AZIENDA PER I SERVIZI SANITARI N 3 "ALTO FRIULI"

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1 AZIENDA PER I SERVIZI SANITARI N 3 "ALTO FRIULI" DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE N. 168 SEDUTA DELIBERATIVA DEL 18/06/2014 OGGETTO Regolamento aziendale sulla partecipazione dei singoli dipendenti ad eventi formativi esterni all'azienda con spese a carico di soggetti privati (Sponsorizzazioni individuali) IL DIRETTORE GENERALE dott. BEFFINO COLLE nominato con D.P. Reg. n 048 del 08 marzo 2010 con la partecipazione del Direttore Amministrativo dott.ssa Paola Segato nominata con deliberazione n 1 del , del Direttore Sanitario dott. Luca Lattuada nominato con deliberazione n 378 del e del Coordinatore Sociosanitario dott.ssa Gabriella Tavoschi nominata con deliberazione n 230 del ha adottato la seguente deliberazione

2 Rilevato che si rende necessario disciplinare in maniera puntuale e compiuta l'iter relativo alle attività formative esterne con sponsorizzazione individuale indirizzate al personale dipendente dell'azienda per i servizi sanitari n. 3 "Alto Friuli"; Atteso che tale disciplina è finalizzata alla salvaguardia e alla trasparenza di detta attività e all'esclusione di qualsiasi forma di conflitto d'interesse all'interno di momenti esterni di formazione; Rilevato che la necessità di disciplinare il tema della partecipazione dei singoli dipendenti ad eventi formativi esterni all'azienda con spese a carico di soggetti privati, si rende altresì necessaria alla luce della complessa normativa introdotta dalla Legge n.190, meglio nota come normativa "anticorruzione" e dei conseguenti atti delegati, con particolare riferimento al codice di comportamento dei dipendenti pubblici ex D.P.R. n.62 del e del Codice di comportamento dell'azienda per i servizi sanitari n. 3 "Alto Friuli", adottato con deliberazione n. 440 del ; Dato atto che il presente regolamento giunge alla conclusione di una serie di attività sullo specifico tema svolte dai Responsabili della Prevenzione della Corruzione e dai Direttori Amministrativi dell'area Vasta Udinese sullo specifico tema in oggetto; Visto lo schema di regolamento che si allega al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale; Sentito il parere favorevole del Direttore Amministrativo, del Direttore Sanitario e del Coordinatore Sociosanitario DELIBERA 1. di approvare il regolamento aziendale sulla partecipazione dei singoli dipendenti ad eventi formativi esterni sponsorizzati da privati, nel testo che si allega al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale; 2. di pubblicare il documento sulla sezione Amministrazione Trasparente del Sito aziendale. Letto, approvato e sottoscritto II Direttore Amministrativo II Coordinatore Sociosanitario II Direttore Sanitario (f.to dott.ssa Paola Segato) (f.to dott.ssa Gabriella Tavoschi ) (f.to dott. Luca Lattuada ) Elenco allegati: Regolamento II Direttore Generale (f.to dott. Beppino Colle) Si attesta la regolarità tecnica nonché la disponibilità delle risorse Direttore Amministrativo Dott. Paola Segato

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4 AZIENDA PER I SERVIZI SANITARI N 3 "ALTO FRIULI" Deliberazione n. 168 del 18/06/2014 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione viene pubblicata all'albo on line dell'azienda per quindici giorni consecutivi dal 18/06/2014 al 03/07/2014 inclusi e diventa esecutiva dalla data della pubblicazione. Gemonadel Friuli li 18/06/2014 L'INCARICATO Marta De Cecco Ufficio Proponente : Direttore Amministrativo Elenco uffici notificati: Distretto 1 Gemonese Distretto 2 Tolmezzo Direttore Generale Direttore Amministrativo Direttore Sanitario Dipartimento di Salute Mentale Dipartimento delle Dipendenze Pianificazione e Controllo Direzionale Programmazione e Controllo Finanziario Personale e Affari Generali Servzio Prevenzione e Protezione Accreditamento e Qualità Servizio Infermieristico Marketing Sociale Convenzioni Sanitarie Coordinamento Sociosanitario Tecnologie e Investimenti Assistenza Territoriale di base Assistenza farmaceutica territoriale

