Piano di Sviluppo Locale 2007/2013 GAL La Cittadella del Sapere

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1 Piano di Sviluppo Locale 2007/2013 GAL La Cittadella del Sapere GAL La Cittadella del Sapere Sede Legale: P.zza Duca Degli Abruzzi, Lagonegro (PZ) Sede operativa : C.da Calda n Latronico (PZ) Tel: Fax: Sito Internet: info@lacittadelladelsapere.it Avviso pubblico per la costituzione di un Albo di Operatori Territoriali a valere sul Fondo Microcredito GAL LA CITTADELLA DEL SAPERE Operazione Pagina 1 di 9

2 Sommario PREMESSA... 3 Articolo 1 - Oggetto... 4 Articolo 2 - Operatori territoriali... 4 Articolo 3 - Requisiti per l ammissione... 4 Articolo 4 - Contenuti e modalità e termini di presentazione delle domande... 4 Articolo 5 - Istruttoria delle domande presentate... 6 Articolo 6 - Motivi di inammissibilità ed esclusione... 6 Articolo 7 - Cancellazione dall Albo... 7 Articolo 8 - Attività degli Operatori Territoriali... 7 Articolo 9 - Rapporto di collaborazione tra l Operatore Territoriale, il GAL e il Soggetto Gestore... 8 Articolo 10 - Pubblicità ed informazione... 8 Articolo 11 - Riservatezza... 9 Pagina 2 di 9

3 PREMESSA Con il presente avviso, il GAL LA CITTADELLA DEL SAPERE intende procedere all individuazione degli Operatori Territoriali, all interno del territorio del GAL LA CITTADELLA DEL SAPERE, da coinvolgere nell attività operativa del Fondo Microcredito, in accordo con quanto stabilito dal Piano di Sviluppo Locale del GAL FARE SOCIETA LOCALE alla sottomisura AZIONI A SOSTEGNO DELLA QUALITÀ DELLA VITA E DELLA DIVERSIFICAZIONE DELL ECONOMIA RURALE che punta a favorire l accesso della popolazione dell area a servizi avanzati di carattere finanziario. Per il raggiungimento di tale obiettivo, il GAL LA CITTADELLA DEL SAPERE ha provveduto ad individuare, giusta delibera del CdA del GAL del 20/04/2015, un Soggetto Gestore, Cofidi.IT Soc. Coop., che avrà il compito, di concerto con il GAL, di ricevere ed istruire le domande a valere sia sulla redazione dell Albo degli Operatori Territoriali, sia sulle richieste di Microcredito di cui si rimanda la regolamentazione attraverso successivo Avviso. Il progetto alla base dell Avviso è coerente con la filosofia di fondo del Piano di Sviluppo Locale che, tra l altro, punta: all offerta di beni collettivi per le comunità locali al fine di dare risposte ai seguenti fabbisogni specifici: a rafforzare i servizi avanzati alle imprese ed innalzare la qualità sociale; a promuovere la cooperazione fra le organizzazioni impegnate nei processi di innovazione del tessuto produttivo; a migliorare la organizzazione territoriale per la gestione dei processi culturali, economici e sociali. L applicazione del successivo Avviso volto alla concessione di microcrediti avrà come destinatari: Microimprese già avviate nei settori agro-industriale, artigianato, commercio, servizi (anche del settore sociale), che avranno e/o hanno sede legale e/o operativa nei Comuni del territorio dell Area Leader del Gal 1 ; nuove microimprese 2 nei settori agro-industriale, artigianato, commercio, servizi (anche del settore sociale), che avranno sede legale e/o operativa nei Comuni del territorio dell Area Leader del Gal; giovani imprenditori 3 che hanno avviato o intendono avviare attività d impresa nei settori agro-industriale, artigianato, commercio, servizi (anche del settore sociale) e che hanno/avranno sede legale e/o operativa nei Comuni del territorio dell Area Leader del Gal; Si precisa che, in attuazione al disposto di cui al paragrafo Fondi di capitale di rischio e Fondi prestiti - delle Spese ammissibili dell Asse 4, i microcrediti verranno erogati comunque a soggetti in fase di costituzione, di avviamento o di espansione per la realizzazione di investimenti 1 Calvera, Carbone, Castelluccio Inferiore, Castelluccio Superiore, Castelsaraceno, Castronuovo S.A, Cersosimo, Chiaromonte, Episcopia, Fardella, Francavilla in Sinni, Lagonegro, Latronico, Lauria, Maratea, Nemoli, Noepoli, Rivello, Rotonda, San Costantino Albanese, San Paolo Albanese, San Severino Lucano, Senise, Teana, Terranova di Pollino, Trecchina, Viggianello; 2 Definizione di nuova impresa: le imprese che hanno meno di cinque anni di attività, le cui quote non siano detenute in maggioranza (51%) da altre imprese, ovvero che non siano state istituite nel quadro di una concentrazione o di una ristrutturazione e non costituiscano una creazione di ramo d'azienda così come definita dalla Legge 180/ Definizione di giovane imprenditore: le imprese in cui la maggioranza delle quote (almeno il 51%) sia nella titolarità di soggetti con età' inferiore a trentacinque anni, ovvero le imprese cooperative in cui la maggioranza delle persone (almeno il 51%) sia composta da soggetti con età inferiore a trentacinque anni e le imprese individuali gestite da soggetti con età inferiore a trentacinque anni, così come definite dalla Legge 180/2011 art. 5 lettera m). Pagina 3 di 9

