Tipo atto: Decreto dirigenziale soggetto a controllo contabile e di legittimità. n 552 del 03/07/2017. Oggetto:

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1 Tipo atto: Decreto dirigenziale soggetto a controllo contabile e di legittimità n 552 del 03/07/2017 Struttura organizzativa : Settore Biblioteca e documentazione. Archivio e protocollo. Comunicazione, editoria, URP Dirigente responsabile : Dirigente Silla Chiaretta Pubblicazione: PBD Pubblicazione integrale banca dati (art. 18, comma 1, l.r. 23/2007) Oggetto: Fornitura del servizio di accesso al Portale giuridico Enti locali e La mia biblioteca WKI on line: 50 accessi contemporanei per la rete COBIRE. Accesso alla banca dati Sicurezza e ambiente per il servizio di Prevenzione e Protezione della Regione Toscana. Affidamento a Wolters Kluwer Italia srl Strada 1 Palazzo F Assago (MI) CF/PI Allegati n : 1 Tipo Allegato Formato tipo di pubblicazione Allegato A Digitale PBD Pubblicazione integrale banca dati (art. 18, comma 1, l.r. 23/2007)

2 Il dirigente del Settore Biblioteca e documentazione. Archivio e protocollo. Comunicazione, editoria, URP e sito web. Tipografia. Oggetto:Fornitura del servizio di accesso al Portale giuridico Enti locali e La mia biblioteca WKI on line: 50 accessi contemporanei per la rete COBIRE. Accesso alla banca dati Sicurezza e ambiente per il servizio di Prevenzione e Protezione della Regione Toscana. Affidamento a Wolters Kluwer Italia srl Strada 1 Palazzo F Assago (MI) CF/PI VISTA la legge regionale 5 febbraio 2008, n. 4 Autonomia dell Assemblea legislativa regionale; VISTO il decreto legislativo 23 giugno 2011, n.118 Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n.42 e ss.mm.ii; VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, Codice dei contratti Pubblici ; VISTA la legge regionale 13 luglio 2007 n. 38 Norme in materia di contratti pubblici e relative disposizioni sulla sicurezza e regolarità del lavoro; VISTO il Regolamento interno del Consiglio regionale del 24 aprile 2013, n. 20 Regolamento interno di amministrazione e contabilità RIAC; VISTO l articolo 26, comma 3 della legge 488/1999 e s.m.i., il quale prevede che le amministrazioni pubbliche possano ricorrere alle convenzioni stipulate da CONSIP spa ovvero ne utilizzino i parametri di prezzo-qualità come limiti massimi per l acquisto di beni e servizi comparabili oggetto delle stesse convenzioni; VISTO i vincoli posti dall art.1 comma 512 della legge 28 dicembre 2015, n.208 Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2016) per quanto riguarda gli approvvigionamenti di beni e servizi informatici e di connettività nonché gli obblighi di autorizzazione e comunicazione previsti dal successivo comma 516 della medesima legge; VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n.642 Disciplina dell imposta di bollo ; VISTA la risoluzione dell Agenzia dell entrate n.96/e del 16 dicembre 2013 relativa al corretto trattamento tributario applicabile, ai fini dell imposta di bollo, ai documenti di offerta e accettazione per l approvvigionamento di beni e servizi scambiati tra enti e fornitori all interno del mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA), la quale chiarisce che: - i contratti conclusi tramite il MEPA, sia in forma di richiesta di offerta (RDO) che di ordinativo diretto di acquisto (ODA), sono assoggettati all imposta di bollo ai sensi dell art.2 della tariffa, parte 1, allegata al DPR 642/41972; - l imposta di bollo è dovuta fin dall origine, ai sensi dell art.2 del DPR 642/1972; - l imposta di bollo è a carico del soggetto che presenta l offerta; VISTA la circolare del dirigente del settore bilancio e finanze del 22 gennaio 2014, prot.n.14661/5.9.2 con la quale sono state impartite, tra l altro, le necessarie istruzioni agli uffici del Consiglio Regionale in merito alla corretta applicazione dell imposta di bollo sui contratti conclusi tramite MEPA;

