PROVINCIA DI BRINDISI ooooo

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1 PROVINCIA DI BRINDISI ooooo ESTRATTO DELLE DELIBERAZIONI DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO CON POTERI DELLA GIUNTA Atto con dichiarazione di immediata eseguibilità: art. 134, comma 4, D.Lgs.267/2000 N. 145 del Reg. Data PRGAG OGGETTO: Concessione al Comune di Brindisi di nulla osta all utilizzo di graduatoria concorsuale approvata dall Ente. Approvazione schema di convenzione. L'anno Duemilaquattordici, addì Dieci del mese di Ottobre alle ore 12:30 nella sala delle adunanze della Provincia, il Commissario Straordinario Cesare CASTELLI, nominato con Decreto del Presidente della Repubblica in data 23/11/2012, ha adottato la seguente deliberazione. Partecipa il Segretario Generale. dott. DE MAGISTRIS GUIDO. Sono stati espressi i seguenti pareri: Ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 267/2000: dal Responsabile del servizio dott.ssa PRETE FERNANDA: Favorevole in data F.to: PRETE FERNANDA dal Responsabile del servizio Finanziario dott. Ai sensi dell art. 97, comma 2, del Decreto Legislativo n. 267/2000: dal Segretario Generale dott. DE MAGISTRIS GUIDO: Favorevole in data F.to: DE MAGISTRIS GUIDO IL PRESENTE ATTO NON COMPORTA IMPEGNO DI SPESA (Ai sensi dell art. 6 comma 4 del Regolamento sul sistema dei controlli interni) Brindisi, lì Il Dirigente del Servizio F.to PRETE FERNANDA 1

2 Premesso che con Determinazione Dirigenziale n del 29 dicembre 2010 si disponeva, tra l altro, l approvazione della graduatoria finale relativa al concorso pubblico per la copertura di n. 1 posto di Dirigente del Servizio Ecologia; Rilevato che nel corso degli ultimi anni si è disposta, ad opera di svariati interventi legislativi, la proroga della validità delle graduatorie concorsuali pubbliche per assunzioni a tempo indeterminato; Rilevato in particolare che: in merito alla proroga delle graduatorie, si rammenta che il Decreto Legge n. 216/2011, all art. 1, comma 4, aveva disposto la proroga dell'efficacia delle graduatorie dei concorsi pubblici per assunzioni a tempo indeterminato relative alle amministrazioni pubbliche soggette a limitazioni delle assunzioni, approvate successivamente al 30 settembre 2003, sino al 31 dicembre 2012 e che, in seguito, tale termine è stato prorogato dapprima dall'art. 1, comma 388, della Legge n. 228/2012 e, successivamente, dall'art. 1, comma 1, lett. c), D.P.C.M. 19 giugno 2013, sino al 31 dicembre da ultimo, l efficacia delle graduatorie dei concorsi pubblici per assunzioni a tempo indeterminato, vigenti alla data di entrata in vigore del Decreto Legge n. 101/2013 (ossia al 1 settembre 2013), relative alle amministrazioni pubbliche soggette a limitazioni delle assunzioni, è stata prorogata fino al 31 dicembre 2016; Richiamata la disposizione normativa di cui all art. 9, comma 1, Legge n. 3/2003 che, in combinato disposto con quella di cui all art. 3, comma 61, Legge n. 350/2003, contempla la possibilità di effettuare assunzioni di personale anche utilizzando le graduatorie di pubblici concorsi approvate da altre pubbliche amministrazioni, per la copertura di posti inerenti allo stesso profilo e categoria professionale, previo accordo tra le amministrazioni interessate; Rilevato che la recente deliberazione n. 124/2013 della sezione regionale di controllo della Corte dei Conti dell Umbria ha rafforzato la lettura per cui detta disposizione normativa può essere utilizzata anche se le amministrazioni interessate non hanno stipulato una specifica convenzione prima della indizione del concorso o prima dell approvazione della graduatoria; Rilevato, altresì, che in questa direzione si era già espresso con parere n /2007 il Dipartimento della Funzione Pubblica, affermando quanto segue: gli enti territoriali, nel rispetto dei principi generali e della normativa vigente in materia di reclutamento di personale nelle pubbliche amministrazioni, nell esercizio della propria potestà regolamentare e statutaria, possono attingere a graduatorie concorsuali ancora valide approvate da altre amministrazioni, purché la medesima graduatoria riguardi concorsi banditi per la copertura di posti inerenti allo stesso profilo e categoria professionale. Ai fini dell assunzione degli idonei si può, nei limiti della propria dotazione organica e nel rispetto della programmazione triennale dei fabbisogni, utilizzare le graduatorie concorsuali ancora valide approvate da altre amministrazioni, ai sensi di un proprio atto regolamentare che rispetti i principi fissati in particolare dall art. 35 del D.Lgs. n. 165/2001, previo accordo con l amministrazione che ha espletato le procedure concorsuali il quale può essere concluso dopo l approvazione della graduatoria ; Vista l istanza in data 30 settembre 2014 (prot. n ), acquisita al prot. gen. n del 3 ottobre 2014, con cui il Comune di Brindisi, al fine di procedere alla stipulazione di un contratto a tempo determinato ai sensi dell art. 110, comma 2 d.lgs. 267/2000 per figura dirigenziale da collocare nel proprio Servizio Ecologia, fa richiesta di nulla osta all utilizzo della sopra citata graduatoria finale relativa al concorso pubblico per la copertura di n. 1 posto di Dirigente del Servizio Ecologia, approvata da questo Ente con Determinazione Dirigenziale n del 29 dicembre 2010; Preso atto, come si evince anche dalla lettura dei più recenti provvedimenti legislativi (Decreto Legge n. 95/2012, convertito in Legge n. 135/2012, Decreto Legge n. 101/2013, convertito in Legge n. 125/2013), del favore del Legislatore rispetto all utilizzo di graduatorie concorsuali già formate 2

