D.D. n. 59 del Settore 48 U.O. 07 Servizio Pagina volume N. Ver. 9.5

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1 COMUNE DI PERUGIA SETTORE AREA GOVERNO E SVILUPPO DEL TERRITORIO UNITÀ OPERATIVA e/o POSIZIONE ORGANIZZATIVA ENGINEERING, BENI CULTURALI E SICUREZZA SUL LAVORO D E T E R MINAZ I ONE D I R I GENZI AL E REGIRO GENERALE MOVIMENTO AMMINIRATIVO CENTRALE n del Codice Archiv.ne Documenti non allegati Al l egati OGGETTO: INTERVENTO DI RIFUNZIONALIZ- ZAZIONE DEL MERCATO COPERTO. APPROVAZIONE PROGETTO ESECUTIVO NUOVA COPERTURA MOBILE. DETERMINAZIONE A CONTRATTARE. N. 59 DEL IL DIRIGENTE SETTO Premesso che: - con delibera di Giunta Comunale n. 238 del è stato approvato, tra l altro, il progetto esecutivo del secondo stralcio funzionale per la rifunzionalizzazione del Mercato coperto di piazza Matteotti, per una spesa complessiva di ,00; - detto importo risulta così articolato : importo lavori ,31 di cui: importo lavori soggetto a ribasso ,60, ,18 costi per la sicurezza, ,54 oneri sicurezza ed ,99 costo della manodopera, non soggetti a ribasso; ,69 per somme a disposizione della Stazione appaltante Ricordato che - con determinazione dirigenziale dell unità operativa Engineering e Sicurezza sul lavoro n. 109 del , è stato disposto di procedere all affi-damento dei lavori con la procedura aperta di cui agli artt. 3, comma 57, 54 e 55, comma 5, del d.lgs. n. 163/2006, da tenersi con il criterio del prezzo più basso, determinato mediante ribasso sull elenco prezzi posto a base di gara, e con esclusione automatica delle offerte anormalmente basse ai sensi degli artt. 82, comma 2, lett. a), e 122, comma 9, del d.lgs. n. 163/2006; - al termine delle operazioni di gara è risultato aggiudicatario dell appalto il costituendo r.t.i. DE BIASE CORUZIONI S.R.L., in qualità di mandataria, con sede legale in Vietri di Potenza (PZ), Corso Garibaldi n. 24, e C.L.C. & C. S.R.L., Settore U.O. P.O SI RIMETTE PER ESECUZIONE Settore U.O. P.O Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, rilasciato ai sensi dell art comma del D.Lgs n.267, dal Dirigente responsabile. Li IL DIRIGENTE RESPONSABILE Dr. Dante De Paolis F.to D. De Paolis La presente determinazione è pubblicata all Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi a decorrere dal Li IL DIRIGENTE RESPONSABILE Dr.ssa Luciana Cristallini F.to L. Cristallini Foglio 1 di 9

