Programma di attività di SERVIZIO TERRITORIALE AGRICOLTURA, CACCIA E PESCA DI REGGIO EMILIA

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1 Programma di attività di SERVIZIO TERRITORIALE AGRICOLTURA, CACCIA E PESCA DI REGGIO EMILIA Versione: 2/2018 (12/02/2019) Stato: Versione finale (consuntivo) Responsabile: TEDESCHI MARIAPIA STACP.RE@Regione.Emilia-Romagna.it Tel. - Fax. PdA (Unità Funzionale ) v.2/2018 (26/06/ /12/2018) Pag. 1/0

2 Il Servizio Territoriale Agricoltura Caccia e Pesca di Reggio Emilia svolge un'attività fondamentale nella attuazione di Programmi comunitari riconducibili allo sviluppo rurale e dei Programmi regionali della Direzione Generale Agricoltura. In particolare nel corso del 2018, il Servizio sarà impegnato, oltre alla chiusura di progetti attivati con le precedenti programmazioni di sviluppo rurale, nella attuazione delle operazioni connesse al nuovo PSR , ai Progetti di filiera ed agli OCM di settore (vitivinicolo, apistico e ortofrutta). Il Servizio sarà inoltre coinvolto nelle attività di supporto e di sviluppo dell attività agricola, ed in particolare: Attuazione di interventi compensativi ed agevolativi conseguenti ad avversità atmosferiche attraverso la gestione in forma delegata dei finanziamenti riconosciuti dal ministero per le Politiche Agricole, delimitazione delle aree colpite, pagamento agli Istituti bancari del contributo riconosciuto in forma attualizzata, ed autorizzazione all estinzione anticipata dei mutui agricoli contratti con il contributo regionale; PRINCIPALI FINALITÀ DEL PROGRAMMA Gestione del Beneficio fiscale sui carburanti impiegati in lavori agricoli UMA, tramite sistema informatico unico; Attività procedimentali, volte al riconoscimento della qualifica di Imprenditore Agricolo Professionale (IAP) e coltivatore diretto (CD), funzionale al riconoscimento di diversi benefici economici e fiscali (ad es. riduzione imposte sull acquisto di terreni agricoli, esenzione al pagamento degli oneri di urbanizzazione per costruzioni funzionali all attività agricola). Il Servizio, infine, presidierà ed attuerà, anche attraverso la gestione delle attività faunistico-venatorie, azioni di conservazione del patrimonio faunistico ed ittico, al fine di mantenerne ed adeguarne la consistenza ad un livello corrispondente alle esigenze ecologiche scientifiche e culturali, e tenuto conto delle esigenze economiche e ricreative del territorio. PdA (Unità Funzionale ) v.2/2018 (26/06/ /12/2018) Pag. 2/0

3 SOMMARIO Obiettivi di Servizio collegati a sotto obiettivi di Direzione Supporto attuazione OCM ortofrutta e api pag. 4 Supporto nelle azioni di mitigazione della fauna selvatica sulle produzioni agricole pag. 5 Supporto nelle attività propedeutiche alla gestione della fauna, del territorio e delle acque interne Supporto alle attività di sostegno alla formazione professionale - Op e pag. 7 Supporto nelle attività di consulenza - Op pag. 8 Supporto nelle attività di sostegno agli investimenti dei giovani agricoltori (pacchetto giovani) - Op Supporto nelle attività di sostegno alle start up agricole (pacchetto giovani) - Op pag. 10 Supporto nelle attività di accrescimento del valore economico delle foreste - Op pag. 11 Supporto nell'attività di promozione della conversione e del mantenimento a pratiche e metodi biologici - Misura 11 Supporto nelle attività di sostegno ad altre forme di agricoltura sostenibile per contrastare i cambiamenti climatici - Misura 10 Supporto nelle attività di sostegno alle imprese operanti in aree svantaggiate - Misura 13 Supporto nelle attività di sostegno ad investimenti per la prevenzione nei confronti di calamità naturali ed avversità climatiche - Misura 5 Supporto nelle attività di sostegno agli investimenti aziendali attraverso progetti di filiera Supporto attuazione ristrutturazione e riconversione vigneti - OCM vitivinicolo pag. 17 pag. 6 pag. 9 pag. 12 pag. 13 pag. 14 pag. 15 pag. 16 PdA (Unità Funzionale ) v.2/2018 (26/06/ /12/2018) Pag. 3/0

