COMUNE DI CONCESIO PROVINCIA DI BRESCIA. Settore Finanziario Servizio Ragioneria.

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1 COMUNE DI CONCESIO PROVINCIA DI BRESCIA Settore Finanziario Servizio Ragioneria AVVISO DI INDAGINE DI MERCATO PER L'INDIVIDUAZIONE E SELEZIONE DI OPERATORI ECONOMICI DA INVITARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA AI SENSI DELL'ART.36, COMMA 2, LETT. B) DEL D.LGS. 50/2016 DEI SERVIZI DI COPERTURA ASSICURATIVA RESPONSABILITÀ CIVILE AUTOVEICOLI (RCA) E AUTO RISCHI DIVERSI (ARD). Nel rispetto del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., il Comune di Concesio intende individuare il soggetto cui affidare la fornitura di cui in oggetto. Il presente avviso è finalizzato a ricevere manifestazioni di interesse per avviare successivamente un confronto concorrenziale tra i soggetti interessati. Pertanto è da intendersi come mera indagine di mercato, non comporta diritti di prelazione o preferenze, né impegni o vincoli per le parti e non vincola in alcun modo l'ente che sarà libero di avviare altre procedure e/o di sospendere, modificare o annullare, in tutto o in parte, la presente procedura con atto motivato. Il Comune di Concesio in esecuzione alla determinazione n. del, procede alla presente indagine di mercato al fine di individuare gli operatori economici da invitare alla procedura negoziata per l affidamento, ai sensi dell art. 36, comma 2, lettera b) D.Lgs. 50/2016, dei servizi di copertura assicurativa responsabilità civile autoveicoli (RCA) e auto rischi diversi (ARD). Il presente avviso è diretto a promuovere le manifestazioni di interesse degli operatori economi che, essendo in possesso dei requisiti prescritti, sono interessati ad essere invitati alla procedura negoziata. Con il presente invito non è pertanto indetta alcuna procedura di gara. 1 STAZIONE APPALTANTE 1.1 DENOMINAZIONE Comune di Concesio P.za Paolo VI N CONCESIO C.F./P.I RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO La stazione appaltante, ai sensi dell art. 31 D.Lgs. 50/2016, ha designato quale responsabile del procedimento DOTT.SSA ELENA PONZONI 2 CARATTERISTICHE DELL'APPALTO 2.1 OGGETTO DELL APPALTO Servizio di copertura assicurativa dei rischi riportati nella tabella seguente: LOTTO Descrizione Classificazione CPV 1 Polizza responsabilità civile autoveicoli (RCA) e

2 2 Avviso manifestazione di interesse auto rischi diversi (ARD) 2.2 CARATTERISTICHE DELL APPALTO Responsabilità civile autoveicoli (RCA) e auto rischi diversi (ARD) Nr. 31 veicoli (SI ALLEGA ELENCO VEICOLI CON INDICATO LE TARIFFA CLASSE PEJUS) Capitolato speciale libro matricola con regolazione del premio a fine annualità DAL l'ente ha denunciato n. 2sinistri 2.3 VALORE DELL APPALTO Ai sensi dell art. 35, comma 14 D.Lgs. 50/2016, il valore stimato dell appalto, per l intera durata prevista, compreso l eventuale proroga tecnica dei servizi è riporto nella seguente tabella: L O T Descrizione Importo netto annuo a base di gara 31/10/ /10/2021 Importo netto per il periodo complessivo di tre anni compreso l eventuale proroga di 120 giorni N. CIG T O 1 Polizza responsabilità civile autoveicoli (RCA) e auto rischi diversi (ARD) , ,67 CIG ZC624F5AC2 Gli importi dei premi sono indicati al netto di ogni imposta e/o onere fiscale; sono escluse, laddove previste, le regolazioni premio. I costi per la sicurezza valutati in 0,00 in quanto non sono previsti rischi interferenziali di cui all art. 26, co. 3, del D.Lgs. 81/ DURATA PREVISTA DELL APPALTO La durata prevista dell affidamento dei servizi assicurativi oggetto della presente indagine è fissata in 36 mesi, con effetto dalle ore 24 del 31/10/2018 e scadenza alle ore 24 del 31/10/ CLAUSOLA BROKER L'ente dichiara che è assistito dalla società Aon S.p.A. in qualità di broker, ai sensi del D.lgs n. 209/05 e ss.mm.ii. Nel capitolato speciale d'appalto sarà inserita le seguente clausola: "L assicurato e la società si danno reciprocamente atto che ogni comunicazione inerente l esecuzione della presente assicurazione avverrà anche per il tramite del broker incaricato. Pertanto, agli effetti delle condizioni della presente polizza, la società dà atto che ogni comunicazione fatta dal contraente/assicurato al broker si intenderà come fatta alla società stessa e viceversa, come pure ogni comunicazione fatta dal broker alla società si intenderà come fatta dal contraente/assicurato stesso. Si precisa che qualora le comunicazioni del contraente comportassero una modifica contrattuale impegneranno gli assicuratori solo dopo il consenso scritto.