2 in qualità di mandante, con sede legale in Palestrina (RM), via del Casale n. 2, con il ribasso del 31,421% e, dunque, per un importo contrattuale pari ad ,10 oltre IVA; - con D.D. n. 16 del dell U.O. contratti si è provveduto ad aggiudicare definitivamente, al citato R.T.I., l appalto e in data è stato stipulato il relativo contratto ( Rep /1489 ) Rilevato che - con D.D. n.50 del è stata approvata la perizia di variante tecnica e variata distribuzione di spesa n 1; - il nuovo quadro economico assestato della spesa, che si viene a determinare a seguito della necessità di introdurre le variazioni oggetto della perizia, nonché delle modifiche ad alcune voci di spesa nell ambito delle Somme a disposizione in ragione alla effettività delle spese sostenute nel corso dei lavori, risulta essere il seguente: QUADRO TECNICO ECONOMICO OGGETTO: RIFUNZIONALIZZAZIONE DEL MERCATO COPERTO DI PERUGIA 1 VARIANTE A Lavori ,44 B Incidenza Mano d'opera su lavori (non sogg. a ribasso) ,75 C Oneri (diretti) per l'attuazione dei piani di sicurezza (non sogg. a ribasso) ,28 D.1 Costi (speciali) per l'attuazione dei piani di sicurezza (PSC - non sogg. a ribasso) ,18 D.2 Costi (speciali) per l'attuazione dei piani di sicurezza (DUVRI - non sogg. a ribasso) 3.465,00 E Totale lavori + sicurezza ,62 Importo a base d'asta (A-B-C) ,41 Ribasso offerto 31,421% , ,17 F Importo contrattuale ,38 SOMME A DISPOSIZIONE F.1 IVA sui lavori 10% ,87 F.2 IVA sui lavori 4% (abbattimento barriere architettoniche - ascensori) 9.578,15 F.3 Fondo per la progettazione art. 93 comma 7 ter D.Lgs. 163/ ,89 F.4 Fondo per la progettazione art. 93 comma 7 quater D.Lgs. 163/ ,22 F.5 Spese tecniche per incarichi professionali, sondaggi e collaudi (IVA compr.) ,46 F.6 Allacci e disallacci sottoservizi ,61 F.7 Intervento su Copertura mobile (IVA 10% compresa) ,00 F.8 Intervento Installazione Ascensori (IVA 4% compresa) ,00 F.9 Intervento Installazione Scale Mobili (IVA 10% compresa) ,77 F.10 Intervento Allestimento esercizi mercatali terrazza (IVA 10% compresa) ,00 F.11 Assicurazione progettisti 8.240,00 F.12 Spese per la pubblicazione dei bandi 9.118,08 F.13 Lavori in economia, imprevisti ed arrotondamenti , ,44 Economie di gara a seguito di ribasso d'asta Totale somme a disposizione ,61 TOTALE FINANZIAMENTO ,00 Foglio 2 di 9

3 Atteso - come si evince dal Q.E. sopra riportato tra le voci di spesa comprese tra le somme a disposizione dell Amministrazione è presente quella relativa Intervento su Copertura mobile, relativo all installazione della nuova copertura mobile in sostituzione dell attuale lucernaio; - con Determinazione Dirigenziale n. 83 del dell Unità Operativa Engineering, Beni culturali e Sicurezza sul lavoro si è provveduto ad affidare l incarico professionale per tecnico professionale per la progettazione esecutiva della copertura mobile del Mercato Coperto con strutture in lega di alluminio all Ing. Carlo Brondi; - il professionista incaricato ha predisposto il progetto esecutivo composto dei seguenti allegati: APU CME CMS EPU COS QTE SCM PMO CSA SCA RELAZIONE GENERALE RELAZIONE DI CALCOLO RELAZIONE SUI MATERIALI SVILUPPO PLANIMETRICO COPERTURA PIANTE COPERTURA SCHEMA COPERTURA - SEZIONE SCHEMA COPERTURA - ESPLOSO SCHEMA CERCHIATURE METALLICHE SCHEMA ELEMENTI METALLICI SEZIONI TIPO PROFILI IN ALLUMINIO ANALISI PREZZI COMPUTO METRICO MANODOPERA COMPUTO METRICO EIMATIVO COMPUTO METRICO SICUREZZA ELENCO PREZZI UNITARI COI E ONERI DELLA SICUREZZA QUADRO TECNICO ECONOMICO IMA COI MANO D OPERA PIANO DI MANUTENZIONE DELL OPERA E DELLE SUE PARTI CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO SCHEMA CONTRATTO DI APPALTO - il quadro economico dell intervento risulta essere il seguente: A Lavori ,25 B Incidenza Mano d'opera su lavori (non sogg. a ribasso) ,14 C Oneri (diretti) per l'attuazione dei piani di sicurezza (non sogg. a ribasso) 8.465,20 D.1 Costi (speciali) per l'attuazione dei piani di sicurezza (PSC - non sogg. a ribasso) 2.000,00 E Totale lavori + sicurezza ,25 Importo a base d'asta (A-B-C) ,91 F SOMME A DISPOSIZIONE Foglio 3 di 9

