Comune di Terre Roveresche

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1 Comune di Terre Roveresche Provincia di Pesaro e Urbino COPIA DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO PREFETTIZIO (adottata con i poteri del Consiglio Comunale) Numero 16 del OGGETTO: APPROVAZIONE DEL REGOLAMENTO DISCIPLINANTE LA VARIAZIONE DELL'ALIQUOTA DELL' ADDIZIONALE COMUNALE ALL' IRPEF 2017 L'anno duemiladiciassette il giorno quindici del mese di marzo alle ore 12:00, presso questa sede comunale, IL COMMISSARIO PREFETTIZIO Dott.ssa Marisa Amabile, nominata con provvedimento del Prefetto di Pesaro e Urbino prot. n adottato il in attuazione della Legge regionale , n.28, con la partecipazione del SEGRETARIO COMUNALE, Dott. Riccardo Rocchetti, con i poteri del Consiglio Comunale, esamina la proposta di deliberazione presentata nel testo che di seguito si riporta: IL COMMISSARIO PREFETTIZIO PREMESSO che con Legge Regione Marche n. 28 del , a seguito della fusione dei Comuni di Barchi, Orciano di Pesaro, Piagge e San Giorgio di Pesaro è stato istituito, con decorrenza dal , il Comune di Terre Roveresche; PRESO ATTO del combinato disposto dell art. 52, comma 2 del D. Lgs n. 446/1997 e dell art. 1, comma 169, della L. n. 296/2006 in base ai quali la validità delle deliberazioni degli Enti locali in materia di aliquote, tariffe relative ai tributi di propria competenza e regolamenti riguardanti le entrate locali, hanno effetto dal 1 gennaio dell anno di riferimento purché approvate entro la data fissata dalle norme statali per l approvazione del bilancio di previsione dell anno di riferimento; VISTO il D. Lgs n. 360 del 28 settembre 1998 e smi disciplinante l addizionale comunale all IRPEF; PRESO ATTO che è volontà del nuovo Ente mantenere le aliquote di compartecipazione dell addizionale comunale all imposta sul reddito delle persone fisiche, già istituita negli Enti fusi in Terre Roveresche, al fine di garantire il finanziamento delle funzioni e dei compiti trasferiti dallo Stato al Comune; VISTA la Legge n. 56 del , Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni, al comma 132 dell art. 1 dispone: I comuni risultanti da una fusione, ove istituiscano municipi, possono mantenere tributi e tariffe differenziati per ciascuno dei territori degli enti preesistenti alla fusione, non oltre l'ultimo esercizio finanziario del primo mandato amministrativo del nuovo comune. ; TENUTO CONTO che i Comuni fusi in Terre Roveresche con propria delibera di Consiglio (precisamente Barchi C.C. n. 47/2016, Orciano di Pesaro C.C. n. 66/2016, Piagge C.C. n. 54/2016, San Giorgio di Pesaro C.C. n. 52/2016) hanno approvato lo Statuto del nuovo Ente giuridico che prevede all art. 30, la possibilità di istituire i Municipi di Barchi, Orciano di Pesaro, Piagge e San Giorgio di Pesaro quali organi privi di personalità giuridica e aventi la finalità di rappresentare le popolazione ivi insediata e residente; PRESO ATTO che il Comune di Terre Roveresche con delibera di Consiglio del Commissario Prefettizio n. 11 del ha istituito i Municipi di Barchi, Orciano di Pesaro, Piagge e San Giorgio di Pesaro;

