CITTA DI QUARRATA Provincia di Pistoia Area Risorse Servizio Finanziario ed Economato

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1 ALL. 2) CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO PER LA FORNITURA DI QUOTIDIANI PER IL PERIODO 01/03/ /12/2020. CIG: Z022173FFD ART. 1 - OGGETTO DEL CONTRATTO N. 1 (una) copia giornaliera dei quotidiani sottoelencati con consegna presso la sede legale del Comune di Quarrata in via Vittorio Veneto, 2 a Quarrata (Pt): 1. La Nazione 2. Il Tirreno 3. La Repubblica 4. Il Sole 24 Ore 5. Italia Oggi ART. 2 - DURATA DEL CONTRATTO La fornitura è richiesta per n. 34 mesi per il periodo 01/03/ /12/2020. ART. 3 - MODALITA' DI ESECUZIONE I quotidiani devono essere consegnati presso la sede legale del Comune di Quarrata, in Via Vittorio Veneto 2 a Quarrata (Pt), entro le ore 8,00 del giorno di pubblicazione dei quotidiani, ad eccezione dei giorni festivi. In questo caso i quotidiani verranno consegnati nel primo giorno lavorativo successivo. I quotidiani dovranno essere forniti comprensivi di tutti gli allegati e supplementi inclusi nel prezzo di copertina. ART. 4 - VALORE DEL CONTRATTO Il valore complessivo per la fornitura oggetto di affidamento è stimato in complessivi.8.704,00 (iva assolta dell'editore ai sensi dell'art. 74, c. 1, lett. C del D.P.R. 633/72), calcolato sulla base degli attuali prezzi di copertina dei quotidiani sopra elencati e tenuto conto delle variazioni eventuali che potrebbe presentare il prezzo di copertina di alcune testate. Qualora dovessero intervenire variazioni perenni, in aumento o in diminuzione, del prezzo di copertina dei quotidiani in oggetto, l'importo effettivo del corrispettivo verrà ricalcolato sulla base delle variazioni intervenute. ART. 5 - CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE La fornitura verrà aggiudicata al concorrente che offre la percentuale maggiore di ribasso sull'importo stimato a base di gara (art. 95, c. 4 del D.Lgs n. 50/2016). La percentuale di ribasso pari a 0,00 (zero/00) è ammessa. Non sono ammesse offerte al rialzo. La percentuale di ribasso offerta verrà applicata ai prezzi unitari di copertina di tutti i quotidiani forniti. In caso di parità di offerte si procederà al sorteggio pubblico, a norma di legge. ART. 6 - REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE 0573/ b.sottosanti@comune.quarrata.pt.it

2 Possono essere invitati alla procedura negoziata tutti i soggetti di cui all'art. 45 del D.Lgs. n. 50/ 2016 in possesso dei seguenti requisiti: iscrizione presso la CCIAA nel settore di attività compatibile con l'oggetto della fornitura della presente procedura; assenza di cause di esclusione ex art. 80 del D.Lgs. 50/ L'Amministrazione Comunale si riserva di verificare i requisiti dichiarati per la partecipazione alla presente procedura. ART. 7 PENALI La consegna della fornitura dovrà avvenire entro il termine e l'orario indicato all art. 3 del presente CSA. Per ogni giorno solare di ritardo rispetto al suddetto termine, sarà applicata una penale pecuniaria nella misura di.20,00 (venti/00). Nel caso in cui si verifichino più di n.5 episodi di ritardo nella consegna dei quotidiani entro le ore 8.00 del giorno di pubblicazione, l Amministrazione si riserva la facoltà di revocare l aggiudicazione eventualmente fatta e di passare al secondo classificato, senza che l originario aggiudicatario possa pretendere alcunché a qualsiasi titolo. L Amministrazione dovrà comunicare le penalità applicate all operatore economico, a mezzo PEC (Posta Elettronica Certificata) o raccomandata A/R. L'aggiudicatario avrà facoltà di presentare, entro un termine di 5 (cinque) giorni dal ricevimento di quanto contestato, memorie/deduzioni in materia che verranno valutate dall'amministrazione Comunale. Trascorso il termine predetto, o nel caso in cui le giustificazioni addotte non siano riconosciute in tutto o in parte valide, l'amministrazione Comunale provvederà all'applicazione delle penalità sopra indicate. L'applicazione delle penali, avverrà