3 VISTA la deliberazione del Consiglio regionale del 21 dicembre 2016 n.103,, Bilancio di previsione finanziario del Consiglio regionale per il triennio ; VISTA la deliberazione dell Ufficio di Presidenza 12 gennaio 2017, n.5 Documento tecnico di accompagnamento al bilancio ; VISTA la deliberazione dell Ufficio di Presidenza 12 gennaio 2017 n.6 Bilancio gestionale esercizio finanziario 2017 ; VISTE le successive deliberazioni del Consiglio regionale di variazione al bilancio di previsione finanziario per il triennio , nonché le deliberazioni dell Ufficio di presidenza di variazione al documento tecnico di accompagnamento e al bilancio gestionale per l anno 2017; VISTO l ordine di servizio del Segretario Generale n. 20 del avente per oggetto Assegnazione risorse finanziarie del bilancio di previsione per il triennio conseguente alla delibera dell Ufficio di presidenza 31 maggio 2017, n. 51 VISTA la legge regionale 8 gennaio 2009 n. 1 Testo unico in materia di organizzazione e ordinamento del personale; VISTO il decreto del Segretario generale n.23 del 28 ottobre 2016 Assetto organizzativo del Consiglio Regionale con il quale la sottoscritta è stata confermata dirigente del Settore Biblioteca e documentazione. Archivio e protocollo. Comunicazione, editoria, URP e sito web. Tipografia; VISTO il proprio ordine di servizio n.3 del 13 dicembre 2016 Definizione della microstruttura del Settore Biblioteca e documentazione. Archivio e protocollo. Comunicazione, editoria, URP e sito web. Tipografia ; DATO ATTO che il responsabile del procedimento è individuato nella Dott.ssa Elena Michelagnoli; DATO ATTO che il responsabile del procedimento, ai sensi dell articolo 6 e 6-bis della legge 241/1990 ha dichiarato che non sussiste alcun conflitto di interessi, anche potenziale, in merito al procedimento in oggetto e che l istruttoria svolta, completa e regolare, si è conclusa nel senso conforme all adozione del presente provvedimento (agli atti); DATO ATTO che, ai sensi e per gli effetti dell articolo 6-bis della legge 241/1990, non sussiste da parte della sottoscritta alcun conflitto di interessi per l adozione del provvedimento in oggetto; CONSIDERATO che la delibera U.P. 24 settembre 2015, n. 73 (Intesa tra l Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale e la Giunta regionale della Toscana per l unificazione delle Biblioteche del Consiglio e della Giunta regionale) stabilisce che sia la Biblioteca del Consiglio regionale ad assicurare la documentazione e l informazione necessarie allo svolgimento delle funzioni istituzionali del Consiglio e della Giunta regionale; VISTO il decreto dirigenziale n. 393 del 05/05/2017 Decreto a contrarre per la fornitura di accesso al Portale giuridico Enti Locali e La mia biblioteca WKI o line: 50 accessi contemporanei per la rete COBIRE. Accesso alla banca dati Sicurezza e ambiente per il servizio di Prevenzione e Protezione della Regione Toscana con il quale, per le motivazioni in esso più ampiamente riportate, è stato disposto ai sensi dell articolo 63 comma 2 lett. b) del d.lgs.50/2016:

