sulla base dell'importo lavori desunto dagli elaborati progettuali. L'onorario comprende quanto dovuto per l'assolvimento dell'incarico, incluse le spese di studio necessarie ad esso. L'amministrazione potrà riconoscere, eccezionalmente, maggiori spese, rispetto a quelle originariamente previste, se documentate con la produzione di congrui giustificativi per l'intero ammontare. Il TECNICO INCARICATO ha l'obbligo di segnalare al Responsabile del procedimento tale circostanza, documentandola, non appena avuta la possibilità di conoscere l'esistenza di maggiori oneri, anche attraverso proiezioni in ragione delle prestazioni ancora da svolgersi, senza attendere l'effettivo superamento. I giustificativi delle maggiori spese dovranno essere successivamente periodicamente prodotti con la cadenza che il Responsabile del procedimento riterrà opportuna. Il compenso è determinato a corpo, ossia in misura invariabile, a prescindere dall'importo effettivo dell'opera a consuntivo. 6) LIQUIDAZIONE DEI COMPENSI L'importo complessivo verrà liquidato, previa presentazione, da parte del Professionista incaricato, di regolare fattura, vistata dal Dirigente del Servizio Gestione Edifici Pubblici, ad avvenuta presentazione del Certificato di Collaudo. Ai sensi dell art. 4 del d.lgs. n. 231/2002 e s.m.i., il Comune di Forlì è tenuto ad effettuare il pagamento, previa presentazione di fattura, entro giorni 30 dal completamento delle attività di accertamento della conformità della prestazione alle condizioni contrattuali, effettuate in base a quanto previsto dagli artt. 307 e 312 e ss. del d.p.r. n. 207/2010. Tali attività di accertamento verranno espletate nel termine di giorni 60 decorrenti dal verificarsi delle condizioni previste dal presente contratto per i pagamenti in acconto ovvero nel termine di giorni 45 dalla data di ultimazione delle prestazioni, nei casi di attestazione di regolare esecuzione. Qualora la data di ricevimento della fattura sia successiva alla data di completamento delle attività di accertamento, il suddetto termine di pagamento di giorni 30 decorrerà dalla data di ricevimento della fattura. Al fine di consentire il rispetto del termine di pagamento di giorni 30, la fattura deve riportare l indicazione del conto corrente dedicato con il codice IBAN completo ed, in base all art. 191 del d.lgs. n. 267/2000, gli estremi del presente contratto ed il nominativo

10 10 del Tecnico competente e deve essere inoltrata all Ufficio IVA del Comune di Forlì. Qualora si rendano necessarie richieste di integrazione o modifica non formale della fattura, per la carenza di elementi essenziali per procedere al pagamento, il termine di giorni 30 per il pagamento decorre dalla data di ricevimento delle integrazioni o modifiche richieste. Eccettuato il caso in cui l'incaricato sia un libero professionista privo di dipendenti, sull'importo netto progressivo delle prestazioni è operata una ritenuta dello 0,50 per cento; le ritenute possono essere svincolate soltanto in sede di liquidazione finale, dopo l'approvazione da parte della Stazione appaltante del certificato di verifica di conformità, previo rilascio del documento unico di regolarità contributiva. Ai fini del pagamento, a titolo di acconto o saldo, di importi superiori a ,00, il Comune effettua la richiesta di cui all'art. 2 del D.M. 18/1/2008, n. 40, in attuazione dell'art. 48-bis del D.P.R. n. 602/1973. In caso di inadempimento dell'incaricato all'obbligo di versamento, derivante dalla notifica di una o più cartelle di pagamento, per un ammontare complessivo pari almeno a ,00, il Committente sospende il pagamento dell'acconto o della rata di saldo, nei limiti del debito comunicato da Equitalia Servizi S.p.A., per i 30 giorni successivi a quello della comunicazione. Qualora l'agente della riscossione notifichi l'ordine di versamento di cui all'art bis del D.P.R. n. 602/1973, il Comune effettua il pagamento all'agente in ottemperanza al predetto ordine. I termini per l'emissione dei titoli di spesa e per l'effettuazione dei pagamenti sono sospesi nel periodo compreso fra la data della richiesta di cui all'art. 2 del D.M. 18/1/2008, n. 40 e la data della comunicazione di Equitalia Servizi S.p.A., in merito ad eventuali inadempienze a carico dell'incaricato. Per tali periodi o per i periodi di sospensione per inadempimenti comunicati da Equitalia Servizi S.p.A., l'incaricato non ha diritto ad interessi per ritardato pagamento, né ad alcun altro indennizzo. 7) INCOMPATIBILITÀ E CODICE DI COMPORTAMENTO Il PROFESSIONISTA INCARICATO dichiara di non di trovarsi, per l'espletamento dell'incarico, in alcuna delle condizioni di incompatibilità o inconferibilità ai sensi delle disposizioni di legge. L Affidatario si impegna a rispettare, per quanto compatibili, gli obblighi di condotta previsti dal D.P.R. 16 aprile 2013, n. 62, Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici e dal vigente Codice di comportamento del Comune di Forlì; la violazione di tali obblighi costituisce causa di risoluzione del contratto ai sensi dell art. 2, comma 3, del medesimo Decreto e dell'art. 2, comma 1, del Codice di comportamento del Comune di Forlì. 8) CASI DI FORZA MAGGIORE I termini di consegna di cui al punto 4) sono congruamente prorogati dalla Amministrazione Comunale in caso di forza maggiore od altri motivi ritenuti espressamente validi dalla medesima Amministrazione. 9) RIFERIMENTO ALL'ORDINAMENTO E TARIFFA PROFESSIONALE Per quanto non precisato si fa riferimento al Disciplinare del Ministero dei Lavori Pubblici e alla Tariffa Professionale per Ingegneri ed Architetti, approvata con Legge n.143 del 02/03/1949 e successive modifiche ed integrazioni. 10) OBBLIGHI DI CUI ALLA L. 136/2010 L affidatario assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge n. 136/2010, tra cui