attraverso la compensazione del credito, mediante ritenuta da operarsi in sede di pagamento dei corrispettivi dovuti a seguito di emissione di fattura. Nel caso di reiterati ed immotivati ritardi l'amministrazione Comunale potrà dichiarare risolto il contratto ai sensi e per gli effetti dell'art C.C. e porre in essere tutti quei provvedimenti necessari per il risarcimento di eventuali danni derivanti dalla totale o parziale esecuzione della fornitura. ART. 8 ALTRE INFORMAZIONI I dati personali forniti dai concorrenti saranno trattati dall'ente conformemente alle disposizioni del D.Lgs. 196/2003. Le imprese concorrenti e gli interessati hanno facoltà di esercitare i diritti previsti dall'art. 7 della legge stessa. Per informazioni tecniche relative alla piattaforma START è possibile contattare la società I-Faber al numero di telefono 02/ , dalle ore alle ore 18.00, dal lunedì al venerdì. ART. 9 - SUBAPPALTO Il subappalto è regolamentato dall art.105 del D.Lgs.50/2016. L operatore economico aggiudicatario potrà procedere al subappalto limitatamente al 30% dell importo contrattuale stimato. Il subappalto non comporta nessuna modificazione agli obblighi e agli oneri dell aggiudicatario che rimane unico e solo responsabile di quanto subappaltato. 0573/ b.sottosanti@comune.quarrata.pt.it

3 Il subappalto dovrà essere espressamente autorizzato dall Amministrazione Comunale solo ed esclusivamente se in sede di presentazione dell'offerta, l aggiudicatario ha manifestato espressamente tale volontà con l indicazione delle parti di fornitura che intende eventualmente subappaltare. Nella richiesta dovrà essere espressamente indicata la ditta subappaltatrice nei confronti della quale l amministrazione effettuerà i dovuti controlli sia in ordine al possesso dei requisiti generali (art.80 del D.Lgs. 50/2016) sia in ordine all'iscrizione presso la CCIAA nel settore di attività compatibile con l'oggetto della fornitura della presente procedura, e in caso di esito negativo, il Comune si riserva di non autorizzare il subappalto stesso. In caso di subappalto, la ditta aggiudicataria dovrà depositare una copia del contratto di subappalto almeno 10 (dieci) giorni prima dell inizio della fornitura. L Amministrazione Comunale non procederà in nessun caso al pagamento diretto dei subappaltatori. L appaltatore dovrà quindi trasmettere copia delle fatture quietanziate relative ai pagamenti corrisposti al subappaltatore. Si precisa che nei confronti dell Amministrazione Comunale il responsabile della fornitura, anche tramite subappalto, resta sempre la ditta aggiudicataria. In caso di subappalto non autorizzato, lo stesso sarà causa di risoluzione immediata del contratto, fatto salvo il diritto a richiedere eventuali maggiori danni. Non è considerato subappalto l'approvvigionamento presso terzi della materia prima o di prodotti semilavorati. ART. 10 STIPULA DEL CONTRATTO Il contratto si intenderà stipulato mediante corrispondenza secondo l'uso del commercio, consistente in un apposito scambio di lettere, tramite posta certificata, ai sensi del D.lgs. 50/2016, art.32, co.14. Ai sensi dell'art. 32 c. 10, lettera b) del D.Lgs 50/2016 non si applica il termine dilatorio. ART DIVIETO DI CESSIONE DEL CONTRATTO Ai sensi dell'art.1456 C.C., è fatto divieto assoluto all'aggiudicatario di cedere a terzi, in tutto o in parte e a qualsiasi titolo, la fornitura oggetto del presente contratto pena la nullità del contratto stesso, nonché il risarcimento di ogni danno e spesa a favore dell'amministrazione Comunale. ART RISOLUZIONE DEL CONTRATTO Qualora si verificassero da parte della ditta appaltatrice inadempienze o gravi negligenze riguardo gli obblighi previdenziali, o assicurativi, o contributivi, o assistenziali o contrattuali nei confronti del personale dipendente, il Comune avrà la facoltà di risolvere il contratto, previa contestazione scritta, fatto salvo il risarcimento del maggior danno. In ogni caso l Amministrazione si riserva di risolvere il contratto senza alcun genere di indennità e compenso per la ditta anche nei seguenti casi: a) reiterate inadempienze agli obblighi contrattuali, siano essi contenuti nel presente CSA, nell offerta presentata, nel contratto e in genere in tutti gli atti di gara, contestate per iscritto dalla stazione appaltante; b) in caso di frode, fallimento o concordato fallimentare, di cessazione dell'attività, di stato di moratoria e di conseguenti atti di sequestro o di pignoramento a carico della ditta. c) cessione del contratto o subappalto non autorizzato o effettuato in violazione di legge; 0573/ b.sottosanti@comune.quarrata.pt.it

