VERBALE DI GARA TELEMATICA. Supporto giuridico concessioni GDI

Transcript

1 /11/ Verbale seduta di gara pubblica Pubblicato il 19 novembre 2018 VERBALE DI GARA TELEMATICA Supporto giuridico concessioni GDI Rif: Procedura numero: Trento, lì

2 Verbale di gara Pagina 2 Premessa Alla presenza del rag. Paolo Chiusole, sostituto direttore dell'ufficio Centrale acquisti (delegato dal Dirigente del Servizio Contratti e centrale acquisti, con nota prot di data 3 novembre 2015 ad effettuare operazioni di apertura delle offerte nelle procedure telematiche di scelta del contraente),del dott. Davide Baldessari e del rag. Flavio Andreatta, funzionari del Servizio Contratti e centrale acquisti, in data 13 novembre 2018 ad ore si è proceduto all'apertura telematica delle offerte relative alla gara in prima seduta pubblica convocata tramite sistema SAP-SRM sulla piattaforma MERCURIO. Si dà atto che alla seduta di gara non è presente alcun rappresentante delle imprese invitate. DATI GARA Informazioni trattativa Con nota prot. n di data 27 settembre 2018, l'agenzia Provinciale per le Risorse idriche e l'energia ha richiesto all'agenzia provinciale per gli Appalti e Contratti - Servizio contratti e Centrale acquisti - l'avvio della procedura di scelta del contraente, mediante RdO di servizi presenti sul MEPAT, per l'affidamento del servizio di consulenza e assistenza qualificata nelle materie di diritto amministrativo, immobiliare - con particolare riferimento alla gestione dello specifico patrimonio immobiliare pubblico -, tributario, societario e in ambito economico-finanziario (corporate), al fine di ottenere un supporto nell'individuazione e nella pianificazione celere del percorso più idoneo per riassegnare le grandi derivazioni d'acqua a scopo idroelettrico in scadenza, entro il 31 dicembre 2022, tenuto conto di quanto previsto dall'art. 13 del D.P.R. n. 670/1972 e della norme provinciali in materia. Di seguito si espongono le informazioni relative alla gara: Tipo di appalto Servizi Tipo di procedura Trattativa privata - art. 21 L.P. 23/90 Data pubblicazione :39:18 Titolo della procedura d'acquisto Supporto giuridico concessioni GDI Tipo di pubblicazione Appalto a trattativa privata Tipo operazione Massimo Ribasso Amministrazione appaltante Ufficio Centrale Acquisti - APAC Data e ora termine anteprima :00:00 Data e ora termine chiarimenti :00:00 Data e ora termine presentazione offerta :00:00 Apertura buste a partire da :30:00 Importo complessivo appalto ,00 EUR Fornitori invitati Sulla base delle indicazioni fornite dall'agenzia Provinciale per le Risorse idriche e l'energia, l'ufficio Centrale Acquisti ha provveduto ad invitare al presente confronto concorrenziale le sottoindicate ditte:

3 Verbale di gara Pagina 3 Denominazione Cod. Fiscale Indirizzo PEC LEGANCE - AVVOCATI ASSOCIATI via San Nicola da Tolentino legance@pec.it ROMA GIANNI ORIGONI GRIPPO CAPPELLI & V. DELLE QUATTRO FONTANE ROMA GIANNIORIGONIGRIPPO@PE C.GOP.IT CBA Studio Legale e Tributario Galleria San Carlo Milano cbalex@legalmail.it Studio Legale Macchi di Cellere Gangemi G. CUBONI ROMA d.mansueto@macchigangemi.legalmail.it Cronologia offerte Alla scadenza della presentazione delle offerte prevista per le ore del 13 novembre 2018 risulta pervenuta la seguente offerta: Denominazione Offerta Stato Data/Ora offerta CBA Studio Legale e Tributario Offerta presentata :44:09

