DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE. Numero 40 del

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1 COMUNE DI CONCORDIA SAGITTARIA Provincia di Venezia P.zza G. Matteotti n.19, Concordia Sagittaria (VE) Tel. 0421/ / Fax 0421/ comune.concordiasagittaria.ve@pecveneto.it DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Numero 40 del Oggetto: APPROVAZIONE DEL PIANO DELL'ILLUMINAZIONE PER IL CONTENIMENTO DELL'INQUINAMENTO LUMINOSO (PICIL) ART. 5, COMMA 1, LETTERA A), LEGGE REGIONALE 7 AGOSTO 2009, N. 17 E CONSEGUENTE ADEGUAMENTO DEL REGOLAMENTO EDILIZIO PER IL RECEPIMENTO DELL'ART. 47-BIS DAL TITOLO "ILLUMINAZIONE PER ESTERNI E INSEGNE LUMINOSE". L'anno duemilaquindici, il giorno ventuno, del mese di luglio, alle ore 19:00, presso la sede Municipale, convocato nei modi di legge, si è riunito il Consiglio Comunale, in sessione Straordinaria in seduta Pubblica di Prima convocazione Dei Signori Consiglieri assegnati a questo Comune e in carica: ODORICO CLAUDIO P FAVRO MARIA GRAZIA P CHINELLATO ERICA P CANCIANI SILVIA P FERRON SIMONE P MIO STEFANO P FALCOMER BARBARA P GEROMIN MARCO P FIORIN RICCARDO P PAPAIS VALENTINA A MOLENT ELIGIO A BIASOTTO STEFANO P CANCIANI ALBERTO P ZOIA MASSIMO P FAVRO DOMENICO P MAZZON MARY P LONDERO MARIA PIA P ne risultano presenti n. 15 e assenti n. 2. Assessori esterni: Assume la presidenza il Signor ODORICO CLAUDIO in qualità di SINDACO assistito dal SEGRETARIO COMUNALE dott. ANDROSONI ALESSANDRO. Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei Signori: CANCIANI ALBERTO ZOIA MASSIMO MAZZON MARY

2 Aperta la discussione dal Sindaco, seguono gli interventi dei consiglieri (allegato 1) Premesso: IL CONSIGLIO COMUNALE Che la Regione Veneto con la Legge Regionale 7 agosto 2009, n. 17, recante Nuove norme per il contenimento dell inquinamento luminoso, il risparmio energetico nell illuminazione per esterni e per la tutela dell ambiente e dell attività svolta dagli osservatori astronomici ha inteso promuovere: - la riduzione dell inquinamento luminoso e ottico, nonché la riduzione dei consumi energetici da esso derivati; - l uniformità dei criteri di progettazione per il miglioramento della qualità luminosa degli impianti per la sicurezza della circolazione stradale; - la protezione dall inquinamento luminoso dell attività di ricerca scientifica e divulgativa svolta dagli osservatori astronomici; - la protezione dall inquinamento luminoso dell ambiente naturale, inteso anche come territorio, dei ritmi naturali delle specie animali e vegetali, nonché degli equilibri ecologici sia all interno che all esterno delle aree naturali protette; - la protezione dall inquinamento luminoso dei beni paesistici; - la salvaguardia della visione del cielo stellato, nell interesse della popolazione regionale; - la diffusione tra il pubblico delle tematiche relative all inquinamento luminoso e la formazione di tecnici con competenze nell ambito dell illuminazione; Che in particolare all art. 5 della stessa legge regionale individua, tra i compiti dei Comuni: - quello di dotarsi del Piano dell'illuminazione per il Contenimento dell'inquinamento Luminoso (PICIL), che è l atto comunale di programmazione per la realizzazione dei nuovi impianti di illuminazione e per ogni intervento di modifica, adeguamento, manutenzione, sostituzione ed integrazione sulle installazioni di illuminazione esistenti nel territorio comunale, con gli obiettivi di contenimento dell inquinamento luminoso per la valorizzazione del territorio, il miglioramento della qualità della vita, la sicurezza del traffico e delle persone ed il risparmio energetico; - quello di adeguare i regolamenti edilizi alle disposizioni della legge sottoponendo al regime dell'autorizzazione comunale tutti gli impianti di illuminazione esterna, anche a scopo pubblicitario; Che con DGR 1059 del sono state approvate le Linee Guida per la redazione dei PICIL, redatte dall Osservatorio permanente sul fenomeno dell inquinamento luminoso; Che con determinazione del Responsabile del Settore Tecnico n. 358 del è stato affidato allo Studio IMD con sede a Oriago di Mira (VE) in via Brianza n. 19 l incarico per la redazione del Piano dell'illuminazione per il Contenimento dell'inquinamento Luminoso (PICIL) del Comune di Concordia Sagittaria al fine di ottemperare agli obblighi previsti alla normativa regionale, con l obiettivo di limitare l inquinamento luminoso per la valorizzazione del territorio, il miglioramento della qualità della vita, la sicurezza del traffico e delle persone ed il risparmio energetico, oltre alla riduzione dei costi di gestione dell illuminazione pubblica. Che lo Studio IMD in data 20 gennaio 2015, con prot. 1078, ha consegnato al Comune di Concordia Sagittaria il Piano dell'illuminazione per il Contenimento dell'inquinamento Luminoso formato dai seguenti elaborati: Relazione generale e specialistica Allegato 01: Classificazione stradale ed illuminotecnica Allegato 02: Censimento pubblica illuminazione Elenco apparecchi illuminanti