4 coerenti e conformi con le tipologie di intervento previste nelle schede delle misure di investimento del PSL. Pertanto, potranno richiedere finanziamenti le imprese i cui progetti, all esito dell istruttoria del GAL, sono stati dichiarati ammissibili ai sensi di una misura del PSL. Il Fondo assegnato per la concessione di Microcrediti, ha una dotazione iniziale di ,00. Articolo 1 - Oggetto Individuazione di soggetti, attraverso candidatura spontanea e procedura valutativa a sportello, da inserire all interno di un Albo degli Operatori Territoriali e che avranno il compito di assistere le imprese, costituite o costituende, nella presentazione di richieste di contributo a valere sul Fondo Microcredito di cui al PSL FARE SOCIETA LOCALE - Sottomisura AZIONI A SOSTEGNO DELLA QUALITÀ DELLA VITA E DELLA DIVERSIFICAZIONE DELL ECONOMIA RURALE Operazione Articolo 2 - Operatori territoriali Ai fini del presente Avviso, si definiscono Operatori Territoriali i soggetti pubblici o privati e soggetti non profit, radicati e presenti nei Comuni del territorio dell Area Leader del Gal, in possesso dei requisiti di cui al successivo art.3. Articolo 3 - Requisiti per l ammissione Sono ammessi a partecipare al presente Avviso soggetti pubblici o privati e soggetti non profit, che al momento della presentazione della domanda siano in possesso dei seguenti requisiti: Almeno due anni di esperienza specifica sviluppata nello svolgimento di attività di finanza d impresa e/o agevolata, ovvero in attività di orientamento, auto imprenditorialità, bilancio di competenze; Comprovata qualità e competenza delle risorse umane dedicate al settore creazione d impresa, accompagnamento nella fase di start up e valutazione degli studi di fattibilità; Sede legale e/o operativa nel territorio del GAL LA CITTADELLA DEL SAPERE al momento della presentazione della domanda e per la durata prevista per l attuazione di quanto definito nel successivo Avviso legato al Fondo Microcredito. Si precisa che i requisiti di ammissione su menzionati, a pena di esclusione, devono essere posseduti contemporaneamente. Articolo 4 - Contenuti e modalità e termini di presentazione delle domande I soggetti interessati dovranno far pervenire la domanda di partecipazione compilata secondo lo schema allegato (Allegato 1). Modalità di compilazione della domanda La domanda, redatta in lingua italiana, dovrà essere presentata secondo le seguenti modalità: Pagina 4 di 9

