Determinazione Dirigenziale

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1 MUNICIPIO ROMA XI DIREZIONE TECNICA UFFICIO AMMINISTRATIVO E DI SUPPORTO ALLA DIREZIONE Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO CP/1535/2017 del 21/09/2017 NUMERO PROTOCOLLO CP/86738/2017 del 21/09/2017 Oggetto: Approvazione progetto esecutivo avente ad oggetto Appalto a supporto di manutenzione ordinaria, pronto intervento e interventi tecnologici degli immobili di proprietà comunale ricadenti nel territorio del Municipio XI Anno 2017 Determina a contrarre, ai sensi dell art. 32 comma 2 del D. Lgs. n. 50/2016, per la selezione di un operatore economico mediante una procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando in base all art. 36 co. 2 lettera c) D.Lgs 50/2016 ai fini dell affidamento dell appalto di cui sopra Nomina del Responsabile unico del Procedimento ai sensi dell art. 31 comma 1 del D. Lgs. n. 50/2016 Nomina del Direttore dei Lavori ai sensi dell art. 101 comma 2 del D. Lgs. n. 50/2016 Approvazione della documentazione di gara CUP J83G CIG 7 IL DIRETTORE FRANCO MARIA ROSSETTI Responsabile procedimento: Ing. Franco Maria Rossetti Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: FRANCO MARIA ROSSETTI (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. PAOLO DI PERSIO rif: Repertorio: CP /1535/2017 del 21/09/2017 Pagina 1 di 11

2 PREMESSO CHE che ricade nella competenza del Municipio Roma XI la manutenzione ordinaria dei plessi comunali, scolastici e pubblici ricadenti nel territorio municipale; che con Deliberazione A.C. n. 7 del 30/1/2017 è stato approvato il Bilancio Previsionale 2017 e Pluriennale di Roma Capitale e si sono rese disponibili le risorse per la manutenzione ordinaria degli edifici pubblici e scolastici del territorio del Municipio XI; che con Deliberazione A.C. n. 41 del 27/7/2017 è stato approvato l assestamento generale del bilancio e con nota prot. QM/24512 dell 8/8/2017 (CP-75291/2017) del Dipartimento Servizi Educativi una parte dei fondi è stata destinata alla manutenzione ordinaria delle strutture educative e all acquisto di beni destinati al settore educativo e scolastico; che residuano fondi di Bilancio 2017 da impegnare e utilizzare nell esercizio in corso e che, a seguito dell aggiudicazione dell appalto di manutenzione ordinaria anno 2017, si sono resi disponibili ,39 corrispondenti al ribasso d asta; che delle risorse sopra indicate si intende utilizzare la somma totale di ,06 come di seguito elencato: C.d.C. VOCE ECONOMICA Importi PAN U SS ,73 PDP U SS ,09 PIE U SS ,50 PIM U SS ,25 PSM U SS ,81 PSG U SS ,64 totale ,02 PDP U MIT ,29 PAN U MIT 8.309,83 PIE U MIT 7.142,24 PIM U MIT 6.428,01 PSM U MIT 2.142,67 PAN U ST ,00 totale ,04 TOTALE ,06 che il Dipartimento SIMU Centrale Unica LL.PP. non ha ancora proceduto alla stipula degli Accordi Quadro; che si ritiene, quindi, necessario procedere con un appalto a supporto per la manutenzione ordinaria degli edifici ricadenti nel territorio del Municipio XI avente, sommariamente, le seguenti lavorazioni: rif: Repertorio: CP /1535/2017 del 21/09/2017 Pagina 2 di 11

