PROGETTO INCOMING U.S.A. PO FESR 2007/2013 Asse V Obiettivo operativo Linea d intervento CUP G17E CIG E8C

Transcript

1 PROGETTO INCOMING U.S.A. CUP G17E CIG E8C BANDO DI GARA CON PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO DEI SERVIZI LOGISTICO-OPERATIVI DEL PROGETTO DENOMINATO INCOMING U.S.A., CORRELATO ALLA REALIZZAZIONE DELLA LINEA DI INTERVENTO DELL'OBIETTIVO OPERATIVO DEL PO FESR 2007/2013 1

2 1. Amministrazione aggiudicatrice: Denominazione Ente capofila: Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura di Caltanissetta indirizzo: Corso Vittorio Emanuele n CALTANISSETTA codice fiscale: Partiva Iva: numero di telefonico: 0934/ numero di fax: 0934/25871 posta elettronica certificata: sito internet: 2. L appalto non è riservato a categorie protette L esecuzione non è riservata nell ambito di programmi di occupazione protetti. 3. Procedura di aggiudicazione prescelta: procedura aperta ai sensi degli artt. 3, comma 37, 54 e 55 del D.Lgs. 163/ Luogo di prestazione dei servizi: Regione Siciliana e Stati Uniti d America (U.S.A.). 5. Categoria del servizio e sua descrizione: categoria n. 27 affidamento dei servizi logisticooperativi del Progetto denominato Incoming USA, correlato alla realizzazione della linea di intervento dell obiettivo operativo del P.O. FESR 2007/ Importo complessivo dell appalto: ,22 IVA esclusa Servizi principali: i servizi richiesti sono individuati nel Progetto denominato Incoming U.S.A. e sinteticamente si riportano: A. Operatività di un desk della Camera di Commercio I.A.A. di Caltanissetta nelle città di New York e Chicago; B. Ideazione, progettazione, realizzazione di materiale promo pubblicitario. Ideazione, progettazione, realizzazione e manutenzione di un sito internet, dedicato agli operatori economici esteri (in lingua inglese), e di una sezione del sito internet della C.C.I.A.A. di Caltanissetta ( C. Studi di fattibilità per investimenti commerciali negli U.S.A.. Analisi per l innovazione dei processi produttivi, distributivi e logistici, in funzione della domanda internazionale dagli U.S.A.. Ricerca e selezione di partners potenziali; D. Interpretariato e traduttori; 2

3 E. Realizzazione di una missione incoming: trasporto, ospitalità e rappresentanza operatori istituzionali ed economici americani, incontri one to one; F. Progettazione, realizzazione e diffusione di reports, ricerche, studi e output dell intero Progetto anche tramite supporto informatico. 7. Quantità dei servizi da prestare: secondo le specifiche previste nel Progetto denominato Incoming U.S.A.. 8. Durata del contratto o termine di esecuzione: entro e non oltre il Numero di riferimento della nomenclatura CPV: Suddivisione in lotti dell appalto: no. 11. Ammissione di varianti: no. 12. Servizio presso il quale si possono richiedere il disciplinare di gara, il progetto ed i documenti complementari: Camera di Commercio Industria Artigianato ed Agricoltura di Caltanissetta Area supporto alle imprese Indirizzo: Corso Vittorio Emanuele n Caltanissetta Numero telefonico: ; Numero di fax: 0934/25871; Posta elettronica certificata: ufficio.promozione@cl.legalmail.camcom.it. 13. Termine ultimo per la ricezione delle offerte: Il plico contenente la documentazione e l offerta dovrà pervenire, pena l esclusione dalla gara, entro le ore 12:45 del giorno , al seguente indirizzo: Camera di Commercio Industria Artigianato ed Agricoltura di Caltanissetta Area supporto alle imprese Corso Vittorio Emanuele n Caltanissetta. 14. Lingua in cui devono essere redatte le offerte: italiano. 15. Data di apertura delle buste: il giorno alle ore 09:30, si provvederà in seduta pubblica, nei locali della Stazione appaltante, siti in Caltanissetta, Corso Vittorio Emanuele n. 42, all avvio delle procedure di aggiudicazione secondo le modalità previste nel disciplinare. 16. Cauzione e garanzie richieste: L offerta dei concorrenti deve essere corredata da una cauzione provvisoria pari al due per cento dell importo complessivo dell appalto, da costituire con le modalità e nel rispetto delle prescrizioni di cui all art. 75 del D. Lgs. 163/2006. Se la cauzione è costituita mediante fideiussione, 3