4 F.1 F.2 IVA sui lavori 10,0% ,93 F.3 Fondo art. 113 comma 3 D.L.vo 50/16 (80% del 2%) 5.743,19 F.4 Fondo art. 113 comma 4 D.L.vo 50/16 (20% del 2%) 0,00 F.5 Spese tecniche per sondaggi consulenze, collaudi, contributi e rimborsi (IVA compr.) - F.6 Allacci e disallacci sottoservizi - F.11 Assicurazione progettisti 0,00 F.12 Spese per la pubblicazione dei bandi - F.13 Lavori in economia, imprevisti ed arrotondamenti ,64 Totale somme a disposizione ,75 TOTALE FINANZIAMENTO ,00 DATO ATTO che: - il RUP, in considerazione anche dell urgenza di procedere all appalto delle opere al fine di rispettare il cronoprogramma degli interventi presentato in sede di finanziamento regionale altrimenti a rischio di revoca, ha ritenuto di procedere direttamente alla redazione del progetto esecutivo in parola il quale, pertanto, assorbe i contenuti del progetto definitivo non sviluppato; - gli elaborati descrittivi e grafici, costituenti il presente progetto esecutivo oggetto del presente atto, risultano adeguati alle prescrizioni di cui agli artt. 36 e ss del D.P.R. n 207/2010, in rapporto alla specifica tipologia e dimensione dei lavori da eseguire; - gli elaborati progettuali dei lavori sono stati oggetto di verifica/validazione, ai sensi dell art. art. 26, comma 6 lett. d) del D.Lgs n. 50/2016, da parte del sopra indicato RUP in contraddittorio con il progettista, come si evince dal verbale di validazione agli atti dell Ufficio; Considerato inoltre che - è necessario avviare la procedura di gara per l affidamento dei lavori dell intervento per il quale si provvederà tramite alla procedura negoziata, ai sensi dell art comma lett c) del D.Lgs. n 50/2016, in quanto nel caso di specie in grado di assicurare quella celerità necessaria al rispetto delle scadenze programmatiche di realizzazione complessiva dell intervento, nonché dei termini per l utilizzo dei finanziamenti regionali; Atteso che: - si rende necessario attivare la procedura di selezione dell operatore economico a cui affidare l esecuzione dei lavori; - il contratto avrà ad oggetto la sola esecuzione dei lavori, ponendo a base di gara il progetto esecutivo approvato, e sarà stipulato a corpo ai sensi dell art. 3, comma 1, lett. ddddd), del D.Lgs. n. 50/2016; - sussistendo il presupposto dell'importo richiesto dalla normativa, si ritiene di procedere all affidamento dei lavori per la realizzazione dell appalto in oggetto mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. c), del D.Lgs. n. 50/2016, in quanto nel caso di specie in grado di assicurare quella Foglio 4 di 9

5 celerità necessaria al rispetto delle scadenze programmatiche di realizzazione complessiva dell intervento, nonché dei termini per l utilizzo dei finanziamenti regionali; - l'appalto de quo non si ritiene frazionabile in lotti ex art. 51, comma 1, del D.Lgs. n. 50/2016, in quanto le lavorazioni oggetto dello stesso sono caratterizzate da una sostanziale omogeneità tecnico-operativa tale da non permettere la suddivisione in lotti distinti e comunque, in ragione dei criteri prescelti per l individuazione delle ditte, viene garantita la piena accessibilità anche alle piccole e micro imprese; - in relazione alla specificità del cantiere ove debbono essere eseguiti i lavori, si ritiene necessario l obbligatorietà del sopralluogo assistito da personale dell ente da parte degli operatori economici invitati; - si provvederà a selezionare la migliore offerta utilizzando il criterio del minor prezzo, secondo quanto previsto dall art. 95, comma 4, lett. a, determinato mediante ribasso sull elenco prezzi posto a base di gara, in quanto: a) l importo dei lavori è inferiore a ,00; b) trattasi di tipologia di lavori la cui oggettiva natura non consente una valutazione in termini qualitativi, tale per cui sia applicabile il criterio di aggiudicazione dell offerta economicamente più vantaggiosa; - si procederà, ai sensi dell art. 97, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016, all esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell art. 97, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016;l esclusione automatica delle offerte non verrà esercitata se il numero delle offerte pervenute sarà pari o superiore a 10;la stazione appaltante si riserva, in ogni caso, la facoltà di cui all art. 97, comma 6, ultimo periodo, del D.Lgs. n. 50/2016 circa la valutazione della congruità di ogni offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa; - si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempreché sia ritenuta congrua e conveniente per l ente; - l avviso sui risultati della procedura di affidamento e l elenco dei soggetti invitati verranno resi noti secondo quanto disciplinato dagli artt. 29 e 36, comma 2, lett. c), ultimo periodo, del D.Lgs. n. 50/2016; Dato atto che: - i suddetti lavori sono riconducibili alle seguenti categorie e classifiche: categoria prevalente OS33 COPERTURE SPECIALI importo ,25 classifica II - per la partecipazione alla procedura negoziata è - obbligatoria la qualificazione nella categoria OS33, Rilevato che: - il Comune di Perugia ha stipulato una convenzione con la Regione Umbria per utilizzare l elenco regionale delle imprese da invitare alle procedure negoziate per l affidamento dei lavori pubblici di importo inferiore a un milione di euro; - nel caso di specie tenuto conto che nel predetto elenco non sono presenti in numero sufficiente imprese qualificate nella cat. OS33 per garantire il numero minimo di imprese (15) da invitare alla procedura negoziata si procederà ad effettuare un indagine di mercato esplorativa, mediante invito a presentare una manifestazione di interesse redatto dagli Foglio 5 di 9