3 disostruzione caditoie e pulizia gronde; ripristino pavimentazioni esterne; ripristino/integrazione reti di scarico/adduzione idrica esterne; disostruzione scarichi wc; ripristino tubazioni a causa di perdite idriche; ripristino rubinetti miscelatori e comandi idrici; ripristino impianto igienico-sanitario (vasi, sifoni, ecc.); ripristino intonaci e tinteggiature; ripristino pavimentazioni interne; ripristino cigli e scossaline; ripristino interruttori e prese elettriche; ripristino apparecchi illuminanti; sostituzione lampade; verifica, riarmo e ripristino impianti elettrici generali; ripristino cardini e struttura di porte ed infissi; sostituzione di vetri rotti; ripristino serrande avvolgibili; rispristino maniglie, maniglioni antipanico, serrature; ripristino controsoffitti; ripristino impermeabilizzazioni e manti di copertura per infiltrazioni piovane; demolizione e ricostruzione di partizioni interne comprensive di infissi; integrazione impianti idrici sanitari; integrazione impianti elettrici/fonia/dati; ripristino/integrazione arredi ed attrezzature, interni ed esterni; verifiche e ripristini su impianti termici di competenza municipale; riparazione di elettrodomestici (frigoriferi, cucine a gas, tritacarne, lavastoviglie, lavabiancheria, essiccatoi, etc.) che, ai sensi dell art. 31 comma 1 del D. Lgs. n. 50/2016, viene nominato Responsabile Unico del Procedimento il Direttore di Direzione Ing. Franco Maria Rossetti che il Geom. Claudio Guidi, in servizio presso il Municipio Roma XI, ha predisposto il progetto esecutivo per gli interventi sopra sommariamente descritti, consistente nei seguenti elaborati: Capitolato Speciale d Appalto; Capitolato prestazionale; Elenco edifici; Elenco prezzi; Computo metrico estimativo; Piano Sicurezza e Coordinamento; Stima incidenza manodopera; Stima incidenza costi della sicurezza. che detto progetto esecutivo è stato verificato con verbale prot. CP/75801 del 10/8/2017 e successivamente validato dal Dirigente Tecnico, nonché RUP, con verbale prot. CP/75813 del 10/8/2017; che il quadro economico, come da progetto esecutivo, risulta essere il seguente: rif: Repertorio: CP /1535/2017 del 21/09/2017 Pagina 3 di 11

4 IMPORTI IVA 22% TOTALE COMPLESSIVO LAVORI , , ,85 ONERI SICUREZZA , , ,74 TOTALE A BASE D'ASTA , , ,59 ECONOMIE , , ,00 RIMBORSI A FATTURA ,00 n.a ,00 TOTALE , , ,59 INCENTIVI ,47 n.a ,47 TOTALE , , ,06 CONTRIBUTO LL.PP. 375,00 n.a. 375,00 OG 1 LAVORI , , ,15 ONERI SICUREZZA , , ,40 TOTALE A BASE D'ASTA , , ,55 SUDDIVISIONE INTERVENTI CATEGORIA OG 1 INTERVENTI SCUOLA SANTA BEATRICE LAVORI , , ,00 ONERI SICUREZZA 3.000,00 660, ,00 TOTALE A BASE D'ASTA , , ,00 MANUTENZIONE A CHIAMATA / PRONTO INTERVENTO LAVORI , , ,44 ONERI SICUREZZA , , ,41 TOTALE A BASE D'ASTA , , ,85 OG 11 LAVORI , , ,70 ONERI SICUREZZA 1.710,12 376, ,35 TOTALE A BASE D'ASTA , , ,05 SOMME A DISPOSIZIONE ECONOMIE , , ,00 RIMBORSI A FATTURA con IVA ,00 n.a ,00 INCENTIVI ,47 n.a ,47 CONTRIBUTO ANAC 375,00 n.a. 375,00 che il valore dell importo posto a base d asta ammonta ad un totale di ,44 oneri di sicurezza ammontanti ad ,20 al netto dell Iva al 22%; comprensivo di che occorre impegnare, altresì, la somma di 375,00 quale contributo a favore dell Autorità Nazionale Anticorruzione ANAC, ai sensi della deliberazione dell Autorità del 9/12/2014; che occorre, altresì, impegnare la somma di ,47, relativa all incentivante tecnica ex art. 113 del D. Lgs 50/2016 e disponibile sulla v.e. U MIT C.d.R. PDP, con successivo provvedimento dopo apposita variazione di bilancio sulla posizione finanziaria U I20 C.d.R. PDP; che, stante l importo della procedura in oggetto nonché la necessità di procedere con celerità all avvio degli interventi rif: Repertorio: CP /1535/2017 del 21/09/2017 Pagina 4 di 11

