AZIENDA SOCIO SANITARIA TERRITORIALE DI LODI

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1 AZIENDA SOCIO SANITARIA TERRITORIALE DI LODI Sede: Lodi Piazza Ospitale, 10 C.F. e Partita I.V.A PROPOSTA DI DELIBERAZIONE UOC/UOS/Servizio proponente Gestione e sviluppo risorse umane Numero repertorio ufficio Responsabile del procedimento Clara Riatti Funzionario istruttore Lucio Raimondi OGGETTO: REGOLAMENTO AZIENDALE PER LA PARTECIPAZIONE DEI DIPENDENTI IN QUALITA' DI DISCENTI/UDITORI AD EVENTI FORMATIVI SPONSORIZZATI ESTERNI ALL AZIENDA. ELENCO INCARICHI DI CONSULENZA INDIVIDUALI / CON SOCIETÀ PRESENTI IN AZIENDA DA PUBBLICARE SUL SITO AZIENDALE: NOMINATIVO/ DENOMINAZIONE SOCIETÀ/ STUDIO PROF.LE QUALIFICA PROFESSIONALE/ AMBITO DI UTILIZZO/ MATERIA SPECIFICA TIPOLOGIA DI CONTRATTO AREA / SETTORE DI ASSEGNAZIONE DATA INIZIO CONTRATTO SCADENZA CONTRATTO TOTALE COMPENSO ANNUO (in unità di Euro) ISTRUTTORIA

2 Libro delle deliberazioni del Direttore Generale Foglio n. Il Direttore Generale (dott. Giuseppe Rossi) AZIENDA SOCIO SANITARIA TERRITORIALE DI LODI Sede: Lodi Piazza Ospitale, 10 C.F. e Partita I.V.A VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE N DEL 12/06/2018 UOC/UOS/Servizio proponente Gestione e sviluppo risorse umane Responsabile del procedimento (firma) Clara Riatti OGGETTO: REGOLAMENTO AZIENDALE PER LA PARTECIPAZIONE DEI DIPENDENTI IN QUALITA' DI DISCENTI/UDITORI AD EVENTI FORMATIVI SPONSORIZZATI ESTERNI ALL AZIENDA. IL DIRETTORE GENERALE CONSIDERATO che la formazione e l aggiornamento professionale della dirigenza e del personale del comparto sono assunti da questa azienda come metodo permanente per la valorizzazione e lo sviluppo del patrimonio di abilità e conoscenze professionali e mission aziendale; CONSIDERATO CHE anche la partecipazione ad eventi formativi organizzati e/o sponsorizzati da società o persone fisiche che svolgono attività di impresa o commerciale già normati da procedura aziendale Cod.: Pr.7 - Rev: 3 (data revisione ) AGGIORNAMENTO ESTERNO 8.3 Partecipazione a corsi di formazione esterni alla ASST di Lodi sponsorizzati da organizzazioni esterne, costituisce un valore per la crescita professionale del singolo e della collettività aziendale, quando disciplinati da criteri e procedure trasparenti, secondo principi di imparzialità e rotazione, al fine di evitare possibili situazioni di conflitti di interesse, anche solo potenziale;

