COMUNE DI BRENTONICO Provincia di Trento

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1 COMUNE DI BRENTONICO Provincia di Trento AREA SEGRETERIA GENERALE DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE SERVIZIO SEGRETERIA GENERALE DETERMINAZIONE nº 126 di data OGGETTO: Parco Naturale Locale Monte Baldo: affidamento dell incarico per l organizzazione di un corso di formazione di primo livello dedicato alla costruzione e/o recupero di manufatti in pietra a secco all Accademia della Montagna del Trentino. CIG: ZDA18DC188. Relazione. L Accordo di Programma finalizzato all attivazione della Rete delle riserve del Monte Baldo e contestuale cambio di denominazione in Parco Naturale Locale, è stato sottoscritto in data 17 giugno 2013, dal Presidente della Provincia autonoma di Trento, dai Sindaci dei Comuni di Ala, Avio, Brentonico, Mori, Nago-Torbole e dai Presidenti delle Comunità dell Alto Garda e Ledro e della Vallagarina. Il nuovo Piano di gestione del Parco, in fase di approvazione, prevede azioni mirate di promozione della formazione di agricoltori, operatori del Parco e operatori turistici a beneficio della biodiversità e della connettività ecologica, ma anche a vantaggio della promozione e trasmissione dei valori culturali legati al Parco. Nel documento viene riconosciuto altresì che i muretti a secco possiedono uno spiccato interesse ecologico, oltre a costituire un elemento di interesse a livello paesaggistico. La Conferenza del Parco nella seduta del 27 luglio 2015 ha delegato il comune di Brentonico a presentare una variante al programma delle azioni da realizzare sul territorio del Parco, poiché si trattava dei fondi concessi alla Rete di riserve del Comune di Brentonico, finanziati dalla P.a.T. e cofinanziati dal Comune di Brentonico. Per questo motivo, con nota prot. n di data 27 agosto 2015 si è chiesta al Dirigente del Servizio Sviluppo Sostenibile e Aree Protette PaT la variante n. 2 al Programma delle azioni da realizzare sul territorio del Parco in base all art 96 L.P. 11/2007, includendo nei nuovi progetti anche la realizzazione di un corso di muretti a secco, approvando la seguente ripartizione di spesa:

2 Spesa Comune di complessiva PaT Brentonico Corso muretti a secco euro euro euro Il Dirigente del Servizio Sviluppo Sostenibile e Aree Protette della P.a.T. ha approvato la variante con Determinazione n. 55 del 10 dicembre È stata quindi contattata l Accademia della Montagna del Trentino, per avere un offerta e un programma complessivo per la realizzazione del corso di formazione di primo livello dedicato alla costruzione e/o recupero di manufatti in pietra a secco, in quanto la PaT, con deliberazione della Giunta provinciale n. 858 del 26 maggio 2015, ha riconosciuto alla Scuola, nel secondo livello del corso, il riconoscimento della professionalità del costruttore di muri a secco. Precisato che l importo della prestazione risulta inferiore ad euro ,00, si ritiene opportuno procedere con l'affidamento dell incarico a trattativa privata al soggetto sopra indicato come consentito a termini del comma 4 dell'art. 21 della L.P n. 23 e s.m., in deroga agli strumenti telematici di acquisto di beni e servizi entro la soglia di rilevanza comunitaria, in quanto sulla piattaforma Consip non sono presenti servizi equiparabili, ai quali poter accedere per assumere a riferimento il parametro prezzo-qualità. La direttrice Iva Brasi ha consegnato, con nota prot. n del 27 aprile 2016 il programma e il preventivo per il corso da implementarsi nel periodo di maggio-giugno, costituito da tre serate aperte al pubblico e tre giornate di pratica da realizzarsi sul territorio, per le quali l Accademia fornirà anche la documentazione progettuale necessaria ai fini della richiesta di autorizzazione per la sistemazione di un tratto di muro storico da trasmettere alla Soprintendenza per i Beni Culturali della P.a.T. I dettagli della proposta sono riportati nell offerta (nota prot del 27 aprile 2016), per un importo complessivo pari a euro 5.909,00 esente IVA ai sensi dell art. 1 e 4 del D.P.R. 633 del 26 ottobre IL SEGRETARIO COMUNALE vista la documentazione citata nelle premesse; ritenuto opportuno proporre agli artigiani e agli agricoltori locali il corso di formazione dedicato alla costruzione e/o recupero di manufatti in pietra a secco; esaminata l offerta e il programma complessivo per la realizzazione del corso di formazione dedicato alla costruzione e/o recupero di manufatti in pietra a secco consegnati all Amministrazione con nota prot. n del 27 aprile 2016; vista la L.P. 19 luglio 1990 n. 23 e relativo regolamento di attuazione approvato con D.P.G.P. 22 maggio 1991 n.10-40/leg, di disciplina dell attività contrattuale in provincia di Trento ed in particolare l articolo 21; vista la L.P. 2/2016, recante Recepimento della direttiva 2014/23/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, e della direttiva 2014/24/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sugli appalti pubblici: disciplina delle procedure di appalto e di concessione di lavori, servizi e forniture e modificazioni della legge provinciale sui lavori pubblici 1993 e della legge sui contratti e sui beni provinciali Modificazione della legge provinciale sull'energia 2012; - pagina 2 -

