VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

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1 COMUNE DI ARCUGNANO Provincia di Vicenza N. DG / 46 / 2014 di registro VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE In data 12 Marzo OGGETTO: RIORGANIZZAZIONE PER IL MIGLIORAMENTO DELLA QUALITA DEL SERVIZIO UNICO DI POLIZIA LOCALE DI LONGARE ASSOCIATO DENOMINATO PROGETTO PER L ESTENSIONE DEI SERVIZI SERALI, NOTTURNI E FESTIVI FINALIZZATI ALLA SICUREZZA URBANA E SICUREZZA STRADALE - ANNO ESAME ED APPROVAZIONE L anno Duemilaquattordici, il giorno Dodici del mese di Marzo alle ore 12:40 nella sala delle adunanze si è riunita la Giunta Comunale così costituita: Sono presenti i signori: BEDIN FEDERICO MENON ANTONIA REATO GIOVANNI DANILO SCHUCH SYBILLA ESMERALDA TOSATO STEFANO Sono assenti i signori: GOZZI PAOLO Assiste alla seduta il SEGRETARIO COMUNALE Sig. dott. LUIGI TOMMASO SARDONE il quale provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti, il Sig. FEDERICO BEDIN nella sua qualità di Vice Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopra indicato.

2 LA GIUNTA COMUNALE VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale n. 48 del 13/07/2010, esecutiva, con cui veniva approvato il rinnovo della convenzione per la gestione associata del servizio di Polizia Locale tra i comuni di Arcugnano, Longare, Castegnero, Nanto, con l aggregazione anche del Comune di Montegaldella per il periodo ; DATO ATTO che la convenzione predetta è stata sottoscritta dalle parti in data ; VISTA la delibera di G.C. n. 27 del del Comune di Longare, con cui veniva approvato il progetto di miglioramento della qualità del Servizio Unico di Polizia Locale convenzionato anno 2013 denominato "progetto per il potenziamento dei servizi serali, notturni e festivi finalizzati alla sicurezza urbana e alla sicurezza stradale anno 2013 e che prevedeva servizi di pattugliamento per il controllo del territorio intercomunale associato, al fine di incrementare la sicurezza in forma generale, in particolare nei giorni festivi durante vari tipi di eventi e/o manifestazioni, in ore serali in occasione di processioni o altri eventi, e/o in fasce orarie notturne, per meglio presidiare le aree pubbliche di maggiore aggregazione di persone, per non pregiudicare l ordine pubblico e la sicurezza urbana, a seguito di segnalazioni inerenti il disturbo della quiete pubblica ed alla maggiore frequenza del verificarsi di atti vandalici, dovuto anche all uso di bevande alcoliche, in quanto con la presenza delle forze di polizia risultano minori; VISTA la delibera di G.C. n. 90 del del Comune di Arcugnano (VI), con cui veniva approvato il progetto di miglioramento della qualità del Servizio Unico di Polizia Locale convenzionato anno 2013 denominato " progetto per il potenziamento dei servizi serali, notturni e festivi finalizzati alla sicurezza urbana e alla sicurezza stradale anno 2013"; FATTO PRESENTE che con l'attuazione del progetto sopraccitato sono stati raggiunti risultati ragguardevoli sul territorio associato, in termini di maggiore sicurezza e di maggiori risposte immediate alle esigenze dei rispettivi cittadini ed amministratori; VISTA la circolare del Ministero dell'interno Dipartimento della Pubblica Sicurezza prot. n 300/A/2/24612/124/62 del la quale sollecita i Prefetti ad incoraggiare i rappresentanti degli enti locali per la creazione di appositi consorzi intercomunali che soprattutto nelle fasce orarie notturne possano intervenire nella rilevazione di sinistri stradali ; PRESO ATTO che in data la Prefettura di Vicenza ha stipulato con diversi Comuni il Patto per la Sicurezza all'interno del quale si sono impegnati ad incrementare possibilmente anche nelle ore notturne l'impiego di pattuglie della polizia locale per l'espletamento di servizi di vigilanza nei settori di competenza e di rilevazione in occasione di incidenti stradali ; CONSIDERATO che la esigenza prioritaria è quella di garantire il massimo prolungamento dell orario di servizio, onde favorire un valido contributo al mantenimento della Sicurezza Urbana e quella Stradale (con riferimento alla prevenzione delle violazioni, in particolare di cui agli artt. 186, 186-bis e 187 del Codice della Strada), in orario serale/notturno/festivo e,nel contempo, contribuisce a diminuire quel senso di insicurezza urbana che certo non favorisce l'aggregazione in seno alla comunità; RILEVATA altresì la necessità di rispondere alle richieste dei Comuni associati di assicurare, compatibilmente alle risorse umane e strumentali in dotazione, la presenza della Polizia Locale in occasione di particolari eventi e/o manifestazioni che comportano una maggiore concentrazione di persone e di traffico nel territorio, per porre in essere attività polizia di prevenzione, accertamento e repressione, nonché di assistenza, al fine di incrementare la Sicurezza Urbana e quella Stradale;