3 Libro delle deliberazioni del Direttore Generale Foglio n. Il Direttore Generale (dott. Giuseppe Rossi) segue deliberazione n del 12/06/2018 PRESO ATTO delle comunicazioni ed inviti di partecipazione ad eventi formativi rivolti al personale dipendente in qualità di discente/uditore o di docente/relatore/moderatore in forma gratuita, sponsorizzati da soggetti esterni, e rilevato in ogni caso, che la partecipazione non rientra nella fattispecie prevista dal regolamento aziendale in materia di incarichi extra istituzionali approvato con deliberazione n. 712 del , in quanto sono definiti incarichi tutti gli incarichi/attività retribuite sotto qualunque forma che comprendono prestazioni professionali o materiali, non compresi nei compiti e doveri di ufficio, svolti eccezionalmente dal dipendente al di fuori dell orario di lavoro, in assenza di vincolo di subordinazione, per i quali è previsto, sotto qualsiasi forma, un compenso e che rivestono i caratteri di temporaneità, saltuarietà ed occasionalità ; VISTE le norme ed i regolamenti vigenti in materia di formazione, ivi compresi i pareri espressi da Agenzia Regionale Anticorruzione (ARAC): Legge n. 190/2012 e s.m.i. per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell illegalità nella pubblica amministrazione, che ha introdotto, tra l altro, il concetto di conflitto, anche potenziale, di interesse; D.P.R. n. 62/2013 recante il nuovo Codice di Condotta del dipendente pubblico; Piano Triennale Aziendale per la Prevenzione della Corruzione, al momento vigente; Codice Aziendale di Comportamento dei dipendenti, al momento vigente; CC.CC.NN.LL. del personale della Dirigenza e del Comparto; DPR 445/2000 relativo alle dichiarazioni mendaci; D.Lgs. 165/2001, disposizioni di cui all art ; Regione Lombardia GIUNTA. Agenzia Regionale Anticorruzione: Prot. ARAC del ; Regione Lombardia GIUNTA. Agenzia Regionale Anticorruzione: Prot. ARAC del 25/10/2017; D.Lgs. 502 del 30 dicembre 1992 e successive integrazioni e modificazioni Riordino della disciplina in materia Sanitaria ; DECRETO LEGISLATIVO 19 giugno 1999, n. 229 Norme per la razionalizzazione del Servizio sanitario nazionale; Piano Triennale Anticorruzione Nazionale ed Aziendale ASST Lodi; ATTESA la necessità di adottare un regolamento aziendale per la partecipazione dei dipendenti in qualità di discenti/uditori ad eventi formativi sponsorizzati esterni all Azienda; VISTO il documento allegato costituito di n.8 articoli (All.1) elaborato dal dr. Lucio Raimondi; PRESO ATTO dell attestazione resa dal competente Responsabile in ordine alla regolarità tecnica del provvedimento; PRESO ATTO del parere favorevole del Direttore Amministrativo, del Direttore Sanitario e del Direttore Sociosanitario, ciascuno per le rispettive competenze; DELIBERA 1. per quanto espresso in premessa, di approvare il Regolamento aziendale per la partecipazione del personale dipendente in qualità di discente/uditore e

4 Libro delle deliberazioni del Direttore Generale Foglio n. Il Direttore Generale (dott. Giuseppe Rossi) segue deliberazione n del 12/06/2018 docente/relatore/moderatore a titolo gratuito, ad eventi formativi sponsorizzati, nel testo allegato al presente atto come parte integrante e sostanziale (All.1); 2. di dare ato che sarà utilizzata la modulistica collegata alla procedura certificata Cod.: Pr.7 - Rev: 3 (data revisione ) AGGIORNAMENTO ESTERNO 8.3 Partecipazione a corsi di formazione esterni alla ASST di Lodi sponsorizzati da organizzazioni esterne ; 3. di dare altresì atto che l adozione del presente Regolamento costituisce attuazione del Piano Triennale di Prevenzione della corruzione di questa Azienda; 4. di dare atto che il Responsabile del procedimento per l adozione del succitato Regolamento è il dott. Lucio Raimondi; 5. di conferire al sunnominato Responsabile ogni più ampia facoltà di attuazione del presente Regolamento, compresa la diffusione eventuale agli uffici interessati. IL DIRETTORE GENERALE (Dott. Giuseppe Rossi)

