COMUNE DI VALENZANO AREA METROPOLITANA DI BARI Area 3^ - AREA SERVIZI ALLA CITTA DUVRI SERVIZIO TRASPORTO SCOLASTICO

Transcript

1 COMUNE DI VALENZANO AREA METROPOLITANA DI BARI Area 3^ - AREA SERVIZI ALLA CITTA DUVRI SERVIZIO TRASPORTO SCOLASTICO DOCUMENTO UNICO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI DA INTERFERENZE (DUVRI) Allegato al capitolato speciale servizio di trasporto scolastico per il quinquennio scolastico / / / /2022 (D.Lgs. 81/2008 art. 26 commi 3 e 3-ter e s.m.i.) Il Responsabile del Servizio AREA SERVIZI ALLA CITTA " Incaricato: Dott. Pietro Balbino PREMESSA Il presente Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze (D.U.V.R.I.) è stato redatto in ottemperanza all'art. 26 comma 3 e 3-ter del D.Lgs. 81/2008 al fine di promuovere la cooperazione e il coordinamento con le società che svolgono lavori o servizi in appalto, attraverso l'elaborazione di un unico documento che indichi le misure da adottare per eliminare le interferenze e di fornire all'impresa che risulterà aggiudicataria, dettagliate informazioni sui rischi specifici esistenti negli ambienti in cui il servizio deve essere svolto. Il DUVRI costituisce parte integrante del capitolato speciale nonché del successivo contratto da stipularsi in forma pubblica amministrativa dopo l'aggiudicazione definitiva, per la gestione del servizio di trasporto scolastico e la valutazione dei rischi per la sicurezza e la salute durante il lavoro, in conformità alle disposizioni vigenti in materia di tutela della salute e sicurezza dei lavoratori. Il presente documento riguarda esclusivamente i rischi residui dovuti alle interferenze ovvero le circostanze in cui si verifica un contatto rischioso tra il personale dell'impresa aggiudicataria esecutrice e del datore di lavoro ovvero del soggetto presso il quale deve essere eseguito il contratto e personale della committente stazione appaltante che operano presso gli stessi siti. Pertanto le prescrizioni previste nel presente documento non si estendono ai rischi specifici cui è soggetta l'impresa aggiudicataria che eseguirà il servizio. Infine, il presente documento, come chiarito dal Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale è da considerarsi dinamico, nel senso che la valutazione dei rischi effettuata dalla committente prima dell'espletamento del servizio deve essere obbligatoriamente aggiornato 1

2 nel caso in cui nel corso di esecuzione del contratto, dovessero intervenire significative modifiche nello svolgimento delle attività e, quindi, si configurino nuovi potenziali rischi di interferenze. In tal caso il documento deve essere adeguato alle sopravvenute modifiche e ad ogni fase di svolgimento delle attività, alle reali problematiche riscontrate ed alle conseguenti soluzioni individuate. In sede di stipula del contratto sarà possibile integrare il presente documento con le indicazioni provenienti dall'aggiudicatario. DESCRIZIONE DELLE ATTIVITA' OGGETTO DELL'APPALTO Nella stesura del presente documento sono state prese in esame tutte le attività costituenti il servizio di trasporto alunni, eseguendo una valutazione ricognitiva dei rischi standard relativi alla tipologia della prestazione. Le attività oggetto dell'appalto riguardano la conduzione dei mezzi di trasporto utilizzati dall'impresa aggiudicataria per il prelievo e l'accompagnamento dalle fermate del territorio comunale alla sede scolastica e viceversa degli alunni frequentanti le scuole dell'obbligo e scuola materna. Sono, altresì, possibili uscite didattiche al di fuori del territorio comunale. I rischi potenziali sono riconducibili a: salita e discesa degli alunni dagli autobus; accompagnamento e consegna dei minori entro la sfera di controllo del personale ausiliario scolastico ovvero dei familiari; conduzione dei mezzi. In particolare il servizio prevede: guida degli automezzi; vigilanza degli alunni, all interno degli automezzi, con personale qualificato dell appaltatore. Il servizio comprende il trasporto degli utenti dalle fermate indicate dall Amministrazione Comunale alle rispettive sedi scolastiche e viceversa. La salita e la discesa degli alunni dovrà essere regolata in modo che tali operazioni avvengano ordinatamente e senza incidenti. In particolare con riferimento all arrivo a scuola sono previste modalità diverse per gli alunni della scuola dell infanzia e primo ciclo della scuola primaria rispetto agli altri alunni. Gli alunni di scuola dell infanzia e delle classi del I ciclo di scuola primaria dovranno essere accompagnati dalle assistenti del servizio fino all interno degli edifici (androne scuola) e prelevati dalle stesse al termine delle lezioni, tutti gli altri invece accompagnati e prelevati all ingresso dell edificio scolastico. Preso atto: della presenza di pubblico rappresentato dall'utenza trasportata; della disponibilità di un deposito di rimessaggio privato, per cui non vi è un uso promiscuo delle aree comunali destinate ad autoparco e non vi è possibilità di interferenza con mezzi e uomini dell'amministrazione Comunale; Si è proceduto alla valutazione ricognitiva dei rischi standard, ai sensi di quanto disposto dall'art. 26 comma 3 e 3-ter del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i. e alla predisposizione delle conseguenti misure di prevenzione e protezione per eliminare o ridurre gli eventuali rischi da interferenze, come riportato nel presente DUVRI. Gli unici rischi interferenziali individuati vanno ascritti alle interferenze tra i lavoratori della ditta appaltatrice del servizio (autisti e assistenti) e l'utenza trasportata (alunni), ovvero rischi interferenziali dovuti alle ipotesi marginali in cui personale comunale incaricato di effettuare 2

