CITTA' DI LEGNAGO SEGRETERIA GENERALE

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1 Atto Num. 23 reg. Delib. VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE OGGETTO: APPROVAZIONE DEL BILANCIO DI PREVISIONE 2018/2020. L'anno duemiladiciotto, il giorno ventitre del mese di marzo alle ore nella sala delle adunanze consiliari, previa convocazione in data 15/03/2018, prot. n , si è riunito in seduta pubblica di prima convocazione il Consiglio Comunale. Sono presenti al momento della trattazione della deliberazione i Consiglieri: P A P A Scapin Clara X Mantovani Giuliana X Dalla Vecchia Luca X Zanetti Elena X Marconcin Diletta X Porfido Diego X Colturato Giorgio X Bisighin Loris X Mascolo Giovanni X Ragana' Maurizio X Santi Luigi X Danieli Roberto X Falduto Giovanni X Castelletto Federico X Bisin Cristina X Gardinale Luca X Ottoboni Barbara X Presenti: 14 Assenti: 3 Partecipa all'adunanza il Segretario Generale Generale del Comune Ballarin Alessandro. Sono presenti gli Assessori Pernechele - Marconi - Ramorino - Casari e Baraldi. Scrutatori Zanetti Elena, Mantovani Giuliana, Bisighin Loris. Presiede il Presidente del Consiglio del Consiglio comunale Mascolo Giovanni che invita il Consiglio a discutere e deliberare sopra l'oggetto sopraindicato, depositato 24 ore prima nella sala delle adunanze. pag.1

2 IL CONSIGLIO COMUNALE Riferisce l assessore al bilancio Simone Pernechele: Dal è entrata in vigore la nuova contabilità armonizzata di cui al D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, integrato e modificato dal D.Lgs. 10 agosto 2014, n. 126; l art. 162 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, così come modificato dal D.Lgs 10 agosto 2014, n. 126, dispone che gli enti locali deliberino annualmente il bilancio di previsione finanziario riferito ad almeno un triennio, comprendente le previsioni di competenza e di cassa del primo esercizio del periodo considerato e le previsioni di competenza degli esercizi successivi, osservando i principi contabili generali e applicati allegati al D. Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e successive modificazioni; il Comune di Legnago non ha partecipato al periodo di sperimentazione di cui all art. 78 del D. Lgs. 118/2011. in particolare l art. 11 del D. Lgs. 118/2011, così come modificato ed integrato dal D. Lgs.126/2014: il comma 1, che definisce gli schemi di bilancio che tutte le amministrazioni pubbliche devono adottare; il comma 14 secondo cui, a decorrere dal 2016, gli enti di cui all'art. 2 adottano gli schemi di bilancio previsti dal comma 1 che assumono valore a tutti gli effetti giuridici, anche con riguardo alla funzione autorizzatoria. pertanto, per effetto delle sopra citate disposizioni, gli schemi di bilancio risultano così articolati: - bilancio di previsione finanziario per il triennio , che assume funzione autorizzatoria, costituito dalle previsioni delle entrate e delle spese, di competenza e di cassa del primo esercizio, dalle previsioni delle entrate e delle spese di competenza degli esercizi successivi, dai relativi riepiloghi e dai prospetti riguardanti il quadro generale riassuntivo e gli equilibri; per quanto concerne gli schemi armonizzati di cui all'allegato 9 del D. Lgs. 118/2011, è prevista la classificazione del bilancio finanziario per missioni e programmi di cui agli articoli 13 e 14 del citato D. Lgs. 118/2011 e la reintroduzione della previsione di cassa, che costituirà limite ai pagamenti di spesa; l unità di voto per l approvazione del bilancio di previsione finanziario armonizzato è costituita dalle tipologie per l entrata e dai programmi per la spesa; dal 1 gennaio 2015 gli enti devono provvedere alla tenuta della contabilità finanziaria sulla base dei principi generali, ed in particolare in aderenza al principio generale n. 16 della competenza finanziaria, in base al quale le obbligazioni attive e passive giuridicamente perfezionate sono registrate nelle scritture contabili con l'imputazione all'esercizio nel quale vengono a scadenza; pertanto, in applicazione del principio generale della competenza finanziaria, le previsioni di entrata e di spesa iscritte in bilancio negli schemi di cui all allegato 9 del D.Lgs. 118/2011, si riferiscono agli accertamenti e agli impegni che si prevede di assumere in ciascuno degli esercizi cui il bilancio si riferisce ed esigibili nei medesimi esercizi e, pag.2