4 Supporto attuazione OCM ortofrutta e api Supporto nelle attività di verifica della documentazione amministrativa e l'effettuazione dei controlli in loco per l'erogazione dei relativi contributi richiesti. Espletamento di tutte le attività procedimentali volte all'attuazione delle misure di mercato previste nell'ambito della PAC. Attuazione OCM settore apistico Comprende l'attività istruttoria amministrativa e di accertamento dei requisiti di legge ai fini del riconoscimento di aiuti per il miglioramento delle condizioni di produzione e commercializzazione dei prodotti dell'apicoltura. Controlli relativi all'attuazione dell'ocm ortofrutta Comprende i controlli in loco nel territorio di competenza presso le aziende estratte a campione, al fine di verificare il corretto espletamento degli adempimenti previsti nei piani operativi delle organizzazioni dei produttori ortofrutticoli e nel rispetto delle prescrizioni dettate dai regolamenti Ce 1234/2007 e reg.ue 543/2011. PdA (Unità Funzionale ) v.2/2018 (26/06/2018) Pag. 4/0

5 Supporto nelle azioni di mitigazione della fauna selvatica sulle produzioni agricole L'attività consiste nel supporto nella elaborazione ed approvazione dei piani di controllo della fauna selvatica, recanti individuazione di metodi selettivi di contenimento e valutazione delle specifiche esigenze e finalità individuate dalla norma. Piani di controllo della fauna selvatica Adempimenti connessi al processo di elaborazione, approvazione ed attuazione dei piani di controllo della fauna selvatica, nel rispetto delle specifiche esigenze e finalità individuate dalla norma di settore. PdA (Unità Funzionale ) v.2/2018 (26/06/2018) Pag. 5/0

6 Supporto nelle attività propedeutiche alla gestione della fauna, del territorio e delle acque interne Supporto nella elaborazione di proposte volte alla realizzazione di attività gestionali della fauna selvatica, del territorio e delle acque interne. Supporto nella gestione della fauna selvatica e del territorio Supporto nelle attività propedeutiche volte alla realizzazione delle attività gestionali della fauna selvatica e del territorio. L'attività comprende la partecipazione ad incontri ed a tavoli di lavoro, alla elaborazione di proposte gestionali. Supporto nelle attività gestionali delle acque interne L'attività comprende la partecipazione ad incontri volti ad elaborare proposte di modifica ed integrazione della legge regionale recante disciplina della pesca, dell'acquacoltura e delle attività connesse nelle acque interne; l'attività comprende altresì il supporto nella valutazione delle specifiche esigenze del territorio e di tutela del patrimonio ittico e dell'ecosistema acquatico. PdA (Unità Funzionale ) v.2/2018 (26/06/2018) Pag. 6/0

7 Supporto alle attività di sostegno alla formazione professionale - Op e Supporto, ai fini del miglioramento della competitività delle imprese agricole e agroalimentari, nelle attività di sostegno alla formazione degli addetti del mondo rurale, formazione e trasferimento della conoscenza. Tale attività ha funzione trasversale nell'ambito dello sviluppo delle imprese agricole regionali. Il Servizio, quale referente territoriale per la gestione della Misura 1 del PSR , partecipa al Gruppo di Pilotaggio svolgendo attività di valutazione delle proposte per l'inserimento nel Catalogo Verde e delle proposte relative al GOI. Cura, altresì, l'istruttoria delle domande di pagamento. Sostegno alla formazione professionale - Op e L'attività è volta ad accrescere la professionalità delle aziende e degli operatori, garantendo un adeguato livello di conoscenze tecniche ed economiche, promuovendo l'acquisizione di competenze strategiche a supporto dell'efficienza aziendale e della qualità della produzione. Il servizio, quale referente territoriale per la gestione della Misura 1 del PSR 2014/2020, partecipa al Gruppo di Pilotaggio, svolgendo attività di valutazione delle proposte per l'inserimento nel Catalogo Verde e delle proposte relative ai GOI. Cura l'istruttoria delle domande di sostegno e di pagamento relative alla misura 1 del PSR 2014/2020. Cura inoltre le attività di segreteria e svolgimento degli esami per il rilascio dell'idoneità di operatore fecondazione artificiale. PdA (Unità Funzionale ) v.2/2018 (26/06/2018) Pag. 7/0

