CITTA' DI CASTEL MAGGIORE

Transcript

1 CITTA' DI CASTEL MAGGIORE Provincia di Bologna LAVORI PUBBLICI E AMBIENTE LAVORI PUBBLICI PATRIMONIO TRASPORTI MOBILITA' E MANUTENZIONE DETERMINAZIONE LPA / 109 Del OGGETTO: ACCORDO QUADRO CON UNICO OPERATORE AI SENSI DELL'ART 54 D.LGS 50/2016 COMMA 3 PER LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA STRADE - FORESE - CUP G77H CIG D - AGGIUDICAZIONE A SEGUITO DI RDO MEPA FIRMATO IL RESPONSABILE CAMPANA LUCIA Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell'art. 20 del "Codice dell'amministrazione digitale" (D.Leg.vo 82/2005).

2 OGGETTO: ACCORDO QUADRO CON UNICO OPERATORE AI SENSI DELL'ART 54 D.LGS 50/2016 COMMA 3 PER LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA STRADE - FORESE - CUP G77H CIG D - AGGIUDICAZIONE A SEGUITO DI RDO MEPA Richiamate: la deliberazione di G.C. 136/2017 è stato approvato il Progetto definitivo/esecutivo dei lavori di manutenzione straordinaria strade 2017 Forese - CUP G77H acquisito al protocollo dell ente al n del 27/12/2017 redatto dall ufficio tecnico comunale che prevede un costo complessivo dell intervento pari ad ,92 di cui ,92 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, oltre iva di legge; la determinazione a contrarre LPA 199/2017 con la quale: è stata indetta la procedura negoziata per la conclusione di un accordo quadro con unico operatore economico ai sensi dell art 54 comma 3 del D.Lgs. 50/2016, da espletarsi sulla piattaforma Mepa attraverso lo strumento della RDO da inviarsi ad un numero di imprese non inferiore 15, per l affidamento di lavori di manutenzione straordinaria strade - Forese CUP G77H CIG C1; è stata assunta la prenotazione di impegno amministrativo di spesa per l importo complessivo dell intero quadro economico dell opera pari ad ,86 con imputazione al cap/art 28101/703 MANUTENZIONI STRAORDINARIE STRADE COMUNALI E PIAZZE del bilancio triennale 2017/2019 annualità 2018 finanziato con FPV dando atto che il cronoprogramma di spesa vede l avvio della procedura di affidamento entro l anno 2017 ma lo svolgimento dei lavori nell anno 2018; la determinazione LPA 46/2018 con la quale: è stato preso atto che la procedura negoziale di cui alla R.D.O. MePA n /2017 con scadenza alle 12:00 del 10/02/2018 è andata deserta; è stata indetta una nuova procedura contraddistinta da un nuovo codice CIG D ai sensi dell art. 36, c. 2, lett. c), del D. Lgs. n. 50/2016, con applicazione del criterio del minor prezzo ex art. 95 comma 4 lett. a) del medesimo Decreto mediante ribasso percentuale da applicarsi sull elenco prezzi unitario, per la conclusione di un accordo quadro con un unico operatore ai sensi dell art. 54 del D.Lgs. 50/2016, ai fini di acquisire i lavori in oggetto mediante Richiesta di offerta (R.D.O.) sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, al costo complessivo presunto di ,92 di cui ,92 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso e oltre iva al 22% estendendo l invito a partecipare a tutti gli operatori validamente iscritti al pertinente bando del MEPA ( LAVORI DI MANUTENZIONE - STRADALI, FERROVIARI ED AEREI ) previa applicazione di filtri offerti dalla piattaforma (l Area merceologica, la sede di affari, sede legale a e la qualificazione della impresa nella categoria OG 3 classe III) entro la data di scadenza di detta R.D.O.; atteso che nei termini stabiliti dalla nuova RDO pubblicata sul Mepa n /2018 sono state invitate n. 49 ditte, tra tutte quelle accreditate al bando di interesse attraverso l applicazione dei sopracitati filtri e tra queste nei termini stabiliti dalla procedura hanno presentato offerta i seguenti operatori economici regolarmente iscritti sulla piattaforma aventi le caratteristiche di idoneità richieste e la professionalità necessaria a soddisfare pienamente le esigenze dell Amministrazione:

