DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 74 DEL 31/05/2017

Transcript

1 DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 74 DEL 31/05/2017 OGGETTO: APPROVAZIONE LINEE GUIDA E CRITERI OPERATIVO-GESTIONALI PER LA CONCESSIONE DELLE PALESTRE DI PROPRIETA' COMUNALE E PROVINCIALE IN ORARIO EXTRASCOLASTICO L anno 2017, addì 31 del mese di maggio alle ore 16:45, con continuazione, presso la Sala Giunta della sede Comunale di Palazzo Borghi, si è riunita la Giunta Comunale convocata nelle forme di legge. Presiede l adunanza il Sindaco CASSANI ANDREA. Sono intervenuti i Signori: CASSANI ANDREA CARU' MORENO BONICALZI PAOLO CARUSO FRANCESCA MAZZETTI CLAUDIA MARIA PERONI ISABELLA RECH SANDRO SINDACO VICE SINDACO ASSESSORE ASSESSORE ASSESSORE ASSESSORE ASSESSORE Presenti/Assenti Partecipa alla seduta il Segretario Generale NOBILE RICCARDO. Il Presidente, constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta l adunanza ed invita i presenti alla trattazione dell argomento indicato in oggetto.

2 LA GIUNTA COMUNALE Visti: L art. 48, comma 2 del D.Lgs 18/08/2000, n. 267; gli artt.7 e 18 dello Statuto del Comune di Gallarate; Richiamati: la deliberazione di Consiglio Comunale 22/03/2017 n. 14, esecutiva, con la quale è stato approvato il Documento Unico di Programmazione e il Bilancio di Previsione degli esercizi 2017,2018, 2019; la deliberazione di Giunta Comunale n. 40, esecutiva, con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2017/2018/2019; la deliberazione di Consiglio Comunale del n. 67, esecutiva, ad oggetto linee programmatiche relative alle azioni ed ai progetti da realizzare nel corso del mandato. Approvazione con la quale si evidenzia, tra l altro, l obiettivo di rendere le strutture sportive uno spazio di aggregazione e di incentivare la diffusione dello sport; la deliberazione di Giunta Comunale del n.80 con la quale sono stati approvati i criteri di assegnazione palestre; Premesso che questa Amministrazione provvede alla concessione a società sportive, ad Associazioni e a gruppi sportivi di palestre sia comunali che provinciali; Considerato che: è necessario approvare i nuovi criteri di assegnazione palestre e regolamentare le relative norme per il corretto utilizzo delle medesime, al fine di garantire e rispettare i principi di trasparenza ed imparzialità, nonché la buona fruibilità delle stesse e la conservazione del patrimonio comunale; la revisione dei criteri di assegnazione delle palestre e degli impianti sportivi contribuisce ad assicurare un maggior controllo sulle modalità della loro utilizzazione; l azione così intrapresa dalla Giunta Comunale è attuazione dell azione strategica Sport e Giovani di cui alla deliberazione di Consiglio Comunale del n. 67, esecutiva, ad oggetto linee programmatiche relative alle azioni ed ai progetti da realizzare nel corso del mandato. Approvazione ; Ritenuto di approvare l allegato A) parte integrante e sostanziale del presente atto, che contiene le linee guida e criteri operativo-gestionali per la concessione delle palestre di proprietà comunale e provinciale in orario extrascolastico, con decorrenza dall efficacia della presente deliberazione; Acquisiti sulla proposta di deliberazione i prescritti pareri di regolarità tecnica e tecnico-contabile previsti dall art. 49, comma 1 del D. Lgs 18/08/2000, n. 267 espressi, rispettivamente, dal: Responsabile del Settore 6 - Scuola Cultura Sport e Tempo libero Responsabile del Settore 2 - Finanziario, Tributi, Sistema informatico comunale e Ricerca di finanziamenti Acquisito, altresì, sulla proposta di deliberazione il parere di legittimità del Segretario Generale ai sensi dell art. 6, comma 3, lett f) del vigente Regolamento di organizzazione e gestione del personale; a voti unanimi, resi nei modi di legge ed in forma palese DELIBERA di approvare l allegato A) parte integrante e sostanziale del presente atto, che contiene le linee guida e criteri operativo-gestionali per la concessione delle palestre di proprietà comunale e provinciale in orario extrascolastico, con decorrenza dall efficacia della presente deliberazione;