5 Dipartimento di Prevenzione Direzione Medico Ospedaliera

6 SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA AZIENDA PER I SERVIZI SANITARI N. 3 "ALTO FRIULI" * /. Ospedale di Tolmezzo-Gemona accreditato dalla Joint Commission International REGOLAMENTO AZIENDALE SULLA PARTECIPAZIONE DEI SINGOLI DIPENDENTI AD EVENTI FORMATIVI ESTERNI ALL'AZIENDA CON SPESE A CARICO DI SOGGETTI PRIVATI (SPONSORIZZAZIONI INDIVIDUALI) Art. 1 - Ambito e finalità 1. Il presente regolamento disciplina la partecipazione del personale dipendente dell'azienda per i servizi sanitari n. 3 "Alto Friuli", di seguito denominata ASS3, ad eventi formativi esterni all'azienda con spese a carico di soggetti privati (sponsorizzazioni individuali) anche con l'intermediazione di Agenzia di servizi esterni all'asss. 2. Finalità del presente regolamento è assicurare che la partecipazione dei dipendenti ad iniziative formative con il supporto economico di soggetti privati avvenga in maniera trasparente, secondo criteri di imparzialità e rotazione, evitando situazioni di conflitto di interesse, anche potenziale. 3. Sono altresì soggetti ad autorizzazione gli inviti relativi agli eventi di cui al comma 1 formulati dalle società scientifiche e/o soggetti pubblici che prevedano da parte degli organizzatori il totale rimborso delle spese documentate di viaggio, vitto e alloggio sostenute dal personale. Art. 2 - Sponsorizzazione 1. Per sponsorizzazione si intende il contributo economico, offerto da un soggetto privato, alle spese che il dipendente deve sostenere per la partecipazione ad attività di aggiornamento e per la precisione: quota di iscrizione, viaggio, vitto e alloggio. L'ospitalità deve essere limitata strettamente al periodo oggetto di aggiornamento. 2. Non possono essere autorizzate proposte di sponsorizzazione indirizzate a dipendenti preventivamente individuati dallo sponsor. Art. 3 - Proposta di sponsorizzazione 1. I soggetti privati disposti a finanziare la partecipazione di personale dipendente dell'asss a eventi formativi esterni (corsi, convegni, congressi, giornate di studio, seminari) devono formalizzare tale intenzione con comunicazione scritta, che dovrà essere indirizzata al Direttore Generale e dovrà contenere i seguenti elementi: a) denominazione, ragione sociale, sede, codice fiscale/partita IVA del soggetto privato; b) sede e data della manifestazione formativa;

7 e) pieghevole del programma e dell'invito recante l'indicazione dell'ottenuta autorizzazione, laddove prevista, di cui all'art. 124 del D.lgs. 24/4/2006, n.219; il mancato inserimento comporterà la non accettazione della proposta; d) destinatari dell'iniziativa formativa: dovrà essere indicato esclusivamente il numero di dipendenti invitati e il profilo professionale coerente con il contenuto dell'evento formativo. Comunicazioni contenenti nominativi di dipendenti non verranno valutate; e) preventivo analitico delle spese previste per la partecipazione all'evento formativo. 2. I soggetti privati potranno assumere gli oneri relativi alle spese di iscrizione, viaggio ed ospitalità solo per operatori qualificati del settore inerente all'evento formativo Gli eventuali oneri per spese di viaggio o per ospitalità non potranno essere estesi ad accompagnatori. L'ospitalità non potrà eccedere il periodo di tempo compreso tra le dodici ore precedenti l'inizio della manifestazione e le dodici ore successive alla conclusione della medesima, né presentare caratteristiche tali da prevalere sulle finalità tecnico-scientifiche dell'iniziativa. Art. 4 - Valutazione proposta 1. L'ASSS valuta, per ciascuna proposta di sponsorizzazione, che l'evento formativo proposto: a) non contrasti con i fini istituzionali dell'azienda; b) sia coerente rispetto ai bisogni formativi individuati nel piano di formazione aziendale e/o rispetto agli obiettivi sanitari nazionali e regionali, nonché strategici aziendali o, comunque, sia ritenuto necessario a fronte di sopravvenute esigenze di innovazione scientifica o legislativa (es. formazione pratica sul campo in sala operatoria ecc.); e) sia mirato alla formazione sul miglior utilizzo dei beni/attrezzature in uso; d) sia gestito da società scientifiche; e) abbia preferibilmente ottenuto o, perlomeno, richiesto, ove previsto, i crediti acquisite formativi E.C.M.; f) abbia ottenuto l'autorizzazione ai sensi del D.Lgs. 24/4/2006, n. 219, art. 124, laddove prevista. 2. L'ASSS valuta altresì che: a) tra lo sponsor, da un lato, e il partecipante.dall'altro, non devono esistere rapporti finanziari (quali consulenze, possesso di azioni, perizie retribuite, licenze, etc.) personali o familiari, tali da generare un potenziale conflitto di interesse. A tal fine, il partecipante individuato (dovrà compilare apposita modulistica per dichiarare I' assenza di conflitto di interessi, ( allegato 1 del presente regolamento) da consegnare all'ufficio Formazione come specificato all'art. 6. In capo al Responsabile della struttura cui afferisce il dipendente oggetto della sponsorizzazione individuale, rimane l'obbligo generale di vigilare sulle dichiarazioni rese così come previsto dal Piano triennale di prevenzione della corruzione approvato con la Deliberazione del D.G.n.13 del ; b) i soggetti privati non risultino, al momento della proposizione dell'offerta formativa, titolari di rapporti di fornitura di beni o servizi con TASS3 né lo