5 Libro delle deliberazioni del Direttore Generale Foglio n. Il Direttore Generale (dott. Giuseppe Rossi) segue deliberazione n del 12/06/2018 ATTESTAZIONI DI REGOLARITÀ TECNICA E CONTABILE SERVIZIO O UNITÀ PROPONENTE: Gestione e sviluppo risorse umane Si attesta la regolarità tecnica del provvedimento essendo state osservate le norme e le procedure previste per la specifica materia. IL RESPONSABILE _Clara Riatti_ UOC GESTIONE ECONOMICO FINANZIARIA Il costo/ricavo relativo al presente provvedimento verrà imputato al/ai seguenti conti economici: n. conto descrizione del conto importo reg. n. \ prog. n. Note: IL RESPONSABILE CONTROLLO DI GESTIONE Il costo/ricavo relativo al presente provvedimento verrà imputato al/ai seguenti centri di costo: CDC importo Note: IL RESPONSABILE o Favorevole Parere del Direttore Amministrativo o Sfavorevole per i seguenti motivi: IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO Gianluca Bracchi o Favorevole Parere del Direttore Sanitario o Sfavorevole per i seguenti motivi: IL DIRETTORE SANITARIO Roberto Riva o Favorevole Parere del Direttore Sociosanitario o Sfavorevole per i seguenti motivi: IL DIRETTORE SOCIOSANITARIO Paolo Bernocchi

6 REGOLAMENTO AZIENDALE PER LA PARTECIPAZIONE A EVENTI FORMATIVI SPONSORIZZATI ESTERNI ALL AZIENDA IN QUALITÀ DI DISCENTE/UDITORE INDICE Art. 1 Premessa Art. 2 Oggetto Art. 3 Riferimenti Normativi Art. 4 Requisiti della sponsorizzazione Art. 5 Individuazione dei beneficiari Art. 6 Procedimento di autorizzazione e di partecipazione Art. 7 Conflitto di interesse Art. 8 Norma finale

7 Art. 1 Premessa Il personale dipendente può partecipare ad eventi formativi (corsi, convegni, congressi, seminari, giornate studio, ecc.) in qualità di discente/uditore, con spese ed oneri di iscrizione, viaggio, vitto e alloggio, a proprio carico, senza la necessità di preventiva richiesta di autorizzazione, fatto salvo quanto previsto nello specifico in materia di aggiornamento anche regolamentato da apposita procedura aziendale (Pr 7 rev 2 AGGIORNAMENTO ESTERNO). La partecipazione con riconoscimento orario dell assenza del dipendente per la partecipazione in qualità di discente/uditore, con spese ed oneri di iscrizione, viaggio, vitto e alloggio, da parte di aziende sponsor, avviene con causali assenza di riserva oraria per il personale Dirigente e di aggiornamento facoltativo per i dipendenti del Comparto; è vincolata alla verifica della insussistenza del conflitto di interesse anche potenziale e alla presentazione della documentazione necessaria. Per quanto concerne la partecipazione in qualità di relatore, moderatore o docente in attività di tipo scientifico/convegnistico, non retribuita, si rinvia al al Regolamento aziendale disciplinante il conferimento di incarichi extraistituzionali (Art. 53 del D.Lgs 165/2001); tale partecipazione è ammissibile previa la verifica della insussistenza di conflitti di interesse anche potenziale e determina il riconoscimento orario con le causale riserva oraria o aggiornamento facoltativo Art. 2 Oggetto Il presente Regolamento disciplina i criteri ed integra le procedure per la sponsorizzazione (PROCEDURA PR.7 AGGIORNAMENTO ESTERNO), da parte di soggetti privati, di eventi formativi in favore del personale dipendente della Azienda Socio Sanitaria Territoriale Lodi (ASST Lodi). La sponsorizzazione si traduce in un vantaggio per l Azienda in quanto favorisce la formazione professionale dei propri dipendenti, invitati agli eventi formativi in qualità di discenti/uditori. La finalità del presente Regolamento è di assicurare che la sponsorizzazione avvenga in maniera trasparente, secondo criteri di imparzialità e rotazione, evitando conflitti di interesse anche potenziale entro l alveo normativo nazionale e sulla base delle indicazioni regionali. Art. 3 Riferimenti Normativi Il Regolamento è stato elaborato in applicazione dei principi e criteri generali riguardanti i dipendenti delle Amministrazioni Pubbliche, nonché delle seguenti norme e regolamentazioni: Legge 190/2012. Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione DPR 16 aprile 2013, n. 62. Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell'articolo 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 Piano Triennale Aziendale per la Prevenzione della Corruzione, attualmente vigente; Codice Aziendale di Comportamento dei dipendenti e del personale del Comparto adottato dall Azienda; CC.CC.NN.LL. del personale della Dirigenza e del Comparto; DPR 445/2000 Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa. (Testo A); Art. 53 del D.Lgs 165/2001 Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche; Legge Regionale 17 marzo 2016, n. 5 Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione regionale;

