L IDONEITA AL PORTO D ARMI

Dimensione: px

Iniziare la visualizzazioe della pagina:

Download "L IDONEITA AL PORTO D ARMI"

Gabriele Masini
5 anni fa
Visualizzazioni

1 «Dall essere di Parmenide al valore della persona: tra storia e medicina legale della Pubblica Amministrazione» L IDONEITA AL PORTO D ARMI Relatore Dr. Giuseppe MARCHI Ufficiale medico dell Esercito 1/18

2 SCOPO ILLUSTRARE LA NORMATIVA VIGENTE IN MATERIA E LE CONSEGUENZE SULLE PROCEDURE DA ATTUARE NEL RILASCIO DELLA CERTIFICAZIONE DI IDONEITA 2/18

3 SOMMARIO - QUADRO NORMATIVO - RICORSI - INTERVENTI DELLA SANITA MILITARE - INTERVENTI DEL MINISTERO INTERNO - CONCLUSIONI 3/18

4 QUADRO NORMATIVO FINALITA DELLA LEGGE INTERESSE E SICUREZZA DELLA COLLETTIVITA Chi, a qualunque titolo, detiene, maneggia o usa armi da fuoco, deve essere autorizzato dall Autorità di Pubblica Sicurezza, in base alla presentazione di apposita certificazione di idoneità. Unica eccezione, l esenzione per Prefetti, Ufficiali di pubblica sicurezza e Magistrati (R.D. 6 maggio 1940, n 635 art. 73) 4/18

5 QUADRO NORMATIVO/2 ART. 35 e 38 del R.D. 18 giugno 1931, n. 773 c.d. TULPS (così come modificato dal decreto legislativo 26 ottobre 2010, n. 204 di recepimento della direttiva CEE 2008/5 I/CE ) DETENZIONE Art. 35 Comma 7 «Il questore subordina il rilascio del nulla osta alla presentazione di certificato rilasciato dal settore medico legale delle Aziende sanitarie locali o da un medico militare, della Polizia di Stato o del Corpo dei vigili del fuoco, dal quale risulti che il richiedente non è affetto da malattie mentali oppure da vizi che ne diminuiscono, anche temporaneamente, la capacità di intendere e di volere, ovvero non risulti assumere, anche occasionalmente, sostanze stupefacenti o psicotrope ovvero abusare di alcool..» Questa tipologia di certificazione è stata richiamata nel Decreto legislativo 29 settembre 2013, n. 121 e nella circolare del Ministero dell Interno 28 luglio /18

6 QUADRO NORMATIVO/3 ART. 35 e 38 del R.D. 18 giugno 1931, n. 773 c.d. TULPS (così come modificato dal decreto legislativo 26 ottobre 2010, n. 204 di recepimento della direttiva CEE 2008/5 I/CE ) DETENZIONE Art. 38 comma 4 «Chiunque detiene le armi di cui al primo comma * senza essere in possesso di alcuna licenza di porto d armi, deve presentare ogni sei anni la certificazione medica di cui all art. 35 comma 7». * Armi da fuoco o parti di esse, munizioni finite o materie esplodenti: art. 1 bis comma 1 lettera b) decreto legislativo 30 dicembre 1992, n /18

7 QUADRO NORMATIVO/4 ART. 42 del TULPS e L. 6 marzo 1987 n. 89 RILASCIO PORTO D ARMI Art. 42 del TULPS «Il questore ha facoltà di dare licenza per porto d armi lunghe da fuoco e il Prefetto ha facoltà di concedere, in caso di dimostrato bisogno, licenza di portare rivoltelle o pistole di qualunque misura..» Art. 1 L. 6 marzo 1987, n. 89 Comma 1 «Alla documentazione richiesta per ottenere la licenza di porto d armi deve essere allegato APPOSITO CERTIFICATO DI IDONEITÀ» Comma 2 «il Ministro della sanità fissa, entro un anno dalla data di entrata in vigore della presente legge, con proprio decreto, sentite le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano, i criteri tecnici generali per l accertamento dei requisiti psicofisici minimi per ottenere il certificato di idoneità per il porto d armi». 7/18

8 QUADRO NORMATIVO/5 D.M. salute 28 aprile 1998 Art. 1 : requisiti psicofisici minimi per rilascio e rinnovo dell autorizzazione al porto di fucile per uso caccia e al porto d armi per l esercizio dello sport del tiro al volo Visivi: acutezza visiva non inferiore a 8/10 per l occhio migliore, anche corretto; per i soggetti monocoli, visus anche corretto di 8/10; senso cromatico sufficiente (test matassine colorate). Uditivi: soglia uditiva non superiore a 30 db nell orecchio migliore (media delle frequenze Hz) o percezione della VOC a non meno di 6 metri di distanza Altri: complessivamente, anche con protesi acustica. adeguata capacità degli arti superiori e della colonna vertebrale; assenza di alterazioni neurologiche, disturbi mentali, dipendenza da sostanze stupefacenti ed alcool, ma anche di uso occasionale. 8/18