2 PRESO ATTO altresì che in materia di aliquote tributarie la legge di Bilancio per il 2017 (Legge 323/2016) ha prorogato di un anno il blocco degli aumenti già disposto dalla Legge di stabilità 2016 (Legge n. 208/2015 art.1 comma 26); ATTESO che la normativa in materia di addizionale comunale all IRPEF stabilisce che: entro il 15 dicembre dell anno precedente, con uno o più decreti del Ministro delle finanze, adottati di concerto con i Ministri del tesoro, del bilancio e della programmazione economica e dell'interno, è stabilita l'aliquota di compartecipazione dell'addizionale e le riduzioni delle aliquote da applicare a partire dall'anno successivo (art. 1 comma 2 del D. Lsg 360/1998), i Comuni, con il regolamento adottato ai sensi dell art. 52 del D.Lgs. n. 446 del 15 dicembre 1997 e successive modificazioni, possono disporre la variazione dell aliquota di compartecipazione dell addizionale con deliberazione da pubblicare sul sito del Ministero dell Economia e delle Finanze (art 1 comma 3 del D.Lgs. n. 360/1998), la variazione dell aliquota di compartecipazione dell addizionale non può eccedere complessivamente di 0,8 punti percentuali (art. 1, comma 3 del suddetto D. Lgs.), il Comune, con il medesimo regolamento può stabilire una soglia di esenzione in ragione del possesso di specifici requisiti reddituali (l art. 1 comma 3-bis del D.Lgs. n. 360/1998), i Comuni possono stabilire aliquote dell addizionale comunale all imposta sul reddito delle persone fisiche, utilizzando esclusivamente gli stessi scaglioni sul reddito stabiliti ai fini dell imposta sul reddito delle persone fisiche, dalla legge statale, nel rispetto del principio della progressività (art. 13 comma 16 del D.L. 201/2011 -di modifica dell art. 1 comma 11 del Decreto Legge n. 138/2011); VISTE le seguenti delibere di approvazione dei Regolamenti comunali per la disciplina della addizionale all imposta sul reddito delle persone fisiche (addizionale I.R.P.E.F.) approvate dai Comuni oggetto della fusione e rispettosi delle disposizioni di Legge sopra citate: BARCHI delibera C.C. n. 16 del , ORCIANO DI delibera di C.C. n. 8 del , PIAGGE delibera di C.C. n. 10 del , SAN GIORGIO DI delibera di C.C. n. 7 del ; RICHIAMATE le seguenti deliberazioni di approvazione delle aliquote all addizionale comunale all imposta sul reddito delle persone fisiche anno 2016, meglio descritte nello schema che segue: BARCHI ORCIANO DI PIAGGE SAN GIORGIO DI Delibera di C.C. n. 15 del 28/04/16 Delibera di C.C. n 14 del 29/04/16 12 del del 29/04/16 Aliquota IRPEF ,8% 0,7% 0,8% 0,8% PRESO ATTO che è volontà del nuovo Ente avvalersi della facoltà prevista dalla Legge n. 56 del , art.1 comma 132 confermando le aliquote addizionale comunale all IRPEF vigenti nell anno 2016, distinte per le diverse municipalità, in modo da uniformare gradualmente le aliquote d imposta dei tributi locali nel nuovo Ente; CONSIDERATO CHE le aliquote all addizionale comunale IRPEF anno 2016 deliberate dai quattro Comuni interessati dalla fusione garantiscono il fabbisogno finanziario nel nuovo Ente per l anno 2017; RITENUTO, per quanto sopra, di dover approvare il Regolamento disciplinante la variazione all aliquota addizionale IRPEF allegato alla presente deliberazione, a formarne parte integrante e sostanziale, al fine di garantire nel nuovo Ente una disciplina organica della materia; Pag. 2