3 controlli sulle modalità di gestione del servizio si trovi a viaggiare sui mezzi o nelle immediatezze degli stessi, oppure ancora al personale scolastico ausiliario che si trovi nei pressi dell area occupata dai mezzi. Viene riportata, di seguito, un elencazione analitica delle fonti di rischio riscontrate e delle opportune misure da osservare. MISURE DI PREVENZIONE E PROTEZIONE ATTE AD ELIMINARE/RIDURRE I RISCHI DOVUTI ALLE INTERFERENZE DEI LAVORATORI 1) Durante la fase di avvicinamento alle varie fermate, lo scuolabus dovrà procedere con la massima attenzione rallentando la sua corsa. Potrà ripartire solo avendo la certezza che tutti i bambini siano saliti a bordo. 2) L autista si assicura che l apertura dello sportello di ingresso al mezzo non determini un urto contro cose o persone quindi procede all azionamento dello stesso; 3) Durante la fase di discesa, dovrà rimanere fermo e potrà ripartire solo avendo la certezza che tutti i bambini sono giunti nell area sicura. Il conducente dovrà vietare l attraversamento della strada frontalmente al mezzo. 4) In prossimità delle scuole, per evitare i rischi derivanti dal movimento degli automezzi in luoghi densamente frequentati soprattutto da minori, gli automezzi devono procedere a velocità moderata. 5) Gli alunni della scuola dell infanzia e delle classi del I ciclo di scuola Primaria dovranno essere accompagnati dalle assistenti del servizio fino all androne del plesso scolastico. Tutti gli altri invece sono accompagnati all ingresso dell edificio scolastico dal personale addetto a tale servizio, dipendente della ditta appaltatrice. 6) In occasione del rientro a casa, gli alunni della scuola dell infanzia e delle classi del I ciclo di scuola Primaria dovranno essere prelevati dalle assistenti del servizio dall androne del plesso scolastico e accompagnati fino allo scuolabus. Tutti gli altri saranno prelevati, dal predetto personale dall ingresso del plesso scolastico e accompagnati fino allo scuolabus. 7) È importante che all uscita della scuola tutti i mezzi siano già presenti e fermi nelle posizioni destinate alla salita degli alunni. Il posizionamento dei mezzi dovrà essere concordato in modo da evitare che il movimento degli stessi riduca i rischi per l interferenza con la salita o la discesa degli alunni. 8) Gli automezzi utilizzati devono possedere i requisiti di sicurezza previsti dalle normativa vigente, essere privi di vizi o difetti di funzionamento. 9) Gli automezzi devono essere sottoposti a manutenzione periodica e programmata. 10) E indispensabile che durante l'esecuzione del servizio gli autisti non cambino l'itinerario dei percorsi stabiliti e trasmessi all'ufficio preposto ad inizio anno scolastico, al fine di essere facilmente rintracciabili e raggiungibili. 11) Il conducente dovrà essere sempre riconoscibile tramite tesserino di riconoscimento (ai sensi dell art. 26 comma 8 del D.lgs. 81/08 e succ. mod.) e dovrà indossare indumenti che ne facciano riconoscere l appartenenza all azienda affidataria del trasporto. 12) La ditta appaltatrice dovrà rivolgersi al responsabile dell appalto, ogni qualvolta si ritenga necessario verificare eventuali situazioni di rischio da interferenze collegabili alle attività del Committente, previa adozione da parte propria di ogni opportuna cautela e misura di prevenzione. 13) La ditta appaltatrice dovrà partecipare alle riunioni con il responsabile dell appalto e con il personale scolastico per la cooperazione e il coordinamento delle attività, nonché la reciproca informazione e la verifica dell eliminazione delle interferenze, con la cadenza ritenuta opportuna dal responsabile dell appalto. 14)E vietato fumare e consumare bevande alcoliche. 3

