CONSORZIO DI BONIFICA 3 MEDIO VALDARNO Via G. Verdi n. 16, Firenze (FI) C.F

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1 Premesso che: IL DIRETTORE GENERALE Con la Legge Regione Toscana 27/12/2012 n. 79 è stata riformata l intera attività di bonifica ed istituzione del Consorzio di bonifica 3 Medio Valdarno (come modificata dalla Legge Regione Toscana 25/02/2016 n. 16); Con Deliberazione di Assemblea n. 22 del 26/05/2015 è stato approvato lo Statuto del Consorzio di bonifica 3 Medio Valdarno (pubblicato sul BURT supplemento n. 86, sezione II, parte seconda n. 22 del 03/06/2015); Con l adozione della Deliberazione di Assemblea n. 50 del 21/12/2015 è stato approvato il Bilancio di Previsione per l esercizio finanziario 2016, adottato con precedente Deliberazione del medesimo organo n. 46 del 04/11/2015 (di cui al parere vincolante favorevole della Regione Toscana espresso con Deliberazione di Giunta n. 80 del 16/02/2016 ex art. 22 L.R.T. 27/12/2012 n. 79); Visti, altresì: Il Decreto del Presidente n. 99 del 29/06/2015 con cui è stato nominato il Dirigente Dott. Enrico Berni quale responsabile della prevenzione alla corruzione e responsabile della trasparenza, ex L. 06/11/2012 n. 190 e D. Lgs. 14/03/2013 n. 33; Il Decreto del Presidente n. 3 del 25/01/2016 con il quale sono stati approvati il piano triennale di prevenzione della corruzione , il programma per la trasparenza e l integrità per il triennio ed il codice di comportamento; La Deliberazione di Assemblea n. 33 del 21/07/2015 con l adozione della quale è stato approvato il piano di organizzazione variabile che identifica l organizzazione della struttura dell Ente e la Determina n. 14 del 14/01/2016 di approvazione del piano definitivo di distribuzione del personale del Consorzio di bonifica 3 Medio Valdarno all interno dell organigramma approvato dall Assemblea con la Delibera appena citata; La Determina del Direttore Generale n. 30 del 27/01/2016 con la quale, tra le altre disposizioni, sono stati individuati e nominati i responsabili unici dei procedimenti in previsione di quanto contenuto all art. 38 comma 2 lettera o) dello Statuto del Consorzio di bonifica; La Determina del Sottoscritto n. 219 del 19/07/2016 di parziale modifica ed integrazione alla Determina n. 30/2016 citata; Dato atto che: Il Consorzio di bonifica, come definito dalla Legge Regione Toscana 27/12/2012 n. 79 citata in premessa, è soggetto di diritto pubblico ed amministrazione pubblica appaltante, pertanto pienamente assoggettato al quadro normativo previsto in materia di pubblici affidamenti di servizi, forniture e lavori di cui al D. Lgs. 18/04/2016 n. 50; Anche i Consorzi di bonifica rientrano tra gli enti soggetti agli obblighi di trasparenza e pubblicità contenuti nella L. 06/11/2012 n. 190 Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell illegalità nella pubblica Determina del Direttore Generale n. 221 del 26/07/ Pagina 1 di 5