5 compilare tutte le informazioni e le sezioni richieste nel prospetto di domanda di cui all Allegato 1 del presente Avviso, scaricabile dal sito web del GAL all indirizzo o del Soggetto Gestore all indirizzo allegare alla domanda l ulteriore documentazione richiesta; firmare, attraverso firma digitale certificata, a nome del titolare/legale rappresentante dell Operatore Territoriale proponente, inoltrare il file firmato digitalmente in formato PDF o P7M relativo alla domanda ed allegando al messaggio gli ulteriori documenti richiesti, tramite indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) all indirizzo PEC del Soggetto Gestore. Modalità di presentazione ed inoltro della domanda I file di domanda (opportunatamente rinominato in Domanda con estensione PDF o P7M) dovrà essere inoltrato, a pena di esclusione, tramite casella di posta elettronica certificata (PEC) all indirizzo PEC del Soggetto Gestore, ossia cofidi.it@legalmail.it. Le domande potranno essere presentate a partire dal giorno di pubblicazione del presente Avviso sul sito web del GAL all indirizzo o del Soggetto Gestore, all indirizzo ed entro e non oltre le ore del giorno 18/05/2015. Le domande inoltrate successivamente a tale termine non saranno considerate ricevibili ai fini del presente Avviso. Il messaggio di posta elettronica PEC dovrà riportare nell oggetto: Avviso GAL La Cittadella del Sapere - Domanda Operatori Territoriali Il corpo del messaggio dovrà riportare obbligatoriamente le seguenti indicazioni Avviso pubblico per la costituzione di un Albo di Operatori Territoriali a valere sul Fondo Microcredito GAL LA CITTADELLA DEL SAPERE Operazione Domanda di iscrizione Denominazione/Ragione sociale dell Operatore Territoriale proponente; Indirizzo della sede legale/operativa all interno dei Comuni dell area GAL; Recapito telefonico; Recapito FAX; Nominativo del Referente individuato dall Operatore Territoriale proponente verso cui inoltrare eventuali richieste di chiarimenti; Indirizzo PEC da utilizzare per lo scambio di comunicazioni ed informazioni; non saranno prese in considerazione ulteriori informazioni inerenti i dati contenuti nella domanda o a qualsiasi altro titolo riferite. L indirizzo PEC specificato dal soggetto richiedente sarà utilizzato per lo scambio delle comunicazioni ufficiali sia da parte del GAL che del Soggetto Gestore. Il corretto inoltro della domanda secondo le indicazioni sopra evidenziate è a completo rischio del mittente. Il GAL e il Soggetto gestore non si assumeranno responsabilità rispetto a condizioni di difficoltà tecniche/operative riscontrate dagli Operatori Tecnici proponenti in fase di istanza, né per errate digitazioni dell indirizzo PEC di destinazione delle domande. Esclusivamente in caso di comprovati problemi tecnici, è ammessa la possibilità di presentare la domanda di partecipazione attraverso posta elettronica NON certificata, da inoltrare con le stesse modalità sopra menzionate all indirizzo PEC del Soggetto Gestore e Pagina 5 di 9

6 unitamente ad opportuna documentazione che dimostri l esistenza del problema tecnico dovuto a cause di forza maggiore. In tal caso, la domanda dovrà comunque essere inviata attraverso posta elettronica certificata, e secondo quanto previsto nei paragrafi precedenti, nell arco massimo di due giorni lavorativi non festivi successivi all inoltro della stessa tramite posta elettronica NON certificata. Laddove presentata con tale modalità, si provvederà ad una valutazione delle problematiche tecniche riscontrate e sarà motivo di esclusione l esistenza di cause NON di forza maggiore. Articolo 5 - Istruttoria delle domande presentate Le domande di iscrizione pervenute saranno istruite da un Nucleo di Valutazione nominato dal Consiglio di Amministrazione del GAL La Cittadella del Sapere e composto da un Presidente, nominato dal GAL e da due tecnici di cui uno nominato dal GAL e uno dal Soggetto Gestore. L esame delle domande è esclusivamente finalizzato a verificare l esistenza e la completezza dei requisiti di ammissione e ad inserire quelle ammissibili nell Albo. I soggetti che risulteranno in possesso dei requisiti saranno inseriti, in ordine alfabetico nell albo, non essendo prevista la predisposizione di graduatorie di merito. La presentazione delle domande, sarà intesa anche come consenso alla pubblicazione, sul sito web del GAL, del Soggetto Gestore ed eventualmente su altri portali legati all iniziativa, dei dati inerenti l Albo degli Operatori Territoriali a valere sul Fondo Microcredito GAL LA CITTADELLA DEL SAPERE Operazione pertanto acquisibile dai sistemi automatici di divulgazione delle notizie generati e attivi nella rete internet non direttamente controllabili dal GAL, dal Soggetto Gestore o dall eventuale altra struttura legata all iniziativa.. L Albo degli Operatori Territoriali sarà predisposto entro 15 (quindici) giorni dalla scadenza del presente avviso e sarà pubblicato sui siti web di GAL LA CITTADELLA DEL SAPERE e del COFIDI.IT. COFIDI.IT si riserva la possibilità di verificare la veridicità dei dati indicati nella domanda e di richiedere in qualsiasi momento i documenti comprovanti i requisiti dichiarati. L albo degli Operatori Territoriali avrà validità per tutto il periodo di validità del Fondo Microcredito. Tutte le comunicazioni riguardanti l Avviso e la costituzione dell Albo degli Operatori Territoriali saranno inoltrate via PEC agli indirizzi forniti dagli Operatori Territoriali proponenti. Non saranno considerate ufficiali le comunicazioni effettuate tramite diversa modalità di trasmissione. Articolo 6 - Motivi di inammissibilità ed esclusione Non sono ammesse le domande in relazione alle quali manchi, o risulti incompleto o irregolare anche uno solo dei requisiti, dei documenti e delle dichiarazioni richieste dal presente Avviso. Non sono ammesse, a pena di esclusione, le domande pervenute oltre i termini di presentazione indicati, prive di firme e/o incomplete.. Costituisce, altresì, causa di esclusione il mancato rispetto di una qualsiasi delle prescrizioni, anche procedurali e formali, previste dall Avviso, atteso che ciascuna delle medesime prescrizioni riveste, ai fini del perseguimento degli interessi pubblici e del rispetto della par condicio dei concorrenti, carattere essenziale. Pagina 6 di 9

