VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 107 / 2018

Transcript

1 COMUNE DI FIAVÉ PROVINCIA DI TRENTO VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 107 / 2018 GIUNTA COMUNALE SEDUTA DEL OGGETTO: Realizzazione di un parcheggio e di un stradina nei pressi del cimitero di Fiavè. Incarico di progettazione definitiva, esecutiva e stesura del tipo di frazionamento ed assegnazione delle risorse necessarie. CIG: ZA126226BB. L'anno Duemiladiciotto addì Sei del mese di Dicembre alle ore 13:30 nella sala delle riunioni, a seguito di regolari avvisi, recapitati a termini di legge, si è riunita la Giunta Comunale. Presenti i signori: ZAMBOTTI ANGELO (Sindaco) FARINA GIAN SANTO (Assessore) CALIARI EDDY (Assessore) Assenti i signori: ZUFFRANIERI CLAUDIA (Assessore) CARLONI STEFANO (Assessore) Assiste il Vicesegretario Dott. Giorgio Merli. Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, il signor Angelo Zambotti, nella sua qualità di Sindaco, assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'oggetto suindicato. 1

2 Oggetto: Realizzazione di un parcheggio e di un stradina nei pressi del cimitero di Fiavè. Incarico di progettazione definitiva, esecutiva e stesura del tipo di frazionamento ed assegnazione delle risorse necessarie. CIG: ZA126226BB. LA GIUNTA COMUNALE Ai sensi dell art. 65 del Codice degli Enti Locali della Regione autonoma Trentino-Alto Adige approvato con Legge Regionale dd. 3 maggio 2018, n. 2 si assenta e si allontana dall aula L Assessore Stefano Carloni. L Amministrazione Comunale intende procedere alla Realizzazione di un parcheggio e di una stradina nei pressi del cimitero nel comune di Fiavè, lavori previsti nel DUP L intervento è finalizzato ad un riordino dello spazio intorno alla chiesa di S. Rocco e annesso cimitero e prevede la realizzazione di un parcheggio pubblico con 10 posti auto e di una stradina lungo il lato sud del cimitero per permettere ai mezzi agricoli di accedere alla campagna senza dover passare davanti alla Chiesa di San Rocco. Considerata quindi la necessità di provvedere alla nomina di un progettista dato che permane la necessità di affidare all esterno l incarico, come consentito dall articolo 20, c. 3 della L.P , n. 26 e ss. mm., non essendo il Comune dotato delle strutture ed attrezzature indispensabili per procedere allo studio e alla stesura di progetti di opere pubbliche. Inoltre il Servizio Tecnico ha la necessità di svolgere prioritariamente la fase di gestione ordinaria con riferimento in particolare agli interventi manutentivi, e/o programmatici con particolare riguardo alla manutenzione ordinaria e straordinaria di edifici, proprietà pubbliche, parchi giochi, strade, ecc. Vista la L.P. 2/2016, in particolare l art. 10, che, al comma 4 dispone di affidare la progettazione definitiva congiuntamente a quella esecutiva e al comma 8 di incaricare un soggetto diverso dal progettista per il coordinamento della sicurezza. Valutato, al fine di individuare un professionista con le competenze necessarie a svolgere tale incarico, il curriculum vitae del dott. Oscar Fox, iscritto al n. 145 dell ordine dei dottori agronomi e forestali della provincia di Trento, e ritenutolo idoneo. Sottolineato che il rapporto intercorrente tra committenti e liberi professionisti destinatari dell incarico deve reggersi, per natura e garanzia di risultati, su uno specifico rapporto di fiducia basato su una verifica dell adeguatezza delle strutture tecniche della struttura professionale. Ricordato che: - il D.L. 6 luglio 2012, n. 95, convertito con L. 135/2012, all art. 1 prevede l obbligo per le pubbliche amministrazioni di provvedere all approvvigionamento attraverso gli strumenti di acquisto messi a disposizione dalla Consip S.p.A.; - l art. 328 del D.P.R. 207/2010 (regolamento attuazione codice contratti pubblici) prevede che, in assenza di apposita convenzione Consip, le stazioni appaltanti possono effettuare acquisti di beni e servizi sotto soglia attraverso un confronto concorrenziale delle offerte pubblicate all interno del mercato elettronico o delle offerte ricevute sulla base di una richiesta di offerta rivolta ai fornitori abilitati; Vista la deliberazione G.P. Trento n di data 11/07/2013 con cui sono state definite le modalità di utilizzo del sistema Mercurio ed il rapporto tra esso ed i suoi strumenti operativi rappresentati dal MEPAT e dalle gare telematiche, ed il sistema delle convenzioni e del mercato 2