4 la garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all art c.c. e la sua operatività entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante Ai sensi dell art. 75, comma 7, del D.lgs. 163/2006, l importo della garanzia è ridotto del 50% per gli operatori economici in possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO Per fruire di tale beneficio, l operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso del requisito, e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti La cauzione provvisoria deve essere accompagnata dall impegno di un fideiussore a rilasciare al concorrente, in caso di aggiudicazione dell appalto, una garanzia fideiussoria relativa alla cauzione definitiva di cui all art. 113 del D.Lgs. 163/2006 in favore della stazione appaltante La stipulazione del contratto è subordinata alla presentazione da parte dell aggiudicatario della cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall art. 113 del D.Lgs. 163/ Modalità di finanziamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: deliberazione della Giunta Camerale n. 108 del , D.D.G. n. 415/11S del , dell Assessorato Regionale delle Attività Produttive - Dipartimento delle Attività Produttive - Ex Servizio 11S - Gestione Interventi Comunitari in Materia di Internazionalizzazione, deliberazione della Giunta Camerale n. 72 del Modalità di pagamento del servizio: secondo i termini e le modalità stabilite nel disciplinare di appalto. 19. Soggetti ammessi alla gara: 19.1 Possono partecipare alla gara i soggetti elencati nell art. 34 ( Soggetti a cui possono essere affidati i contratti pubblici ) del Decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE (di seguito per brevità D. lgs. 163/2006 ) nonché le imprese stabilite in Stati diversi dall Italia secondo quanto previsto dall art. 47 del D. lgs. 163/2006, che: a) siano iscritte alla Camera di Commercio Industria, Artigianato ed Agricoltura ovvero iscritte negli equivalenti registri previsti dalle legislazioni degli altri Stati membri dell Unione Europea e degli Stati che hanno ratificato l'accordo sugli Appalti Pubblici in seno all Organizzazione Mondiale del Commercio, dimostrando la propria iscrizione almeno nei tre anni precedenti la data di scadenza del termine per la presentazione della domanda di partecipazione; b) secondo il loro atto costitutivo od oggetto sociale eroghino servizi connessi alle attività di internazionalizzazione e di comunicazione; 4