2 amministrazione e nel D. Lgs. 14/03/2013 n. 33 Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni ; La normativa sopra citata prevede l obbligo per le Amministrazione pubbliche a questa soggette di assicurare i livelli essenziali di trasparenza dell attività amministrativa mediante la pubblicazione sui propri siti internet istituzionali di tutta una serie di dati ed informazioni relativi ai procedimenti amministrativi, nonché la loro trasmissione (nel rispetto di tempi e modalità in questa stabiliti) all Autorità Nazionale Anticorruzione (A.N.AC.) ed all Osservatorio presso la Regione Toscana; Con la circolare n. 30 del 27/10/2014 prot. n AMM/mebt dell Associazione Nazionale delle Bonifiche con la quale vengono forniti chiarimenti definitivi in ordine all assoggettabilità anche per i consorzi degli obblighi derivanti dall applicazione delle due normative sopra citate, a rettifica, pertanto, dei pareri fin qui trasmessi dalla stessa in cui veniva indicava la non assoggettabilità dei Consorzi agli obblighi prescritti nelle normative citate; In data 13/03 c.a., con nota acquisita al prot. n /1/A, la Prefettura di Pistoia - Ufficio Territoriale del Governo - ha chiarito il procedimento sanzionatorio in caso di violazioni degli obblighi di trasparenza di cui al D. Lgs. 33/2013 (rif. comunicazione prot. Ufficio di Gabinetto n classifica Gab IX 008); Richiamati: Il D. Lgs. 27/10/2009 n. 150 "Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni. (09G0164)" e, in particolare, l art. 14 rubricato Organismo indipendente di valutazione della performance ; I commi 2, 4, 5 e 7 dell art. 14 citato che prevedono quanto di seguito riportato: 2. L'Organismo di cui al comma 1 sostituisce i servizi di controllo interno, comunque denominati, di cui al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286, ed esercita, in piena autonomia, le attività di cui al comma 4. Esercita, altresì, le attività di controllo strategico di cui all'articolo 6, comma 1, del citato decreto legislativo n. 286 del 1999, e riferisce, in proposito, direttamente all'organo di indirizzo politico-amministrativo; 4. L'Organismo indipendente di valutazione della performance: a) monitora il funzionamento complessivo del sistema della valutazione, della trasparenza e integrità dei controlli interni ed elabora una relazione annuale sullo stato dello stesso; b) comunica tempestivamente le criticità riscontrate ai competenti organi interni di governo ed amministrazione, nonche' alla Corte dei conti, all'ispettorato per la funzione pubblica e alla Commissione di cui all'articolo 13; c) valida la Relazione sulla performance di cui all'articolo 10 e ne assicura la visibilità attraverso la pubblicazione sul sito istituzionale dell'amministrazione; d) garantisce la correttezza dei processi di misurazione e valutazione, nonche' dell'utilizzo dei premi di cui al Titolo III, secondo quanto previsto dal presente decreto, dai contratti collettivi nazionali, dai contratti integrativi, dai regolamenti interni all'amministrazione, nel rispetto del principio di valorizzazione del merito e della professionalità; e) propone, sulla base del sistema di cui all'articolo 7, all'organo di indirizzo politico-amministrativo, la valutazione annuale dei dirigenti di vertice e l'attribuzione ad essi dei premi di cui al Titolo III; f) e' responsabile della corretta applicazione delle linee guida, delle metodologie e degli strumenti predisposti dalla Commissione di cui all'articolo 13; g) promuove e attesta l'assolvimento degli obblighi relativi alla trasparenza e all'integrità di cui al presente Titolo; h) verifica i risultati e le buone pratiche di promozione delle pari opportunità. 5. L'Organismo indipendente di valutazione della performance, sulla base di appositi modelli forniti dalla Commissione di cui all'articolo 13, cura annualmente la realizzazione di indagini sul personale dipendente volte a rilevare il livello di benessere organizzativo e il grado di condivisione del sistema di valutazione nonche' la rilevazione della valutazione del proprio superiore gerarchico da parte del personale, e ne riferisce alla predetta Commissione. 7. L'Organismo indipendente di valutazione e' costituito da un organo monocratico ovvero collegiale composto da 3 componenti dotati dei requisiti stabiliti dalla Commissione ai sensi dell'articolo 13, comma 6, lettera g), e di elevata professionalità ed esperienza, maturata nel campo del Determina del Direttore Generale n. 221 del 26/07/ Pagina 2 di 5

3 management, della valutazione della performance e della valutazione del personale delle amministrazioni pubbliche. I loro curricula sono comunicati alla Commissione di cui all'articolo 13 ; Le Delibere adottate da A.N.AC. di seguito citate: n. 4/2010, n. 107/2010, n. 21/2012, n. 23/2012, n. 27/2012, n. 29/2012 e n. 12/2013 riferite tutte alla nomina dell organismo indipendente di valutazione OIV; L art. 13 co. 6 lett. g) del D. Lgs. 27/10/2009 n. 150 che prevede la definizione dei requisiti per la nomina dell organismo indipendente di valutazione; Stante tutto fin qui riportato, valutato: Di provvedere alla nomina dell organismo indipendente di valutazione (OIV) del Consorzio di bonifica 3 Medio Valdarno in ottemperanza alla normativa citata in premessa, chiamato a svolgere all interno dell amministrazione ruolo fondamentale nel processo di misurazione e valutazione delle attività delle strutture e del personale (c.d. performance), di pianificazione e controllo anche all attività del responsabile della trasparenza e della prevenzione alla corruzione; Di designare e nominare, quale organismo indipendente di valutazione, l Avv. Gabriele Martelli (codice fiscale MRTGRL78D051046R, partita IVA , studio legale in Firenze Via Pier Capponi n. 21) che svolge attualmente anche le attività di formazione e consulenza in materia di trasparenza ed anticorruzione, ritenendo tale professionista quale soggetto qualificato e quindi idoneo ad esercitare la prestazione dell incarico di cui trattasi e nella quale l ente riveste particolare fiducia; Che l Avv. Gabriele Martelli possiede i requisiti previsti dalla normativa vigente in materia richiesta per tale organismo (si veda, in particolar modo, quanto contenuto nella Delibera A.N.AC. n. 12 del 27/02/2013); * Dato atto: Che nell ultima decade del mese di Maggio u.s., per le vie brevi, il Sottoscritto ha richiesto all Avv. Gabriele Martelli la disponibilità a rivestire tale ruolo e che la richiesta ha avuto riscontro positivo da parte del medesimo che, per l occasione, ha inoltrato proprio preventivo di spesa acquisito in data odierna e quantificato in Euro 7.000,00 lordi, comprensivi di CPA al 4% e IVA al 22%, che prevede l espletamento di tutte le attività, a prevalenza contenuto intellettuale, previste dalla normativa vigente in materia e proprie dell OIV; Del curriculum vitae dell Avv. Gabriele Martelli, acquisito agli atti del Consorzio di bonifica (acquisito al prot. n /1/A/2015 in occasione di altro incarico); Di qualificare l attività oggetto del presente atto quale esercizio della professione intellettuale ai sensi degli artt e 2229 del Codice Civile, trattandosi di prestazione prevalentemente personale ed a carattere specializzato in favore del Consorzio di bonifica in linea con la giurisprudenza e dottrina maggioritaria e corrente; Che la cifra occorrente per far fronte alla prestazione delle attività in oggetto trova disponibilità e giusta imputazione al capitolo di spesa 230 del Bilancio di Previsione per l esercizio finanziario 2016; Determina del Direttore Generale n. 221 del 26/07/ Pagina 3 di 5