3 viste le linee guida inoltrate dall Agenzia provinciale per gli appalti ed i contratti della Provincia Autonoma di Trento con nota di data 17 dicembre 2012, in applicazione dei principi di spending review di cui al decreto legge 6 luglio 2012 n. 95 convertito con modificazioni nella L. 7 agosto 2012 n.135, le successive deliberazioni attuative adottate dalla Provincia Autonoma di Trento, ed infine l articolo 40 della L.P. 30 dicembre 2014, n. 14; richiamate le disposizioni in materia di approvvigionamento di beni e servizi da parte delle pubbliche amministrazioni ed in particolare: gli artt. 39 bis e ter della legge provinciale 19 luglio 1990 n. 23, la circolare della Provincia Autonoma di Trento 17 dicembre 2012 prot. 5506/2012/721322/3.5, le delibere della Giunta provinciale 24 maggio 2013 n. 973, 11 luglio 2013 n e 29 giugno 2015 n. 1098; l'art. 36 ter 1 della L.P. 19 luglio 1990 n. 23 e s.m., come introdotto dalla legge provinciale 30 dicembre 2014 n. 14 (legge finanziaria provinciale 2015), ai sensi del quale a far data dal 1 luglio 2015 le amministrazioni aggiudicatrici del sistema pubblico provinciale, provvedono all'acquisizione di beni e servizi utilizzando apposite convenzioni quadro o gli strumenti del mercato elettronico forniti dall'agenzia per gli appalti o, in mancanza di beni o servizi, mediante gli strumenti elettronici di acquisto gestiti da CONSIP s.p.a. o, in subordine, mediante procedure concorrenziali di scelta del contraente secondo le disposizioni del medesimo articolo; ritenuto di procedere all'affidamento diretto ai sensi dell articolo 21 comma 4 della L.P. 23/1990 in quanto il servizio richiesto non è acquisibile mediante gli strumenti predetti causa specificità della prestazione richiesta: per il corso di formazione di primo livello dedicato alla costruzione e/o recupero di manufatti in pietra a secco ci si avvale della Scuola della pietra a secco in seno alla Fondazione Accademia della Montagna del Trentino in quanto la PaT, con deliberazione della Giunta provinciale n. 858 del 26 maggio 2015, ha riconosciuto alla Scuola, nel secondo livello del corso, il riconoscimento della professionalità del costruttore di muri a secco; visto il Testo Unico delle Leggi Regionali sull ordinamento dei Comuni della Regione Autonoma Trentino Alto Adige approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n.3/l, modificato dal D.P.Reg. 3 aprile 2013 n.25, coordinato con le disposizioni introdotte dalla L.R. 2 maggio 2013 n.3 e dalla L.R. 9 dicembre 2014 n.11; visto l Accordo di programma per l attivazione del Parco Naturale Locale Monte Baldo, sottoscritto in data 17 giugno 2013; vista la L.R. 15 dicembre 2015 n.31; vista la L.P. 9 dicembre 2015 n. 18 Modificazioni della Legge Provinciale di contabilità 1979 e altre disposizioni di adeguamento dell'ordinamento provinciale e degli enti locali al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 5 maggio 2009, n. 42) ; visto il D.Lgs. 18 agosto 2000 n.267 (Testo unico Enti locali) e seguenti modificazioni e integrazioni; - pagina 3 -