4 Verbale di gara Pagina 4 DATI LOTTI DI GARA 1. Supporto giuridico concessioni GDI Informazioni lotto di gara Pos Descrizione Categoria Prodotto Quantità 1.2 Supporto giuridico concessioni GDI Servizi di consulenza 1,000 A Corpo Cronologia apertura buste Denominazione Offerta Stato Data/Ora offerta CBA Studio Legale e Tributario Apertura busta amministrativa :37:54 Apertura busta tecnica :50:41

5 Verbale di gara Pagina 5 COMUNICAZIONI DI GARA Mail di richiesta chiarimenti Entro il termine previsto del 5 novembre 2018 alle ore 18 sono pervenute le seguenti richieste di chiarimento alle quali è stato dato puntuale riscontro come sottoindicato. Si dà atto che l'impresa Gianni, Origoni, Grippo, Cappelli & Partners ha rinunciato alla partecipazione alla gara in oggetto. Mittente Testo mail Rinuncia all'appalto /11/ :04:52 Buonasera, Vi ringraziamo per l#invito, tuttavia alla luce di una più approfondita disamina dello stesso e delle circostanze dello Studio, stante la sua dimensione, non si può escludere che suoi clienti possano essere eventualmente interessati a partecipare ad una possibile futura gara che codesta Amministrazione vorrà indire. Cordiali saluti, Gianni, Origoni, Grippo, Cappelli & Partners Richiesta Chiarimenti per l'appalto /10/ :50:44 Oggetto: Richiesta di offerta per l#affidamento del servizio di consulenza e assistenza qualificata nelle materie del diritto amministrativo, immobiliare # con particolare riferimento alla gestione dello specifico patrimonio immobiliare pubblico -, tributario, societario e in ambito economico-finanziario (corporate) - CIG CBE Con riferimento alla procedura in oggetto si formulano le seguenti richieste di chiarimento: A.#con riferimento al requisito di capacità tecnico-professionale di cui al punto 2.1 della Richiesta di offerta ed all#esperienza dei Responsabile e degli Esperti componenti il Gruppo di Lavoro di cui al punto 5.3 della medesima Richiesta di offerta: 1.#si prega di confermare che per concessioni di beni pubblici si intendono anche le concessioni di costruzione e gestione, concessioni di lavori pubblici nonché altre forme di partenariato pubblico-privato attinenti la realizzazione, trasformazione, manutenzione e gestione di opere, servizi o beni pubblici, quali ad esempio le concessioni in materia autostradale; 2.#cosa debba intendersi per #attività avviata e conclusa entro i 5 anni antecedenti la data d#invio della Lettera di invito#. In particolare, se l#incarico di consulenza e/o assistenza sia iniziato precedentemente al periodo di riferimento ovvero sia ancora in corso se possa essere presa in considerazione l#attività prestata nel quinquennio Richiesta Chiarimenti per l'appalto /11/ :22:53 Salve, si chiede cortesemente di chiarire: (i) se la parte "Gruppo di lavoro" dell'offerta tecnica debba consistere in un paragrafo descrittivo facente parte della relazione o se, viceversa, tale parte venga interamente soddisfatta dall'allegazione dei CV delle figure professionali proposte; (ii) alla luce della risposta al punto (i) che precede, se le esperienze pregresse dell'operatore economico debbano essere prodotte in un track record da inserire nella parte descrittiva della relazione (sotto la voce "Gruppo di lavoro") o se, viceversa, debbano essere indicate all'interno dei CV delle figure professionali proposte. Grazie molte, cordiali saluti Legance - Avvocati Associati SP27277_BIS Risposta Chiarimenti per l'appalto /11/ :31:35 DOMANDA:

6 Verbale di gara Pagina 6 Mittente Testo mail Con riferimento al requisito di capacità tecnico-professionale di cui al punto 2.1 della Richiesta di offerta ed all#esperienza dei Responsabile e degli Esperti componenti il Gruppo di Lavoro di cui al punto 5.3 della medesima Richiesta di offerta: 1. si prega di confermare che per concessioni di beni pubblici si intendono anche le concessioni di costruzione e gestione, concessioni di lavori pubblici nonché altre forme di partenariato pubblico-privato attinenti la realizzazione, trasformazione, manutenzione e gestione di opere, servizi o beni pubblici, quali ad esempio le concessioni in materia autostradale; 2. cosa debba intendersi per #attività avviata e conclusa entro i 5 anni antecedenti la data d#invio della Lettera di invito#. In particolare, se l#incarico di consulenza e/o assistenza sia iniziato precedentemente al periodo di riferimento ovvero sia ancora in corso se possa essere presa in considerazione l#attività prestata nel quinquennio. RISPOSTA: Con riferimento ai quesiti relativi alle capacità tecnico-professionale di cui al punto 2.1 della Richiesta di offerta e all#esperienza del Responsabile e degli Esperti componenti il Gruppo di lavoro di cui al punto 5.3 della medesima Richiesta di offerta, si chiarisce quanto segue: QUESITO N. 1: tra le concessioni di beni pubblici possono annoverarsi anche le concessioni in uso di beni demaniali o patrimoniali che consentono la loro gestione, manutenzione (ordinaria e straordinaria) e l#eventuale trasformazione e/o sviluppo, mediante realizzazione di opere pubbliche (c.d. #concessioni miste# di beni e lavori pubblici). QUESITO N. 2: nell#ambito della previsione temporale dell#avvio e conclusione dell#attività #entro cinque anni antecedenti la data di invio della Lettera di invito# si precisa che possono essere ricompresi anche eventuali incarichi iniziati precedentemente al periodo di riferimento purché conclusi entro lo stesso periodo ovvero entro i cinque anni antecedenti la data di invio della Lettera di invito. SP27277_BIS Risposta Chiarimenti per l'appalto /11/ :31:53 DOMANDA: Si chiede cortesemente di chiarire: i) se la parte "Gruppo di lavoro" dell'offerta tecnica debba consistere in un paragrafo descrittivo facente parte della relazione o se, viceversa, tale parte venga interamente soddisfatta dall'allegazione dei CV delle figure professionali proposte; ii) alla luce della risposta al punto i) che precede, se le esperienze pregresse dell'operatore economico debbano essere prodotte in un track record da inserire nella parte descrittiva della relazione (sotto la voce "Gruppo di lavoro") o se, viceversa, debbano essere indicate all'interno dei CV delle figure professionali proposte. RISPOSTA: Osservazione i) La parte "Gruppo di lavoro" della #relazione tecnica descrittiva# dell'offerta tecnica viene soddisfatta se essa contiene un paragrafo che riporti i nominativi ed i ruoli (responsabile del gruppo lavoro, esperto