3 ditta sede P.Iva e cod fisc FENIX CONSORZIO STABILE BOLOGNA(BO); P.I cod. fisc SCARL COOPERATIVA INTERSETTORIALE BORGO TOSSIGNANO(BO); P.I cod. fisc MONTANA DI SASSOLEONE S.C.R.L. S.A.P.A.B.A. S.P.A. - SOCIETÀ AZIONARIA PRODOTTI ASFALTICO BITUMINOSI AFFINI SASSO MARCONI(BO); P.I cod. fisc ROBUR ASFALTI DI ROCCATI FERRARA(FE); P.I cod. fisc FRANCESCO SRL A.G.E.S. SPA CASTENASO(BO) P.I cod. fisc ; ZACCARIA COSTRUZIONI SRL MONTESE(MO) P.I. e cod. fisc RETE COSTRUTTORI BOLOGNA CALDERARA DI RENO(BO); P.I cod. fisc LOMBARDO PASQUALE & FIGLI BOLOGNA(BO); P.I cod. fisc S.R.L CASP VALLE DEL BRASIMONE SOC. CASTIGLIONE DEI PEPOLI(BO); P.I cod. fisc COOP AVOLA SOCIETA' COOPERATIVA CASTEL MAGGIORE(BO); P.I cod. fisc IMPRESA TOVOLI PRIMO SRL CASTEL DI CASIO(BO); P.I cod. fisc FRANTOIO FONDOVALLE SRL MONTESE(MO); P.I cod. fisc CO.M.I.S.A. MODENA(MO); P.I cod. fisc SINTEXCAL SPA - SOCIETÀ FERRARA(FE) P.I cod. fisc UNISOGGETTIVA COMPAGNIA DELLE COSTRUZIONI SAN GIORGIO DI PIANO(BO); P.I cod. fisc C.D.C. S.R.L ) S.A.S.I.S.I. S.A.S. DI GALLETTI ING. OZZANO DELL'EMILIA(BO); P.I cod. fisc STEFANO & C BIOLCHINI COSTRUZIONI SRL SESTOLA(MO); P.I cod. fisc COOPERATIVA TRASPORTI IMOLA IMOLA(BO); P.I cod. fisc SCRL PRO SERVICE COSTRUZIONI S.R.L MODENA(MO) P.I cod. fisc ASFALTI ZANIBONI SAS DI FINALE EMILIA(MO); P.I cod. fisc ZANIBONI ALDO E C atteso che in due sedute successive tenutesi rispettivamente in data 23 maggio 2018 e 30 maggio 2018 l organo incaricato della selezione procedeva alla gestione della procedura di gara redigendo appositi verbali allegati al presente atto e che si intendono approvare; precisato che l offerta migliore non anomala dopo la verifica della congruità, eseguita in applicazione del metodo matematico estratto casualmente dal sistema Mepa, di cui alla lett d) co 2 dell art 97 D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., è risultata essere quella presentata da A.G.E.S. SPA; atteso che sulle risultanze della procedura ex art. 97, comma 2, del D. Lgs. 50/2016, il seggio di gara ha proposto di aggiudicare la RDO per la conclusione di un accordo quadro con un unico operatore ai sensi dell art. 54 del D.Lgs. 50/2016, ai fini di acquisire i lavori in oggetto in favore della impresa A.G.E.S. SPA. con sede in via Romitino CASTENASO (BO) P.IVA che ha offerto un ribasso sull elenco prezzi pari al 9,59% oltre ad ,92 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso ed iva al 22%;