4 1- di dare corso ad apposita RDO finalizzata alla Fornitura di accesso al Portale giuridico Enti Locali e La mia biblioteca WKI on line: 50 accessi contemporanei per la rete COBIRE. Accesso alla banca dati Sicurezza e ambiente per il servizio di Prevenzione e Protezione della Regione Toscana rivolgendosi direttamente alla società Wolters Kluwer che produce in esclusiva e gestisce il portale, la biblioteca in linea e la banca dati; 2- di approvare il documento Lettera di invito/disciplinare all uopo predisposto; 3- di quantificare in Euro ,00 netto IVA l importo da porre a base della RDO in riferimento ad una durata contrattuale del servizio pari a trenta mesi, dando altresì atto che tale spesa è da ripartire così come segue: -per l anno 2017 (6 mesi) è pari ad Euro ,00, di cui Euro ,84 per prestazioni da fatturare con aliquota IVA 22% ed Euro 9.984,16 per prestazioni da fatturare con aliquota IVA 4%; -per l anno 2018 (12 mesi) è pari ad Euro ,00, di cui Euro ,00 per prestazioni da fatturare con aliquota IVA 22% ed Euro ,00 per prestazioni da fatturare con aliquota IVA 4%; -per l anno 2019 (12 mesi) è pari ad Euro ,00, di cui Euro ,00 per prestazioni da fatturare con aliquota IVA 22% ed Euro ,00 per prestazioni da fatturare con aliquota IVA 4%; 4- di assumere le seguenti prenotazioni di impegno di spesa sul capitolo10289 Acquisto risorse digitali condivise con COBIRE (codifica V livello U ) del bilancio di previsione per il triennio , tenuto conto che il finanziamento della ritenuta a garanzia dello 0,50%, prevista dall art. 30, comma 5, del D.Lgs. 50/2016, deve essere interamente imputato sull ultimo anno contrattuale in quanto il relativo importo potrà essere svincolato soltanto in sede di liquidazione finale: - una prenotazione di ,42 per il servizio dell anno 2017 (n /2017), dando atto che la prestazione è esigibile entro il 31/12/2017; - una prenotazione di ,72 per il servizio dell anno 2018 (n /2018), dando atto che la prestazione è esigibile entro il 31/12/2018; - una prenotazione di ,72 per il servizio dell anno 2019 (n /2019), dando atto che la prestazione è esigibile entro il 31/12/2019; - una prenotazione di 1.858,22 per la restituzione della ritenuta a garanzia dello 0,50% a valere sull annualità 2019 (n /2019), dando atto che tale obbligazione è esigibile entro il 31/12/2019; VISTO l articolo 9, comma 1, del decreto legge 24 aprile 2017 n. 50, che ha modificato l articolo 1, comma 718, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, prevedendo i seguenti aumenti dell aliquota IVA ordinaria: 25% con decorrenza 1^ gennaio 2018 e 25,4% con decorrenza 1^ gennaio 2019; DATO ATTO: - che, con lettera di invito, ns. prot. N.9568/3.7.3 del 11/05/2017 è stata avviata Trattativa Diretta su MEPA ID alla quale è stata invitata a partecipare unicamente la Soc. Wolters Kluwer Italia srl Strada 1 Palazzo F Assago (MI) C.F/P.IVA , iscritta al bando Servizi di informazione, fissando il termine per la presentazione dell offerta alle ore 18,00 del 19/05/2017;

5 - che la società ha presentato la propria offerta entro i termini stabiliti, offrendo un ribasso pari allo 0,01%, come risulta dal verbale del 23/05/2017 allegato al presente atto sotto la lettera A ; RITENUTO pertanto: - di affidare il servizio di accesso al Portale giuridico Enti locali e La mia biblioteca WKI on line: 50 accessi contemporanei per la rete COBIRE. Accesso alla banca dati Sicurezza e ambiente per il servizio di Prevenzione e Protezione della Regione Toscana alla Società Wolters Kluwer Italia srl Strada 1 Palazzo F Assago (MI) CF/PI ; - di finanziare il contratto, per un importo pari a Euro ,80 oltre IVA, dando atto che Euro ,62 sono da fatturare con aliquota IVA ordinaria (22% sul 2017; 25% sul 2018; 25,4% sul 2019) ed Euro ,18 sono da fatturare con aliquota IVA al 4%, assumendo i seguenti impegni di spesa sul capitolo del bilancio di previsione per il triennio (codice V livello: U ), che presenta la necessaria disponibilità: annualità 2017 un impegno di ,06 (sei mesi di servizio), mediante trasformazione parziale della prenotazione n /2017, dando atto che la prestazione è esigibile entro il 31/12/2017; annualità 2018 un impegno di ,07 (dodici