COMUNE DI S.MARCO D'ALUNZIO PROVINCIA DI MESSINA

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1 COMUNE DI S.MARCO D'ALUNZIO PROVINCIA DI MESSINA VIA GARIBALDI S.MARCO D ALUNZIO TEL. 0941/ / FAX 0941/ e mail affarigenerali@comune.sanmarcodalunzio.me.it COD.FISC PART.IVA Determinazione Sindacale N. 12 del Registro Generale N. 380 Oggetto: NOMINA AD ESPERTO A TITOLO GRATUITO PER LA CULTURA E PER LA DIREZIONE STRATEGICA ORGANIZZATIVA DELLLE ATTIVITÀ ED INIZIATIVE NEL SETTORE TURISTICO DEL COMUNE DI SAN MARCO D'ALUNZIO. PREMESSO che il comune di San Marco d'alunzio con Decreto dell'assessorato Regionale Cooperazione Artigianato e Pesca è stato dichiarato Comune a prevalente economia turistica e città d'arte; CONSIDERATO che l'amministrazione comunale ha identificato, come prioritarie, le azioni volte a indirizzare lo sviluppo economico del territorio di San Marco d'alunzio, attraverso la valorizzazione del patrimonio artistico, naturale e culturale al fine di supportare l'industria del turismo; che è intendimento di questa Amministrazione, per dare esecuzione al programma elettorale e raggiungere i prefissati obiettivi di crescita e di sviluppo culturale del territorio, di attivare un'opera di sensibilizzazione verso le iniziative legate alle attività culturali e artistiche, nonché di quelle legate allo sviluppo turistico; che, d'altra parte, il ruolo del Comune consiste, tra l'altro, nel favorire il processo di sviluppo culturale, economico e sociale della comunità promuovendo e tutelando la valorizzazione delle tradizioni, delle risorse storiche e culturali presenti sul territorio al fine di garantire alla collettività una migliore qualità della vita;

2 RAVVISATA la necessità, per il perseguimento delle predette finalità, di disporre di una figura professionale specializzata al fine di supportare l Amministrazione nella materia oggetto dell'incarico, sostenendo l'azione di governo del'ente mediante azioni incisive nel campo del turismo e del suo sviluppo, nonché supportare l Amministrazione nella creazione di un Think Tank che si occupi di analisi delle politiche pubbliche, nei settori che vanno dalla politica sociale alla strategia politica, dall'economia alla scienza e la tecnologia, e di tutte le aree della sapienza e della conoscenza, con l'obiettivo di sviluppare un confronto di livello alto fra le diverse generazioni e creare soluzioni per lo sviluppo locale, distrettuale e regionale; CONSIDERATO che ai sensi dell'art. 14 della legge regionale 26/08/1992, n. 7 (modificato dall'art. 41, comma 3, della l.r. 26/1993, dell'art. 4 della l.r. 38/1994, integrato dall'art. 6, comma l, della l.r. 41/1996 e modificato dall'art. 48, comma l, della l.r. 6/1997), il Sindaco, per l'espletamento di attività connesse con le materie di sua competenza può conferire incarichi, a tempo determinato, ad esperti estranei all' Amministrazione; PRESO ATTO: che non sussistono vincoli particolari per il conferimento di specifico incarico ad un esperto a titolo gratuito; che la nomina dello stesso non concorre nella determinazione del numero massimo di due esperti nominabili ai sensi dell'art. 14 della L.R. n.7/1992 e s.m.i.; che l'incarico medesimo non rientra tra quelli per studio, ricerca e consulenza e che pertanto non è sottoposto ai vincoli previsti dall'art.3, commi 55 e 56, della Legge n.244/2007 (finanziaria 2008); Che la Corte dei Conti Sez. Consultiva, a seguito di richiesta, in merito all'applicabilità dell'art. 6, comma 7 del D.L. 78/2010 convertito nella L. 122/2010 nel caso di nomina da parte del Sindaco di esperti ex art. 14 della I.r. 7/92, ha fornito parere con Deliberazione n lSS.RR.Par. dicendo che: "gli esperti ex art. 14 L.R. 7/92 trattasi, in sostanza, di consulenti nominati dal Sindaco al fine di coadiuvare lo stesso nell'attività di programmazione e di indirizzo dell'attività amministrativa, tipica dell'organo di direzione politica, e come tale estranea allo svolgimento di funzioni di natura gestionale, affidate ai dirigenti ed al personale amministrativo (in tal senso anche le Sezioni Riunite per la Regione Siciliana delibera n. 28/2008/SS.RR./CONS.). L'inerenza dell'attività degli esperti del Sindaco alla funzione di governo, come sopra specificata, fa sì, ad avviso delle Sezioni Riunite, che gli stessi non siano assimilabili tout court ai consulenti esterni che,