4 visti i Verbali di Gara, dell organo incaricato della selezione, che vengono allegati alla presente a formarne parte integrante e sostanziale; atteso che: esaminati i documenti e le offerte pervenute dai concorrenti, nonché i Verbali di Gara, si ritiene l attività svolta dall organo incaricato della selezione legittima, e conforme alla normativa ed in particolare ai principi di cui all art. 30 del D.Lgs.50/2016; a norma dell art. 32 del D.Lgs.50/2016 l aggiudicazione definitiva diverrà efficace solo in seguito alla verifica dei requisiti di ordine generale e di capacità economicofinanziaria e tecnico-professionali in capo all aggiudicatario; entro il termine di 5 giorni si procederà a dare comunicazione della presente aggiudicazione definitiva alle aziende che hanno partecipato alla gara secondo quanto previsto dall art. 76 del Codice; inteso procedere ad aggiudicare l accordo quadro alla ditta risultata miglio offerente; precisato che: dall accordo quadro discenderanno singoli contratti il cui corrispettivo viene determinato applicando alle unità di misura delle singole lavorazioni richieste i prezzi unitari e secondo le condizioni dedotte in sede di RDO; al momento della stipula del singolo contratto derivato dall accordo quadro e della sua quantificazione economica, verrà assunto, nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all allegato n. 4.2 del D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i., il relativo impegno di spesa a favore dell impresa A.G.E.S. SPA, rendendo definitiva, di volta in volta, la prenotazione di spesa LPA0199/0001/2017 e nell ambito dell importo massimo della stessa pari ad ,54 al netto dell impegno di spesa assunto per incarichi tecnici con LPA 97/2018; nel rispetto della normativa sulla trasparenza di flussi finanziari si procederà ad acquisire per i singoli contratti un codice CIG derivato da quello rilasciato dall ANAC per identificare la procedura dell accordo quadro in oggetto; atteso che: l operatore economico individuato ed invitato alla RDO ha reso le dichiarazioni del possesso dei requisiti di ordine generale di cui all art. 80 del Codice degli Appalti, nonché le dichiarazioni relative al possesso degli ulteriori requisiti di capacità professionale ed economico-finanziaria richiesti dal Bando al momento della abilitazione al Mepa e che le stesse sono rinnovate ogni 6 mesi; l onere di acquisizione delle sopracitate dichiarazioni è in capo alla CONSIP e libera le Stazioni appaltanti dall acquisizione delle stesse ai fini della partecipazione alla Gara; che la verifica sull assenza dei motivi di esclusione di cui all art. 80 è stata svolta con esito positivo sul sistema Avcpass dal Servizio Segreteria Generale; richiamato l obbligo previsto dal comma 8 dell articolo 183 del decreto legislativo 267/2000 secondo cui al fine di evitare ritardi nei pagamenti e la formazione di debiti pregressi, il responsabile della spesa che adotta provvedimenti che comportano impegni di spesa ha l'obbligo di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di cassa, la violazione dell'obbligo di

5 accertamento di cui al presente comma comporta responsabilità disciplinare ed amministrativa ; considerato che la ditta affidataria dell appalto si è assunta la responsabilità e si è vincolata al rispetto degli obblighi relativi alla tracciabilità finanziaria, ai sensi dell'art. 3 della Legge n. 136/2010 e s.m.i, ed ha provveduto a comunicare al Comune il conto corrente dedicato, anche in via non esclusiva, su cui effettuare i pagamenti che devono avvenire attraverso bonifico bancario o postale ed inoltre, la ditta si obbliga al rispetto della tracciabilità finanziaria anche nei confronti degli eventuali subappaltatori e subcontraenti della propria filiera d'impresa e tali obblighi di tracciabilità finanziaria sono posti a pena di risoluzione del presente affidamento; accertato che i pagamenti derivanti dalla presente determinazione sono compatibili con gli stanziamenti di cassa; visti: il D. Lgs. 50/2016 ed in particolare l art. 216 in tema di disposizioni transitorie e di coordinamento; il D.Lgs 267/2000; D.p.r. 207/2010 per le parti non abrogate; il vigente Statuto Comunale ed in particolare l art. 70 comma 10; il vigente Regolamento comunale di contabilità; Delibera Consiglio nr. 56 del 20/12/2017: "Approvazione del bilancio di previsione finanziario (art. 151 del d.lgs. n. 267/2000 e art. 10, d.lgs. n. 118/2011)" Delibera Giunta nr. 1 del 05/01/2018: "Approvazione del piano esecutivo di gestione 2018/ approvazione del piano della performance - piano dettagliato degli obiettivi"; Decreto n. 4 del 28/12/2017: Conferimento dell'incarico di responsabile del 3 settore "lavori pubblici e ambiente" per l'anno 2018 al geometra Lucia Campana, attribuzione della posizione organizzativa; dato atto che il presente provvedimento verrà trasmesso al coordinatore dei Servizi Finanziari per il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell'art. 151, 4 comma del D.Lgs. 267/2000; DETERMINA per le ragioni di cui in narrativa che si intendono interamente richiamate: 1. di approvare, i verbali di gara che descrivono le operazioni svolte dall organo incaricato della selezione che si allega alla presente a formarne parte integrante e sostanziale; 2. di approvare le risultanze della gara esperita sul mercato elettronico (MEPA) per la conclusione dell accordo quadro per i lavori di manutenzione straordinaria strade 2018 Forese ; 3. di approvare la graduatoria finale da cui risulta che l impresa concorrente A.G.E.S. SPA. con sede in via Romitino CASTENASO (BO) P.IVA è risultata la miglio offerente offrendo un ribasso da applicarsi sull elenco prezzi