8 Supporto nelle attività di consulenza - Op Supporto alle attività di consulenza, indirizzate al settore agricolo e forestale e finalizzate a stimolare la competitività e migliorare la gestione sostenibile, la performance economica e ambientale delle imprese. I servizi sono destinati agli agricoltori, ai giovani agricoltori, ai silvicoltori e alle Piccole Medie Imprese (PMI) operanti nelle aree rurali. L'attività è volta ad accrescere la professionalità delle aziende e degli operatori, garantendo un adeguato livello di conoscenze tecniche ed economiche, promuovendo l'acquisizione di competenze strategiche a supporto dell'efficienza aziendale e della qualità della produzione. Sostegno agli interventi di consulenza - Op L'attività istruttoria è volta a supportare interventi e prestazioni tecnico- professionali fornite dall'organismo di consulenza all'impresa quale trasferimento di conoscenza personalizzato volto a risolvere un problema specifico, stimolando la competitività e migliorando la gestione sostenibile, la performance economica e ambientale delle imprese. Gli interventi sono destinati agli agricoltori, ai giovani agricoltori, ai silvicoltori e alle Piccole Medie Imprese (PMI) operanti nelle aree rurali. PdA (Unità Funzionale ) v.2/2018 (26/06/2018) Pag. 8/0

9 Supporto nelle attività di sostegno agli investimenti dei giovani agricoltori (pacchetto giovani) - Op Misura 4 PSR - Op Supporto alle imprese di nuova costituzione dei giovani, attraverso il finanziamento dei piani di sviluppo aziendale presentati dai giovani beneficiari del Tipo di Operazione , favorendo lo sviluppo delle aziende condotte da giovani e rispondendo, se necessario, alle esigenze di conformarsi a normative comunitarie cogenti, incluse quelle sulla sicurezza sul lavoro. Il Servizio attuerà le procedure istruttorie e di controllo delle condizioni di ammissibilità ai fini del riconoscimento di sostegni economici a supporto delle imprese agricole condotte da giovani neoinsediati favorendone lo sviluppo e l'esigenza di conformarsi a normative comunitarie cogenti. Sostegno agli investimenti dei giovani agricoltori (pacchetto giovani) - Op Misura 4 PSR - Operazione Attuazione delle procedure istruttorie e di controllo delle condizioni di ammissibilità ai fini del riconoscimento di sostegni economici a supporto delle imprese agricole condotte da giovani neoinsediati, favorendone lo sviluppo e l'esigenza di conformarsi a normative comunitarie cogenti. PdA (Unità Funzionale ) v.2/2018 (26/06/2018) Pag. 9/0

10 Supporto nelle attività di sostegno alle start up agricole (pacchetto giovani) - Op Misura 6 PSR - Operazione Supporto nelle attività finalizzate a favorire il rinnovo generazionale degli imprenditori agricoli, ed a sostenere il primo insediamento di giovani agricoltori attraverso l'erogazione di un premio da utilizzare per lo sviluppo della propria azienda. Il Servizio svolgerà l'istruttoria ed il controllo delle condizioni di ammissibilità ai fini del riconoscimento di sostegni economici a supporto delle imprese agricole condotte da giovani neoinsediati, favorendone lo sviluppo e l'esigenza di conformarsi a normative comunitarie cogenti. Attuazione investimenti all'avviamento di impresa per giovani agricoltori (pacchetto giovani) - Op Misura 6 - Operazione Attuazione delle procedure istruttorie e di controllo delle condizioni di ammissibilità ai fini del riconoscimento di finanziamenti per sostenere il primo insediamento dei giovani agricoltori attraverso l'erogazione di premi per lo sviluppo delle aziende in accordo al PSA. PdA (Unità Funzionale ) v.2/2018 (26/06/2018) Pag. 10/0

11 Supporto nelle attività di accrescimento del valore economico delle foreste - Op Misura 8 - Tipo di Operazione Coordinamento delle procedure istruttorie e di controllo delle condizioni di ammissibilità ai fini del riconoscimento di contributi a sostegno delle spese per investimenti materiali di tipo immobiliare e mobiliare per l'accrescimento del valore economico delle foreste. Accrescimento del valore economico delle foreste - Op Misura 8 - Tipo di Operazione Attuazione delle procedure istruttorie e di controllo delle condizioni di ammissibilità ai fini del riconoscimento di contributi a sostegno delle spese per investimenti materiali di tipo immobiliare e mobiliare per l'accrescimento del valore economico delle foreste PdA (Unità Funzionale ) v.2/2018 (26/06/2018) Pag. 11/0