3 VISTA la delibera di G.C. n. 9 del del Comune di Longare, con cui veniva approvato il progetto di miglioramento della qualità del Servizio Unico di Polizia Locale convenzionato anno 2014 denominato "Progetto per l estensione dei servizi serali, notturni e festivi finalizzati alla sicurezza urbana e alla sicurezza stradale anno 2014" e che prevedeva servizi di pattugliamento per il controllo del territorio intercomunale associato, al fine di incrementare la sicurezza in forma generale, in particolare nei giorni festivi durante vari tipi di eventi e/o manifestazioni, in ore serali in occasione di processioni o altri eventi, e/o in fasce orarie notturne, per meglio presidiare le aree pubbliche di maggiore aggregazione di persone, per non pregiudicare l ordine pubblico e la sicurezza urbana, a seguito di segnalazioni inerenti il disturbo della quiete pubblica ed alla maggiore frequenza del verificarsi di atti vandalici, dovuto anche all uso di bevande alcoliche, in quanto con la presenza delle forze di polizia risultano minori; OSSERVATO che il progetto in parola prevede una metodologia di turnazione del personale che partecipa al progetto secondo le esigenze che si presentano di volta in volta, prevedendo altresì l'effettuazione di un rapportino giornaliero controlli pattuglia per una compiuta ed esaustiva conoscenza delle modalità di esecuzione del piano di lavoro in argomento, al fine di valutare il raggiungimento degli obiettivi previsti ed il minimo dei servizi svolti; RITENUTO equo compensare in via incentivante l'attività di vigilanza serale/notturna/festiva - anno solare (1 gennaio-31 dicembre 2014), con le modalità evidenziate nei progetti medesimi, le quali risultano coerenti con le disposizioni di legge in materia; RITENUTO inoltre necessario autorizzare la possibilità d'integrazione delle pattuglie serali/notturne/festive con ulteriore personale, rispetto alla normale composizione delle medesime, nei casi di particolare necessità di servizio/urgenza e/o di richieste avanzate dalle amministrazioni comunali associate, erogando anche al suddetto personale aggiunto i compensi incentivanti nei termini economici originari; CONSIDERATO che tale progetto risulta finalizzato a promuovere effettivi e significativi miglioramenti nei livelli di efficienza, efficacia e qualità del servizio di Polizia Locale e che per tale motivo i compensi in predicato verranno correlati al merito in modo selettivo e secondo il risultato che verrà accertato tramite la metodologia di valutazione e verifica, indicata nella proposta progettuale, allegata al presente deliberato, di cui forma parte integrante; ATTESO che il progetto medesimo è stato richiesto dalle rispettive Amministrazioni Comunali associate ed approvato dal Comitato di Coordinamento dei Sindaci, di cui all art. 12 della Convenzione in essere nella riunione del 2 dicembre 2013, con parere favorevole del R.S.U. di categoria interna; DATO ATTO che tale progetto in predicato è finanziato esclusivamente ai sensi dell art. 208, comma 5-bis del Nuovo Codice della Strada D.Lgs. 30 aprile 1992, n. 285 e, per la parte a carico dei Comuni associati, vengono individuate nelle quote trasferite a questo Comune, in qualità di Ente capofila; RICHIAMATI: l'art. 15, comma 5, del CCNL sottoscritto il , il quale prevede che in caso di attivazione di nuovi servizi finalizzati ad un accrescimento di quelli esistenti, ai quali sia correlato un aumento delle prestazioni del personale in servizio, gli enti valutano l'entità delle risorse necessarie per sostenere i maggiori oneri del trattamento economico accessorio del personale da impegnare nelle nuove attività e ne individuano la relativa copertura nell'ambito delle capacità di bilancio;