4 visto il Testo Unico delle Leggi Regionali sull ordinamento contabile e finanziario dei Comuni della Regione Autonoma Trentino Alto Adige approvato con D.P.Reg. 28 maggio 1999 n.4/l, modificato dal D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n.4/l, coordinato con le disposizioni introdotte dalla L.R. 5 febbraio 2013 n.1 e dalla L.R. 9 dicembre 2014 n.11, per quanto compatibile con la normativa in materia di armonizzazione contabile; visto il Regolamento di attuazione dell ordinamento contabile e finanziario degli enti locali approvato con D.P.G.R. 27 ottobre 1999 n.8/l e seguenti modificazioni, per quanto compatibile con la normativa in materia di armonizzazione contabile; visto lo Statuto comunale, approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 42 di data 20 ottobre 2009, di recente modificato con deliberazione n. 39 di data 1 luglio 2015 ed entrato in vigore l 8 agosto 2015; visto il Regolamento di contabilità approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 11 di data 14 febbraio 2001 e seguenti modificazioni; vista la deliberazione del Consiglio comunale n. 18 di data 26 febbraio 2016, di approvazione del bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2016 e pluriennale 2016/2018 e relativa relazione previsionale e programmatica; vista inoltre la deliberazione della Giunta comunale n. 23 di data 3 marzo 2016, con la quale è stato approvato il Piano esecutivo di gestione (PEG) per l anno 2016, a soli fini contabili; visto il decreto del Sindaco n. 3 di data 3 marzo 2016 protocollo n. 1500, con il quale sono stati conferiti gli incarichi di Responsabile di Area e di Servizio, predisposto al fine di garantire il rispetto del principio di separazione dei poteri tra gli organi politici e gli organi burocratici ai sensi e per gli effetti di cui all articolo 29 del T.U. delle Leggi Regionali sull ordinamento dei comuni, approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 3/L; considerato che, in esecuzione della L.P. 9 dicembre 2015 n. 18, dal 1 gennaio 2016 gli enti locali devono provvedere alla tenuta della contabilità finanziaria sulla base dei principi generali previsti dal D.Lgs. 118/2011 e seguenti modificazioni, e in particolare, in aderenza al principio generale n. 16 della competenza finanziaria, in base al quale le obbligazioni attive e passive giuridicamente perfezionate sono registrate nelle scritture contabili con imputazione all'esercizio finanziario nel quale vengono a scadenza; atteso che il punto 2. dell'allegato 4/2 del D.Lgs. 118/2011 specifica che la scadenza dell'obbligazione è il momento in cui l'obbligazione diviene esigibile. D E T E R M I N A 1) di affidare all Accademia della Montagna del Trentino, per le motivazioni esposte in premessa, ai sensi dell art. 21, comma 4, della L.P. n. 23/1990, l incarico per l organizzazione di un corso di formazione dedicato alla costruzione e/o recupero di manufatti in pietra a secco, per un importo pari a euro 5.909,00, esente IVA ai sensi dell art. 1 e 4 del D.P.R. 633 del 26 ottobre 1972 come da offerta e programma presentati con nota prot. n del 27 aprile 2016; - pagina 4 -

5 2) di imputare la spesa complessiva pari a euro 5.909,00 esente IVA ai sensi dell art. 1 e 4 del D.P.R. 633 del 26 ottobre 1972, al codice di bilancio capitolo 9128 con riferimento all esercizio finanziario del P.E.G. 2016, dando atto che la prestazione sarà esigibile entro la data del 30 giugno 2016; 3) di dare atto che il soggetto incaricato assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi degli articoli 3 e 6 della Legge 13 agosto 2010 n. 136 il codice da comunicare in merito alla presente procedura è CIG: ZDA18DC188; 4) di precisare che si provvederà alla liquidazione al soggetto incaricato, ad avvenuta prestazione, dietro presentazione di regolare fattura elettronica con imputazione e riferimento al presente impegno e riportanti il relativo codice CIG: ZDA18DC188; 5) di dare atto infine che la presente determinazione verrà trasmessa all Accademia della Montagna per assumere forma contrattuale tramite corrispondenza secondo l uso del commercio, con le modalità previste dall articolo 15, c. 3 della L.P. n. 23/1990; 6) di dare atto che la presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell azione amministrativa, verrà pubblicata nella Rete civica comunale in apposita Sezione Consultazione Determine nonché registrata all Osservatorio provinciale dei contratti pubblici ai fini dell articolo 1 comma 32 della L. n. 190 di data 6 novembre 2012; 7) di precisare che il presente atto diventa esecutivo con l apposizione del visto del Responsabile dell Area Ragioneria Finanza e Tributi, ai sensi dell articolo 5 del Regolamento di contabilità; 8) di precisare che, ai sensi dell articolo 4 della Legge Provinciale 30 novembre 1992, n. 23, avverso la presente determinazione sono ammessi i seguenti ricorsi: ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale di Trento entro 60 giorni, ai sensi dell articolo 29 del D.Lgs. 2 luglio 2010, n ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni, ai sensi dell articolo 8 del D.P.R. 24 novembre 1971, n In materia di aggiudicazione di appalti si richiama la tutela processuale di cui al comma 5 articolo 120 allegato 1) al D. Lgs. 2 luglio 2010, n In particolare: - il termine per il ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale è di 30 giorni. - non è ammesso il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica. IL SEGRETARIO COMUNALE Debora Sartori VISTO di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ex articolo 19 del T.U. delle Leggi Regionali sull Ordinamento contabile e finanziario nei Comuni della Regione Autonoma Trentino - Alto Adige, approvato con D.P.G.R. 28 maggio 1999, n. 4/L e modificato dal D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n. 4/L. - pagina 5 -

6 (Impegno n ) Brentonico, 29 aprile 2016 IL RESPONSABILE DELL AREA RAGIONERIA- FINANZA E TRIBUTI Luca Mozzi - pagina 6 -