4 d) violazione della normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari, anche avuto riguardo ad eventuali subappaltatori. L amministrazione procederà alla contestazione scritta degli addebiti tramite PEC: nei casi più gravi tale contestazione costituirà l unica formalità preliminare alla risoluzione. Negli altri casi, la società potrà essere invitata a presentare, entro cinque (5) giorni dal ricevimento delle contestazioni, proprie memorie difensive, che verranno valutate discrezionalmente dalla stazione appaltante. La risoluzione del contratto è dichiarata con semplice preavviso di giorni 20 (venti), da trasmettere con lettera raccomandata A/R. In tutti i casi di risoluzione, l Amministrazione avrà la facoltà di trattenere, a titolo di penale, i crediti maturati dalla ditta per servizi resi, fatto salvo la richiesta del maggior danno. In caso di mancata stipula del contratto per fatto imputabile alla ditta l Amministrazione procederà tempestivamente alla revoca dell aggiudicazione. Ai sensi del combinato disposto dell'art. 2, comma 3, del D.P.R. n. 62/2013 Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell'articolo 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e dell'art. 2 comma 3, del Codice di comportamento del Comune di Quarrata, adottato con deliberazione della Giunta comunale n. 9/2014, l'appaltatore e, per suo tramite, i suoi dipendenti e/o collaboratori a qualsiasi titolo, si impegnano, pena la risoluzione del contratto, al rispetto degli obblighi di condotta previsti dai sopracitati codici, per quanto compatibili, codici che vengono allegati alla presente procedura negoziata. ART RECESSO Ai sensi dell art.109 del D.Lgs. 50 del 18/04/2016, l Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di recedere, in qualunque tempo, previa formale comunicazione all appaltatore da darsi con un preavviso non inferiore ai venti giorni. In tal caso il Comune corrisponderà alla ditta aggiudicataria il pagamento delle prestazioni relative alla fornitura eseguita, purché correttamente ed a regola d arte, oltre al decimo dell importo della fornitura non eseguita rinunciando espressamente, ora per allora, a qualsiasi ulteriore eventuale pretesa anche di natura risarcitoria ed ad ogni ulteriore compenso o indennizzo e/o rimborso delle spese, anche in deroga a quanto previsto dall articolo 1671 del Codice Civile. ART CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA L'Amministrazione Comunale, di pieno diritto e senza formalità alcuna e fatto salvo il proprio diritto di rivalsa per i danni subiti, potrà risolvere il contratto nel caso di recidiva per mancato rispetto dei tempi di fornitura. ART FACOLTA DI SUBENTRO In tutti i casi di cessazione anticipata del rapporto contrattuale, l Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di aggiudicare il servizio alla ditta collocata al posto immediatamente successivo nella graduatoria approvata con la determinazione di aggiudicazione definitiva, oppure di ripetere la procedura di gara. Naturalmente la ditta sollevata dall incarico non potrà richiedere alcunché a titolo di risarcimento, e dovrà continuare il servizio fino al subentro della nuova ditta aggiudicataria dell appalto. In caso di risoluzione la ditta non potrà pretendere alcun indennizzo, né per il personale eventualmente assunto, né per i materiali, o per qualsiasi altra causa. 0573/ b.sottosanti@comune.quarrata.pt.it