4 l'art. 208 del D. Lgs. 30 aprile 1992, n. 285 (Nuovo Codice della Strada), nel testo risultante dalle modifiche da ultimo apportate dalla Legge 29 luglio 2010, n.120, al comma 4 indica, tra le destinazioni del 50 per cento dei proventi derivanti dalle sanzioni amministrative pecuniarie per le violazioni al Codice della Strada, varie finalità di miglioramento della sicurezza stradale, tra le quali, ai sensi del successivo comma 5-bis, possono rientrare anche il finanziamento di progetti di potenziamento dei servizi di controllo finalizzati alla sicurezza urbana e alla sicurezza stradale, nonché a progetti di potenziamento dei servizi notturni e di prevenzione delle violazioni. (testo risultante dalla Delibera n. 257/2012/SRCPIE/PAR in data della Corte dei Conti Sezione regionale di controllo per il Piemonte); la Delibera n. 22/2011/PAR del della Corte dei Conti Sezione Regionale del controllo per l'emilia Romagna, in particolare la parte in cui:... ritengono compatibile la destinazione dei proventi contravvenzionali a copertura dei maggiori oneri del trattamento economico accessorio del personale da impiegare in nuove attività ai sensi dell'art. 15, comma 5, del CCNL 01 aprile 1999, nel rispetto dei vincoli e prescrizioni dettati da tale ultima norma L'efficacia del precedente progetto per il potenziamento dei servizi serali, notturni, festivi e di prevenzione delle violazioni scade il 31 dicembre 2012, appare pertanto evidente che il potenziamento dei servizi serali, notturni e festivi anno 2013 debba intendersi una nuova attività; la delibera n. 274/2013/PAR del della Corte dei Conti Sezione Regionale di controllo per la Lombardia; PRESO ATTO dei pareri favorevoli espressi ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000, rispettivamente da parte del Responsabile del Servizio per la regolarità tecnica Responsabile Ragioneria per la regolarità contabile; CON VOTI unanimi espressi nei modi e forme di Legge DELIBERA 1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale; 2. di approvare provvisoriamente la riorganizzazione per il miglioramento della qualità del Servizio Unico di Polizia Locale associato tra i Comuni di Longare, Arcugnano, Castegnero, Montegaldella e Nanto, denominato in breve Progetto per l estensione dei servizi serali, notturni e festivi, finalizzati alla Sicurezza Urbana e Sicurezza Stradale anno 2014 allegato al presente provvedimento per costituirne parte integrante e sostanziale; 3. di dare atto che i compensi incentivanti predetti verranno erogati previa verifica dei risultati raggiunti secondo le metodologie di valutazione e di misura indicate nel progetto allegato; 4. di dare atto che il progetto per il potenziamento dei servizi serali, notturni e festivi finalizzati alla Sicurezza Urbana e alla Sicurezza Stradale anno 2014, è finanziato esclusivamente ai sensi dell art. 208, comma 5-bis del Nuovo Codice della Strada D.Lgs. 30 aprile 1992, n. 285 e, per tutti e cinque i Comuni associati è preventivato in ,00; il Comune di Longare stanzia per tale servizio 3.928,00, mentre i Comuni associati di Arcugnano, Castegnero, Montegaldella e Nanto dovrebbero stanziare rispettivamente 4.156,00, 1.622,00, 1.618,00 e 1.626,00 (somme determinate con esclusione degli oneri riflessi); 5. di prenotare la spesa provvisoria prevista in ,00 (spesa determinata con esclusione degli oneri riflessi) per il rimborso al Comune di Longare Ente capofila per l anno 2014

5 all intervento 5, servizio 8, funzione 1, titolo 1 (cap ) voce Trasferimenti-A Comuni ed Unione di Comuni del Bilancio di Previsione 2014, attualmente in corso di predisposizione; 6. di incaricare il Responsabile Area Amministrativa dei conseguenti atti di gestione (assunzione impegni di spesa) per dare esecuzione al presente provvedimento; 7. di incaricare il Comandante del Servizio Unico di Polizia Locale di Longare dei conseguenti atti di gestione per dare esecuzione al presente provvedimento; 8. di incaricare l Area Amministrativa di provvedere al rimborso della spesa sostenuta dal Comune di Longare Ente capofila, previa richiesta da parte del Comune stesso e previa verifica dei risultati accertati e documentati dal Comando di Polizia Locale; 9. di trasmettere copia della presente, per i successivi provvedimenti di competenza, ai Comuni associati di Castegnero, Nanto, Longare e Montegaldella. Si dichiara la presente deliberazione, con separata ed unanime votazione, immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134/4 comma del D. Lgs. n 267/2000, data l urgenza di dare esecuzione al provvedimento.

6 PARERI AI SENSI DELL ART. 49 DEL D.LGS. 267/2000 Per quanto concerne la regolarità tecnica esprime parere FAVOREVOLE Addì, Per quanto concerne la regolarità contabile esprime parere FAVOREVOLE IL RESPONSABILE f.to Sartorio dott.ssa Brigida IL RESPONSABILE f.to Pinaffo Massimo Addì, Letto, approvato e sottoscritto: IL VICE SINDACO f.to FEDERICO BEDIN IL SEGRETARIO COMUNALE f.to dott. LUIGI TOMMASO SARDONE PUBBLICAZIONE Il sottoscritto Responsabile del Servizio delle pubblicazioni aventi effetto di pubblicità legale, visti gli atti d ufficio, ATTESTA che la presente deliberazione è stata pubblicata, in data odierna, al n. per rimanervi per 15 giorni consecutivi nel sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge , n. 69) ed è stata compresa nell elenco, in data odierna, delle deliberazioni comunicate ai capogruppo consiliari (art. 125, del T.U. n. 267/2000). Dalla residenza municipale, lì IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO f.to Dott.ssa Brigida Sartorio Il sottoscritto Responsabile del Servizio, visti gli atti d ufficio, ATTESTA che la presente deliberazione è stata pubblicata nel sito web istituzionale di questo Comune per quindici giorni consecutivi dal al ed è divenuta esecutiva oggi, decorsi 10 giorni dall ultimo di pubblicazione (art. 134, c. 3 del T.U. n. 267/2000). Dalla residenza municipale, lì IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO f.to Dott.ssa Brigida Sartorio Copia conforme all originale, in carta libera per uso amministrativo. Dalla residenza municipale, lì IL FUNZIONARIO ADDETTO Katia Braggion