6 Uffici dell U.O. scrivente e pubblicato nel sito internet dell Amministrazione Comunale, per l individuazione degli operatori economici da invitare alla procedura negoziata, nel rispetto dei principi di libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità e di quelli tutti sanciti dagli artt. 30, comma 1, e 36, comma 1, del d.lgs. n. 50/2016, come modificato e integrato dal d.lgs. n. 56/2017 ; - la selezione degli operatori economici da invitare alla gara, nel caso pervenissero più di 20 manifestazioni di interesse avverrà con il criterio del prelievo casuale mediante sorteggio automatico ; - tale scelta offre una ragionevole assicurazione sulla qualità della ditta che andrà ad eseguire i lavori e sulla celerità della fase di selezione del miglior contraente; dall altro, il numero di ditte da invitare garantisce il pieno rispetto della concorrenzialità; - ove si renderà necessario il sorteggio pubblico, il metodo utilizzato per l estrazione e l elenco delle ditte sorteggiate verranno formalizzate in apposito processo verbale, che verrà approvato con la determinazione di affidamento dell appalto; - l accesso al verbale e all elenco di cui sopra è differito, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 53, comma 2, lett. b, del D.Lgs. n. 50/2016, fino alla pubblicazione dell atto di affidamento dell appalto; Considerato che : - il Responsabile di Procedimento è l ing. Franco Becchetti; - il CUP relativo al progetto è C99J l opera è inserita nel programma triennale dei lavori pubblici e nell elenco annuale il pagamento delle prestazioni contrattuali avverrà a corpo, ai sensi dell art. 3, comma 1, let. ddddd) del D.Lgs n 50/2016; - la spesa complessiva necessaria alla realizzazione delle opere pari ad ,00 è compresa nel finanziamento del progetto complessivo di consolidamento e recupero funzionale del Mercato Coperto e più specificatamente risulta prevista nel Bilancio Comunale 2017 ai seguente capitolo dell Uscita n /12 U.F. UTILIZZO CONTRIBUTO REGIO- NE UMBRIA PER INTERVENTO DI RIFUNZIONALIZZAZIONE DEL NUOVO MERCATO COPERTO-VEDI CAP /3 E-VEDI CAP. USCITA DI FONDO 47801/12U imp. 2017/1860; Tutto ciò premesso e considerato Visti: - gli artt. 107, 151, 183 e 192 del D.lgs n 267/2000 e 34,35 e 36 del Regolamento di contabilità; - il D.P.R. 207/2010 per quanto applicabile; DETERMINA - di approvare, nell ambito del più complessivo progetto del Nuovo Mercato Coperto, il progetto esecutivo dei lavori per la realizzazione della nuova copertura mobile per un costo complessivo di ,00 di cui ,25 per lavori ed ,75 per Somme a disposizione ; - di dare atto che il progetto esecutivo è composto dagli elaborati richiamati in narrativa e che, debitamente firmati dal Dirigente competente, pur non allegati, costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto e sono depositati presso gli Uffici dell U.O.; Foglio 6 di 9