3 mediante la voce di cui FPV, l'ammontare delle somme che si prevede di imputare agli esercizi successivi; inoltre, sono iscritte in bilancio le previsioni delle entrate che si prevede di riscuotere o delle spese di cui si autorizza il pagamento nel primo esercizio considerato nel bilancio, senza distinzioni fra riscossioni e pagamenti in conto competenza e in conto residui; le previsioni di entrata e di spesa sono state allocate in bilancio conformemente alla programmazione contenuta nell aggiornamento del Documento Unico di Programmazione, in base alle richieste dei Dirigenti e delle indicazioni fornite dall Amministrazione, tenuto conto delle esigenze dei servizi e degli obiettivi da conseguire nel triennio ; lo schema di bilancio di previsione è stato approvato con deliberazione di giunta n. 16 del 29 gennaio dichiarata immediatamente eseguibile - avente ad oggetto: "Approvazione schema del bilancio di previsione "; allo schema di bilancio sono stati allegati i documenti previsti dall art. 11, comma 3, del D.Lgs. n. 118/2011: All. B) - il prospetto esplicativo del risultato di amministrazione presunto; All. C) - il prospetto concernente la composizione, per missioni e programmi, del fondo pluriennale vincolato per ciascuno degli esercizi considerati nel bilancio di previsione; All. D) - il prospetto concernente la composizione del fondo crediti di dubbia esigibilità per ciascuno degli esercizi considerati nel bilancio di previsione; All. E) - il prospetto dimostrativo del rispetto dei vincoli di indebitamento; All. F) - il piano degli indicatori di bilancio; il prospetto delle spese previste per l'utilizzo di contributi e trasferimenti da parte di organismi comunitari e internazionali, per ciascuno degli anni considerati nel bilancio di previsione non è stato allegato perché non ci sono movimenti contabili da registrare; il prospetto delle spese previste per lo svolgimento delle funzioni delegate dalle regioni per ciascuno degli anni considerati nel bilancio di previsione, non è stato allegato perché non ci sono movimenti contabili da registrare; All. G) - la nota integrativa; allo schema di Bilancio di Previsione sono stati altresì allegati i documenti previsti dall art. 172 del D.Lgs 267/2000: All. H) - il collegamento agli indirizzi internet di pubblicazione del rendiconto della gestione, del bilancio consolidato deliberati e relativi al penultimo esercizio antecedente quello cui si riferisce il bilancio di previsione, dei rendiconti e dei bilanci consolidati delle unioni di comuni e dei soggetti considerati nel gruppo amministrazione pubblica di cui al principio applicato del bilancio consolidato allegato al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni relativi al penultimo esercizio antecedente quello cui il bilancio si riferisce; All. I) il prospetto verifica rispetto dei vincoli di finanza pubblica; All. L) - la deliberazione della Giunta Comunale n. 322 del , esecutiva, relativa alla verifica delle quantità e qualità di aree e fabbricati da destinarsi alla residenza, alle attività produttive e terziarie - ai sensi delle leggi 18 aprile 1962, n. 167, 22 ottobre 1971, n. 865, e 5 agosto 1978, n. 457, che potranno essere ceduti in proprietà od in diritto di superficie; con la stessa deliberazione i comuni stabiliscono il prezzo di cessione per ciascun tipo di area o di fabbricato; pag.3