3 3 Avviso manifestazione di interesse Nelle more degli adempimenti previsti dalla normativa vigente si precisa che, con riferimento all art 118 del D.Lgs. 209/2005 ed all art.55 del regolamento IVASS n.05/2006 e ss. mm. ii., il broker è autorizzato ad incassare i premi. La società, pertanto, riconosce che il pagamento dei premi possa essere fatto dal contraente tramite il broker sopra designato; resta intesa l'efficacia liberatoria anche a termine dell'art Codice Civile del pagamento così effettuato. Le comunicazioni a cui le parti sono tenute potranno essere fatte anche per il tramite del broker ed in tal caso si intenderanno come fatte dall una all altra parte, anche ai fini dell Articolo 1913 del Codice Civile." Si comunica che l opera del broker verrà remunerata dalla Società aggiudicataria ed eventuali coassicuratrici, con commissioni pari al 5% del premio imponibile 3 PROCEDURA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 3.1 CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE L'Aggiudicazioneavverrà mediante procedura negoziata con il criterio di aggiudicazione, previsto dall art. 95 del D.Lgs. 50/2016 in base al criterio del prezzo più basso nel rispetto dei commi 4 e 5 del medesimo articolo trattandosi di un servizio le cui norme sono strettamente regolate nel Capitolato Speciale. 3.2 PROCEDURA DI GARA La procedura di gara, ai sensi dell'art. 58 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i, verrà condotta mediante l ausilio di sistemi informatici, attraverso la piattaforma telematica per l e Procurement di Regione Lombardia denominato Sintel. Tutti i concorrenti dovranno registrarsi presso il portale ww.arca.regione.lombardia.it e qualificarsi per il Comune di Concesio. Si precisa che al fine di favorire la massima trasparenza, tempestività, pubblicità e libera concorrenza alla presente procedura, la Stazione Appaltante non procederà ad una selezione delle manifestazioni di interesse; pertanto, tutti gli Operatori Economici interessati e aventi i requisiti di seguito indicati saranno ammessi alla presentazione delle offerte. La Stazione appaltante si riserva la possibilità di esperire la procedura anche in presenza di un numero di manifestazioni di interesse inferiori a 5. Si precisa che il nostro ente ha subito n. 2 sinistri dal alla data odierna Nella lettera di invito saranno ulteriormente specificate le condizioni contrattuali, il capitolato speciale d'appalto e gli ulteriori documenti da produrre. 3.3 SOGGETTI AMMESSI ALLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE La partecipazione è riservata alle compagnie di assicurazione aventi legale rappresentanza e stabile organizzazione in Italia, in possesso dell autorizzazione all esercizio delle assicurazioni private con riferimento al ramo del lotto per cui si presenta l offerta, in base al D.Lgs. n. 209/2005, in conformità agli artt. 45, 47 e 48 del D.Lgs. 50/2016, nonché in possesso dei requisiti previsti dal presente documento. I soggetti con sede in stati diversi dall Italia sono ammessi a partecipare alle condizioni e con le modalità previste agli artt. 23, 24 e 28 del D.Lgs. 209/2005, mediante la produzione di documentazione equipollente, secondo le normative vigenti nei rispettivi paesi, purché sussistano le condizioni richieste dalla vigente normativa per l esercizio dell attività assicurativa in regime di libertà di stabilimento o in regime di libera prestazione di servizi nel territorio della Stato italiano ed in possesso dei prescritti requisiti minimi di partecipazione.