5 previsti in oggetto, non risulta possibile, allo stato di fatto, ricorrere all espletamento di una procedura aperta per l affidamento dei lavori in quanto la complessità dell iter procedimentale richiederebbe termini non compatibili con il carattere di urgenza degli interventi; che il RUP, con propria proposta motivata, nota prot. CP/75541 del 9/8/2017, ha proposto di esperire una procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando, ai sensi dell art. 36 co. 2 lettera c) del D.Lgs 50/2016, estraendo a tale scopo n 20 imprese sul SIPRONEG in gestione al Dipartimento Infrastrutture Manutenzione Urbana SIMU di Roma Capitale; che il ricorso al SIPRONEG si è reso necessario in quanto, al momento della predisposizione della documentazione tecnica per l appalto in oggetto, il settore merceologico di cui trattasi non era presente sulla piattaforma M.E.P.A per scadenza dell iniziativa precedentemente in corso; che, pertanto, risulta opportuno avviare una procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara ai sensi del combinato disposto degli artt. 63 comma 2 lett. c) e 125 comma 1 lett. d) del D. Lgs. n. 50/2016, con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell art. 95 comma 4 lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016, con esclusione automatica delle offerte anomale, ai sensi dell art. 97 comma 8 del D. Lgs. n. 50/2016, individuate secondo le modalità e uno dei criteri di cui all art. 97 comma 2 del Nuovo Codice sorteggiato in sede di gara; che tale tipologia di appalto di manutenzione ordinaria è caratterizzato da una elevata standardizzazione degli interventi essendo, inoltre, gli stessi specificatamente individuati e tariffati dalla Tariffa dei prezzi approvata con deliberazione della Giunta Regionale n. 412 del 6 agosto 2012, adottata da Roma Capitale con deliberazione Giunta Capitolina n. 197 del 8 maggio 2013, rendendo vantaggioso per la Stazione Appaltante individuare l'offerta economica tramite il criterio del prezzo più basso, ex art. 95 comma 4 del D.Lgs. 50/2016; che le imprese classificatesi al primo e al secondo posto saranno sottoposte ai controlli previsti dalla normativa vigente tramite sistema AVCPASS e BDNA; che in sede di affidamento verrà chiesta alla ditta aggiudicataria la documentazione di rito, quella prevista dal Capitolato Speciale d'appalto nonché gli adempimenti relativi alla L. 136/2010 in relazione agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari; che per il progetto di cui trattasi è stato generato il seguente codice CUP J83G ; che la medesima Autorità ha assegnato, per l'affidamento di cui trattasi, i seguenti codici CIG EC1 e n. Gara che, pertanto, gli elementi essenziali della procedura, ai sensi dell art. 32 comma 2 del D. Lgs. n. 50/2016, risultano essere: 1. Tipo di procedura: procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando 2. Criterio di aggiudicazione dell appalto: minor prezzo espresso con il ribasso percentuale unico sull importo soggetto a ribasso d asta al netto degli oneri della sicurezza con esclusione automatica delle offerte anomale; non si procederà ad esclusione delle offerte qualora il numero delle offerte valide risulti inferiore a dieci; rimane invariata la facoltà per l Amministrazione, ai sensi dell art. 97 comma 1 del Nuovo Codice, di richiedere agli operatori economici spiegazioni sul prezzo o sui costi proposti nell offerta se questi appaiano anormalmente bassi sulla base di un giudizio tecnico sulla congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità dell offerta; l Appalto verrà aggiudicato anche in presenza di una sola offerta valida; rif: Repertorio: CP /1535/2017 del 21/09/2017 Pagina 5 di 11