3 INDI con distinta e separata votazione, resa all unanimità dei presenti, la Giunta comunale dichiara la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ravvisata l urgenza di provvedere in merito ai sensi dell articolo 134, comma 4 del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267, stante la necessità di regolamentare i nuovi criteri di assegnazione palestre in orario extrascolastico e le relative norme di utilizzo al fine di garantire e rispettare i principi di trasparenza ed imparzialità, nonché la buona fruibilità delle stesse e la conservazione del patrimonio comunale. Allegati: A) LINEE GUIDA E CRITERI OPERATIVO-GESTIONALI PER LA CONCESSIONE DELLE PALESTRE DI PROPRIETA COMUNALE E PROVINCIALE IN ORARIO EXTRASCOLASTICO Letto, approvato e sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i. IL SINDACO CASSANI ANDREA IL SEGRETARIO GENERALE NOBILE RICCARDO

4 LINEE GUIDA E CRITERI OPERATIVO-GESTIONALI PER LA CONCESSIONE DELLE PALESTRE DI PROPRIETA COMUNALE E PROVINCIALE IN ORARIO EXTRASCOLASTICO. ART. 1 - FINALITA Scopo delle presenti disposizioni è disciplinare, mediante il rilascio di concessioni amministrative e nel rispetto delle indicazioni contenute nella normativa vigente, l uso delle palestre e degli impianti sportivi sia di proprietà Comunale sia Provinciale in orario extrascolastico. Tutte le palestre comunali hanno un agibilità che ne permette esclusivamente l uso sportivo, scolastico o affine, pertanto si precisa che è obbligatorio rispettarne la capienza massima così come indicato nella concessione d uso. ART. 2 - CRITERI DI PRIORITA NELLE ASSEGNAZIONI 1. In ossequio al principio di razionalizzazione verranno concentrate, nei limiti del possibile, le ore richieste da una stessa società nella medesima palestra. 2. Sarà data priorità alle iniziative promosse e curate direttamente dal Comune o da terzi con il patrocinio o la collaborazione dell Amministrazione Comunale. In occasione di eventi particolari o di straordinarie esigenze dell Assessorato o delle Scuole dovrà sempre essere possibile sospendere temporaneamente o revocare la concessione effettuata. 3. Sarà data priorità nella concessione degli spazi alle seguenti fattispecie, nell ordine preciso di elencazione: ai residenti nella Città di Gallarate e alle Società con sede nella stessa; alle società che effettuano campionati nazionali delle varie federazioni, dando la precedenza ai più importanti; alle società affiliate al Coni od ad enti di promozione sportiva e, in subordine, ai gruppi sportivi; ai Centri di Avviamento allo Sport (CAS) dalle fasce più basse di età a quelle più alte. Per le nuove richieste le stesse dovranno essere accolte in stretto ordine cronologico di presentazione della domanda. alle società che praticano attività federali con il settore giovanile, con precedenza a quelle con maggior numero di iscritti, sulla base di apposite autocertificazioni. In caso di riscontrate false dichiarazioni, l assegnazione delle palestre si intenderà