3 ove ricorrano le condizioni richieste dalla legislazione di settore, sono nominati per la formulazione e lo studio di soluzioni che si pongono a latere dell'attività gestionale ed amministrativa. Che la soluzione prospettata risulta peraltro avvalorata dal tenore letterale della norma (art. 6 comma 7 della legge ) laddove la stessa, riferendo i motivi della limitazione prevista all'esigenza di "valorizzare le professionalità interne alle amministrazioni", appare escludere le ipotesi in cui l'attività di supporto, come nel caso che si esamina, faccia riferimento ad attività estranee alla sfera gestionale ed amministrativa tipicamente affidata al dipendenti dell'amministrazione; RILEVATO che l'individuazione da parte dell'organo politico del soggetto cui conferire l'incarico si fonda essenzialmente su valutazioni di carattere fiduciario; che tale figura può individuarsi nella persona del Dott. Antonio Arcodia che ha sviluppato attraverso le sue esperienze lavorative, gli studi e la continua ricerca le competenze necessarie per la valorizzazione del patrimonio Aluntino attraverso la Riorganizzazione e la Direzione Strategica e possiede i requisiti per essere nominato esperto del settore; che il predetto esperto si è dichiarato disponibile a prestare la predetta attività di collaborazione a titolo gratuito VISTE la L.R , n 7; la L.R , 26 DETERMINA 1. Di nominare il Dott. Antonio Arcodia, nato a S. Agata Militello il e residente a San Marco d'alunzio in via Filarco, 66, esperto del Sindaco e dell'assessore alla Cultura e al Personale e Coordinatore della riorganizzazione direzionale strategica delle strutture turistiche e culturali, al fine di supportare l Amministrazione nella materia oggetto dell'incarico, sostenendo l'azione di governo del'ente mediante azioni incisive nel campo del turismo e del suo sviluppo. 2. Di considerare prioritari, fra gli obiettivi generici di sviluppo locale, i seguenti obiettivi specifici: a) Organizzazione e avviamento, all'interno dell'immobile denominato Badia Grande, di una struttura congressuale con il nome di "Palazzo dei Congressi e degli Eventi Margherita di Navarra"

4 b) Organizzazione e avviamento, all'interno dell'immobile denominato Casa Meli, di una struttura espositiva per l'arte con il nome di " Galleria d'arte Antonino Meli" c) Organizzazione e avviamento, all'interno dell'immobile denominato Casa Crimaldi, di un struttura culturale con il nome di "Palazzo della Cultura"; d) Riorganizzazione e ristrutturazione strategica del Museo della Cultura e delle Arti Figurative Bizantine e Normanne; e) Riorganizzazione e ristrutturazione strategica della Biblioteca Comunale; f) Riorganizzazione e avviamento dell'ufficio Comunale Turistico e lancio di una struttura meta-direzionale denomominata "San Marco Turismo" g) Pianificazione, organizzazione e avviamento di un teatro con struttura precaria denominato "Teatro dei Normanni" presso la Piazza Castello; h) Organizzazione di tre anni di eventi denominati " 2014 Anno della Cultura Greca, 2015 Anno della Cultura Romana, 2016 Anno della Cultura Bizantina e Normanna" con l'obiettivo di riposizionare strategicamente la città di San Marco d'alunzio come meta turistica a vocazione culturale sul panorama regionale; i) creazione di un Think Tank che si occupi di analisi delle politiche pubbliche, nei settori che vanno dalla politica sociale alla strategia politica, dall'economia alla scienza e la tecnologia, e di tutte le aree della sapienza e della conoscenza, con l'obiettivo di sviluppare un confronto di livello alto fra le diverse generazioni e creare soluzioni per lo sviluppo locale, distrettuale e regionale; 3. Di stabilire che il presente incarico: - ha decorrenza immediata e prosegue per tutta la durata del mandato del sindaco ed è, comunque, revocabile in ogni momento a giudizio discrezionale del Sindaco; - si intende conferito a titolo gratuito. Resta salva la possibilità di determinare con successivo provvedimento eventuale rimborso delle spese documentate sostenute dall'esperto. 4. Di stabilire, altresì, che per lo svolgimento dei compiti sopradescritti e comunque per ragioni inerenti l'incarico conferito, il Dott. Antonio Arcodia potrà utilizzare i locali comunali, gli strumenti i mezzi gli ausili di lavoro ed autoveicoli dell'ente e potrà accedere agli gli uffici comunali per prendere visione o richiedere copia di atti e provvedimenti, richiedere informazioni su pratiche di ufficio e sullo stato delle stesse, intrattenere rapporti con i funzionari comunali e i responsabili di procedimento, per lo studio, l'approfondimento e l'esame di particolari problematiche connesse esclusivamente all'incarico e alla realizzazione dei programmi e dei progetti dell'amministrazione Comunale;

5 5. Di precisare che l'incaricato è tenuto ad osservare il segreto d'ufficio su tutte le informazioni e notizie di cui venga a conoscenza nell'ambito dello svolgimento dell'incarico. 6. Di richiedere, al Dott. Antonio Arcodia, la formale accettazione dell'incarico de quo in calce al presente provvedimento. 7. Di dare mandato al Responsabile dell Area Amministrativa di procedere alla esecuzione delle superiori disposizioni ed a curare ogni altro adempimento connesso e consequenziale al presente provvedimento; 8. Dare atto che nessun onere finanziario discende dal presente provvedimento a carico del bilancio comunale. 9. Disporre la pubblicazione del presente provvedimento, all Albo Pretorio on-line del Comune, nonché l'invio di copia del presente provvedimento al Presidente del Consiglio Comunale, agli Assessori, al Segretario Comunale, ai Responsabili di Area. IL SINDACO F.to DOTT. AMEDEO ARCODIA II sottoscritto Dott. Antonio Arcodia, nato a S. Agata Militello il , dichiara di accettare l'incarico di cui al presente provvedimento, e di non avere nulla a che pretendere, né ora, né in futuro, a titolo di compenso o a qualsivoglia titolo, per le prestazioni che saranno svolte secondo quanto contenuto nell'atto di incarico. Tanto si dichiara anche ai sensi e per gli effetti dell'art del codice civile. S.Marco d Alunzio,

6 La presente determinazione sindacale, immediatamente efficace, sarà pubblicata all Albo Comunale e a quello on-line per quindici giorni consecutivi. S.Marco D alunzio, IL RESPONSABILE DEL SETTORE AFFARI GENERALI F.to D.SSA RUSSO SILVANA Copia conforme all'originale, in carta libera, ad uso amministrativo. Il responsabile del Settore Affari Generali D.SSA RUSSO SILVANA