3 elettronico di Consip Spa, rendendo vincolante per le Amministrazioni comunali il sistema di acquisizione di beni e servizi tramite piattaforma Mercurio (intendendosi sia le Convenzioni APAC che il ME-PAT). Considerato che è attivo nell ambito del MEPAT la cpv Servizi di ingegneria, architettura ed ispezione che risulta indicata per l affidamento del servizio in oggetto. Visti gli elaborati redatti dall ufficio tecnico comunale necessari al fine di esperire apposita RdO nell ambito della piattaforma Mercurio della PAT per l affidamento dell incarico in argomento tra cui la determinazione della parcella del professionista, elaborata sulla base delle previsioni: - del D.M. 17 giugno 2016 Approvazione delle tabelle dei corrispettivi commisurati al livello qualitativo delle prestazioni di progettazione adottato ai sensi dell art. 24, comma 8 del D. Lgs. 50 del 2016, acclarante un importo di 6.164,08 comprensivo di spese ed al netto di oneri fiscali e previdenziali che verrà posto a base di gara; - della normativa e tariffa per lavori topografici dell associazione topografi del Trentino Alto Adige che prevede alla tabella 15 suddivisione di fondi, l onorario di per sopralluoghi, accertamenti catastali e tavolari, rilievo in loco, calcolo e restituzione elementi del rilievo, stesura del tipo di frazionamento, notifiche e vidimazioni, per interventi fino a 1000mq, compreso l appoggio a 3 punti fiduciali e un compenso di 60,00 per ogni particella apparente nello stato nuovo, oltre all adeguamento ISTAT dal 1 gennaio 2006 pari al 17,4%, per un importo pari a 2.207,12 comprensivo di spese ed al netto di oneri fiscali e previdenziali. Accertato quindi che l importo complessivo che verrà posto a base di gara è pari a 8.371,20. Rilevato che l incarico in questione, così come stimato dall ufficio tecnico sulla base delle tariffe professionali vigenti, ha un importo di parcella complessi inferiore a ,00.- euro (importo stabilito dall art. 21, comma 4, della L.P. 23/1990 e s.m.i.), e quindi può essere affidato direttamente ad un professionista senza confronto concorrenziale, ai sensi dell art. 24, comma 1, del Regolamento di attuazione della L.P. 26/93 e s.m.i., approvato con D.P.P. 11 maggio 2012, n. 9-84/Leg., nel pieno rispetto dei principi della rotazione professionale e della competenza tecnica. Considerato che le modifiche introdotte al Regolamento di attuazione della legge provinciale 10/09/1993, n. 26 concernente Norme in materia di lavori pubblici di interesse provinciale e per la trasparenza negli appalti e di altre nome provinciali in materia di lavori pubblici dalla deliberazione della giunta provinciale n dd. 14/09/2018 per quanto riguarda l art. 24, 24 bis, 25 attinenti agli affidamenti diretti di incarichi si applicano a far data dal 12 dicembre Ritenuto pertanto legittimo affidare al dott. Oscar Fox con studio in Corso 3 Novembre, 48 a Trento, l incarico di progettazione definitiva, esecutiva e stesura del tipo di frazionamento dei lavori di Realizzazione di un parcheggio e di un stradina nei pressi del cimitero nel comune di Fiavè, incarico che verrà perfezionato sulla piattaforma di e-procurement della PAT - MEPAT. Dato atto che il contratto con il professionista dott. Oscar Fox: - è provvedimento rilevante ai fini dell Anagrafica delle prestazioni e pertanto sono automaticamente demandati ai dipendenti competenti gli adempimenti imposti dalla normativa; - ha per oggetto l'affidamento a professionista esterno l incarico di progettazione definitiva, esecutiva e stesura del tipo di frazionamento dei lavori di Realizzazione di un parcheggio e di un stradina nei pressi del cimitero nel comune di Fiavè, - Il contraente, a pena la nullità del contratto stipulato con la propria controparte, si assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell art. 3, comma 9, della Legge 136/2010; - Il contraente qualora abbia notizia dell inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria di cui all art. 3 della L. 136/2010, procede a risolvere 3