4 15) E vietato introdurre sul luogo di lavoro e utilizzare attrezzature non espressamente autorizzate. Il Datore di lavoro dell Impresa Appaltatrice dichiara: di impegnarsi a sua volta, a rendere edotti i propri dipendenti dei succitati rischi da interferenze e delle misure di prevenzione, protezione e di emergenza, a norma degli art. 36 e 37 del D.Lgs. 81/2008; di essere a conoscenza della normativa vigente riguardante la sicurezza del lavoro, che osserverà e farà osservare al proprio personale durante l esecuzione del servizio, unitamente a tutte le altre cautele o misure che si rendessero necessarie per prevenire infortuni o eventi comunque dannosi; di impegnarsi, prima dell inizio lavori, ad informare il Comune di Valenzano su eventuali rischi derivanti dalla attività in appalto che potrebbero interferire con la normale attività lavorativa svolta all interno o all esterno degli ambienti di lavoro. Ai sensi dell art. 26 c.3 ter del Dlg il soggetto presso il quale deve essere eseguito il contratto, prima dell inizio dell esecuzione, integra il predetto documento riferendolo ai rischi specifici da interferenza presenti nei luoghi in cui verrà espletato l appalto; l integrazione, sottoscritta per accettazione dall esecutore, integra gli atti contrattuali. EMERGENZE E RISCHI STRAORDINARI Non si rilevano attività con rischi elevati. Si informa che a fronte di un evento grave, il numero di chiamata per l emergenza incendi è 115 Vigili del Fuoco. Concordare con gli addetti all emergenza le procedure da seguire. NUMERI TELEFONICI EMERGENZA RESPONSABILI Emergenza Polizia 112 Vigili del Fuoco 115 Emergenza Sanitaria 118 Caserma Carabinieri Valenzano Vigili Urbani Valenzano Comune di Valenzano Servizio P.I STIMA COSTI DA ADOTTARE PER I RISCHI DOVUTI AD INTERFERENZE In fase di valutazione preventiva dei principali rischi standard relativi all'appalto in oggetto, non sono stati individuati costi specifici per apprestamenti di sicurezza relativi alla riduzione/eliminazione dei rischi da interferenza, essendo questi sostanzialmente derivanti da mere sovrapposizioni di attività diverse, svolte da operatori diversi, poiché la maggior parte dei potenziali rischi evidenziati nel presente documento è eliminabile, o riducibile al minimo, mediante procedure gestionali che scandiscano correttamente le fasi operative del servizio che la Ditta appaltatrice è tenuta ad erogare, durante tutte le fasi del trasporto. I costi annui della sicurezza, pari a 0,50 al giorno IVA esclusa, a carico dell aggiudicatario sono i soli oneri relativi alla riunione di coordinamento, convocata dal R.S.P.P., con cadenza annuale, che coinvolge tutti i dipendenti della ditta appaltatrice che lavorino nell appalto ed il datore di lavoro. Le riunioni di coordinamento, convocate dal R.S.P.P. prevedono: - illustrazione del D.U.V.R.I. con verifica congiunta dei D.V.R.; - formazione del personale, sull utilizzo delle varie attrezzature nonché sulle corrette procedure in sicurezza; - criticità eventualmente subentrate durante l esecuzione dell appalto tra impresa appaltante ed altri soggetti. 4

5 DATI RELATIVI AL COMMITTENTE/DATORE DI LAVORO INDICAZIONE DEL RUOLO NOMINATIVO RECAPITO TELEFONICO E INDIRIZZO COMMITTENTE COMUNE DI VALENZANO Responsabile Del Procedimento Responsabile Del Servizio AREA SERVIZI ALLA CITTÀ Telefono Fax PEC Indirizzo L.GO MARCONI, 58 Città VALENZANO (Ba) DATI RELATIVI ALL IMPRESA AGGIUDICATARIA Rappresentante Legale: Responsabile del S.P.P.: Medico competente: dott. Direttore tecnico del servizio: Valenzano Lì, Il Responsabile del servizio AREA SERVIZI PER LA CITTA Il Responsabile della ditta Affidataria 5