6 unitari, per l esecuzione dei futuri contratti di appalto discendenti dall accordo, pari al 9,59%, secondo le prescrizioni indicate nelle Condizioni particolari di RDO ; 4. di dare atto che è stata svolta con esito positivo l attività di verifica da parte del Servizio Segreteria dei requisiti dell aggiudicataria dell accordo quadro sul sistema AVCpass; 5. di dare atto che a norma dell art. 32 del Codice l aggiudicazione definitiva è diventata efficace in seguito alla verifica dei requisiti di ordine generale e di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionali dichiarati in sede di accreditamento al Mepa ed opportunamente rinnovate in capo all aggiudicatario; 6. di aggiudicare l accordo quadro di cui trattasi all impresa A.G.E.S. SPA. con sede in via Romitino CASTENASO (BO) P.IVA ; 7. di perfezionare la conclusione dell accordo quadro per l esecuzione dei lavori in oggetto sul MEPA attraverso la sottoscrizione con firma digitale dei documenti richiesti; 8. di dare atto che l Accordo Quadro avrà durata dalla sottoscrizione del documento di stipula generato dal Mepa fino al 31/12/2018; 9. di dare atto che la stazione appaltante non è obbligata ad affidare i contratti applicativi fino al raggiungimento dell'importo massimo dell'accordo Quadro e che la somma del valore dei singoli contratti discendenti dall Accordo Quadro non potrà superare l importo complessivo dello stesso; 10. di dare atto che singoli contratti discendenti dall Accordo Quadro saranno aggiudicati dall ente all operatore economico individuato con la presente procedura negoziata, mediante gli strumenti disponibili sulla piattaforma MePa (Trattativa Diretta/RDO); 11. di dare atto che al momento della stipula del singolo contratto derivato dall accordo quadro e della sua quantificazione economica, verrà assunto, nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all allegato n. 4.2 del D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i., il relativo impegno di spesa a favore dell impresa A.G.E.S. SPA, rendendo definitiva, di volta in volta, la prenotazione di spesa LPA0199/0001/2017 assunta al cap/art 28101/703 MANUTENZIONI STRAORDINARIE - STRADE COMUNALI E PIAZZE - LAVORI PUBBLICI finanziata con FPV parte investimenti debitamente mantenuta sul bilancio corrente e nell ambito dell importo massimo della stessa; 12. per ogni singolo contratto discendente dall Accordo Quadro, nel rispetto della normativa sulla Tracciabilità dei Flussi Finanziari, verrà acquisito un codice CIG derivato da quello dell accordo medesimo; 13. di trasmettere il presente atto per gli adempimenti di propria competenza: al Servizio Ragioneria con particolare riguardo alla necessità di sostituire nel programma di contabilità il vecchio codice CIG abbinato alla prenotazione LPA0199/2017 ( C1) con il nuovo codice CIG ( D) acquisito dopo che la prima procedura di gara è andata deserta come meglio precisato in narrativa;

7 al Servizio Segreteria Generale con particolare riguardo alla necessità di provvedere alla comunicazione degli esiti della procedura e di svincolo delle cauzioni provvisorie.