7 Verbale di gara Pagina 7 Mittente Testo mail nella materia di...) delle figure professionali proposte nonchè il rimando esplicito ai CV che saranno allegati all'offerta tecnica; conseguentemente le valutazioni rispetto all'offerta saranno effettuate sulla base delle informazioni contenute nei CV delle singole figure professionali. Osservazione ii) Le esperienze pregresse dell' "operatore economico" devono essere prodotte in un track record da inserire nella parte descrittiva della relazione (sotto la voce "Gruppo di lavoro"). Per soddisfare la richiesta del bando è sufficiente indicare all'interno dei singoli CV le esperienze pregresse delle singole figure professionali proposte. Come specificato della lettera d'invito, per l'offerta pervenuta da parte dell'impresa CBA Studio Legale e Tributario, si intende procedere a: 1) Aprire i documenti contenuti nell' "Allegato amministrativo" e a verificarne la completezza e regolarità formale; 2) Aprire in caso di esito positivo della verifica della documentazione amministrativa i documenti contenuti nell' "Allegato tecnico", verificarne la completezza e regolarità formale. Il Presidente procede, dunque, con l'apertura della busta amministrativa del concorrente CBA Studio Legale e Tributario. All'interno dell'allegato amministrativo, vengono riscontrati n. 5 (cinque) documenti: 1 - uno denominato "Allegato A - Dichiarazione di partecipazione CBA" contenente la dichiarazione di partecipazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 da parte dell'impresa CBA Studio Legale e Tributario sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante dell'impresa; 2 - uno denominato "Allegato A - Dichiarazione di partecipazione BRP" contenente la dichiarazione attestante l'inesistenza delle causa di esclusione di cui all'art. 80 del D. Lgs. 50/2016 resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 da parte dell'impresa Benedetti, Rossi and Partners s.r.l. sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante dell'impresa; 3 - uno denominato "Contributo A" contenente la ricevuta di versamento del contributo ANAC sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante dell'impresa; 4 - uno denominato "Dichiarazione sostitutiva ausiliaria" contenente la dichiarazione di messa a disposizione per tutta la durata dell'appalto delle risorse oggetto di avvalimento resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 da parte dell'impresa ausiliaria sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante dell'impresa; 5 - uno denominato " Contratto di avvalimento CBA BRP" contenente il contratto di avvalimento sottoscritto digitalmente dai legali rappresentanti delle imprese CBA Studio Legale e Tributario e Benedetti, Rossi and Partners s.r.l.. Il Presidente dà atto che la documentazione risulta formalmente completa e regolare e l'operatore economico è ammesso, pertanto, alla fase successiva di gara. Il Presidente procede, pertanto, con l'apertura della busta tecnica del concorrente CBA Studio Legale e Tributario. All'interno dell'allegato tecnico, vengono riscontrati n. 7 (sette) documenti: 1 - uno denominato "Relazione tecnica descrittiva 13" contenente la relazione tecnica sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante dell'impresa; 2 - uno denominato "CV Benedetti" sottoscritto in forma autografa dalla persona interessata e digitalmente dal legale rappresentante dell'impresa; 3 - uno denominato "CV Esposito" sottoscritto in forma autografa dalla persona interessata e digitalmente dal legale rappresentante dell'impresa; 4 - uno denominato "CV Magrì" sottoscritto in forma autografa dalla persona interessata e digitalmente dal legale rappresentante dell'impresa; 5 - uno denominato "CV Brustia" sottoscritto sottoscritto in forma autografa dalla persona interessata e digitalmente dal legale rappresentante dell'impresa;

8 Verbale di gara Pagina uno denominato "CV Dialti" sottoscritto in forma autografa dalla persona interessata e digitalmente dal legale rappresentante dell'impresa; 7 - uno denominato "CV Orlando" sottoscritto in forma autografa dalla persona interessata e digitalmente dal legale rappresentante dell'impresa. Il Presidente dà atto che la documentazione risulta formalmente completa e regolare. Il Presidente dispone, pertanto, ad ore la sospensione della seduta pubblica fino all'esito della valutazione tecnica delle offerte operata da parte della Commissione tecnica che sarà nominata con apposito provvedimento della Giunta Provinciale. Il banditore rileva, inoltre, che la documentazione di gara rimane custodita in forma digitale sulla piattaforma Mercurio all'interno della gara stessa e sarà resa disponibile alla Commissione tecnica presso la sede APAC. Il presente verbale sarà pubblicato sul profilo della stazione appaltante ai sensi dell'art. 29, comma 1 del D.Lgs 50/2016. Dall'avvenuta pubblicazione decorreranno i termini previsti dal comma 2 bis dell'art. 120 del codice del processo amministrativo per eventuale impugnazione in sede giurisdizionale del provvedimento di ammissione. Letto, confermato e sottoscritto Rag. Paolo Chiusole Dott. Davide Baldessari Rag. Flavio Andreatta DOCUMENTO FIRMATO DIGITALMENTE Questa nota, se trasmessa in forma cartacea, costituisce copia dell'originale informatico firmato digitalmente predisposto e conservato presso questa Amministrazione in conformità alle regole tecniche (artt. 3 bis e 71 D.Lgs. 82/2005). La firma autografa è stata sostituita dall'indicazione a stampa dei nominativi dei firmatari.