DETERMINAZIONE N DEL 23/12/2013

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1 D. D. Centro di responsabilità: SETTORE LAVORO, FORMAZIONE E POLITICHE SOCIALI DETERMINAZIONE N DEL 23/12/2013 Oggetto UFFICIO DELLA CONSIGLIERA PROVINCIALE DI PARITA' - APPROVAZIONE PROTOCOLLO D'INTESA CON LA COMUNITA' DI ACCOGLIENZA "GIULIA COLBERT" DI CREMA PER IL SOSTEGNO AD UN PROGETTO DI ACCOGLIENZA RIVOLTO A DONNE VITTIME DI MALTRATTAMENTI ATTRAVERSO LA RETE CON- TATTO SUL TERRITORIO CREMASCO. PROVVEDIMENTI / di 5

2 PREMESSA E RELAZIONE IL DIRIGENTE in forza del decreto n. 88/Presidenza del 30 giugno 2011 con il quale il Presidente gli ha conferito l'incarico di direzione del Settore Lavoro, Formazione e Politiche Sociali e l'incarico di Coordinatore dell'area "Persona e Impresa", a far tempo dal 01/07/2011 e fino al termine del mandato amministrativo DECISIONE Approva lo schema di protocollo d'intesa tra la Consigliera provinciale di Parità di Cremona e la Comunità di accoglienza Giulia Colbert - Istituto Suore Buon Pastore di Crema, Via C. Urbino n. 23 cod. fisc e P. IVA , ente capofila della Rete Con-tatto, per il sostegno all'attività di accoglienza rivolto a donne vittime di maltrattamenti (all. A) che forma parte integrante del presente atto, approva la compartecipazione alla realizzazione dell'attività di accoglienza per donne vittime di violenza, prevista nel protocollo di costituzione della Rete Contatto di Crema, mediante l'assegnazione di una quota pari a ,00 alla Comunità di Accoglienza Giulia Colbert - Istituto Suore Buon Pastore di Crema Via C. Urbino n. 23 C.F e P. IVA , ente capofila di Rete Con-tatto. MOTIVAZIONI La Consigliera di Parità, nel quadro delle iniziative previste dal proprio Piano di lavoro e dal suo incarico, intende favorire la diffusione delle politiche di genere e la conoscenza del proprio ruolo istituzionale. Negli ultimi anni, l attività della Consigliera provinciale di Parità di Cremona si è concretizzata nel promuovere azioni e progetti anche in armonia con le direttive impartite dall Ufficio della Consigliera Nazionale e sono state, pertanto, organizzate diverse azioni sul territorio volte a far conoscere il ruolo della Consigliera e la stessa è stata invitata a partecipare a diverse iniziative pubbliche. Rilevato che il fenomeno della violenza nei confronti delle donne manifesta una preoccupante tendenza in aumento, suscitando grave allarme ed insicurezza collettiva e stante che le recenti novità normative pongono problematiche concernenti, in primo luogo, gli aspetti investigativi e giudiziari e in secondo luogo gli obblighi di tutela delle vittime di violenza. E' quindi necessario che l'approccio alle vittime avvenga ad opera di personale specializzato e preparato secondo regole e prassi condivise al fine di garantire efficacia dell'azione investigativa e di protezione della persona offesa. La Consigliera di Parità di Cremona ha sottoscritto nello scorso mese di novembre il Protocollo d'intesa per la rete territoriale per la prevenzione ed il contrasto delle violenze contro le donne, fra diversi enti ed istituzioni della provincia, allo scopo di definire strategie per la prevenzione e il contrasto del fenomeno, per cercare di individuare prassi condivise e spendibili il più possibili efficaci al fine di ottimizzare le risorse ed energie presenti e migliorare la qualità delle risposte offerte dai servizi presenti sul territorio. Si è accertato che nella provincia di Cremona si ravvisa una insufficienza di strutture di accoglienza specificamente dedicate all'ospitalità di donne vittime di violenza, con o 2013 / di 5