5 c) abbiano conseguito negli ultimi tre esercizi di bilancio un fatturato globale di impresa non inferiore a due volte a quello a base d asta al netto di IVA (nel caso di R.T.I. il valore del fatturato globale deve essere commisurato alla quota di partecipazione al raggruppamento dichiarata) e abbiano realizzato nell ultimo triennio un fatturato specifico per servizi analoghi a quelli previsti nel presente bando per un importo non inferiore a quello posto a base d asta al netto di IVA (in caso di R.T.I. tale requisito può essere posseduto da uno solo dei partecipanti); d) non versino in alcuna delle cause di esclusione previste al punto 1) dell art. 38 (Requisiti di ordine generale) del D.lgs 163/2006 e s.m.i.; e) si trovino in posizione regolare in ordine alle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (art. 17 della legge n. 68 del 1999) o, in alternativa, di non rientrare nei casi di assoggettabilità alla medesima norma; f) si trovino in posizione regolare in ordine agli obblighi previdenziali e assistenziali, di sicurezza sul lavoro previsti dalla normativa vigente e applicazione integrale nei confronti dei propri addetti, dei contenuti economico-normativi della contrattazione collettiva nazionale di settore, nonché di tutte le norme dei contratti collettivi di lavoro di categoria nazionali vigenti; g) si trovino in posizione regolare con il Decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 (Attuazione dell art. 1 della legge 123/07, in materia di tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro) Il raggruppamento di operatori economici, ove fosse aggiudicatario dell appalto, dovrà assumere la forma giuridica di raggruppamento temporaneo di imprese di tipo orizzontale, ai sensi dell art. 37 del D. lgs. 163/2006 e s.m.i.; 19.3 Nel caso di R.T.I. o consorzio è fatto divieto ai concorrenti di partecipare allo stesso lotto della gara in più di un R.T.I. o consorzio ovvero di partecipare anche in forma individuale qualora abbiano partecipato alla gara in raggruppamento o consorzio, pena l'esclusione dalla gara del soggetto e della o delle unità concorrenti di cui risulti partecipante; 19.4 Nel caso in cui la doppia partecipazione, sotto qualsiasi forma, venga rilevata anche dopo l'aggiudicazione o l'affidamento del servizio, essa comporterà l'annullamento dell'aggiudicazione e la revoca in danno dell'affidamento nonché la conseguente aggiudicazione al concorrente che segue in graduatoria. La mancata osservanza delle prescrizioni sopra riportate determina l'esclusione dalla gara del soggetto e di tutti i raggruppamenti temporanei d'impresa e consorzi cui lo stesso partecipi. 20 Criteri di aggiudicazione/selezione: I concorrenti devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale di cui all art. 38, comma 1, del D.lgs. 163/2006 e s.m.i.; 5

6 20.2. La capacità economica dei concorrenti deve essere provata con dichiarazione resa dal rappresentante legale, ai sensi del d.p.r. 445/2000, attestante il fatturato globale d impresa relativo a ciascuno degli ultimi tre esercizi, con indicazione dell importo relativo ai servizi analoghi a quelli oggetto del presente appalto realizzato nell ultimo triennio. - Livelli minimi di capacità economica richiesti: Il fatturato globale d impresa negli ultimi tre esercizi di bilancio deve essere pari ad un importo non inferiore a due volte quello posto a base d asta al netto di IVA (nel caso di R.T.I. il valore del fatturato globale deve essere commisurato alla quota di partecipazione a raggruppamento dichiarata) e, inoltre, nell ultimo triennio il fatturato specifico per servizi simili a quelli previsti nel presente bando deve essere di importo non inferiore a quello posto a base d asta al netto di IVA (in caso di R.T.I. tale requisito può essere posseduto da uno solo dei partecipanti); La capacità tecnica dei concorrenti deve essere provata: - con la presentazione dell elenco dei principali eventi a carattere internazionale, strettamente in ambito economico, realizzati negli ultimi tre anni con indicazione degli importi, delle date e dei destinatari; - Livello minimo di capacità tecnica: è richiesta la presenza di un esperto di progetto-referente (con laurea), con eccellente conoscenza della lingua inglese, avente comprovata esperienza professionale, nelle iniziative di accompagnamento dei processi di internazionalizzazione delle PMI; Si dovrà presentare il curriculum vitae nel formato europeo specificando, in modo preciso, l'esperienza professionale richiesta e, in particolare, le esperienze connesse alle attività e ai settori di intervento di cui al presente bando. 21. In caso di avvalimento: i concorrenti dovranno presentare la documentazione prevista all art. 49, comma 2, punti da a) a g) del D.lgs. 163/ Condizioni di partecipazione: per la partecipazione alla gara i concorrenti devono presentare, entro il termine stabilito, la documentazione così come previsto dal disciplinare di gara, in busta chiusa e sigillata recante all esterno, oltre al mittente, la dicitura BANDO PER L AFFIDAMENTO DEL PROGETTO DENOMINATO INCOMING U.S.A. - PO FESR 2007/2013 ASSE V OBIETTIVO OPERATIVO LINEA D INTERVENTO NON APRIRE. 23. Periodo di tempo durante il quale l offerente è vincolato alla propria offerta: giorni 100 dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte. 24. Modalità di determinazione del corrispettivo: a corpo. 25. Criterio di aggiudicazione dell appalto: 6