12 Supporto nell'attività di promozione della conversione e del mantenimento a pratiche e metodi biologici - Misura 11 Misura 11 Operazioni e Supporto nelle attività di tutela dell'ambiente e di sviluppo dei modelli di agricoltura sostenibile attraverso la promozione della conversione a pratiche e metodi biologici nonché del relativo mantenimento. Il Servizio svolgerà attività istruttoria tecnica ed amministrativa e di controllo delle condizioni di ammissibilità ai fini del riconoscimento di supporti finanziari a titolo di incentivo per la copertura dei costi sostenuti dalle aziende per la applicazione dei metodi di agricoltura biologica nel corso dei cinque anni di adesione. L'attività comprende anche azioni di controllo sul mantenimento delle pratiche e dei metodi biologici nei termini previsti dal PSR. Interventi a sostegno dell'agricoltura biologica Misura 11 Operazioni e Attuazione delle procedure istruttorie e di controllo delle condizioni di ammissibilità ai fini del riconoscimento di supporti finanziari a titolo di incentivo per la copertura dei costi sostenuti dalle aziende per la applicazione dei metodi di agricoltura biologica nel corso dei cinque anni di adesione. Sono previste altresì azioni di controllo sul mantenimento delle pratiche e dei metodi biologici nei termini previsti dal PSR. PdA (Unità Funzionale ) v.2/2018 (26/06/2018) Pag. 12/0

13 Supporto nelle attività di sostegno ad altre forme di agricoltura sostenibile per contrastare i cambiamenti climatici - Misura 10 Supporto nelle attività finalizzate ad una gestione sostenibile delle superfici agricole al fine di contenere i fattori di pressione ambientale del settore primario ed a generare impatti positivi sulle risorse ambientali. Il Servizio Territoriale svolgerà attività istruttorie finalizzate al riconoscimento di sostegni economici, a fronte di impegni pluriennali di natura agro-climatico-ambientale, nonché all'espletamento di controlli, a campione, in loco prima dell'erogazione degli aiuti. Interventi agro-climatico ambientali - Misura 10 Misura 10 Comprende attività procedimentali ed istruttorie finalizzate al riconoscimento di sostegni economici, a fronte di impegni pluriennali di natura agro-climatico-ambientale; l'attività prevede altresì l'espletamento di controlli, a campione, in loco prima dell'erogazione degli aiuti. Le azioni riguardano in particolare: 1. Produzione integrata (Op ) 2. Gestione degli effluenti (Op ) 3. Incremento sostanza organica (Op ) 4. Agricoltura conservativa e incremento sostanza organica (Op ) 5. Biodiversità animale di interesse zootecnico: tutela delle razze animali autoctone a rischio di erosione genetica (Op ) 6. Biodiversità vegetale di interesse agrario: tutela delle varietà vegetali autoctone a rischio di erosione genetica (Op ) 7. Gestione sostenibile della praticoltura estensiva (Op ) 8. Gestione dei collegamenti ecologici dei siti Natura 2000 e conservazione di spazi naturali e seminaturali del paesaggio agrario (Op ) 9. Ritiro dei seminativi dalla produzione per venti anni per scopi ambientali e gestione dei collegamenti ecologici dei siti Natura 2000 (Op ) Applicazione delle norme di controllo e sanzione delle operazioni sopracitate nel rispetto dei regolamenti comunitari. PdA (Unità Funzionale ) v.2/2018 (26/06/2018) Pag. 13/0

14 Supporto nelle attività di sostegno alle imprese operanti in aree svantaggiate - Misura 13 Supporto nella attuazione di interventi di sostegno al fine di colmare il divario di reddito esistente tra zone più produttive e zone meno produttive. Il Servizio svolgerà attività istruttoria e di controllo delle condizioni di ammissibilità ai fini del riconoscimento di indennità a favore di agricoltori ed imprenditori agricoli, calcolate sui mancati redditi e sui costi correlati allo svantaggio naturale comparati con attività agricole in aree, prive di limitazioni e di svantaggi naturali. Indennità compensative in aree svantaggiate - Misura 13 Misura 13 - Operazione "Pagamenti compensativi nelle zone montane" - Operazione "Pagamenti compensativi per le altre zone soggette a vincoli naturali significativi" Attuazione delle procedure istruttorie e di controllo delle condizioni di ammissibilità ai fini del riconoscimento di indennità a favore di agricoltori ed imprenditori agricoli, calcolate sui mancati redditi e sui costi correlati allo svantaggio naturale comparati con attività agricole in aree, prive di limitazioni e di svantaggi naturali. PdA (Unità Funzionale ) v.2/2018 (26/06/2018) Pag. 14/0