3 senza minori, con personale adeguatamente formato e specializzato, costituendo un problema che rischia di mettere a repentaglio gli interventi, soprattutto nei casi di emergenza, di presa in carico della donna offesa. A Crema, la Rete Con-tatto, costituitasi ufficialmente nel 2010, mediante la sottoscrizione di un protocollo tecnico-operativo è nata per cercare di rispondere alla complessità del fenomeno della violenza contro le donne allo scopo di creare un modello di intervento integrato e multidisciplinare per poter accogliere e rispondere ai bisogni della donna sottoposta a maltrattamenti. Fanno parte della Rete Con-tatto i seguenti enti ed associazioni: Associazione Donne Contro la Violenza, Associazione Passe-Partout, Polizia di Stato, Legione Carabinieri Lombardia Compagnia di Crema, A.S. dei Comuni di Agnadello, Crema, Dovera, Pieranica, Quintano e Rivolta d Adda, Comunità di Accoglienza Giulia Colbert Suore del Buon Pastore, Coop. Sociale Rinnovamento Onlus Comunità Oasi 7M Silvia Casa della Madre e del Bambino di Capralba e la Coop. Sociale Koala; A.S dei Comuni di Pandino, Sergnano, Soncino (in rappresentanza dei Comuni di Offanengo, Romanengo, Izano, Cataletto di Sopra, Ricengo, Ticengo, Trigolo, Salvirola, Genivolta e Cumignano sul Naviglio) e di Vailate, Consultorio Familiare Diocesano Insieme, Fondazione Somaschi, Studio legale Gipponi e nel 2013 hanno aderito anche il Consultorio Familiare integrato di Crema e l ASL della provincia di Cremona. Con nota del 23 dicembre 2013 la Comunità di accoglienza Giulia Colbert - Istituto Suore Buon Pastore di Crema, ha chiesto alla Consigliera provinciale di Parità di sostenere la realizzazione della fase di accoglienza in comunità di donne, sia italiane che straniere, vittime di violenza, prevista nel protocollo tecnico sottoscritto da diversi Enti ed Associazioni in sede di costituzione della Rete Con-tatto per il territorio cremasco. La Consigliera provinciale di Parità di Cremona ha valutato positivamente la richiesta presentata dalla Comunità Colbert e ha deciso di contribuire alla realizzazione della fase di accoglienza in comunità delle donne maltrattate, compartecipando con una quota pari a ,00. PERCORSO ISTRUTTORIO D.C.P. n. 31 del Relazione previsionale e programmatica Bilancio Triennale Bilancio di previsione per l'esercizio 2013 Programma triennale ed elenco annuale dei lavori pubblici (Programma 13_02 Progetto 01.01) D.G.P. n. 97 del Piano esecutivo di Gestione 2013 Approvazione Richiesta di compartecipazione alle spese per la realizzazione della fase di accoglienza di donne vittime di violenza, datata 23 dicembre 2013 inviata dalla Comunità di Accoglienza G. Colbert - Istituto Suore Buon Pastore, ente capofila della Rete Con-tatto di Crema. Acquisizione della dichiarazione relativa alla posizione rispetto al D.L. 78 del 31 maggio 2010, convertito nella legge 122 del 30 luglio 2010 così come interpretato dal comma 2 bis dell'art. 35 del D.L. n. 5/2012 convertito in legge 35 del 4 aprile Istruttoria svolta sulla base della documentazione prodotta dalla Comunità di Accoglienza G. Colbert e valutata positivamente e degna di accoglienza da parte della Consigliera provinciale di Parità / di 5

4 NORMATIVA Art. 19, 2 comma, del D. Lgs. n. 267/2000 L n. 903 in tema di parità di trattamento tra uomini e donne in materia di lavoro L n. 125 concernente azioni positive per la realizzazione della parità tra uomo donna in materia di lavoro D.Lgs n. 469 di conferimento alle Regioni e agli Enti locali di funzioni e compiti in materia di mercato del lavoro L n. 144, che all art. 47 comma 1, conferisce al Governo la delega ad emanare uno o più decreti legislativi per disciplinare il regime giuridico e le dotazioni strumentali delle Consigliere di parità D.Lgs n. 196 Disciplina dell attività delle Consigliere e dei Consiglieri di parità e disposizioni in materia di azioni positive, a norma dell art. 47, comma 1, della legge 17 maggio 1999 n. 144 D.Lgs n. 198 Codice delle pari opportunità tra uomo e donna, a norma dell art. 6 della legge 28 novembre 2005 n. 246 Decreti del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali dell e del con i quali sono state nominate le Consigliere di Parità della Provincia di Cremona, effettiva e supplente FINANZIAMENTO Imputazione della spesa complessiva di ,00 sull intervento ai residui 2009 del capitolo del bilancio provinciale (Impegno 2009/5800). L'intervento rientra fra le attività ordinarie del Settore Lavoro, Formazione e Politiche Sociali e trova riferimento al Piano degli Standard del Servizio Tecnico-amministrativo e Controllo, approvato con Decreto n. 49/DG del ADEMPIMENTI CONSEGUENTI La liquidazione della quota assegnata sarà liquidata come segue: 50% alla sottoscrizione del protocollo d'intesa allegato; 50% subordinata alla presentazione di regolare richiesta e adeguata rendicontazione da parte della Comunità Alloggio G. Colbert di Crema e previa acquisizione d'ufficio del documento attestante la regolarità contributiva (DURC). Si da atto che all'assolvimento degli obblighi di pubblicazione previsti dagli artt. 26 e 27 del D.Lgs. n. 33/2013 si provvederà contestualmente all'assunzione dell'impegno di spesa / di 5

5 ALLEGATI PARTE INTEGRANTE E SOSTANZIALE schema di protocollo d'intesa tra la Consigliera provinciale di Parità di Cremona e la Comunità di accoglienza Giulia Colbert - Istituto Suore Buon Pastore di Crema, IL DIRIGENTE (dr. Dario Rech) Movimenti Contabili: 2013 / di 5