4 Che il presente affidamento rientra tra le competenze del Sottoscritto nel rispetto dei dettami contenuti nello Statuto del Consorzio vigente in combinato disposto con le Determine del Sottoscritto n. 30/2016 e n. 219/2016, per il quale il Sottoscritto riveste la figura di responsabile del procedimento; DETERMINA 1. Di designare e nominare l organismo indipendente di valutazione (OIV) come previsto dalla normativa citata in premessa e vigente in materia, ritenendo sufficiente, stante la realtà del Consorzio di bonifica, la previsione di un organismo a composizione monocratica; 2. Di conferire l incarico di OIV all Avv. Gabriele Martelli (codice fiscale MRTGRL78D051046R, partita IVA , studio legale in Firenze, Via Pier Capponi n. 21) ritenendo lo stesso qualificato ed idoneo all espletamento delle attività di cui in oggetto; 3. Di valutare economicamente congruo il preventivo di spesa proposto dall Avv. Gabriele Martelli a fronte dell espletamento di tutte le attività e funzioni proprie di tale organismo (previste integralmente dalla normativa vigente in materia e citata nelle premesse, che qui si intende reiterata) per un compenso totale pari ad Euro 7.000,00 CPA al 4% ed IVA inclusi; 4. Di disporre che l Avv. Gabriele Martelli provveda, ai sensi dell art Codice Civile, dietro pagamento del compenso pattuito, all effettuazione delle attività oggetto del presente atto attraverso prestazioni intellettuali a carattere personale a favore del Consorzio, impegnandosi a garantire la migliore prestazione professionalmente esigibile; 5. Di stabilire una durata annuale del presente incarico, a far data da quella sottoscrizione da parte del professionista della presente Determina di affidamento e nomina; 6. Di attribuire esplicitamente alla presente Determina anche valore contrattuale (nel caso di specie, di forma atipica); 7. Di imputare l importo di Euro CPA al 4% e IVA al 22% inclusi, al capitolo di spesa ed impegno riservato dal Settore Contabilità e qui indicato: cap. n. 230 del Bilancio di Previsione per l esercizio finanziario 2016, impegno di spesa n #IS ); 8. Di prevedere la possibilità di pagamento del corrispettivo totale a cadenza quadrimestrale, prevedendo il pagamento del compenso complessivo qui pattuito in tre tranches e prevedere il termine di pagamento di ciascuna tranche entro trenta giorni naturali e consecutivi a far data da quella riportata nei preavvisi di notula relativi; 9. Di trasmettere il presente atto all Avv. Gabriele Martelli; 10. Di trasmettere il presente atto al responsabile della trasparenza e prevenzione alla corruzione, Dott. Enrico Berni, il quale avrà cura di pubblicizzare con adeguate forme e misure, la nomina dell OIV come disposta con la presente Determina; 11. Di provvedere alla pubblicazione, entro e non oltre tre mesi a far data da quella di adozione della presente Determina, degli estremi della stessa sul sito istituzione dell Ente, nella sezione Amministrazione trasparente, dando atto che tale pubblicazione è condizione per l acquisizione dell efficacia dell atto medesimo e per la liquidazione del relativo compenso al professionista, come previsto al comma 2 dell art. 15 del D. Lgs. 14/03/2013 n. 33; 12. Di dare atto dell immediata esecutività della presente Determina. Determina del Direttore Generale n. 221 del 26/07/ Pagina 4 di 5

5 IL DIRETTORE GENERALE Dott. Lorenzo Cecchi Dé Rossi La presente Determina, formata da cinque fogli - nessun allegato - viene pubblicata all albo informatico dell Ente all indirizzo web Per il Dirigente dell Area Appalti, Espropri e Concessioni, Dott. ssa Alessandra Deri Il Dirigente dell Area Amministrativa quale Dirigente sostituto per effetto della Determina del Sottoscritto n. 219/2016 Dott. Enrico Berni Visto di regolarità contabile, il Responsabile del Settore Contabilità e Personale, Dott. ssa Stefania Flori Pistoia, 26/07/2016 Determina del Direttore Generale n. 221 del 26/07/ Pagina 5 di 5