8 siano state nel biennio antecedente alla richiesta fatta salva l'ipotesi in cui l'asss, valuti che le tematiche in oggetto siano finalizzate a scopi di maggiore efficacia clinica e/o efficienza tecnica alla luce di quanto previsto al precedente comma 1, lett. b), e) e d); e) il personale dipendente non abbia espletato nel triennio antecedente le funzioni di Presidente o Componente di commissioni di gare d'appalto o abbia partecipato alla predisposizione di capitolati per lo svolgimento di gare o di procedure selettive comunque denominate indette dall'asss o da una centrale di committenza per la fornitura di beni e servizi, nelle quali sia risultato aggiudicatario il soggetto privato sponsor. 3. L'ASSS monitorerà il comportamento prescrittivo e/o di utilizzo di prodotti da parte dei professionisti autorizzati a partecipare ad eventi formativi oggetto del presente regolamento. Art. 5 - Conflitto d'interesse 1.11 conflitto di interessi è una situazione, un insieme di circostanze che creano o aumentano il rischio che gli interessi primari possano essere compromessi dall'inseguimento di quelli secondari. Il conflitto di interessi, a differenza della corruzione, è quindi caratterizzato da una portata ben più ampia di relazioni sociali ed economiche, la maggior parte delle quali non è classificata come reato, nonostante la sua presenza possa tendenzialmente interferire tra l'interesse privato e i doveri e le responsabilità di un individuo. 2. La vantazione in merito alla sussistenza di conflitto di interessi, anche potenziale, va effettuata anche alla luce delle disposizioni contenute nel "Codice di comportamento dell'azienda per i servizi sanitari n. 3 "Alto Friuli"" approvato con deliberazione n. 440 del Art. 6 - Procedura operativa ed autorizzazione 1. L'ASSS, autorizza il personale dipendente a partecipare ad eventi formativi esterni (corsi, convegni, congressi, giornate di studio, seminari) sponsorizzati, anche con l'intermediazione di Agenzie di Servizi, secondo la procedura di seguito riportata. > La proposta dello sponsor viene valutata dalla Direzione Sanitaria o dalla Direzione Amministrativa in relazione all'oggetto della sponsorizzazione al fine di accertarne l'interesse per l'azienda e la sussistenza delle condizioni previste all'art. 4. > Se nulla osta all'accettazione della proposta, l'ufficio Formazione provvede ad informare il Responsabile della Struttura interessata per l'individuazione dei partecipanti all'evento; > II Responsabile della Struttura individua i partecipanti assicurando l'alternanza delle figure professionali evitando di proporre partecipazioni sempre al medesimo professionista (o nel caso di impossibilità motivando espressamente la scelta). > La partecipazione è consentita ai soli dipendenti a tempo indeterminato e - prioritariamente - a tempo pieno; > II Dipendente invia all'ufficio Formazione