3 Allegato 03: Censimento pubblica illuminazione Elenco quadri elettrici di comando Allegato 04: Catalogo delle tipologie di apparecchi illuminanti Allegato 05: Catalogo dei quadri elettrici di comando Allegato 06: Bozza nuovo articolo da inserire nel Regolamento edilizio comunale Allegato 07: Dichiarazione di conformità di progetto e di installazione Allegato 08: Modulo di segnalazione violazioni alla L.R. 17/2009 Tavola grafica 01: Classificazione stradale Tavola grafica 02: Analisi dei rischi Tavola grafica 03: Classificazione illuminotecnica - ambito stradale Tavola grafica 04: Classificazione illuminotecnica ambito non stradale Tavola grafica 05: Classificazione illuminotecnica di esercizio Ritenuto che il Piano sia meritevole di approvazione in quanto coerente con le finalità perseguite dalla L.R. 17/09 ed adeguato alle peculiarità urbanistiche e morfologiche del territorio del Comune di Concordia Sagittaria; Dato atto che il Piano dell'illuminazione per il Contenimento dell'inquinamento Luminoso, in applicazione dell art. 5 c. 1 lett. b) e c) della L.R. 17/09, prevede la modifica del regolamento edilizio inserendo una nuova disposizione relativa all illuminazione per esterni e alle insegne luminose dal titolo Illuminazione per esterni e insegne luminose che di seguito si riporta. Ravvisata la necessità di recepire la suindicata normativa introducendo al Capo II del Titolo IV Aspetto esterno degli edifici e degli spazi l art. 47-bis avente la seguente formulazione Illuminazione per esterni e insegne luminose L'illuminazione esterna pubblica e privata di edifici, giardini, strade, piazze, è soggetta alle disposizioni della L.r. 17/09 e delle successive disposizioni in materia di contenimento di tutti i fenomeni di inquinamento luminoso e di risparmio energetico. In particolare i professionisti incaricati della realizzazione dei progetti d'illuminazione, dovranno corredare la relazione illustrativa, nella sezione relativa all'illuminazione, della seguente documentazione: - Progetto illuminotecnico di cui il professionista illuminotecnico se ne assume le responsabilità, certificandolo e dimostrandone con adeguata relazione tecnica la conformità alle leggi sopra riportate ed alle normative tecniche di settore; - La misurazione fotometrica dell'apparecchio, sia in forma tabellare numerica su supporto cartaceo, sia sotto forma di file standard normalizzato, tipo il formato commerciale Eulumdat o analogo; la stessa devono essere sottoscritte dal responsabile tecnico di laboratorio o di enti terzi, quali l IMQ, circa la veridicità delle misure, e contenere inoltre le informazioni circa la tipologia di lampada impiegata, e la posizione di misura; - Dichiarazione di conformità del progetto alla L.r. 17/09 e succ. integrazioni; A fine lavori gli installatori rilasciano la dichiarazione di conformità dell'impianto d'illuminazione al progetto illuminotecnica ed ai criteri della L.r. 17/09. È compito del progettista verificare la corretta installazione degli apparecchi illuminanti e segnalarlo con adeguata comunicazione al comune anche se non direttamente coinvolto nella direzione dei lavori. I progettisti abilitati a realizzare progetti d illuminotecnica devono essere: iscritti a ordini e collegi professionali, indipendenti da legami con società produttrici di corpi illuminanti, o distributori dell'energia e avere un curriculum specifico, con la partecipazione a corsi e master mirati alla formazione sulla progettazione ai sensi della L.r. 17/09 e succ. integrazioni, o aver realizzato almeno altri 3 progetti