11 11 l obbligo di utilizzare uno o più conti correnti bancari o postali, accesi presso banche o presso la società Poste italiane S.p.a., dedicati, anche non in via esclusiva, alle commesse pubbliche. Tutti i movimenti finanziari relativi al presente appalto/cottimo saranno registrati sul conto corrente o sui conti correnti dedicati e saranno effettuati esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale, ovvero con altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, riportanti, per ciascuna transazione posta in essere, il codice identificativo di gara (CIG), attribuito dall'autorità di vigilanza sui contratti pubblici e, ove obbligatorio ai sensi dell'articolo 11 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, il codice unico di progetto (CUP), salve le eccezioni previste dall art. 3 della Legge n. 136/2010. In caso di subappalto od altro subcontratto, l affidatario si impegna ad inserire nei contratti sottoscritti con i subappaltatori ed i subcontraenti, a pena di nullità assoluta, un apposita clausola con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge sopra citata e si impegna a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante ed alla prefettura competente della notizia dell inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria. L affidatario si impegna, altresì, anteriormente all avvio dell esecuzione dei subcontratti, a trasmetterne copia al Comune, per la verifica di cui all art. 3, comma 9, della legge sopra citata. L affidatario e gli eventuali subappaltatori o subcontraenti, ai sensi dell art. 3, comma 7, della legge sopra citata, dovranno comunicare al Comune (nella persona del responsabile dell'esecuzione del contratto) gli estremi identificativi del conto corrente o dei conti correnti dedicati entro sette giorni dalla loro accensione (oppure, se già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative ad una commessa pubblica), nonché, nello stesso termine, le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi. Gli stessi soggetti provvederanno, altresì, a comunicare ogni modifica relativa ai dati trasmessi. Il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni costituisce causa di risoluzione del presente contratto ai sensi dell art. 3, comma 9-bis, della L. n. 136/ ) CONTROVERSIE Tutte le controversie che dovessero insorgere in ordine all'applicazione della presente lettera d'affidamento e che non potessero essere definite in via amministrativa, saranno deferite alla giurisdizione competente. Tutte le spese contrattuali, l'eventuale registrazione e consequenziali, sono a carico dell'incaricato e, ad ogni effetto, si dichiara che il presente atto assolve l' IVA e, pertanto, se ne chiederà l'eventuale registrazione a tassa fissa. Il presente atto è da registrarsi soltanto in caso d'uso, a norma dell'art.5 del D.P.R. 26/04/1986, n.131. Il presente atto, inoltre, è soggetto ad imposta di bollo fin dall'origine, ricadendo nelle ipotesi indicate nell'art.2 della vigente Tariffa (parte I), approvata con D.M. 20/08/1992, secondo quanto chiarito con Circolare del Ministero delle Finanze 01/07/1998, n.171/e/v. Ai sensi dell'art.1326 del Codice Civile, l'incaricato restituisce la presente lettera di affidamento, datata e sottoscritta in ogni foglio, in segno di accettazione e conferma piena ed incondizionata di ogni sua parte, clausola e prescrizione.

12 LA DATA DI SOTTOSCRIZIONE DEL PRESENTE DOCUMENTO COSTITUISCE A TUTTI GLI EFFETTI DATA DI AVVIO DELL' ESECUZIONE SI NO 12 Elaborati, che, pur non formalmente allegati al presente atto, qui si intendono integralmente richiamati ed accettati dall'impresa contraente, costituendo, ai sensi dell'art c.c., parte integrante del presente affidamento: x Prospetto computo onorario Il Dirigente Letto, approvato e sottoscritto tanto in fine quanto a margine dei fogli non contenenti le sottoscrizioni finali, in segno di accettazione e conferma di quanto sopra riportato e richiamato. L'Incaricato Ricevimento da parte del Comune in data...