4 immediatamente il contratto corrente con la propria controparte e a darne tempestiva comunicazione alla stazione appaltante ed alla prefettura-ufficio territoriale del Governo; Acquisita poi la disponibilità dell arch. Sabrina Valenti, dipendente comunale con qualifica di assistente tecnico cat C base, iscritta all albo degli architetti della Provincia di Trento ed abilitata in materia di sicurezza, all essere incaricata della figura di coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione verso il corrispettivo di 219,39 lordi calcolato in base alle disposizioni previste dall art. 11 comma 1 dell allegato E/3 CCPL 2016/2018 disciplina del compenso incentivante per lo svolgimento di attività tecniche previsto dall art. 124 del CCPL CCPL 2016/2018 che cita: ai coordinatori per la progettazione dei lavori di cui all art. 89 comma 1 lettera e del D.lgs n. 81/2008 in cantieri definiti ai sensi della lettera a) del comma medesimo, è attribuito un compenso pari al 30% dell aliquota base della vigente tariffa professionale (con esclusione delle spese). Ritenuto altresì necessario dare immediata attuazione al presente provvedimento stante l esigenza di garantire con urgenza un efficiente ed efficace svolgimento dell azione amministrativa, nell esclusivo pubblico interesse. Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 ed in particolare l art. 36, comma 2 lett. a), come modificato dal DLgs , il quale stabilisce che fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: a) per affidamenti di importo inferiore a euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta. Visto che per affidamenti di importo inferiore ad euro ,00 - si prescinde anche dalle stipula delle convenzioni, redatte sulla base dello schema-tipo approvato dalla Giunta provinciale. Atteso che i servizi oggetto della presente procedura dovranno avvenire nel rispetto di quanto previsto dalla L.P. 26/1993, dal Titolo VII del D.P.P n. 9-84/Leg. e dal Titolo IX del D.P.R , n. 207 e dal D. Lgs. 50/2016. Il Professionista affidatario dell incarico assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari secondo quanto previsto dall articolo 3 della Legge 13 agosto 2010 n A tal fine si obbliga a comunicare alla stazione appaltante, entro sette giorni dalla loro accensione, gli estremi identificativi del conto corrente dedicato di cui al comma 1 dell articolo 3 citato nonché, nello stesso termine, le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esso. Acquisiti i pareri favorevoli sulla proposta di deliberazione espressi, ai sensi dell art. 185, comma 1 del Codice degli Enti Locali della Regione autonoma Trentino-Alto Adige approvato con Legge Regionale dd. 3 maggio 2018, n. 2, dal Responsabile del Servizio Tecnico in ordine alla regolarità tecnico-amministrativa ed dal Responsabile del Servizio Finanziario in ordine alla regolarità contabile. Accertata la propria competenza ai sensi dell art. 53 del Codice degli Enti Locali della Regione autonoma Trentino-Alto Adige approvato con Legge Regionale dd. 3 maggio 2018, n Vista la L.P. dei lavori pubblici 10 settembre 1993 n. 26, e relativo Regolamento di Attuazione (D.P.P n. 9-84/Leg "Regolamento di attuazione della legge provinciale 10 settembre 1993, n. 26 concernente Norme in materia di lavori pubblici di interesse provinciale e per la trasparenza negli appalti e la Legge Provinciale 9 marzo 2016, n. 2 e s.m.i.. - Visti il Codice degli Enti Locali della Regione autonoma Trentino-Alto Adige approvato con Legge Regionale dd. 3 maggio 2018, n. 2; 4

5 - Visto lo Statuto Comunale; - Visto il vigente Regolamento di contabilità; Con voti favorevoli unanimi espressi nelle forme di legge DELIBERA 1. di stabilire che il responsabile dell ufficio tecnico provveda, per le ragioni esposte in narrativa, ad affidare al dott. Oscar Fox con studio in Corso 3 Novembre, 48 a Trento, l incarico di progettazione definitiva, esecutiva e stesura del tipo di frazionamento dei lavori di Realizzazione di un parcheggio e di un stradina nei pressi del cimitero nel comune di Fiavè e di affidare all arch. Sabrina Valenti, in qualità di dipendente comunale dell ufficio tecnico, l incarico di Coordinatore della sicurezza in fase di progettazione ai sensi del D.Lgs 81/2008; 2. di approvare gli elaborati costituenti la RdO da indirizzare al professionista dott. Oscar Fox al fine del perfezionamento dell incarico di progettazione definitiva, esecutiva e stesura del tipo di frazionamento dei lavori di Realizzazione di un parcheggio e di un stradina nei pressi del cimitero nel comune di Fiavè ed acclaranti un importo di 8.371,20 comprensivo di spese ed al netto di oneri fiscali e previdenziali; 3. di stabilire che il perfezionamento del contatto abbia luogo mediante scambio di corrispondenza ai sensi dell art. 13 c. 2 e dell art. 15 c. 3 della L.P. 23/1990 ed alle ulteriori seguenti condizioni: il professionista risponde personalmente dell esecuzione dell incarico di cui al punto precedente; qualora il Professionista non rispetti i termini per l esecuzione della propria prestazione nei termini di 90 giorni sarà applicata nei confronti del medesimo una penale pari all uno per mille per ogni giorno di ritardo fino al massimo del 10% che sarà trattenuta sul saldo del compenso; per motivi validi e giustificati il Responsabile del Servizio Tecnico può concedere proroghe previa richiesta motivata presentata dal tecnico prima della scadenza dei termini fissati al punto precedente; Il professionista espleterà l'incarico in collaborazione con l Ufficio Tecnico Comunale; tutte le controversie che insorgessero relativamente alla interpretazione ed esecuzione del presente contratto saranno possibilmente definite in via amministrativa, sentiti, se del caso, gli Ordini Professionali competenti. Nel caso di esito negativo del tentativo di composizione in via amministrativa, dette controversie saranno devolute al Tribunale competente; 4. di dare atto che il professionista espressamente assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all articolo 3 della legge 13 agosto 2010 n. 136, derivanti dal presente atto. A tale fine il professionista deve comunicare, a pena di nullità dell atto, al Comune gli estremi identificativi del conto corrente dedicato alla presente commessa pubblica, acceso presso banche o presso la società Poste Italiane Spa. Al riguardo al professionista verrà comunicato il codice CIG che è ZA126226BB. Qualsiasi pagamento dovuto ai sensi della presente deliberazione rimane sospeso sino alla comunicazione da parte del professionista al Comune degli estremi identificativi del conto corrente dedicato su cui effettuare i pagamenti, completo delle indicazioni sopra specificate; 5