4 illuminotecnici analoghi. Qualora l'impianto d'illuminazione fosse di "modesta entità", come specificato all art. 7, comma 3 della L.r. 17/09, non è richiesta l'autorizzazione sindacale ed il progetto illuminotecnico. In tal caso è sufficiente che al termini dei lavori d'installazione la società installatrice rilasci, agli uffici comunali competenti, la dichiarazione di conformità dell'impianto d'illuminazione ai criteri della L.r. 17/09 e succ. integrazioni, con l'identificazione dei riferimenti alla specifica deroga al progetto illuminotecnico. Nel caso particolare in cui l'impianto rientri nella tipologia identificata all art. 9, comma 4, lettera f) della L.r. 17/09, la dichiarazione deve essere corredata dalla documentazione tecnica che attesta la rispondenza dei prodotti utilizzati e dell'impianto, ai vincoli di legge della relativa deroga. Dato atto che per effetto dell entrato in vigore della Legge Regionale , n. 11, Il Regolamento edilizio non figura più tra gli elaborati che compongono il Piano Regolatore Generale; Dato atto altresì, che in conformità alla previsione di principio dell art. 4 del nuovo Testo Unico dell Edilizia, è concesso ai Comuni di provvedere autonomamente alla modifica del Regolamento Edilizio seguendo per la sua adozione le forme proprie dei regolamenti comunali considerando l edilizia materia di legislazione concorrente,. Ricordato che l art. 13 della Legge Regionale 1 agosto 2003, n. 16 Disposizioni di riordino e semplificazione normativa collegato alla Legge Finanziaria 2003 in materia di mobilità, viabilità, edilizia residenziale, urbanistica ed edilizia provvede alla disciplina transitoria dell attività edilizia, disponendo che, fino all entrata in vigore della legge regionale di riordino della disciplina edilizia, trovano applicazione le disposizioni di cui al D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380, nonché le disposizioni della Legge Regionale 27 giugno 1985, n. 61, che non siano in contrasto con i principi fondamentali desumibili dal testo unico medesimo. Che alla luce di quanto esposto il Consiglio Comunale secondo la specifica autonomia regolamentare può procedere, con l adozione di un proprio provvedimento a disciplinare il regolamento edilizio in senso conforme alla disciplina citata; Che conseguentemente non è necessaria l adozione di una apposita variante al piano regolatore comunale ma è sufficiente modificare il solo Regolamento edilizio nei termini e modi previsti per qualunque altro regolamento comunale e, quindi, di norma, mediante l approvazione di un apposita deliberazione consiliare; Vista la legge , n. 267 e successive modifiche e integrazioni; Vista la Legge Regionale 27 giugno 1985, n. 61 e Vista la Legge Regionale 23 aprile 2004, n. 11; Visto il DPR , n. 380; Acquisiti i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e contabile rispettivamente del Responsabile del Servizio interessato e del Responsabile di ragioneria ai sensi dell art. 49 comma 1 del Testo Unico sulle leggi sull Ordinamento degli Enti Locali approvato con D.Lgs 18/08/2000 n. 267; Con voti: Presenti n. 15 Votanti n. 15

5 Favorevoli n. 15 Contrari n. // Astenuti n. // DELIBERA Di prendere atto dei pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e contabile espressi dal responsabile del Settore Tecnico e Responsabile del Settore Economico Finanziario, che si fanno propri. Di approvare il Piano dell'illuminazione per il Contenimento dell'inquinamento Luminoso predisposto dallo Studio IMD di Oriago di Mira e consegnato al Comune di Concordia Sagittaria il con prot e composto dai seguenti elaborati: Relazione generale e specialistica Allegato 01: Classificazione stradale ed illuminotecnica Allegato 02: Censimento pubblica illuminazione Elenco apparecchi illuminanti Allegato 03: Censimento pubblica illuminazione Elenco quadri elettrici di comando Allegato 04: Catalogo delle tipologie di apparecchi illuminanti Allegato 05: Catalogo dei quadri elettrici di comando Allegato 06: Bozza nuovo articolo da inserire nel Regolamento edilizio comunale Allegato 07: Dichiarazione di conformità di progetto e di installazione Allegato 08: Modulo di segnalazione violazioni alla L.R. 17/2009 Tavola grafica 01: Classificazione stradale Tavola grafica 02: Analisi dei rischi Tavola grafica 03: Classificazione illuminotecnica - ambito stradale Tavola grafica 04: Classificazione illuminotecnica ambito non stradale Tavola grafica 05: Classificazione illuminotecnica di esercizio Di procedere, per quanto indicato in premessa, alla modifica del Regolamento Edilizio Comunale introducendo, per quanto stabilito all allegato 6 del Piano dell'illuminazione per il Contenimento dell'inquinamento Luminoso introducendo al Capo II del Titolo IV Aspetto esterno degli edifici e degli spazi l art. 47-bis avente la seguente formulazione: Art. 47-bis Illuminazione per esterni e insegne luminose L'illuminazione esterna pubblica e privata di edifici, giardini, strade, piazze, è soggetta alle disposizioni della L.r. 17/09 e delle successive disposizioni in materia di contenimento di tutti i fenomeni di inquinamento luminoso e di risparmio energetico. In particolare i professionisti incaricati della realizzazione dei progetti d'illuminazione, dovranno corredare la relazione illustrativa, nella sezione relativa all'illuminazione, della seguente documentazione: - Progetto illuminotecnico di cui il professionista illuminotecnico se ne assume le responsabilità, certificandolo e dimostrandone con adeguata relazione tecnica la conformità alle leggi sopra riportate ed alle normative tecniche di settore; - La misurazione fotometrica dell'apparecchio, sia in forma tabellare numerica su supporto cartaceo, sia sotto forma di file standard normalizzato, tipo il formato commerciale Eulumdat o analogo; la stessa devono essere sottoscritte dal responsabile tecnico di laboratorio o di enti terzi, quali l IMQ, circa la veridicità delle misure, e contenere inoltre le informazioni circa la tipologia di lampada impiegata, e la posizione di misura; - Dichiarazione di conformità del progetto alla L.r. 17/09 e succ. integrazioni; A fine lavori gli installatori rilasciano la dichiarazione di conformità dell'impianto d'illuminazione al progetto illuminotecnica ed ai criteri della L.r. 17/09.