9 QUADRO NORMATIVO/6 D.M. salute 28 aprile 1998 Art. 2 : requisiti psicofisici minimi per rilascio e rinnovo dell autorizzazione al porto d armi per uso personale Visivi: visus naturale minimo 1/10 per occhio, visus corretto 10/10 complessivi, per i soggetti monocoli visus naturale 1/10 e 9/10 corretto, senso cromatico sufficiente (test matassine colorate). Uditivi: soglia uditiva non superiore a 20 db nell orecchio migliore (media delle frequenze Hz) e comunque soglia per ciascuna frequenza <50 Db o percezione della VOC a non meno di 8 metri di distanza, con non meno di 2 metri per l orecchio peggiore, anche con protesi acustica. Altri: adeguata capacità degli arti superiori e della colonna vertebrale; assenza alterazioni neurologiche, comprese le crisi comiziali, disturbi mentali, dipendenza da sostanze stupefacenti ed alcool, ma anche di uso occasionale. 9/18

10 QUADRO NORMATIVO/7 D.M. salute 28 aprile 1998 Art. 3 : «L accertamento dei requisiti psicofisici è effettuato dagli uffici medico-legali o dai distretti sanitari delle unità sanitarie locali o dalle strutture sanitarie militari e della Polizia di Stato». Il richiedente è tenuto a presentare un CERTIFICATO ANAMNESTICO rilasciato dal medico di fiducia, di data non anteriore a tre mesi. 10/18

11 RICORSI AMMINISTRATIVI D.M. salute 14 settembre 1994 ART. 3 : L accertamento dei requisiti psico-fisici è effettuato dagli uffici medico-legali o dai distretti sanitari delle unità sanitarie locali o dalle strutture sanitarie militari o della Polizia di Stato o da singoli medici del ruolo professionale dei sanitari della Polizia di Stato o da medici militari in servizio permanente effettivo ed in attività di servizio». Ricorsi Sospensiva TAR Perenzione Ripresentazione ricorsi Sentenza TAR /18

12 INTERVENTI DELLA SANITA MILITARE /18

13 INTERVENTI DELLA SANITA MILITARE PERENZIONE /18

14 INTERVENTI DELLA SANITA MILITARE Sentenza TAR /18

15 INTERVENTI DEL MINISTERO INTERNO Circolare n del 1 giugno 1999 del Capo della Polizia : «..ovvero devono ritenersi validi i certificati forniti dai singoli sanitari». Circolare n. 557/PAS/U/009323/ A(2) del 28 maggio 2014: «..Pertanto considerato che allo stato debbano ritenersi applicabili le disposizioni di cui all art. 3 del DM ». Circolare n. 559/A/2/755.M.7/23715 del 28 novembre 2014: «..tale attività pertanto non può essere svolta privatamente dai medici ma solo presso la struttura di appartenenza». Circolare n. 559/A/2/755.M.7/274 del 15 gennaio 2015: «..si ritiene opportuno procedere alla sospensione della direttiva del 28 novembre 2014, nella parte in cui si evidenzia che i singoli medici della Polizia di stato non possono rilasciare i certificati di idoneità..». Circolare n in data 6 giugno 2016: è stato reso noto che con sentenza TAR Lazio n depositata in segreteria il 12 maggio 2016 è stato respinto il ricorso presentato nel 1999 per l annullamento del decreto del Ministro della Sanità 28/4/1998 nella parte che preclude ai medici della PS e militari di rilasciare certificazioni in materia di idoneità al porto d armi. 15/18

16 CONCLUSIONI /1 DETENZIONE Requisiti assenza di malattie mentali/ dipendenze da sostanze psicotrope Potestà certificativa strutture sanitarie pubbliche/medici militari e della PS in servizio PORTO D ARMI Requisiti uditivi/visivi/assenza di malattie mentali e dipendenza da sostanze psicotrope Potestà certificativa strutture sanitarie pubbliche 16/18

17 CONCLUSIONI /2 Con DM salute del 5 aprile 2016, è stato introdotto l art. 4-bis al DM salute 1998, secondo cui il personale appartenente alle Forze di polizia presenterà apposita attestazione di servizio al posto del certificato medico previsto Art 6 comma 2 del D.Lgs 204/2010 prevede l emanazione da parte del Ministero della Salute di un DM che disciplini le modalità di accertamento dei requisiti psico-fisici per acquisizione, detenzione e al conseguimento di qualunque licenza di porto d armi e detenzione 17/18

18 L IDONEITA AL PORTO D ARMI DOMANDE? 18/18

Documenti analoghi

DECRETO MINISTERIALE 28 aprile 1998 Pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 22 giugno 1998, n. 143.

DECRETO MINISTERIALE 28 aprile 1998 Pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 22 giugno 1998, n. 143. Requisiti psicofisici minimi per il rilascio ed il rinnovo dell'autorizzazione al porto di fucile per uso