3 da altri Enti, in vista dell obiettivo di ridurre la spesa pubblica, evitando l indizione di nuovi concorsi per il reclutamento del personale e quindi senza gravare il bilancio dei costi di una nuova selezione e contestualmente attuare i principi di economicità ed efficienza dell azione amministrativa, tenuto conto del costo e dei tempi per l esperimento di procedure concorsuali; Preso atto, in particolare, che con detto Decreto Legge n. 101/2013 (convertito in Legge n. 125/2013), in un quadro generale di prevenzione dei fenomeni di precariato, si è altresì disposto che le pubbliche amministrazioni che devono fare assunzioni a tempo determinato piuttosto che indire le relative procedure concorsuali, devono attingere, nel rispetto, ovviamente, dell'ordine di posizione, alle loro graduatorie vigenti per concorsi pubblici a tempo indeterminato e che, in tale ottica, in caso di mancanza di graduatorie proprie le medesime amministrazioni possono attingere, ai sensi della disciplina normativa sopra meglio illustrata, a graduatorie di altre amministrazioni, il tutto fermo restando che, al ricorrere dei presupposti e delle condizioni necessarie previste dalla legge, il lavoratore prescelto possa poi essere assunto con rapporto di lavoro a tempo indeterminato senza necessità di altre procedure; Ritenuto pertanto non ravvisare alcun motivo ostativo alla concessione, a favore del Comune di Brindisi, del nulla osta all utilizzo della sopra citata graduatoria finale relativa al concorso pubblico per la copertura di n. 1 posto di Dirigente del Servizio Ecologia, approvata da questo Ente con Determinazione Dirigenziale n del 29 dicembre 2010, attesa la sussistenza di tutti i presupposti giuridici e sostanziali legittimanti tale concessione, nonché la totale assenza di oneri economici a carico dell Ente medesimo; Dato atto inoltre che, alla luce delle sopra citate indicazioni, la graduatoria concorsuale in argomento può considerarsi in corso di validità a tutti gli effetti di legge; Vista la Deliberazione del Commissario Straordinario n. 20/2014 (adottata con i poteri del Consiglio Provinciale) con cui si è disposta, tra l altro, l approvazione del Bilancio di previsione per l esercizio 2014; Vista la Deliberazione del Commissario Straordinario n. 76/2014 (adottata con i poteri della Giunta Provinciale) con cui si è disposta l approvazione del Piano Esecutivo di Gestione per l esercizio 2014; Vista la Circolare del Dipartimento della Funzione Pubblica n. 5/2013; Visti i vigenti CCNL del personale dipendente del Comparto Regioni Autonomie locali; Vista la l. n. 241/1990 e ss.mm.ii.; Visto il d.lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii.; Visto il d.lgs. n. 165/2001 e ss.mm.ii.; Visto il d.lgs. n. 150/2009 e ss.mm.ii.; Visto il Regolamento di Contabilità; Visto il Regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi; Visto lo Statuto provinciale; Visti i pareri favorevoli espressi dai Dirigenti Responsabili dei Servizi ai sensi dell art. 49 del Testo Unico d.lgs. n. 267/2000; 3