6 3. Termine per la ricezione delle offerte: 10 giorni dall invito a presentare offerta; 4. Durata lavori: dalla consegna formale all impresa aggiudicataria dell appalto fino al 31/12/2017, ovvero fino all esaurimento delle risorse disponibili 5. Tipologia finanziamento: fondi comunali Anno 2017; 6. Categoria e classificazione lavori: Categoria OG 1 classifica II e Categoria OG 11 classifica I 7. Requisiti di partecipazione: possesso requisiti di ordine generale previsti dall art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 e attestazione di qualificazione SOA; 8. Individuazione Società invitate: sistema SIPRONEG che è stato predisposto lo schema di bando di gara per la procedura in oggetto corredato dai seguenti allegati: Modello di formulario per il documento di gara unico europeo (DGUE); Dichiarazione a corredo dell offerta economica; Protocollo di integrità che è necessario procedere alla nomina del Direttore dei Lavori, ai sensi dell art. 101 comma 2 del D. Lgs. n. 50/2016 nella figura del Geom. Claudio Guidi, in servizio presso il Municipio Roma XI, così come proposto dal RUP nella proposta motivata; che si attesta l avvenuto accertamento dell insussistenza di situazioni di conflitto di interessi in attuazione dell art. 6 bis della L. 241/90 e degli artt. 6, comma 2, e 7 del DPR 62/2013; che tutti gli atti di gara relativi al presente appalto saranno pubblicati sul sito Istituzionale del Municipio Roma XI al seguente percorso: Municipio XI Struttura Organizzativa e poteri sostitutivi Direzione tecnica Appalti lavori Edifici Appalti e Lavori edifici anno 2017 CIG EC1 che, ai sensi e per gli effetti dell art. 147 bis del T.U.E.L. di cui al D. Lgs n. 267/2000 e ss.mm.ii., si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della presente Determinazione Dirigenziale, attestando la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa del presente provvedimento nonché la congruità della spesa; Visto il D. Lgs n. 50/2016; Visto il D.P.R. n. 207/2010 e ss.mm.ii.; Visto il D. Lgs n. 267/2000 e ss.mm.ii.; Visto l art. 34 comma 3 dello Statuto di Roma Capitale approvato con Del. A.C. n. 8/2013; Vista la L. n. 208/2015 (legge di stabilità 2016); rif: Repertorio: CP /1535/2017 del 21/09/2017 Pagina 6 di 11

7 DETERMINA Di prendere atto della premessa, parte integrante del presente atto, e per gli effetti: di approvare il progetto esecutivo avente ad oggetto Appalto a supporto di manutenzione ordinaria, pronto intervento e interventi tecnologici degli immobili di proprietà comunale ricadenti nel territorio del Municipio XI Anno 2017 CUP J83G , Numero Gara , CIG EC1, per una spesa complessiva di ,06, comprensiva di ,47 per incentivante tecnica, secondo il quadro economico indicato in premessa; di approvare lo schema di bando di gara e i relativi allegati come elencati in premessa; di ricorrere, per l individuazione del soggetto economico cui affidare l appalto in oggetto, alla procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando ai sensi del combinato disposto degli artt. 63 comma 2 lett. c) e 125 comma 1 lett. d) del D. Lgs. n. 50/2016, con il criterio del minor prezzo ai sensi dell art. 95 comma 4 lett. a) del D. Lgs n. 50/2016, con esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell art. 97 comma 8 individuate secondo le modalità e uno dei criteri di cui all art. 97 comma 2 del Nuovo Codice, sorteggiato in sede di gara; di prendere, altresì, atto che per l individuazione delle ditte che parteciperanno alla gara si utilizzerà il sistema SIPRONEG e che all aggiudicazione della gara si provvederà anche in presenza di una sola offerta valida; di procedere alla nomina del Responsabile del Procedimento per l appalto in oggetto nella figura del Direttore di Direzione Ing. Franco Maria Rossetti; di procedere alla nomina del Direttore dei Lavori, ai sensi dell art. 101 comma 2 del D. Lgs. n. 50/2016 nella figura del Geom. Claudio Guidi, in servizio presso il Municipio Roma XI, così come proposto dal RUP nella proposta motivata; di pubblicare tutti gli atti di gara inerenti il presente appalto sul sito Istituzionale del Municipio Roma XI al seguente percorso: Municipio XI Struttura Organizzativa e poteri sostitutivi Direzione tecnica Appalti lavori Edifici Appalti lavori Edifici anno 2017 CIG EC1 di impegnare la somma di 375,00 quale contributo a favore dell Autorità Nazionale Anticorruzione ANAC, ai sensi della deliberazione dell Autorità del 9/12/2014, sul Bilancio del Municipio Roma XI, anno 2017 v.e. U AVL C.d.R. PAN; (in relazione a tale impegno è stato generato il cronoprogramma n ) rif: Repertorio: CP /1535/2017 del 21/09/2017 Pagina 7 di 11