5 decaduta, riservate le ulteriori azioni di legge. Per l assegnazione alle squadre con settore giovanile verrà data priorità alla prima squadra. 4. Subordinatamente ai criteri di cui al punto precedente verranno confermati i precedenti assegnatari, tenuto conto della specificità degli impianti in riferimento all attività sportiva svolta. 5. Le assegnazioni saranno subordinate alla verifica del regolare pagamento delle tariffe dell anno sportivo precedente e del corretto utilizzo delle strutture. 6. In caso di riscontrato mancato utilizzo per non meno di tre volte consecutive, non debitamente giustificato, l assegnazione si intenderà revocata d ufficio, e in tal senso dovrà procedere il titolare della funzione Sport. 7. In caso di disponibilità l Ufficio Sport potrà concedere l uso sporadico di palestre per eventi particolari, per un massimo di quattro volte nell arco della stagione sportiva. ART. 3 DIVIETI E NORME COMPORTAMENTALI 1. In palestra sono consentite solo attività di tipo sportivo, scolastico o affini. 2. È fatto obbligo di rispettare la capienza massima dell impianto, così come indicato nella concessione d uso. 3. L accesso alle palestre è consentito ai praticanti l attività sportiva solo se assistiti da almeno un istruttore, allenatore, dirigente o accompagnatore maggiorenne, responsabile per conto della stessa. 4. È fatto divieto di far accedere le persone estranee alla Società o il pubblico nella palestra qualora non sia stato espressamente autorizzato. 5. L accesso al pubblico è consentito esclusivamente negli impianti secondo le normative vigenti. 6. Gli istruttori devono far osservare agli allievi un comportamento disciplinato e rispettoso. 7. È fatto obbligo di rispettare gli orari concordati. 8. È vietato apporre cartelloni pubblicitari o simili e svolgere pubblicità all interno della palestra, salvo specifica autorizzazione. 9. È vietato agli utenti l intervento autonomo nella regolazione degli impianti di illuminazione e di riscaldamento. 10. Alla palestra (intesa come luogo dell esercizio fisico) si accede solo con scarpe da ginnastica, che non devono comunque essere le stesse usate all esterno. 11. In tutta la struttura oggetto della concessione (ingresso, corridoi, spogliatoi, palestra, servizi igienici) è vietato fumare. 12. Nessun materiale dovrà essere lasciato in palestra, costituendo pericolo per gli atleti in movimento. 13. La pulizia dell impianto sportivo e dei servizi igienici annessi sono a carico della società concessionaria e devono essere effettuate al termine di ogni utilizzo. 14. Tutti i pavimenti, accessori ed attrezzi devono essere lasciati perfettamente puliti e devono essere riposti nella stessa posizione in cui sono stati trovati; l immondizia e i rifiuti in genere non devono essere lasciati all interno dell edificio. Anche le aree esterne recintate vanno mantenute pulite. 15. È vietata l introduzione di cani e di altri animali in tutta l area di pertinenza degli impianti sportivi.

6 16. I parcheggi devono essere utilizzati secondo le norme dettate dal codice della strada e non devono assolutamente essere ostacolati gli accessi principali dell impianto. E in ogni caso vietato parcheggiare all interno dei cancelli. 17. I cancelli, se incustoditi, devono essere chiusi ad ogni passaggio. 18. Durante la permanenza in palestra non devono essere chiuse a chiave le porte d uscita, onde facilitare la fuga in caso di emergenza. 19. Nelle palestre deve essere portato il solo materiale indispensabile, che non può essere lasciato permanentemente in deposito, ma solo provvisoriamente occupare gli spazi adibiti. Il Comune declina ogni responsabilità in merito alla custodia dei beni lasciati in palestra o nei locali adiacenti. 20. È fatto divieto di lasciare materiale infiammabile o pericoloso o qualunque altro oggetto che sia contro l igiene e la sicurezza. 21. È fatto obbligo di segnalare immediatamente per iscritto, e se riscontrato in orario di chiusura della scuola, non oltre le ore 8.30 del mattino successivo, ogni guasto o danno arrecato alle attrezzature e agli arredi, e ogni altra situazione che possa costituire pericolo per le persone. 22. È vietata la subconcessione: nel caso in cui, a seguito di controlli disposti dall Ufficio Sport, venisse trovata una società diversa dall assegnataria, l assegnazione verrà revocata, fatti salvi ulteriori atti a salvaguardia degli interessi del Comune. 23. In caso di inadempienza della Società Sportiva riguardo le pulizie dell impianto, il pagamento entro i termini delle tariffe dovute, l improprio utilizzo secondo le regole di cui sopra, i comportamenti non consoni al buon costume e al senso civico, l Amministrazione Comunale, dopo numero due richiami ufficiali, potrà: revocare immediatamente la concessione di utilizzo; richiedere il risarcimento di eventuali danni arrecati all impianto; sanzionare con una multa di euro 150,00; sospendere per 15 giorni la concessione di utilizzo. 24. Le inadempienze di cui sopra saranno verificate direttamente dall Assessorato allo Sport, anche in collaborazione con la Polizia Locale. Le sanzioni potranno essere cumulate. 25. Le palestre possono essere utilizzate per attività ricreative, rispettando la capienza massima degli impianti, esclusivamente dagli Istituti Scolastici. 26. La concessione amministrativa delle palestre e degli impianti sportivi non deve arrecare in alcun modo nocumento all ordinario svolgimento delle attività didattiche. 27. La concessione amministrativa di cui sopra può essere assentita solo previa prestazione di idonea garanzia non soggetta alla maturazione di interessi, da rendere in numerario, ovvero tramite fideiussione bancaria, assicurativa o ex art. 106 della legge bancaria.