7 - Criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del D.Lgs. 163/2006. Specifiche: QUALITA DELL OFFERTA TECNICA Punteggio 1. COERENZA PROGETTUALE 1.1 Coerenza interna della proposta, in termini di chiarezza, capacità di esposizione e coerenza delle attività previste rispetto agli obiettivi che max 15 si intendono perseguire e della tempistica proposta. 1.2 Livello qualitativo dei servizi offerti in relazione alla tipologia di max 15 assistenza offerta, alla metodologia proposta ed alla tempistica. 1.3 Grado di innovazione della metodologia proposta con particolare riferimento alla presentazione e motivazione di ulteriori servizi ed attività, e con riferimento alle eventuali forme di max 10 comunicazione/pubblicità proposte in termini di qualità e quantità, nonché modalità di attuazione innovative finalizzata alla continuità dell azione per la stabilizzazione dei risultati. 2. COMPETENZA PROFESSIONALE 2.1 Esperienza tecnica e gestionale dell Offerente nella definizione e/o gestione di eventi ed iniziative internazionali simili e/o analoghe svolte, in ambito economico, nel Paese target. max 15 Non si terrà conto dell esperienza presa in considerazione quale requisito di ammissibilità. 2.2 Accordi con la Camera di Commercio italiana nel Paese target e/o con il Ministero dello Sviluppo Economico per supporto all esperto max 15 referente del progetto nell attività da espletare (ove non partner del raggruppamento e da documentare in sede di Offerta tecnica). OFFERTA ECONOMICA max 30 TOTALE punti 100 Per la valutazione delle offerte e l assegnazione di ciascun punteggio la commissione applicherà la seguente formula: C (a) = n [ Wi * V(a)i ] 7

8 dove: C (a) = indice di valutazione dell offerta (a); n = numero totale dei requisiti; Wi = peso o punteggio attribuito al requisito (i); V(a)i = coefficiente della prestazione dell offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero e uno; n = sommatoria; I coefficienti V(a)i sono determinati: a) per quanto riguarda gli elementi di natura qualitativa attraverso la media dei coefficienti, variabili tra zero ed uno, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari. Terminata la procedura di attribuzione discrezionale dei coefficienti, si procede a trasformare la media dei coefficienti attribuiti ad ogni offerta da parte di tutti i commissari in coefficienti definitivi, riportando ad uno la media più alta e proporzionando a tale media massima le medie provvisorie prima calcolate; b) per quanto riguarda l elemento di valutazione di natura quantitativa, quale il prezzo, attraverso la seguente formula: V(a)i = Ra/Rmax dove: Ra = valore offerto dal concorrente a Rmax = valore dell offerta più conveniente Non sono ammesse offerte in aumento rispetto al prezzo a base d asta. Saranno esclusi e di conseguenza non si terrà conto della relativa offerta economica, le candidature che nella valutazione dell offerta tecnica non avranno ottenuto almeno 40 punti. Si applicherà l art. 86, comma 2, per le offerte anomale considerando il totale di 70 punti per offerta tecnica e 30 punti per offerta economica. Il punteggio totale finale, secondo la documentazione esibita dal concorrente, è composto dalla somma dei punteggi ottenuti nei seguenti elementi di valutazione: offerta tecnica ed offerta economica. L offerta che totalizzerà il punteggio più alto, ottenuto sommando i punteggi attribuiti con le modalità descritte nel presente articolo, sarà ritenuta l offerta economicamente più vantaggiosa. 26. Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia, Via Butera n Palermo - tel Avverso l esito delle procedure di gara è ammesso ricorso giurisdizionale al T.A.R., entro 60 giorni dalla data di comunicazione dell esito della gara oppure ricorso straordinario al Presidente della 8