5 In caso di mancata stipula del contratto, l Amministrazione procederà tempestivamente alla revoca dell aggiudicazione, riservandosi di chiedere il risarcimento dei danni subiti. ART TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi dell art. 13 del D. Lgs. 196/2003 si provvede alla informativa di cui al comma 1 dello stesso articolo facendo presente che i dati forniti dalle ditte saranno raccolti e conservati presso il Servizio Finanziario ed Economato del Comune di Quarrata per le finalità inerenti la gestione delle procedure previste dalla legislazione vigente per l attività contrattuale e la scelta del contraente. Il trattamento dei dati personali (registrazione, organizzazione e conservazione), svolto con strumenti informatici e/o cartacei idonei a garantire la sicurezza e la riservatezza dei dati stessi, potrà avvenire sia per finalità correlate alla scelta del contraente e all instaurazione del rapporto contrattuale che per finalità inerenti alla gestione del rapporto medesimo. Il conferimento dei dati è obbligatorio ai fini della partecipazione alla procedura di gara, pena l esclusione. Con riferimento alla ditta aggiudicataria il conferimento è altresì obbligatorio ai fini della stipulazione del contratto e dell adempimento di tutti gli obblighi ad esso conseguenti ai sensi di legge. La comunicazione dei dati conferiti a soggetti pubblici o privati sarà effettuata nei soli casi e con le modalità di cui al D. Lgs. 196/2003. In relazione al trattamento dei dati conferiti l interessato gode dei diritti di cui all art. 13 del D. Lgs. 196/2003 tra i quali figura il diritto di accesso ai dati che lo riguardano, il diritto di far rettificare, aggiornare completare i dati erronei, incompleti o inoltrati in termini non conformi alla legge, nonché il diritto di opporsi al loro trattamento per motivi legittimi. Il titolare del trattamento è il Comune di Quarrata nei cui confronti possono essere esercitati tali diritti. ART RINVIO A NORME DI DIRITTO VIGENTI La fornitura sarà regolata dalle vigenti norme di leggi e regolamenti in materia di forniture di beni e servizi, dalle norme contenute nel regolamento per la disciplina dei contratti e dal presente CSA, nonché dal Codice Civile. ART NORME FINALI Nell'eventualità che l'a.c. debba sciogliere, per qualsiasi motivo, il vincolo contrattuale con la ditta aggiudicataria, le offerte vincoleranno gli operatori economici concorrenti non aggiudicatari, per 180 giorni dalla data di scadenza per la presentazione delle stesse. L'Amministrazione Comunale, ai sensi dell'art. 110 del D.Lgs 50/2016 si riserva la facoltà di procedere allo scorrimento della graduatoria approvata in sede di gara, in caso di fallimento, scioglimento del contratto con l'originario appaltatore. ART OBBLIGHI DELL APPALTATORE RELATIVI ALLA TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI La ditta affidataria si impegna ad osservare gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari in ottemperanza a quanto previsto dalla Legge n. 136 del 13/08/2010 e s.m.i. ART FINANZIAMENTO La fornitura sarà finanziata con mezzi ordinari di bilancio. 0573/ b.sottosanti@comune.quarrata.pt.it

6 ART FATTURAZIONE Le fatture elettroniche relative alla fornitura in oggetto dovranno pervenire all'ente con cadenza mensile. Il codice Univoco Ufficio di questa P.A. è: UFNA32 ART PAGAMENTO Il pagamento avverrà nei termini previsti dalle vigenti disposizioni di legge mediante bonifico bancario su c/c dedicato previa verifica della regolare esecuzione della stessa e trattenendo dal corrispettivo, se del caso, le penali di cui all art.7. ART FORO Per tutte le controversie che dovessero sorgere relativamente alla interpretazione ed esecuzione delle disposizioni contenute nel presente CSA, è competente esclusivo ed inderogabile il foro di Pistoia con esclusione di ogni altro. ART RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO Il R.U.P. è il Dirigente dell' e Responsabile del dott. ssa Bianca Sottosanti. 0573/ b.sottosanti@comune.quarrata.pt.it