8 Agenzia Regionale Anticorruzione: Prot. ARAC del ; Agenzia Regionale Anticorruzione: Prot. ARAC del 25/10/2017; D.Lgs. 502 del 30 dicembre 1992 e successive integrazioni e modificazioni Riordino della disciplina in materia Sanitaria ; I pareri espressi da Agenzia Regionale Anticorruzione in materia di conflitti di interesse Piano Triennale Anticorruzione Nazionale ed Aziendale ASST Lodi D.Lgs. 219/2006 Attuazione della direttiva 2001/83/CE (e successive direttive di modifica) relativa ad un codice comunitario concernente i medicinali per uso umano, nonché della direttiva 2003/94/CE Art. 4 Requisiti della sponsorizzazione 1. La sponsorizzazione deve essere formulata dal soggetto privato con atto scritto e deve essere determinata o determinabile nel valore complessivo con riferimento al evento formativo proposto. 2. L evento formativo deve: a. essere conforme con i fini istituzionali dell Azienda; b. essere coerente rispetto ai bisogni formativi individuati nel piano di formazione aziendale e/o rispetto agli obiettivi sanitari nazionali e regionali, nonché a quelli strategici aziendali o comunque, deve essere ritenuto prioritario a fronte di sopravvenute esigenze di innovazione scientifico/farmacologica o legislativa: c. aver ottenuto l autorizzazione ai sensi del D.Lgs. 219/2006, art. 124 laddove prevista (imprese farmaceutiche) 3. La sponsorizzazione è finalizzata esclusivamente ad attività formative dei dipendenti aziendali individuati non nominalmente. Non sono estendibili ad accompagnatori eventuali oneri per spese di viaggio e ospitalità. 4. La sponsorizzazione può coprire esclusivamente i seguenti costi: a. quota di iscrizione all evento formativo; b. viaggio in treno o aereo; c. soggiorni in albergo con un massimo di 4 stelle; d. utilizzo metro, taxi, o altri mezzi pubblici di spostamento urbano ed extra urbano; e. vitto secondo i limiti previsti dai vigenti CCNL per il trattamento di trasferta dei dipendenti pubblici; f. in nessun caso è ammissibile il contributo diretto al partecipante per il sostegno delle spese. 5. A prescindere dalla località (comunque indicata avente dignità scientifica e in località di norma non turistica) di effettuazione dell evento formativo, la sponsorizzazione non può prevedere la copertura di costi ulteriori rispetto a quelli di cui al punto 4. I costi di soggiorno e di trasporto coperti dalla sponsorizzazione non potranno eccedere il periodo di tempo compreso tra le 12 ore precedenti l inizio della manifestazione e le 12 ore successive alla conclusione dell iniziativa, né presentare caratteristiche tali da prevalere sulle finalità tecnico-scientifiche dell iniziativa. Il limite può essere prorogato alle 24 ore successive laddove la distanza e l orario di chiusura dei lavori richiedessero un ulteriore pernottamento.