7 PARERE TECNICO (Di cui all art. 49 T.U. D.Lgs , n. 267 e s.m.i.) PROPOSTA DI DELIBERAZIONE N. 1130/2017 OGGETTO: APPROVAZIONE LINEE GUIDA E CRITERI OPERATIVO-GESTIONALI PER LA CONCESSIONE DELLE PALESTRE DI PROPRIETA' COMUNALE E PROVINCIALE IN ORARIO EXTRASCOLASTICO Il Dirigente del Settore UFFICIO SPORT esprime parere FAVOREVOLE sulla proposta della deliberazione in oggetto indicata in ordine alla regolarità tecnica. Gallarate, 24/05/2017 Il Dirigente SOLINAS MANUELA (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

8

9 PROPOSTA DI DELIBERAZIONE N. 1130/2017 SETTORE FINANZIARIO Parere/visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (art. 49, comma 1 - art. 153, comma 5, D.L.vo 18 Agosto 2000, n. 267) Atto di Accertamento dell'entrata (art. 179 D.L.vo 18 Agosto 2000, n. 267) IL DIRIGENTE RESPONSABILE Visto l'atto di riferimento - attesta che lo stesso non è soggetto a parere/visto in ordine alla regolarità contabile in relazione all'attestazione di copertura finanziaria o all accertamento di entrata non prevedendo impegno di spesa o modifica di entrata. Gallarate, 25/05/2017 Il Dirigente COLOMBO MICHELE (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

10 PARERE DI LEGITTIMITA (Di cui all art. 6, comma 3, lett.f del Regolamento di Organizzazione e Gestione del Personale) PROPOSTA DI DELIBERAZIONE N. 1130/2017 OGGETTO: APPROVAZIONE LINEE GUIDA E CRITERI OPERATIVO-GESTIONALI PER LA CONCESSIONE DELLE PALESTRE DI PROPRIETA' COMUNALE E PROVINCIALE IN ORARIO EXTRASCOLASTICO Il Segretario Generale esprime parere FAVOREVOLE in ordine alla legittimità sulla proposta della deliberazione in oggetto indicata. Gallarate, 30/05/2017 Il Segretario Generale NOBILE RICCARDO (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

11

12 CERTIFICATO DI ESECUTIVITA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 74 DEL 31/05/2017 OGGETTO: APPROVAZIONE LINEE GUIDA E CRITERI OPERATIVO-GESTIONALI PER LA CONCESSIONE DELLE PALESTRE DI PROPRIETA' COMUNALE E PROVINCIALE IN ORARIO EXTRASCOLASTICO Si dichiara che la presente deliberazione è divenuta esecutiva decorsi 10 giorni dall'inizio della pubblicazione all Albo Pretorio on-line di questo Comune. Gallarate, 14/06/2017 IL SEGRETARIO GENERALE NOBILE RICCARDO (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

13 CERTIFICATO DI AVVENUTA PUBBLICAZIONE DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 74 DEL 31/05/2017 OGGETTO: APPROVAZIONE LINEE GUIDA E CRITERI OPERATIVO-GESTIONALI PER LA CONCESSIONE DELLE PALESTRE DI PROPRIETA' COMUNALE E PROVINCIALE IN ORARIO EXTRASCOLASTICO Il sottoscritto Segretario Generale certifica che la presente è stata pubblicata dalla data 01/06/2017 ed è rimasta affissa all'albo Pretorio fino al 16/06/2017 ai sensi del 1 comma dell'art. 124 D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. e contestualmente comunicata ai Capigruppo Consiliari ai sensi dell art. 125 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. Gallarate, 20/06/2017 IL SEGRETARIO GENERALE NOBILE RICCARDO (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)