mesi di servizio), di cui ,72 mediante trasformazione della prenotazione n /2018, dando atto che la prestazione è esigibile entro il 31/12/2018; annualità 2019 un impegno di ,26 (dodici mesi di servizio), di cui ,72 mediante trasformazione della prenotazione n /2019, dando atto che la prestazione è esigibile entro il 31/12/2019; un impegno di 1.891,63 (restituzione della ritenuta a garanzia 0,50%), di cui 1.858,22 mediante trasformazione della prenotazione n /2019, dando atto che la prestazione è esigibile entro il 31/12/2019; RITENUTO altresì di ridurre di 8,36 la prenotazione di spesa n /2017, restituendo altrettanta disponibilità sullo stanziamento del capitolo del bilancio di previsione per il triennio ; DATO ATTO che il contratto verrà stipulato con scrittura privata, secondo le modalità previste dal Sistema di e-procurement della Pubblica Amministrazione consistente nello scambio dei documenti di offerta e accettazione generati on-line sulla piattaforma del mercato elettronico di Consip S.p.A.; CONSIDERATO che il presente contratto è soggetto all imposta di bollo, il cui assolvimento avverrà per versamento su c/c tesoreria come previsto dalla circolare del dirigente del Settore Bilancio e finanze del prot.n.14661/2014;

6 RITENUTO pertanto di assumere un accertamento di 16,00 sul capitolo 3002 del bilancio di previsione 2017 (codifica di V livello: E ) relativo all incasso dell imposta di bollo da applicare per la stipula del contratto; CONSIDERATO di dover adempiere all obbligo di contribuzione nella misura di 225,00 a favore dell ANAC, così come previsto dalla deliberazione dell Autorità n. 163 del 22 dicembre 2015, ai sensi dell art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266; PRESO ATTO della nota del settore Provveditorato, Servizi generali e Contratti a firma del dirigente Piero Fabrizio Puggelli n. 6237/5.5 del 3 aprile 2012 con cui sono individuate le modalità operative di versamento delle contribuzioni per le procedure di gara all ANAC; PRESO ATTO degli accordi intercorsi tra gli uffici della Giunta regionale e quelli del Consiglio in merito al pagamento della contribuzione obbligatoria all ANAC, di cui alla lettera della Giunta regionale del 27 gennaio 2012 a firma del dirigente del Settore contratti (Prot. AOO GRT 24889/D.060 agli atti dell Ufficio); RITENUTO pertanto di assumere un impegno di spesa di 225,00 sul capitolo (codifica di V livello: ) del bilancio di previsione 2017, quale contributo per la procedura di gara relativa alla fornitura di cui trattasi a favore della Regione Toscana - Giunta regionale, dando atto che il pagamento all Autorità verrà effettuato in maniera unitaria da parte del Settore Contratti della Giunta regionale, dopo che l Autorità avrà reso disponibile, nell apposita area riservata del Servizio riscossione, il bollettino MAV; DATO ATTO che per l appalto in oggetto è stato acquisito il seguente Codice Identificativo Gara: ; CONSIDERATO: - che nei due anni precedenti alla data del presente decreto la sottoscritta, in qualità di dirigente del Settore Biblioteca e documentazione. Archivio e protocollo. Comunicazione, editoria, URP e sito Web. Tipografia non ha disposto affidamenti, nei confronti del medesimo operatore; - che il presente appalto è inserito al n del programma annuale degli appalti 2017 del Consiglio regionale della Toscana; - che sono terminati con esito positivo i controlli sui requisiti di ordine generale; - che con riferimento alla richiesta di informazioni antimafia ai sensi dell art. 91 del d.lgs. 159/2011, inviata in data 01/06/2017, non è pervenuta alcuna risposta; DECRETA 1. di approvare il verbale di gara del 23/05/2017, allegato al presente atto sotto la lettera A, quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 2. di affidare, ai sensi dell articolo 63 comma 2 lett. b) del d.lgs 50/2016, il servizio di accesso al Portale giuridico Enti locali e La mia biblioteca WKI on line: 50 accessi contemporanei per la rete COBIRE. Accesso alla banca dati Sicurezza e ambiente per il servizio di Prevenzione e Protezione della Regione Toscana alla Società Wolters Kluwer Italia srl Strada 1 Palazzo F Assago (MI) CF/PI ;