9 Art. 5 Individuazione dei beneficiari 1. L individuazione del beneficiario della formazione è effettuata dal Direttore di UOC (o Semplice o Dipartimentale, ovvero dai Responsabili di UUOO/Uffici/Servizi), ed in generale dal livello gerarchico superiore sulla base dei criteri individuati nei commi successivi e che accerta ed assicura: a. la insussistenza di eventuale conflitto di interesse anche potenziale; b. la regolarità della attività di servizio; c. la coerenza con le finalità e gli obiettivi istituzionali; convalidata dal Direttore Sanitario e dal Responsabile del Centro di Formazione Aziendale per gli aspetti di correttezza ed accertamento procedurale. 2. Il dipendente: a. deve di norma operare nella disciplina/struttura attinente l evento formativo; b. deve essere individuato a rotazione garantendo, su base triennale, pari opportunità partecipative mettendo in evidenza al livello gerarchico superiore la soglia di frequenza; c. può partecipare ad un massimo di due iniziative per anno solare, per singolo sponsor; d. deve compilare il modulo circa l assenza del conflitto di interesse anche solo potenziale (Pr.7-Mod.11) che il Centro di Formazione inoltrerà al Direttore UOC Approvvigionamenti e Logistica per gli accertamenti di partecipazione del singolo dipendente a vario titolo alle procedure per l affidamento di appalti pubblici, concessioni e altri contratti a favore del soggetto che propone la sponsorizzazione. A. Procedura di autorizzazione Art. 6 Procedimento di autorizzazione e di partecipazione 1. La proposta di sponsorizzazione, a pena di inammissibilità, deve: essere indirizzata alla ASST Lodi Direzione Generale e per conoscenza al Centro di Formazione Aziendale; pervenire inderogabilmente almeno 15 giorni prima della data prevista per l evento formativo; indicare i seguenti requisiti: denominazione/ragione sociale, sede, codice fiscale/p.iva dello sponsor; oggetto, sede e data dell evento; numero e profilo professionale dei discenti destinatari dell evento formativo (N.B. non possono essere indicati i nominativi dei dipendenti, pena la non ammissibilità della proposta); la conformità della sponsorizzazione a quanto previsto dall art. 4, comma 4 e seguenti del presente regolamento; il programma dell evento formativo recante l indicazione dell ottenuta autorizzazione laddove prevista, di cui all art. 124 del D.Lgs 219 del (imprese farmaceutiche); Le spese sostenute per l invito all evento formativo e comunque se non contenute eventualmente richiedibili specificatamente. La conformità della proposta di sponsorizzazione al presente regolamento è verificata dal Responsabile del Centro di Formazione Aziendale, che provvederà ad inoltrarla, unitamente alla modulistica all uopo predisposta allegata al presente regolamento, al Direttore della Struttura Complessa UOC (o Semplice o Dipartimentale, ovvero dai Responsabili di UUOO/Uffici/Servizi), ed in generale dal livello gerarchico superiore, interessata all individuazione dei dipendenti, tenuto conto di quanto previsto dall art. 4.