4 Il Commissario Straordinario Con poteri di GIUNTA PROVINCIALE D E L I B E R A 1. La premessa è parte integrante e sostanziale del presente atto deliberativo. 2. Di disporre la concessione, a favore del Comune di Brindisi, del nulla osta all utilizzo, a tutti gli effetti di legge, della graduatoria finale relativa al concorso pubblico per la copertura di n. 1 posto di Dirigente del Servizio Ecologia, approvata da questo Ente con Determinazione Dirigenziale n del 29 dicembre Di disporre, inoltre, che quanto stabilito al precedente punto n. 1 si perfezionerà mediante la stipulazione di specifica convenzione tra questo Ente ed il Comune di Brindisi, il cui schema, allegato al presente atto deliberativo quale parte integrante e sostanziale, viene in questa sede approvato, dando atto che la sottoscrizione di tale accordo viene demandata al Dirigente Responsabile del Servizio Amministrazione Generale. 4. Di disporre, altresì, che l accordo in questione riguarda il solo utilizzo della graduatoria concorsuale in argomento, finalizzato alla mera individuazione del soggetto idoneo alla copertura del relativo posto, restando inteso che gli altri obblighi legati alle assunzioni (piano occupazionale, procedure di mobilità ex-art. 30 e 34 bis d.lgs. n. 165/2001, il rispetto del patto di stabilità e dei vari limiti di spesa e vincoli finanziari vari, ecc.), nonché le relative responsabilità sono a totale carico del Comune di Brindisi. 5. Di dare atto che quanto disposto ai precedenti punti del presente dispositivo non da luogo ad alcun onere di carattere economico a carico di questo Ente. 6. Di attestare che il presente atto, così come sopra formulato, non contiene dati e riferimenti che possano determinare censure per violazione delle norme sulla privacy di cui al d.lgs n. 196/ Di dare atto che, ai fini della validità del presente atto, non rileva la condizione legale di efficacia prevista all art. 26, comma 3, d.lgs. n. 33/ Di dichiarare il presente atto deliberativo immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti dell art. 134 del Testo Unico d.lgs. n. 267/2000. Il sottoscritto, Dirigente competente ad esprimere il proprio parere sul presente atto, dichiara che in merito al relativo procedimento non sussistono elementi, situazioni e circostanze tali da giustificare e necessitare, ai sensi e per gli effetti delle norme vigenti in materia, l astensione dal procedimento e dall espressione del parere di regolarità tecnico-amministrativa sul presente atto. Brindisi, li Il Dirigente del Servizio F.to Dott.ssa Fernanda PRETE Il sottoscritto, Responsabile del Procedimento, dichiara che in merito al relativo procedimento non sussistono elementi, situazioni e circostanze tali da giustificare e necessitare, ai sensi e per gli effetti delle norme vigenti in materia, l astensione dal procedimento. Brindisi, li Il Responsabile del Procedimento F.to Dott. Michele MANCARELLA 4

5 IL SEGRETARIO GENERALE IL COMMISSARIO STRAORDINARIO F.to CESARE CASTELLI RELATA DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto Segretario Generale, su conforme attestazione del Responsabile dell Albo C E R T I F I C A che la presente deliberazione è in pubblicazione all'albo Pretorio da oggi e che vi rimarrà per quindici giorni consecutivi. IL RESPONSABILE DELL ALBO IL SEGRETARIO GENERALE F.to ROSATO La presente copia informatica, destinata unicamente alla pubblicazione sull albo pretorio on-line, è conforme al documento originale ai sensi del D. Lgs. N. 82/2005. Il corrispondente documento firmato è conservato negli archivi della Provincia di Brindisi. IL VICE SEGRETARIO GENERALE D.ssa FERNANDA PRETE Il sottoscritto Segretario Generale, visti gli atti d ufficio, ATTESTA Che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno ; perché dichiarata immediatamente eseguibile (Art. 134, comma 4, D. Lgs. 18/8/2000 n. 267); perché decorsi 10 giorni dalla sua pubblicazione (Art. 134, comma 3, D.Lgs. 18/8/2000 n. 267); IL RESPONSABILE SETTORE AMMINISTRAZIONE GENERALE IL SEGRETARIO GENERALE F.to CHIONNA Ai sensi dell art. 113, secondo comma, del regolamento sul funzionamento degli Organi di governo, si certifica che la presente deliberazione è stata pubblicata all Albo Pretorio, per quindici giorni consecutivi, dal al e che sulla stessa: non sono stati presentati reclami od opposizioni sono stati presentati reclami od opposizioni da Brindisi, li IL RESPONSABILE SETTORE AMMINISTRAZIONE GENERALE 5