7 3. di finanziare il contratto, per un importo pari a Euro ,80 oltre IVA, dando atto che Euro ,62 sono da fatturare con aliquota IVA ordinaria (22% sul 2017; 25% sul 2018; 25,4% sul 2019) ed Euro ,18 sono da fatturare con aliquota IVA al 4%, assumendo i seguenti impegni di spesa sul capitolo del bilancio di previsione per il triennio (codice V livello: U ), che presenta la necessaria disponibilità: annualità 2017 un impegno di ,06 (sei mesi di servizio), mediante trasformazione parziale della prenotazione n /2017, dando atto che la prestazione è esigibile entro il 31/12/2017; annualità 2018 un impegno di ,07 (dodici mesi di servizio), di cui ,72 mediante trasformazione della prenotazione n /2018, dando atto che la prestazione è esigibile entro il 31/12/2018; annualità 2019 un impegno di ,26 (dodici mesi di servizio), di cui ,72 mediante trasformazione della prenotazione n /2019, dando atto che la prestazione è esigibile entro il 31/12/2019; un impegno di 1.891,63 (restituzione della ritenuta a garanzia 0,50%), di cui 1.858,22 mediante trasformazione della prenotazione n /2019, dando atto che la prestazione è esigibile entro il 31/12/2019; 4. di ridurre di 8,36 la prenotazione di spesa n /2017, restituendo altrettanta disponibilità sullo stanziamento del capitolo del bilancio di previsione per il triennio 2017/2019; 5. di assumere un accertamento di 16,00 sul capitolo 3002 del bilancio di previsione 2017 (codifica di V livello: E ) relativo all incasso dell imposta di bollo da applicare per la stipula del contratto; 6. di assumere un impegno di spesa di 225,00 sul Capitolo (codifica di V Livello: ) del bilancio di previsione 2017, a copertura della quota di contribuzione a carico della stazione appaltante per la procedura di gara relativa alla fornitura di cui trattasi a favore della Regione Toscana - Giunta regionale, dando atto che il pagamento all Autorità verrà effettuato in maniera unitaria da parte del Settore Contratti della Giunta regionale, dopo che l Autorità avrà reso disponibile, nell apposita area riservata del Servizio riscossione, il bollettino MAV; 7. di dare atto che il contratto verrà stipulato con scrittura privata secondo le modalità previste dal Sistema di e-procurement della Pubblica Amministrazione consistente nello scambio dei documenti di offerta e accettazione generati on-line sulla piattaforma del mercato elettronico di Consip S.p.A; 8. di liquidare la spesa relativa agli impegni di cui al punto 3 con successivo atto amministrativo, dietro presentazione di regolare fattura, ai sensi dell art. 37 del RIAC;

8 9. di provvedere agli adempimenti di pubblicità di cui all articolo 37 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità,trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni. Il presente atto, soggetto a pubblicazione ai sensi dell articolo 18 della l.r. 23/2007, in quanto conclusivo del procedimento amministrativo regionale, è pubblicato integralmente nella banca dati degli atti amministrativi del Consiglio regionale. Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al competente Tribunale Amministrativo Regionale secondo le modalità disciplinate dall articolo 120, comma 5 del Codice del processo amministrativo di cui al D.Lgs 104/2010. Il dirigente (Dott.ssa Chiaretta Silla)