15 Supporto nelle attività di sostegno ad investimenti per la prevenzione nei confronti di calamità naturali ed avversità climatiche - Misura 5 Supporto nelle attività di sostegno finalizzate al finanziamento di azioni di prevenzione dei fenomeni di dissesto idro-geologico mediante interventi di sistemazione idraulico-agrarie e a carattere strutturale in aree identificate a pericolosità/rischio elevato/molto elevato. Il Servizio svolgerà attività istruttoria tecnica e amministrativa volta al controllo delle condizioni di ammissibilità ai fini del riconoscimento di sostegni economici in conto capitale per prevenire fenomeni di dissesto idro-geologico mediante interventi di sistemazione idraulico-agrarie e a carattere strutturale e ai fini del riconoscimento di sostegni economici per il ripristino del potenziale produttivo danneggiato e distrutto per effetto di calamità naturali e per la eradicazione o la circoscrizione di una fitopatia o altra infestazione parassitaria conformemente alla direttiva 2000/29/CE. Interventi per la prevenzione e gestione dei rischi in agricoltura - Op Misura 5 - Operazione "Investimenti in azioni di prevenzione volte a ridurre le conseguenze delle calamità naturali, avversità climatiche ed eventi catastrofici" e Operazione "Ripristino del potenziale produttivo danneggiato da calamità naturali, avversità atmosferiche ed eventi catastrofici". Attuazione di procedure istruttorie tecnico, amministrative volte al controllo delle condizioni di ammissibilità ai fini del riconoscimento di sostegni economici in conto capitale per il ripristino del potenziale produttivo danneggiato e/o distrutto per effetto di un evento calamitoso, per la prevenzione dei fenomeni di dissesto idro-geologico mediante interventi di sistemazione idraulico-agrarie e a carattere strutturale in aree identificate a pericolosità/rischio elevato/molto elevato e per la eradicazione o la circoscrizione di una fitopatia o altra infestazione parassitaria conformemente alla direttiva 2000/29/CE. PdA (Unità Funzionale ) v.2/2018 (26/06/2018) Pag. 15/0

16 Supporto nelle attività di sostegno agli investimenti aziendali attraverso progetti di filiera Supporto nelle attività volte al raggiungimento di obiettivi finalizzati ad accrescere la competitività delle imprese, individuando nei progetti di filiera lo strumento attraverso il quale attuare l'integrazione tra i vari soggetti operanti nell'ambito delle diverse filiere per assicurare il rafforzamento e l'incremento dell'aggregazione della componente agricola, l'aumento della distintività delle produzioni e l'integrazione dei sistemi socio-economici territoriali. Il servizio svolgerà le attività istruttorie tecniche ed amministrative e di controllo volte alla verifica delle condizioni di ammissibilità delle domande di sostegno finanziario. Progetti di filiera - Op Progetti di filiera Op Attuazione delle procedure istruttorie e di controllo delle condizioni di ammissibilità ai fini del riconoscimento di contributi per progetti di filiera che riuniscano aziende agricole, di trasformazione e di commercializzazione, per l'op Progetti di filiera - Op Progetti di filiera - Op Attuazione delle procedure istruttorie e di controllo delle condizioni di ammissibilità ai fini del riconoscimento di contributi per progetti di filiera che riuniscano aziende agricole, di trasformazione e di commercializzazione, per l'op PdA (Unità Funzionale ) v.2/2018 (26/06/2018) Pag. 16/0

17 Supporto attuazione ristrutturazione e riconversione vigneti - OCM vitivinicolo Supporto nelle attività di sostegno alla: riconversione varietale attraverso il reimpianto sullo stesso appezzamento o su un altro appezzamento di una diversa varietà di vite, ritenuta di maggior pregio enologico o commerciale o il sovrainnesto su impianti ritenuti razionali per forma di allevamento e per sesto di impianto, in buono stato vegetativo e sanitario; ristrutturazione nella diversa collocazione del vigneto: reimpianto del vigneto in una posizione più favorevole o reimpianto del vigneto nella stessa particella con modifiche nella forma di allevamento o nel sesto d'impianto; reimpianto di vigneti a seguito di un'estirpazione obbligatoria per ragioni sanitarie o fitosanitarie su decisione dell'autorità competente; miglioramento delle tecniche di gestione dei vigneti attraverso razionalizzazione del sistema di allevamento di un vigneto esistente, realizzazione di un nuovo impianto di irrigazione o sostituzione di un impianto esistente con altro più efficiente. Ristrutturazione e riconversione vigneti Comprende attività ispettive in loco ed istruttoria amministrativa volta all'accertamento dei requisiti soggettivi ai fini del rilascio di autorizzazioni al reimpianto di vigneti, ai sensi del Reg. UE 1308/2014 e della Delibera di Giunta Reg.le 1426/2015. Attuazione dei bandi, sotto il profilo istruttorio e di controllo delle condizioni di legge prescritte ai fini del riconoscimento di contributi nell'ambito del settore vitivinicolo dell'organizzazione COMUNE DI MERCATO. PdA (Unità Funzionale ) v.2/2018 (26/06/2018) Pag. 17/0