6 5. di precisare, ai sensi del D.Lgs. 30 marzo 2011 n. 165, che l incarico conferito con il presente provvedimento è rilevante ai fini dell Anagrafica delle prestazioni e pertanto sono automaticamente demandati ai dipendenti competenti gli adempimenti imposti dalla normativa; 6. di prenotare la spesa derivante dal presente provvedimento, per il compenso relativo al Dott. Oscar Fox pari a complessivi euro ,12= (I.V.A. al 22% e contributo integrativo al 2% comprese), all intervento capitolo 3158 P.C.F. U missione 10 programma 5 del bilancio di previsione 2018/2020, esercizio finanziario 2019, il quale presenta adeguata disponibilità; 7. di prenotare la spesa derivante dal presente provvedimento, per il compenso relativo all arch. Sabrina Valenti, dipendente comunale dell ufficio tecnico, quale coordinatore della sicurezza in fase di progettazione 219,39 all intervento capitolo 3158 P.C.F. U missione 10 programma 5 del bilancio di previsione 2018/2020, esercizio finanziario 2019, il quale presenta adeguata disponibilità; 8. di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 183 comma 4 del Codice degli Enti Locali della Regione Autonoma Trentino Alto - Adige approvato con L.R n. 2, a seguito di distinta ed unanime votazione resa per alzata di mano; 9. di dare atto che la presente deliberazione va comunicata ai Capigruppo consiliari, ai sensi dell art. 183 comma 2 del Codice degli Enti Locali della Regione Autonoma Trentino Alto - Adige approvato con L.R n. 2; 10.di dare evidenza al fatto che, in applicazione dell art. 4, comma 4, della L.P. 23/1992 e ss.mm., avverso la presente deliberazione è ammessa opposizione alla Giunta Municipale, durante il periodo di pubblicazione, da parte di ogni cittadino ex art. 183 del Codice degli Enti Locali della Regione Autonoma Trentino Alto - Adige approvato con L.R n. 2, nonché ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni ex art. 8 del D.P.R n e giurisdizionale avanti al T.R.G.A. di Trento entro 60 giorni ex artt. 13 e 29 del D. Lgs n. 104, da parte di chi abbia un interesse concreto ed attuale. In materia di aggiudicazione di appalti, si richiama la tutela processuale di cui all'art. 120 del D. Lgs n. 104, in base al quale gli atti sono impugnabili unicamente mediante ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale competente nel termine di 30 giorni. 6

7 7

8 Data lettura del presente verbale viene approvato e sottoscritto. Il Sindaco F.to Angelo Zambotti F.to Dott. Giorgio Merli RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE Il presente verbale è in pubblicazione all'albo comunale dal al , ai sensi dell art. 183, c. 1 del Codice degli Enti Locali della Regione Autonoma Trentino - Alto Adige approvato con L.R n. 2. Fiavé, F.to Dott. Giorgio Merli CERTIFICATO DI ESECUTIVITA Deliberazione dichiarata per l urgenza immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 183 comma 4 della L.R n. 2. Fiavé, F.to Dott. Giorgio Merli Deliberazione esecutiva a pubblicazione avvenuta ai sensi dell art. 183 comma 3 della L.R n. 2. Fiavé, F.to Dott. Giorgio Merli Nella versione informatica del documento le firme autografe sono sostituite dalle relative indicazioni a stampa dei nominativi dei soggetti responsabili ai sensi dell articolo 3 comma 2 del decreto legislativo 12 febbraio 1993 n. 39. A richiesta verrà fornita, previo pagamento dei diritti, copia autentica in formato cartaceo e, anche per via telematica, copia informatica del documento. COPIA CONFORME ALL ORIGINALE, IN CARTA LIBERA, PER USO AMMINISTRATIVO. Fiavé, Dott. Giorgio Merli 8