4 Non ci sono le deliberazioni della Giunta Comunale con le quali sono determinati, per l'esercizio successivo, variazioni per le tariffe, le aliquote d'imposta e le eventuali maggiori detrazioni, le variazioni dei limiti di reddito per i tributi locali e per i servizi locali; All. M) - la deliberazione di giunta comunale n. 22 del 7/02/2018 con la quale sono determinati per i servizi a domanda individuale, i tassi di copertura in percentuale del costo di gestione dei servizi stessi; Poichè, l Ente non risulta strutturalmente deficitario, ai sensi dell art. 242, comma1, del D. Lgs. n. 267/2000 e pertanto non è tenuto a rispettare il limite minimo di copertura del costo complessivo dei servizi a domanda individuale fissato al 36% dall art. 243, comma 2, lettera a) del D. Lgs. 267/2000; All. N) - la tabella relativa ai parametri di riscontro della situazione di deficitarietà strutturale prevista dalle disposizioni vigenti in materia; allo schema di bilancio di previsione sono stati infine allegati i documenti previsti, dalla normativa vigente, per l adozione del Bilancio di Previsione per il triennio : All. O) - deliberazione consiliare n. 30 del 19/05/2017, esecutiva, di approvazione del Rendiconto dell esercizio finanziario 2016, penultimo esercizio antecedente quello cui si riferisce il Bilancio di previsione (dando atto che tutti i restanti allegati sono stati pubblicati con la delibera stessa); All. P) - deliberazione G.C. n. 294 del , esecutiva, di individuazione delle destinazioni dei proventi derivanti dalle sanzioni amministrative pecuniarie per violazioni previste dal D.Lgs. n. 285/1992; All. Q) - deliberazione di consiglio comunale n. 20 del ad oggetto: "Approvazione programma opere pubbliche ed elenco annuale dei lavori da realizzare nel 2018"; All. R) - deliberazione di consiglio comunale n. 13 del ad oggetto: "Piano delle alienazioni e valorizzazioni del patrimonio immobiliare comunale. Conferma per il triennio "; All. S) - deliberazione C.C. n. 15 del , di conferma dell aliquota e soglia di esenzione dell addizionale comunale all IRPEF per l anno 2018; All. T) - deliberazione C.C. n. 14 del , all'oggetto: "Imposta Unica Comunale (IUC) Determinazione aliquote delle componenti imposta municipale propria (IMU) e tributo sui servizi indivisibili (TASI). Anno Conferma"; visto il parere espresso dal Dirigente dell area Finanziaria, ai sensi dell art. 153, comma 4 del D.Lgs 267/2000, in merito la veridicità delle previsioni di entrata e la compatibilità delle previsioni di spesa, avanzate dai vari servizi e iscritte nel Bilancio (all. U); Tutto ciò premesso, si chiede al Consiglio Comunale di voler approvare il seguente ordine del giorno; Udita la relazione sull'argomento; IL CONSIGLIO COMUNALE visto il parere espresso dal Collegio dei Revisori dei Conti con nota del 12/03/2018 (allegato V); visto il parere favorevole espresso ai sensi dell'art. 49 del T.U. 267/2000 dal Dirigente del 2 Settore, in ordine alla regolarità tecnica e contabile del provvedimento; visto il D.L.vo n. 267; pag.4

5 visto il D. Lgs n. 118; visto il vigente Regolamento di Contabilità; Uditi gli interventi dei consiglieri Bisighin; Udito l'intervento dell'assessore Casari, del consigliere Bisighin, dell'assessore Marconi, del consigliere Danieli, dell'assessore Ramorino, del consigliere Falduto e del Sindaco Scapin; Udite le dichiarazioni di voto dei consiglieri: Dalla vecchia, Porfido, Bisighin e Danieli; Riportato in allegato copia del verbale con gli interventi che si sono succeduti nel corso della trattazione del presente punto all'o.d.g. (All. "verbale seduta"); Presenti e votanti: n. 14; Con voti: - favorevoli: n.12; - contrari: n. 2 (Bisighin e Danieli); - astenuti: n.//, espressi in forma palese: D E L I B E R A 1) di approvare il Bilancio di Previsione , allegato A) alla presente deliberazione di cui costituisce parte integrante e sostanziale, le cui risultanze sono così riassunte utilizzando la struttura di Bilancio prevista dal D.Lgs. n. 118/2011; 2) di approvare conseguentemente tutti i documenti allegati da lett. A1) a lett. V) al Bilancio , così come elencati nelle premesse del presente atto; di dare atto dell'aggiornamento del Documento Unico di Programmazione , di cui si è preso atto da parte del Consiglio Comunale in data con propria deliberazione n. 21; 1) di dare atto che il Collegio dei Revisori si è espresso favorevolmente con proprio parere (all. V). Dopo di che IL CONSIGLIO COMUNALE su proposta del presidente, che evidenzia l'urgenza di provvedere; Presenti e votanti: n. 14; Con voti: - favorevoli: n.12; pag.5

6 - contrari: n. 2 (Bisighin e Danieli); - astenuti: n.//, espressi in forma palese: D E L I B E R A di dichiarare la suestesa deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art.134, comma4, del T.U. 18 agosto 2000, n.267. pag.6

7 Letto, approvato e sottoscritto: Presidente del Consiglio Giovanni Mascolo f.to digitalmente Segretario Generale Alessandro Ballarin f.to digitalmente pag.7