8 che si provvederà ad impegnare la somma di ,47, relativa all incentivante tecnica ex art. 113 del D. Lgs 50/2016 e disponibile sulla v.e. U MIT C.d.R. PDP, con successivo provvedimento dopo apposita variazione di bilancio sulla posizione finanziaria U I20 C.d.R. PDP; La spesa di ,59 grava il Bilancio 2017 come segue: C.d.C. VOCE ECONOMICA Importi PAN U SS ,73 PDP U SS ,09 PIE U SS ,50 PIM U SS ,25 PSM U SS ,81 PSG U SS ,64 totale ,02 PDP U MIT ,82 PAN U MIT 8.309,83 PIE U MIT 7.142,24 PIM U MIT 6.428,01 PSM U MIT 2.142,67 PAN U ST ,00 totale ,57 TOTALE ,59 La somma di ,47, relativa all incentivante tecnica ex art. 113 del D. Lgs 50/2016 e disponibile sulla v.e. U MIT C.d.R. PDP, verrà impegnata con successivo provvedimento dopo apposita variazione di bilancio sulla posizione finanziaria U I20 C.d.R. PDP La spesa di 375,00 quale contributo a favore dell Autorità Nazionale Anticorruzione ANAC, grava il Bilancio 2017 v.e. U AVL C.d.R. PAN rif: Repertorio: CP /1535/2017 del 21/09/2017 Pagina 8 di 11

9 CREDITORI DIVERSI PER IMPEGNI FRAZIONATI C.F P.Iva cod. Soggetto Codice C.I.G EC1 Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Nuovo Impegno 2017 U SS PAN Nuovo Impegno 2017 U SS PSM Nuovo Impegno 2017 U SS PSG Nuovo Impegno 2017 U MIT PDP Nuovo Impegno 2017 U MIT PAN Nuovo Impegno 2017 U MIT PIE Nuovo Impegno 2017 U MIT PIM Nuovo Impegno 2017 U MIT PSM Nuovo Impegno 2017 U ST PAN E Nuovo Impegno 2017 U SS PDP Nuovo Impegno 2017 U SS PIE Nuovo Impegno 2017 U SS PIM Numero Doc , , , , , , , , , , , , ANAC AUTORITÀ NAZIONALE ANTICORRUZIONE C.F P.Iva cod. Soggetto Codice C.I.G EC1 Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Numero Doc Nuovo Impegno 2017 U AVL PAN Contributo ANAC SUPPORTO MEO , IL DIRETTORE FRANCO MARIA ROSSETTI rif: Repertorio: CP /1535/2017 del 21/09/2017 Pagina 9 di 11

10 Elenco Allegati DESCRIZIONE DGUE_Supporto_MEO_2017.pdf mun_xi_allegato_a.pdf Mun_XI_Protocollo_Integrita.pdf schema_bando_di_gara_rev03_supporto_meo_2017.pdf Capitolato_prestazionale.pdf CP_75801_2017_Verbale_di_verifica.pdf CP_75813_2017_Verbale_di_validazione.pdf CSA.pdf DETTAGLIO_CUP_J83G pdf Proposta_motivata.pdf QM_24512_2017_CP_75291_2017_Nota_Dip._Serv._Educ..pdf Relazione_tecnica.pdf CIG_da_perfezionare_ EC1.pdf Elenco_edifici.pdf Computo_incidenza_manodopera.pdf Computo_metrico_estimativo.pdf Computo_oneri_della_sicurezza.pdf rif: Repertorio: CP /1535/2017 del 21/09/2017 Pagina 10 di 11

11 Piano_di_sicurezza_e_coordinamento.pdf Elenco_prezzi.pdf rif: Repertorio: CP /1535/2017 del 21/09/2017 Pagina 11 di 11