6 È compito del progettista verificare la corretta installazione degli apparecchi illuminanti e segnalarlo con adeguata comunicazione al comune anche se non direttamente coinvolto nella direzione dei lavori. I progettisti abilitati a realizzare progetti d illuminotecnica devono essere: iscritti a ordini e collegi professionali, indipendenti da legami con società produttrici di corpi illuminanti, o distributori dell'energia e avere un curriculum specifico, con la partecipazione a corsi e master mirati alla formazione sulla progettazione ai sensi della L.r. 17/09 e succ. integrazioni, o aver realizzato almeno altri 3 progetti illuminotecnici analoghi. Qualora l'impianto d'illuminazione fosse di "modesta entità", come specificato all art. 7, comma 3 della L.r. 17/09, non è richiesta l'autorizzazione sindacale ed il progetto illuminotecnico. In tal caso è sufficiente che al termini dei lavori d'installazione la società installatrice rilasci, agli uffici comunali competenti, la dichiarazione di conformità dell'impianto d'illuminazione ai criteri della L.r. 17/09 e succ. integrazioni, con l'identificazione dei riferimenti alla specifica deroga al progetto illuminotecnico. Nel caso particolare in cui l'impianto rientri nella tipologia identificata all art. 9, comma 4, lettera f) della L.r. 17/09, la dichiarazione deve essere corredata dalla documentazione tecnica che attesta la rispondenza dei prodotti utilizzati e dell'impianto, ai vincoli di legge della relativa deroga. Di dare atto che l attuazione del Piano dell'illuminazione per il Contenimento dell'inquinamento Luminoso avverrà secondo i criteri, le risorse e le modalità di da definire nei documenti di programmazione dell Ente che saranno approvati; Di demandare gli atti successivi alla presente deliberazione alla competenza dei responsabili dei servizi a norma di statuto e regolamento comunale. (Presenti in aula l arch. Annamaria Ambrosio e i Tecnici dello Studio IMD) PARERE FAVOREVOLE: in ordine alla Regolarita' tecnica Data: Il Responsabile del Settore arch. PICCOLO RICCARDO PARERE FAVOREVOLE: in ordine alla Regolarita' contabile Data: Il Responsabile del Settore dott.ssa BRUGNERA NATALINA

7 Letto, approvato e sottoscritto a norma di legge. IL PRESIDENTE ODORICO CLAUDIO IL SEGRETARIO COMUNALE dott. ANDROSONI ALESSANDRO ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE La suestesa deliberazione viene pubblicata in data odierna all'albo Pretorio per 15 giorni consecutivi ai sensi dell art.124, comma 1 del D.Lgs. n.267/00. Lì Il Responsabile del Settore Amministrativo dott. MULINER DOMENICO CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Copia della presente deliberazione è stata pubblicata all albo pretorio per 15 giorni consecutivi dal al , ai sensi dell art.124, comma 1 del D.Lgs. n.267/00. Lì, Il Responsabile del Settore Amministrativo dott. MULINER DOMENICO ESECUTIVITÀ La presente deliberazione, ai sensi dell art.134, del D.Lgs. n.267/00, è divenuta esecutiva in data Lì, Il Responsabile del Settore Amministrativo dott. MULINER DOMENICO