9 Repubblica, entro 120 giorni. Analogo rimedio è esperibile avverso i provvedimenti che dichiarino l'inammissibilità della domanda ovvero l'esclusione dalle procedure. L art. 244 ( Giurisdizione ) del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 stabilisce che: 1. Sono devolute alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo tutte le controversie, ivi incluse quelle risarcitorie, relative a procedure di affidamento di lavori, servizi, forniture, svolte da soggetti comunque tenuti, nella scelta del contraente o del socio, all applicazione della normativa comunitaria ovvero al rispetto dei procedimenti di evidenza pubblica previsti dalla normativa statale o regionale. 2. Sono devolute alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo le controversie relative ai provvedimenti sanzionatori emessi dall Autorità. 3. Sono devolute alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo le controversie relative al divieto di rinnovo tacito dei contratti, quelle relative alla clausola di revisione del prezzo e al relativo provvedimento applicativo nei contratti ad esecuzione continuata o periodica, nell ipotesi di cui all articolo 115, nonché quelle relative ai provvedimenti applicativi dell adeguamento dei prezzi ai sensi dell articolo 133 commi 3 e 4". 27. Diritto d autore L Amministrazione Camerale acquista la proprietà piena ed esclusiva di tutto il materiale utilizzato per l esecuzione del servizio, di tutti i diritti che ne derivano, nonché la piena ed esclusiva proprietà dei supporti necessari alla stampa ed alla riproduzione delle opere stesse (impianti, dischi, nastri, DVD, ecc.). L aggiudicatario riconosce all Amministrazione Camerale il diritto alla loro tutela, utilizzazione e sfruttamento economico illimitato. L aggiudicatario assume, inoltre, la responsabilità piena ed esclusiva nei confronti dei terzi che dovessero rivendicare diritti di autore su parti e/o elementi del materiale utilizzato. Tutti i prodotti realizzati dovranno contenere esclusivamente i loghi dell Unione Europea, della Regione Siciliana, del PO FESR 2007/2013 e della Camera di Commercio I.A.A. di Caltanissetta. 28. Informazioni complementari: Le norme integrative del presente bando in ordine alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa sono indicate nel disciplinare di gara In caso di offerte con analogo punteggio finale si procederà per sorteggio Tutte le dichiarazioni/certificazioni da produrre e le modalità per la partecipazione sono 9

10 stabilite nel presente bando e nel disciplinare di gara che ne fa parte integrante e sostanziale; la mancata osservanza delle predette modalità e l omissione anche parziale e/o la mancanza delle richieste dichiarazioni/certificazioni comporterà l esclusione dalla gara; I modelli di partecipazione predisposti dalla Stazione sono disponibili presso la sede della stazione appaltante, Area supporto alle imprese, e consultabili dal sito web: Nei casi di: a) dichiarazioni non contrassegnate (es. con la x), anche se completate; b) dichiarazioni non completate ove richiesto; c) dichiarazioni tra loro contraddittorie; esse s intenderanno non rese e, ove previsto, ciò sarà motivo di esclusione Ai sensi del comma 1 dell art. 77 del D. Lgs. 163/06 e s.m.i. sono ammesse comunicazioni con gli operatori economici per richieste di informazioni esclusivamente via (rosalba.ferrara@cl.camcom.it, segreteria.generale@cl.camcom.it ) e/o fax ( ); Eventuali aggiornamenti e chiarimenti (f.a.q.) inerenti la gara saranno resi pubblici mediante avvisi sul sito web dell Ente appaltante nella medesima sezione del bando È vietata la cessione del servizio, a qualsiasi titolo e in qualsiasi forma, parziale e/o temporanea, pena l immediata risoluzione del contratto ed il risarcimento dei danni e delle spese all Amministrazione aggiudicatrice. 29. Responsabile unico del procedimento è la dott.ssa Rosalba Ferrara. 30. Ai sensi dell art. 55, comma 3, del D.Lgs. 163/2006 si comunica che la determina a contrarre è stata adottata con provvedimento dirigenziale n. 60 del Il presente bando non è soggetto alla pubblicità comunitaria e viene pubblicato: - sulla Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana - Parte II; - all albo pretorio della Stazione appaltante; - all albo pretorio del Comune di Caltanissetta; - sul sito internet della stazione appaltante: Il Dirigente (Dott.ssa Rosalba Ferrara) 10