3 RICHIAMATO il decreto Legge n. 30 dicembre 2016 n. 244 (c.d.decreto Milleproroghe) che ha differito al il termine per l approvazione del Bilancio di Previsione da parte degli Enti Locali; ACQUISITI i pareri in ordine alla regolarità tecnica e contabile della presente deliberazione, ai sensi dell'art 49, 1 comma, del D.Lgs. 267/2000; VISTO l art. 42 del D.Lgs. 267/2000 in ordine alla competenza del Consiglio Comunale all adozione del presente atto; VISTO il D.Lgs 118/2011 e relativi allegati; VISTO lo Statuto comunale; TANTO premesso e considerato PROPONE La narrativa in premessa è parte integrante e sostanziale del presente atto. DI ADOTTARE per le motivazioni sopra esposte il Regolamento disciplinante la variazione all aliquota addizionale IRPEF allegato alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale, dando atto che lo stesso garantisce nel nuovo Comune di Terre Roveresche una disciplina organica della materia. DI STABILIRE con il medesimo Regolamento che, in virtù della facoltà prevista dalla Legge n. 56 del , art. 1, comma 132 nel Comune di Terre Roveresche -istituito con decorrenza dal dalla Legge Regione Marche n. 28 del , a seguito della fusione dei comuni di Barchi, Orciano di Pesaro, Piagge e San Giorgio di Pesaro - vengono approvate per l anno 2017 le aliquote di addizionale all imposta sul reddito delle persone fisiche vigenti nell anno 2016 e precisamente: BARCHI ORCIANO DI PIAGGE SAN GIORGIO DI Delibera di C.C. n. 15 del 28/04/16 Delibera di C.C. n 14 del 29/04/16 12 del del 29/04/16 Aliquota IRPEF ,8% 0,7% 0,8% 0,8% dando atto che dette aliquote trovano applicazione in ciascuno dei territori degli enti preesistenti alla fusione, così come risultava dai rispettivi confini territoriali. DI DARE ATTO che l applicazione delle aliquote sopra riportate garantisce al nuovo Ente il fabbisogno finanziario necessario nell anno DI DARE ATTO altresì che ai sensi dell art. 1, comma 169 della Legge 296/2006, la presente deliberazione entra in vigore dal 1 gennaio DI DARE ATTO che la presente deliberazione unitamente al Regolamento allegato sarà trasmesso per via telematica al Ministero dell Economia e delle Finanze, Dipartimento delle Finanze, tramite il portale entro 30 giorni dalla data di esecutività del presente provvedimento, così come stabilito dall art. 13, comma 15 del D.L. 201/2011 convertito dalla Legge n. 214/2011, e comunque nel rispetto del termine perentorio fissato dal comma 13-bis dello stesso articolo. IL COMMISSARIO PREFETTIZIO. (con i poteri del Consiglio Comunale) VISTA la proposta di deliberazione sopra riportata; ACCERTATO, che la stessa è corredata dai pareri di cui all art. 49, comma 1, del D.L. 267/2000 risultanti nell'allegato documento; Pag. 3

4 D E L I B E R A 1. DI APPROVARE la proposta di deliberazione sopra riportata che si intende richiamata integralmente nel presente dispositivo. INOLTRE, stante l urgenza di provvedere, D E L I B E R A DI DICHIARARE il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del D. Lgs , n Pag. 4

5 Comune di Terre Roveresche Provincia di Pesaro e Urbino Allegato alla deliberazione del Commissario Prefettizio (adottata con i poteri del C.C.) n. 16 del PROPOSTA DI CONSIGLIO N. 18 DEL DEL COMMISSARIO PREFETTIZIO AVENTE AD OGGETTO: APPROVAZIONE DEL REGOLAMENTO DISCIPLINANTE LA VARIAZIONE DELL'ALIQUOTA DELL' ADDIZIONALE COMUNALE ALL' IRPEF 2017 PARERI OBBLIGATORI (Ai sensi degli artt. 49, comma 1 e dell art. 147-bis, comma 1 D.Lgs. 267/2000 e s.m.i.) PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITA TECNICA Si esprime parere favorevole. Terre Roveresche, li IL RESPONSABILE DEL SETTORE f.to Dott.ssa Carpineti Paola PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITA CONTABILE Si esprime parere favorevole. Terre Roveresche, li IL RESPONSABILE DEL SETTORE ECONOMICO FINANZIARIO f.to Dott.ssa Testaguzza Monica Pag. 5

6 Del che si è redatto il presente verbale così sottoscritto. Letto, approvato e sottoscritto a norma di legge. IL COMMISSARIO PREFETTIZIO F.to Dott.ssa Marisa Amabile F.to Dott. Riccardo Rocchetti N. 223 Registro Pubblicazioni PUBBLICAZIONE Della presente deliberazione viene iniziata oggi , per rimanervi per 15 giorni consecutivi, la pubblicazione all albo pretorio on-line di questo Comune, accessibile al pubblico in relazione al disposto dell art. 32, comma 1, della Legge , n. 69 Dalla Residenza comunale, li F.to Dott. Riccardo Rocchetti Copia conforma all originale per uso amministrativo. Terre Roveresche, li Dott. Riccardo Rocchetti CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE E DI ESECUTIVITA [x] La presente deliberazione è stata pubblicata all Albo on-line di questo Comune per 15 giorni consecutivi dal al ; [x] La presente deliberazione è divenuta esecutiva il decorsi 10 giorni dalla sua pubblicazione ai sensi dell art. 134, c. 3, del D.Lgs. n. 267/2000. [x] E stata dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4, D.Lgs. n. 267/2000). Li, F.to Dott. Riccardo Rocchetti Pag. 6