9 o dichiarazione di assenza conflitto di interessi tra la Struttura e la ditta sponsorizzatrice ( a firma responsabile struttura); o dichiarazione di assenza conflitto di interessi tra il dipendente e la ditta sponsorizzatrice; o Richiesta di formazione facoltativa del dipendente individuato utilizzando la modulistica aziendale > L' Ufficio Formazione provvede a: o comunicare alla Ditta sponsorizzatrice il nominativo individuato o comunicare all'interessato il nulla osta a partecipare > II dipendente invia l'attestato di partecipazione > art. 7 - Modalità di partecipazione 1.11 personale dipendente formalmente autorizzato potrà partecipare all'evento formativo oggetto della proposta, usufruendo, nell'ambito dell'aggiornamento facoltativo, dell'istituto del permesso retribuito( previsto dall'ari. 29 del CCNL 07/04/1999 e dell'ari. 23 del CCNL integrativo del 20/09/2001 per il personale del comparto e dall'ari. 23 del CCNL 05/12/1996 per la Dirigenza Medica e Veterinaria e dall'ari. 22 del CCNL 05/12/1996 per la Dirigenza SPTA ) oppure, per il personale dell'area della Dirigenza, anche delle ore non assistenziali previste dall'ari. 16 del CCNL 08/06/2000 per la Dirigenza Medica e Veterinaria e dall'ari. 17 CCNL 08/06/2000 per la Dirigenza SPTA 2. In caso di impedimento a partecipare all'evento formativo il dipendente ne dovrà dare tempestiva comunicazione all'ufficio Formazione per i provvedimenti conseguenti. Art. 8 Limitazioni dei partecipanti 1.11 personale dipendente non preventivamente autorizzato non può partecipare in alcun modo ad iniziative formative sponsorizzate personale che abbia partecipato ad iniziative sponsorizzate da un soggetto privato non potrà svolgere funzioni di Presidente o Componente di commissioni di gare d'appalto o partecipare alla predisposizione di capitolati per lo svolgimento di gare o di procedure selettive comunque denominate indette dall'azienda o da una centrale di committenza per la fornitura di beni e servizi della tipologia di quelli prodotti dal soggetto privato sponsor, per i tre anni successivi alla partecipazione all'evento.

10 Allegato: Modello dichiarazione insussistenza conflitto interessi Il/la sottoscritto/a nato/a a DICHIARAZIONE DI INSUSSISTENZA DI CONFLITTO D'INTERESSI (ART. 53, COMMA 14 D.LGS. 165/2001) individuato come partecipante all'evento formativo : TITOLO DATA SEDE Sponsorizzato da valendosi delle disposizioni di cui agli artt. 46 e 47 del DPR 445/2000, sotto la propria responsabilità e consapevole di quanto prescritto dagli artt 75 e 76 dello stesso D.PR. 445/2000 in caso di dichiarazioni mendaci, DICHIARA 1) DI NON AVERE rapporti diretti o indiretti di collaborazione, in qualunque modo retribuiti, con l'azienda sponsorizzatrice ", 2) DI NON AVER AVUTO Negli ultimi tre anni, rapporti diretti o indiretti di collaborazione, in qualunque modo retribuiti, lo stesso soggetto di cui al punto 1) e o ad esso collegati; 3) Che i seguenti soggetti : coniuge/ convivente, parenti od affini entro il secondo grado NON HANNO Rapporti finanziari con il soggetto cui al punto 1) e o ad esso collegati; 4) DI NON AVERE Interessi personali di qualsiasi natura anche non patrimoniali con il soggetto di cui al punto 1 e o ad esso collegati;

11 5) Che i seguenti soggetti : coniuge/ convivente, parenti od affini entro il secondo grado NON HANNO Interessi personali di qualsiasi natura anche non patrimoniali con il soggetto di cui al punto 1) e o ad esso collegati; 6) Che la sponsorizzazione NON COINVOLGE interessi propri di persone con le quali ha rapporti di frequentazione abituale o altro rapporto preferenziale; 7) Che la sponsorizzazione NON COINVOLGE interessi propri di persone con le quali i seguenti soggetti: coniuge/ convivente, parenti od affini entro il secondo grado hanno rapporti di frequentazione abituale o altro rapporto preferenziale; 8) Che la sponsorizzazione NON COINVOLGE interessi propri di persone con le quali ha causa pendente o grave inimicizia o rapporti di credito o debito significativi; 9) Che la sponsorizzazione NON COINVOLGE interessi propri di persone con le quali i seguenti soggetti: coniuge/ convivente, parenti od affini entro il secondo grado hanno causa pendente o grave inimicizia o rapporti di credito o debito significativi; 10)Che la sponsorizzazione NON COINVOLGE interessi od organizzazioni di cui è tutore, curatore, procuratore o agente, ovvero di enti, associazioni anche non riconosciute, comitati, società o stabilimenti di cui sia amministratore o gerente o dirigente; 11) DI NON AVERE, ai sensi di Legge, ulteriori gravi ragioni di convenienza che comportano l'impossibilità di partecipare all'evento; 12) DI NON AVERE espletato nel biennio antecedente le funzioni di Presidente o Componente di commissioni di gare d'appalto o aver predisposto il capitolato per lo svolgimento di dette gare o di altre diverse procedure indette dall'asss o da una centrale di committenza per la fornitura di beni e servizi e, pertanto, DICHIARA l'insussistenza di situazioni, anche potenziali, di conflitto di interesse In fede Firma Si allega copia di un documento di riconoscimento in corso di validità del sottoscrittore