7 Articolo 7 - Cancellazione dall Albo La perdita, anche parziale, dei requisiti richiesti dal presente Avviso produrrà la cancellazione dell Operatore Territoriale dall Albo. Ulteriori casi che determineranno la cancellazione dell Operatore Territoriale dall Albo saranno; Mancata conferma della disponibilità alla collaborazione di cui al successivo art. 9; Accertata grave inadempienza; Richiesta di cancellazione da parte dell Operatore Territoriale; La cancellazione è disposta con provvedimento del Consiglio di Amministrazione del GAL e comunicata al soggetto escluso/recesso entro 10 giorni dalla sua adozione. Si informa che, in caso di cancellazione dall albo, laddove la rete internet abbia già acquisito e divulgato la presenza dell Operatore Territoriale nell Albo di cui all Avviso o a qualsiasi titolo legato ad esso, il GAL, il Soggetto Gestore e/o il soggetto proprietario dell eventuale altro portale legato al progetto di cui al presente Avviso, non saranno responsabili dell individuazione e cancellazione delle informazioni online e nessun compito o obbligo potrà essere richiesto per la rimozione dei contenuti non direttamente di competenza. Articolo 8 - Attività degli Operatori Territoriali Sulla base del programma di intervento, gli Operatori Territoriali avranno il compito di assistere i soggetti richiedenti il contributo previsto dal Fondo per la concessione di microcrediti. Per l espletamento delle attività, ai sensi dell art. 29 D.lgs 196/03, l Operatore Territoriale sarà responsabile del Trattamento dei Dati Personali dei potenziali soggetti richiedenti/beneficiari accompagnati nel progetto imprenditoriale e si assumerà gli oneri e obblighi imposti dal D.lgs. 196/03 stesso. Gli Operatori Territoriali dovranno quindi occuparsi delle seguenti attività: Nel caso di persone fisiche: A. informarsi compiutamente circa le motivazioni espresse dai soggetti richiedenti quali la serietà delle ragioni dell indebitamento, la capacità di rimborso in base al reddito; B. informarsi compiutamente sulla storia creditizia dei soggetti interessati al finanziamento; C. valutare la presenza del congruo rapporto tra importo della rata del prestito e reddito mensile conseguito dal potenziale beneficiario. Normalmente è richiesto che la rata non superi 1/3 delle entrate familiari, decurtate dagli impegni finanziari in corso; D. redigere le domande fissando più incontri ed effettuando più colloqui, al fine di stabilire un rapporto di conoscenza con i richiedenti; E. valutare attentamente ed in modo oggettivo le reali necessità espresse dai richiedenti e la destinazione del prestito una volta ottenuto; F. individuare le caratteristiche personali e le competenze professionali necessarie al corretto svolgimento delle iniziative per le quali vengono avanzate le richieste di microcredito (bilancio delle competenze); G. valutare l effettiva capacità di produrre il reddito necessario per la restituzione del prestito con continuità; H. valutare il carattere risolutivo dell intervento richiesto; Nel caso di imprese: 1) per le imprese già costituite: Pagina 7 di 9