10 2 Il Direttore della Struttura Complessa UOC (o Semplice o Dipartimentale, ovvero i Responsabili di UUOO/Uffici/Servizi), ed in generale ill livello gerarchico superiore, dopo aver individuato i dipendenti, secondo il criterio di rotazione, dovrà inviare la proposta firmata al Centro di Formazione. 3 Il Centro di Formazione raccoglie, verifica anche con riguardo all insussistenza di conflitto d interessi e inoltra la documentazione quale proposta di autorizzazione e dei pareri del Direttore Sanitario, Direttore Socio Sanitario, Direttore Amministrativo secondo competenza. 4 L autorizzazione è trasmessa dal Centro di Formazione ai dipendenti interessati 5 A conclusione dell evento, tutta la documentazione relativa alla partecipazione deve essere trasmessa a cura del dipendente al Centro di Formazione. 6 In caso di sopraggiunto impedimento a partecipare all evento formativo, il dipendente ne deve dare comunicazione tempestiva al Centro di Formazione. 7 Qualora sussistano evidenze di conflitti di interesse anche solo potenziale, non è rilasciata l autorizzazione. B. Procedura di partecipazione: a. Dirigenza: il Direttore UOC identifica e autorizza in prima istanza un proprio collaboratore e segue autorizzazione del Direttore Sanitario, Direttore Socio Sanitario, Direttore Amministrativo secondo competenza; b. IL Direttore di UOC viene identificato e autorizzato dal Direttore del Dipartimento e poi dal Direttore Sanitario, Direttore Socio Sanitario, Direttore Amministrativo secondo competenza; c. il Direttore di Dipartimento viene identificato e autorizzato dal Direttore Sanitario, Direttore Socio Sanitario, Direttore Amministrativo secondo competenza; d. Comparto: l identificazione e l autorizzazione è del livello gerarchico superiore e quindi del Coordinatore ove presente o il Direttore/Responsabile del Servizio/Ufficio; e. il Coordinatore è identificato e autorizzato dal Responsabile Area Dipartimentale (RAD), il RAD è autorizzato dal Direttore SITRA, il Direttore SITRA è identificato ed autorizzato dal Direttore Sanitario f. per i Coordinatori non afferenti al SITRA, i nominativi vengono indicati ed autorizzati dal Direttore/Responsabile del Servizio/Ufficio e poi dal Direttore Socio Sanitario, Direttore Amministrativo secondo competenza; Art. 7 Conflitto di interesse All atto della richiesta di partecipazione ad evento formativo esterno sponsorizzato, il dipendente deve dichiarare, ai sensi dell art. 47 del DPR 445/2000, l assenza di situazioni di conflitto di interessi rispetto all evento, utilizzando lo specifico modulo.

11 Le principali situazioni oggettive di conflitto d interesse, anche potenziale, che condurranno a precludere l autorizzazione alla partecipazione all evento qualora verificate ed accertate dal Responsabile UOC Approvvigionamenti e Logistica sono: - Partecipazione attiva del partecipante a vario titolo ai procedimenti di gara (collegi tecnici per la stesura di capitolati di gara, commissioni di aggiudicazione di forniture/servizi/farmaci/dispositivi/ecc, assunzione dell incarico di tecnici istruttori chiamati alla redazione degli atti di gara in forma non collegiale ) e l aver assunto o assumere incarichi o benefici di qualsiasi tipo a spese o a favore delle aziende partecipanti o potenzialmente partecipanti ad una procedura di gara. - Dipendenti che stiano svolgendo o abbiano svolto nei sei mesi precedenti attività quali componenti di Collegio Tecnico o di Commissione di Gara (o simili) (ai sensi DGRT n. 113/2016) per procedure direttamente o indirettamente riconducibili ai soggetti privati che partecipano o potrebbero partecipare. - Partecipazione attiva di dipendenti ad una procedura selettiva e il contemporaneo conferimento di incarichi o altre utilità, direttamente o indirettamente riconducibili ai soggetti privati che partecipano o potrebbero partecipare alla stessa. Il Responsabile del Centro di Formazione raccolto il parere del Responsabile UOC Approvvigionamenti e Logistica, verificate le situazioni soggettive di conflitto d interessi, che rileva anche potenziale, rilasciate quale dichiarazioni ai sensi del DPR 445/2000 attesta la sussistenza o insussistenza del conflitto di interesse, provvedendo a dare comunicazione al dipendente e al proprio Responsabile di autorizzazione o non autorizzazione. Si precisa che: a) il personale dipendente non autorizzato, non potrà partecipare alle iniziative formative sponsorizzate; b) non saranno autorizzate proposte pervenute successivamente alla partecipazione all evento La partecipazione a eventi sponsorizzati, senza la preventiva autorizzazione, comporta responsabilità disciplinare ai sensi del codice di comportamento aziendale e della disciplina contrattuale di riferimento Art. 8 Norma finale Il presente Regolamento entra in vigore in data 1 giugno Per tutto quanto specificato si rimanda alla normativa in materia di prevenzione della corruzione e di trasparenza nonché al codice di comportamento dei dipendenti.