7 - di approvare il quadro economico dell intervento così come riportato in narrativa; - di dare atto che l affidamento dell appalto dei lavori dell intervento, per un importo complessivo dei lavori di ,25 di cui: importo lavori soggetto a ribasso ,91, 2.000,00 costi per la sicurezza, 8.465,20 oneri sicurezza ed ,14 costo della manodopera, non soggetti a ribasso, avverrà tramite procedura negoziata ai sensi dell art comma lett c) del D.Lgs. n 50/2016 e ss.mm.ii.; (CUP C96D e CIG ) - di dare atto che la selezione dei soggetti da invitare alla procedura negoziata avverrà mediante indagine di mercato effettuata tramite apposito invito alla presentazione di manifestazioni di interesse, redatto dagli Uffici dell U.O. scrivente e pubblicato nel sito internet dell Amministrazione Comunale, nel rispetto dei principi di libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità e di quelli tutti sanciti dagli artt. 30, comma 1, e 36, comma 1, del d.lgs. n. 50/2016, come modificato e integrato dal d.lgs. n. 56/2017; - di approvare pertanto l Avviso pubblico finalizzato a reperire nominativi di imprese interessate da invitare alla procedura negoziata per l affidamento dei lavori di cui all oggetto (indagine di mercato), che debitamente firmato dal Dirigente competente, pur non allegato costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto ed è depositato presso gli Uffici dell U.O. scrivente; - di stabilire che l accesso al verbale e all elenco ditte da invitare alla procedura negoziata, sarà differito, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 53, comma 2, lett. b, del D.Lgs. n. 50/2016, fino alla pubblicazione dell atto di affidamento dell appalto; - di dare atto: a) il contratto avrà ad oggetto la sola esecuzione dei lavori e sarà stipulato corpo secondo il disposto di cui agli lett. ddddd), del D.Lgs. n. 50/2016; b) per le ragioni espresse in narrativa il migliore offerente verrà individuato secondo il criterio del minor prezzo ai sensi dell art. 95, comma 4, lett. a), del D.Lgs. n. 50/2016, mediante ribasso percentuale sull elenco prezzi posto a base di gara; c) la stazione appaltante procederà all esclusione automatica delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia, individuata ai sensi dell art. 97, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016. La facoltà di esclusione automatica non sarà esercitabile qualora il numero delle offerte ammesse risulti inferiore a dieci: in tale caso, comunque, la stazione appaltante potrà avvalersi della facoltà di cui all art. 97, comma 6, ultimo periodo, del D.Lgs. n. 50/2016; d) si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempreché sia ritenuta congrua e conveniente per l ente; e) l avviso sui risultati della procedura di affidamento e l elenco dei soggetti invitati verranno resi noti secondo quanto disciplinato dagli artt. 29 e 36, comma 2, lett. c), ultimo periodo, del D.Lgs. n. 50/2016; - di dare atto che la spesa complessiva dell intervento in oggetto di ,00 necessaria alla realizzazione delle opere fa carico è compresa nel finanziamento del progetto complessivo di consolidamento e recupero funzionale del Mercato Coperto e più specificatamente risulta prevista nel Bilancio Comunale al fa carico nel bilancio 2017 ai seguente capitolo dell Uscita n /12 U.F.UTILIZZO CONTRIBUTO REGIONE UMBRIA PER INTERVENTO DI RIFUNZIONA- LIZZAZIONE DEL NUOVO MERCATO COPERTO-VEDI CAP /3 E-VEDI CAP. USCITA DI FONDO 47801/12U imp. 2017/1860; Foglio 7 di 9

8 nei modi e nei termini di cui all allegato modulo del Servizio Finanziario facente parte integrale del presente atto; - - di dare atto che l importo del fondo per Incentivi per funzioni tecniche, ex 113 comma 3 D.L.vo 50/16 e s.m.i, è pari complessivamente a 5.743,19 ( 80% del 2%); - di dare atto che l importo del fondo per Incentivi per funzioni tecniche, ex 113 comma 4 D.L.vo 50/16 e s.m.i, è pari complessivamente a 0 (20% del 2%) in quanto le risorse per la realizzazione dell intervento derivano da finanziamenti a destinazione vincolata. IL DIRIGENTE U.O. ENGINEERING E SICUREZZA SUL LAVORO RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO (Ing. Franco Becchetti) F.to F. Becchetti Foglio 8 di 9

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