8 A. valutare i rischi e le opportunità derivanti dal progetto d impresa; B. elaborare l analisi di fattibilità rispetto a progetti di ampliamento; C. effettuare il bilancio delle competenze; D. fornire assistenza tecnica nella redazione del business plan. 2) per le imprese ancora da costituire: A. orientare all autoimprenditorialità; B. favorire un collegamento tra soggetti che presentano profili simili e compatibili ai fini della creazione di comuni iniziative imprenditoriali; C. elaborare l analisi di fattibilità delle idee progettuali; D. effettuare il bilancio delle competenze; E. fornire assistenza tecnica nella redazione del business plan; F. valutare l effettiva proponibilità del progetto imprenditoriale ed attivare lo strumento della disincentivazione ove non sussistano le condizioni di sostenibilità economico finanziarie per l avvio dell attività. Per l espletamento delle attività verrà garantita assistenza e formazione iniziale specifica sul microcredito, con aggiornamenti periodici e risposte a FAQ, a cura di del Soggetto Gestore. Articolo 9 - Rapporto di collaborazione tra l Operatore Territoriale, il GAL e il Soggetto Gestore Gli Operatori Territoriali selezionati dovranno confermare la propria disponibilità alla collaborazione nella gestione di quanto all art. 8 del presente Avviso tramite comunicazione di assenso, prodotta su carta intestata dell Operatore Territoriale, sulla base dello schema di cui all Allegato 2 del presente Avviso, datata e firmata, quindi inoltrata in formato PDF tramite PEC all indirizzo PEC del Soggetto Gestore entro e non oltre 10 giorni, inclusi i non lavorativi dalla comunicazione di ammissibilità comunicata dal Soggetto Gestore. L assenso alla collaborazione avrà effetto per tutto il periodo di validità del Fondo Microcredito. Per lo svolgimento delle attività di cui all art. 8, agli Operatori Territoriali. non sarà riconosciuta alcuna forma di compenso, a qualsiasi titolo esso richiesto, da parte del GAL e/o del Soggetto Gestore. Restano nella sfera del rapporto instaurato tra gli Operatori Territoriali e i soggetti richiedenti/beneficiari, di cui al successivo Avviso inerente il Fondo Microcredito, gli eventuali compensi richiesti per lo svolgimento delle attività di cui all art. 8 del presente Avviso, manlevando il GAL e il Soggetto Gestore da qualsiasi richiesta o pretesa avanzata in tale ambito. Articolo 10 - Pubblicità ed informazione Il presente avviso è pubblicato sul sito web di COFIDI.IT Soc. Coop., sul sito web del GAL LA CITTADELLA DEL SAPERE e su eventuale altro portale web legato al progetto L Albo Operatori Territoriali avrà in elenco esclusivamente gli Operatori Territoriali che avranno confermato la propria disponibilità secondo quanto previsto dall art 9 del presente Avviso e sarà pubblicato sul sito del GAL e del Soggetto Gestore. Per ogni informazione i soggetti interessati possono contattare: il Responsabile del Procedimento del Gal La Cittadella del Sapere Arch. Gaetano Giacomo Mitidieri, ai seguenti recapiti: Tel: Fax: , mail: Pagina 8 di 9

9 ; il Responsabile del Procedimento di Cofidi.IT ai seguenti: recapiti: Tel: 080/ ; mail: areacrediti@cofidi.it. Si precisa che Cofidi.IT Soc. Coop. opera secondo i seguenti orari settimanali: dal lunedì al venerdì mattino: dalle ore alle ore 13.30; pomeriggio: dalle ore alle ore Articolo 11 - Riservatezza Ai sensi del codice in materia di protezione dei dati personali (D. Lgs 30 giugno 2003, n.196) tutta la documentazione e le informazioni di cui l Operatore Territoriale verrà in possesso o a conoscenza durante l esecuzione delle attività sopra indicate dovranno essere considerate di assoluta riservatezza. E fatto divieto di utilizzare o trasferire ad altri in qualsiasi formato o pubblicizzare la documentazione e le informazioni sopraccitate. L operatore territoriale si impegna, altresì, a far rispettare al proprio Personale la riservatezza di cui al presente articolo. Per quanto non espressamente indicato nel presente Avviso, si rimanda alla normativa nazionale in vigore. Latronico, 27 aprile 2015 F.to Il Responsabile del Procedimento (Arch. Gaetano Giacomo Mitidieri) Pagina 9 di 9