4 4 Avviso manifestazione di interesse È ammessa la partecipazione nella forma della coassicurazione ai sensi dell art codice civile. Ferma la copertura del 100% del rischio afferente il lotto e compatibilmente con le previsioni di legge vigenti, possono partecipare alla procedura gli operatori economici, i raggruppamenti di operatori economici e le associazioni temporanee di cui agli art. 45, 47 e 48 D.Lgs. 50/2016. In relazione al lotto è fatto divieto ai concorrenti di partecipare, in più di un raggruppamento, consorzio o in coassicurazione, ovvero di partecipare anche in forma individuale qualora partecipino in raggruppamento, consorzio o coassicurazione, ai sensi degli artt. 45 e 48 del D.Lgs. 50/2016. È fatto divieto altresì di partecipare ai concorrenti che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all art codice civile od in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale ai sensi dell art. 80, c. 5, del D.Lgs. n. 50/ REQUISITI DI PARTECIPAZIONE Ai fini dell ammissione alla gara, l operatore economico concorrente dovrà possedere, e successivamente dimostrare, i requisiti di seguito elencati REQUISITI GENERALI Insussistenza delle cause di esclusione previste all art. 80 del D.Lgs. 50/ REQUISITI DI IDONEITÀ PROFESSIONALE 1. Iscrizione nel registro della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura o altro organismo equipollente secondo la legislazione dello stato di appartenenza (art. 83, comma 3 D.Lgs. 50/2016); 2. Autorizzazione all esercizio del ramo assicurativo oggetto della presente procedura. a. Le imprese aventi sede legale in Italia devono possedere l autorizzazione rilasciata dall IVASS (Istituto per la Vigilanza sulle Assicurazioni) o altra documentazione analoga rilasciata dal ministero competente ai sensi del D.Lgs. 209/2005. b. Le imprese aventi sede legale in un altro stato membro dell Unione Europea: i. devono poter esercitare l attività in Italia in regime di stabilimento (riferita al ramo assicurativo oggetto della presente procedura) per il tramite del rappresentante generale della sede secondaria operante in Italia, ai sensi e per gli effetti dell articolo 23 D.Lgs. 209/2005; ii. ovvero, in alternativa, devono poter esercitare l attività in Italia in regime di libertà di prestazione di servizi (riferita al ramo assicurativo oggetto della presente procedura) poiché in possesso, ai sensi dell articolo 24 del D.Lgs. 209/2005, dell attestazione IVASS inerente la regolarità della documentazione ricevuta, nonché di aver comunicato all ufficio del Registro di Roma e all IVASS la nomina del proprio rappresentante fiscale. c. Le imprese aventi sede legale in uno stato terzo devono poter esercitare l attività in Italia (riferita al ramo assicurativo oggetto della presente procedura) CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA possedere un indice di solvibilità pari ad almeno 125%, oppure in alternativa essere in possesso di classificazione (rating) pari o superiore a BBB se rilasciato da Standard &Poor s o da Fitch Rating, pari o superiore a B+ se rilasciato dall Agenzia A.M. Best, pari o superiore a Baa se rilasciato dall Agenzia Moody s, o rating equivalente in corso di validità alla data di presentazione delle offerte.

5 5 Avviso manifestazione di interesse CAPACITÀ TECNICHE E PROFESSIONALI Aver svolto nell ultimo triennio documentabile servizi riferiti al lotto in gara per cui si presenta offerta in numero non inferiore a 3 a favore di destinatari pubblici o privati, il cui valore annuo sia pari o superiore al 50% dell importo annuo posto a base di gara per il lotto considerato POSSESSO DEI REQUISITI IN CASO DI PARTECIPAZIONE PLURISOGGETTIVA A pena di esclusione, in caso di partecipazione plurisoggettiva, i requisiti dichiarati dovranno essere posseduti: requisiti generali (art ): ciascun soggetto deve esserne in possesso; requisiti di idoneità professionale (art ): ciascun soggetto deve esserne in possesso; requisiti di capacità economica e finanziaria (art ): ciascun soggetto deve esserne in possesso; requisiti e capacità tecnica e professionale (art.3.4.4): devono essere posseduti in misura maggioritaria dal soggetto capogruppo/delegatario/mandatario. 3.5 PARTECIPAZIONE PLURISOGGETTIVA E AVVALIMENTO È ammessa la coassicurazione ai sensi dell art.1911 codice civile. Si precisa che gli operatori economici che hanno presentato singolarmente manifestazione di interesse e dichiarato di partecipare come impresa singola, che saranno successivamente invitati alla procedura, possono decidere di coassicurarsi o di raggrupparsi anche al momento di presentazione dell offerta. Ai fini del soddisfacimento del possesso dei requisiti di cui alle lettere b) e c) del comma 1 dell articolo 83 D.Lgs. 50/2016 è ammesso l avvalimento nelle forme e nei limiti di cui all articolo 89 del D.Lgs. 50/ MODALITÀ E TERMINE DI TRASMISSIONE DELLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE La manifestazione d'interesse dovrà essere redattain lingua italiana secondo lo schema allegato e sottoscritta dal legale rappresentante o soggetto munito di procura. La manifestazione d'interesse dovrà pervenire a mezzo posta elettronica certificata (PEC), unitamente a copia del documento di identità del dichiarante, entro e non oltre le ore del giorno si precisa che farà fede l'orario di arrivo del sistema di protocollo della stazione appaltante. Nell'oggetto della comunicazione dovrà essere riportata la seguente dicitura: MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO ASSICURATIVO: RESPONSABILITA CIVILE AUTOVEICOLI (RCA) E AUTO RISCHI DIVERSI (ARD) L'indirizzo PEC a cui inviare la richiesta è: protocollo@pec.comune.concesio.brescia.it Non saranno ammesse le manifestazioni di interesse: pervenute oltre il limite temporale sopra citato o trasmesse in altre modalità; non sottoscritte o non corredate da copia del documento di identità del sottoscrittore in corso di validità. Nell istanza di candidatura, pena l esclusione, non dovrà essere contenuta alcuna indicazione relativa all offerta economica. Nel caso in cui manifestino il proprio interesse ad essere invitate alla successiva selezione due o più agenzie appartenenti alla rete distributiva della medesima compagnia di assicurazione, la stazione appaltante inoltrerà la lettera di invito alla direzione della compagnia.

6 6 Avviso manifestazione di interesse 5 ULTERIORI INFORMAZIONI Il presente avviso è finalizzato esclusivamente a ricevere manifestazioni di interesse da parte degli operatori economici interessati ad essere invitati alla procedura negoziata in quanto in possesso dei requisiti richiesti. Detto avviso costituisce, pertanto, indagine di mercato, in attuazione del principio di pubblicità preventiva nonché di principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza. Con il presente avviso non è indetta alcuna procedura di affidamento e non sono previste graduatorie di merito o attribuzione di punteggi. La stazione appaltante si riserva la facoltà di sospendere, modificare, annullare o revocare la procedura relativa al presente avviso e di non dare seguito all indizione della procedura negoziata per sopravvenute ragioni di interesse pubblico, senza che ciò comporti alcuna pretesa degli operatori economici che hanno manifestato interesse ad essere invitati alla procedura negoziata. Il presente avviso è pubblicato all albo pretorio sul sito istituzionale della stazione appaltante per giorni 15 consecutivi. 6 INFORMATIVA PRIVACY REGOLAMENTO 679/2016/UE Ai sensi e per gli effetti dell Articolo 13 del REGOLAMENTO (UE) 2016/679 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati, informiamo che il Comune di Concesio, in qualità di Titolare del trattamento, tratta i dati personali da Lei forniti per iscritto, (via e mail/pec) o verbalmente e liberamente comunicati (Art. 13.1, lett. a) Reg. 679/2018). Il Comune di Concesio garantisce che il trattamento dei dati personali si svolga nel rispetto dei diritti e delle libertà fondamentali, nonché della dignità dell Interessato, con particolare riferimento alla riservatezza, all identità personale e al diritto alla protezione dei dati personali. 1. Titolare del trattamento dei dati personali (Art a Regolamento 679/2016/UE) Il Titolare del trattamento dei dati personali è il Comune di Concesio. Alla data odierna ogni informazione inerente il Titolare, congiuntamente all elenco aggiornato dei Responsabili e degli Amministratori di sistema designati, è reperibile presso la sede municipale del Comune di Concesio in Piazza Paolo VI, 3 Concesio (BS). 2. Data Protection Officer DPO (Art. 13.1, lett. b) Reg.679/2016) Il Data ProtectionOfficer/Responsabile della Protezione dei dati individuato dall'ente è il seguente soggetto: DPO P.IVA Via/Piazza CAP Comune Nominativo del DPO LTA Srl Vicolo delle Palle, Roma Recupero Luigi Il Data ProtectionOfficer è reperibile presso la sede municipale del Comune di Concesio in Piazza Paolo VI, 3 Concesio (BS). In caso di istanze/comunicazione scritte da inviarsi in modalità digitale il Data ProtectionOfficer può essere contattato utilizzando i recapiti istituzionali dell'ente (protocollo@pec.comune.concesio.brescia.it) indicati sul sito web dell'ente. 3. Finalità del Trattamento (Art. 13.1, lett. c) Reg.679/2016) Tutti i dati personali e sensibili comunicati dal soggetto Interessato, sono trattati dal Titolare del trattamento sulla base di uno o più dei seguenti presupposti di liceità:

7 7 Avviso manifestazione di interesse il trattamento è necessario all'esecuzione di un contratto di cui l'interessato è parte o all'esecuzione di misure precontrattuali adottate su richiesta dello stesso (Art. 6.1, lett. b) Reg. 679/2016); il trattamento è necessario per adempiere un obbligo legale al quale è soggetto il titolare del trattamento (Art. 6.1, lett. c) Reg. 679/2016); il trattamento è necessario per motivi di interesse pubblico rilevante sulla base del diritto dell'unione o degli Stati membri, che deve essere proporzionato alla finalità perseguita, rispettare l'essenza del diritto alla protezione dei dati e prevedere misure appropriate e specifiche per tutelare i diritti fondamentali e gli interessi dell'interessato (Art. 9.2, lett. g) Reg. 679/2016). In elenco, le finalità per cui i dati personali dell Interessato verranno trattati: Inserimento nelle anagrafiche e nei database informatici del Comune; Gestione di obblighi di natura contabile e fiscale; Gestione degli oneri derivanti dalla stipulazione del contratto; Rendicontazione nei confronti degli enti ai quali la normativa riconosce poteri di monitoraggio e controllo nei confronti del Comune di Concesio; Ottemperare a specifiche richieste dell Interessato. 4. Eventuali destinatari o eventuali categorie di destinatari dei dati personali (Art. 13.1, lett. e) Reg. 679/2016) I dati personali dell Interessato, nei casi in cui risultasse necessario, potranno essere comunicati (con tale termine intendendosi il darne conoscenza ad uno o più soggetti determinati): Ai soggetti la cui facoltà di accesso ai dati è riconosciuta da disposizioni di legge, normativa secondaria, comunitaria, nonché di contrattazione collettiva (secondo le prescrizioni del Regolamento per il trattamento dei dati sensibili e giudiziari approvato dalla giunta comunale); Agli uffici postali, a spedizionieri ed a corrieri per l invio di documentazione e/o materiale; Ad istituti bancari per la gestione d incassi e pagamenti derivanti dall esecuzione dei contratti. Si rende edotto l Interessato che il conferimento dei dati personali oggetto della presente informativa risulta essere necessario al fine di poter erogare le prescrizioni del contratto stipulato. Nell eventualità in cui tali dati non venissero correttamente forniti non sarà possibile dare corso alle obbligazioni contrattuali. Si comunica che verrà richiesto specifico ed espresso consenso nell eventualità in cui si verificasse la necessità di una comunicazione di dati a soggetti terzi non espressamente indicati. I dati personali relativi allo stato di salute, la vita sessuale, i dati genetici ed i dati biometrici non vengono in alcun caso diffusi (con tale termine intendendosi il darne conoscenza in qualunque modo ad una pluralità di soggetti indeterminati). 5. Criteri utilizzati al fine di determinare il periodo di conservazione (Art. 13.2, lett. a) Reg. 679/2016) Il Comune di Concesio dichiara che i dati personali dell Interessato oggetto del trattamento saranno conservati per il periodo necessario a rispettare i termini di conservazione stabiliti dal Piano di Conservazione dei Comuni Italiani (ANCI 2005) e comunque non superiori a quelli necessari per la gestione dei possibili ricorsi/contenziosi. 6. Diritti dell interessato (Art. 13.2, lett. b) Reg. 679/2016) Si comunica che, in qualsiasi momento, l Interessato può esercitare: Diritto di chiedere al Titolare del trattamento, ex Art. 15 Reg. 679/2016, di poter accedere ai propri dati personali; Diritto di chiedere al Titolare del trattamento, ex Art. 16 Reg. 679/2016, di poter rettificare i propri dati personali, ove quest ultimo non contrasti con la normativa vigente sulla conservazione dei dati stessi e con la necessità di tutelare in caso di contenzioso giudiziario i professionisti sanitari che li hanno trattati;

8 8 Avviso manifestazione di interesse Diritto di chiedere al Titolare del trattamento, ex Art. 17 Reg. 679/2016, di poter cancellare i propri dati personali, ove quest ultimo non contrasti con la normativa vigente sulla conservazione dei dati stessi e con la necessità di tutelare in caso di contenzioso giudiziario i professionisti sanitari che li hanno trattati; Diritto di chiedere al Titolare del trattamento, ex Art. 18 Reg. 679/2016, di poter limitare il trattamento dei propri dati personali; Diritto di opporsi al trattamento, ex Art. 21 Reg. 679/2016; Diritto di chiedere al Titolare del trattamento, solamente nei casi previsti all art. 20 del reg. 679/2016, che venga compiuta la trasmissione dei propri dati personali ad altro operatore sanitario in formato leggibile 7. Diritto di presentare reclamo (Art. 13.2, lett. d) Reg.679/2016) Si rende noto all Interessato che ha il diritto di proporre reclamo ad un autorità di controllo. 7 CONTATTI Per ulteriori informazioni rivolgersi all ufficio Ragioneria Assicurazioni 030/