VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA. Registro delibere di Giunta N. 104

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1 COPIA Città di Latisana Provincia di Udine VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA Registro delibere di Giunta N. 104 L anno 2014 il giorno 28 del mese di AGOSTO alle ore 17:00, nella Residenza Municipale di Latisana si è riunita la GIUNTA COMUNALE nelle persone dei Sigg.: Presente/Assente BENIGNO Salvatore Piero Maria Sindaco Presente VALVASON Angelo Assessore Presente GEREMIA Milo Assessore Assente CANOVA Cesare Assessore Presente VIGNOTTO Sandro Assessore Presente GARBUIO Claudio Assessore Presente SPAGNOLO Maddalena Assessore Presente Partecipa con funzioni consultive, referenti, di assistenza e verbalizzazione, ai sensi dell articolo 97, comma 4, lettera a), del D.Lgs , n.267, il SEGRETARIO GENERALE dott.ssa Francesca FINCO. Salvatore Piero Maria BENIGNO, nella sua veste di SINDACO, assunta la Presidenza, e constatato legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la seduta ed invita i presenti a discutere e deliberare sul seguente argomento. OGGETTO CRITERI PER L'ADEMPIMENTO DEGLI OBBLIGHI POSTI A CARICO DEL COMUNE IN MATERIA DI DIRITTO ALLO STUDIO A.S. 2014/2015. ATTO DI INDIRIZZO. Città di Latisana Deliberazione n. 104 del 28/08/2014 1

2 PROPOSTA DI DELIBERAZIONE GIUNTALE RICHIAMATO il D.Lgs. 15/04/2005, n. 76, con il quale sono state definite le norme generali sul diritto/dovere all istruzione e alla formazione, stabilendo, tra l'altro, all'articolo 6, che "dall'anno scolastico , l'iscrizione e la frequenza gratuite di cui all'articolo 1, comma 5, ricomprendono i primi due anni degli istituti secondari superiori e dei percorsi sperimentali di istruzione e formazione professionale"; RICHIAMATA la Legge 27/12/2006, n. 296, articolo 1, comma 622, che stabilisce che "L'istruzione impartita per almeno dieci anni è obbligatoria ed è finalizzata a consentire il conseguimento di un titolo di studio di scuola secondaria superiore o di altra qualifica professionale di durata almeno triennale entro il diciottesimo anno di età"; RICHIAMATA la L.R. 26/05/1980, n. 10 Norme regionali in materia di diritto allo studio, la quale prevede che la "fornitura di libri di testo e di altri strumenti didattici individuali, da assegnare in comodato agli alunni delle scuole dell'obbligo, ovvero concessione di sussidi in denaro per l'acquisto dei medesimi" rientri tra gli interventi in materia di diritto allo studio di competenza dei Comuni, cui la Regione assegna a tal fine specifiche sovvenzioni; DATO ATTO che dai suddetti benefici economici per l'acquisto di libri di testo risultano esclusi gli alunni della scuola primaria, per i quali la gratuità dei libri di testo è stata ricompresa tra le funzioni amministrative inerenti la materia dell'assistenza scolastica dall'articolo 42 del D.P.R. 24/07/1977, n. 616, funzione attribuita a livello regionale ai Comuni dalla L.R. 09/03/1998, n. 10, articolo 28, la quale viene garantita a mezzo delle cd. "cedole librarie"; RITENUTO, alla luce della normativa sopra esposta, che la concessione di contributi per l acquisto di libri di testo e sussidi per l anno scolastico 2014/2015 debba intendersi a favore anche degli alunni che frequentano il secondo anno della scuola secondaria di secondo grado, e che pertanto compiranno il 16 anno di età entro il 31/12/2014; RITENUTO, pertanto, di provvedere anche per l anno scolastico 2014/2015 alla concessione di benefici economici in materia di diritto allo studio secondo le disposizioni relative all obbligo scolastico e contenute nelle suindicate normative, e di definire i criteri e gli indirizzi per la concessione dei benefici di cui trattasi; VERIFICATO che anche per l anno scolastico 2014/2015 è stato attivato dalle Istituzioni Scolastiche del territorio il comodato gratuito dei libri di testo per la classi della scuola secondaria di primo grado e le classi 1^ e 2 ^ della scuola secondaria di secondo grado, nell'ambito delle azioni dirette a promuovere il diritto allo studio a livello regionale di cui all'articolo 5, comma 1, della L.R. 26/01/2004, n. 1; SI PROPONE 1. di stabilire criteri e modalità per la concessione del contributo comunale per l acquisto di testi scolastici per gli studenti frequentanti nell anno scolastico 2014/2015 le scuole secondarie di primo grado e le classi 1^ e 2^ delle scuole secondarie di secondo grado, in ottemperanza agli obblighi imposti ai Comuni in materia di diritto allo studio dal combinato disposto della normativa statale e regionale citata nelle premesse, nel seguente modo: a. gli studenti beneficiari dei contributi devono essere residenti nel Comune di Latisana e soggetti all obbligo dell istruzione scolastica, non devono essere stati bocciati nell'anno scolastico antecedente a quello per il quale si richiede il beneficio, e non devono aver superato il 16 anno di età al 31/12/2014, fatto salvo l obbligo di completamento del biennio scolastico della scuola secondaria di secondo b. l'indicatore della Situazione Economica Equivalente (ISEE) del nucleo familiare di appartenenza dello studente non deve essere superiore a ,00 (l'attestazione ISEE dovrà essere in corso di validità alla data di presentazione dell'istanza di contributo e allegata alla domanda); c. gli importi dei rimborsi vengono quantificati come segue: Città di Latisana Deliberazione n. 104 del 28/08/2014 2

3 fino ad un massimo di 93,00 per gli alunni frequentanti la classe 1^ della scuola secondaria di primo fino ad un massimo di 38,00 per gli alunni frequentanti la classe 2^ della scuola secondaria di primo fino ad un massimo di 44,00 per gli alunni frequentanti la classe 3^ della scuola secondaria di primo fino ad un massimo di 110,00 per gli alunni frequentanti la classe 1^ della scuola secondaria di secondo fino ad un massimo di 94,00 per gli alunni frequentanti la classe 2^ della scuola secondaria di secondo grado. Gli importi sopra indicati devono intendersi quale somma massima erogabile, entro lo stanziamento complessivo a disposizione per la concessione dei contributi, il quale ammonta a 3.000,00. Qualora l'importo complessivo dei contributi effettivamente spettanti a conclusione dell'istruttoria delle istannze dovesse superare tale stanziamento, l'importo dei singoli contributi verrà abbattuto in percentuale in modo da ricondurre la spesa complessiva entro tale limite. d. il rimborso attribuito con i criteri di cui al punto precedente non potrà in ogni caso superare la spesa effettivamente sostenuta e documentata a mezzo di scontrini o fatture con dettagliata descrizione dei testi acquistati, o in alternativa accompagnati dall'elenco dei testi fornito dalle scuole, che consenta di risalire ai testi acquistati, o da una dichiarazione rilasciata dal venditore. Sono rimborsabili anche le spese sostenute per l'acquisto di testi usati presso rivenditori autorizzati, nel rispetto dei medesimi obblighi di documentazione della spesa previsti per i libri nuovi. Sono esclusi dal rimborso i testi che gli Istituti scolastici forniscono in comodato; e. l'importo del rimborso sarà ridotto del 50% per gli alunni residenti a Latisana ma frequentanti Istituti scolastici fuori Regione; f. sono esclusi dal sussidio coloro che usufruiscono di altri contributi di carattere assistenziale concessi esclusivamente per acquisto di libri di testo; 2. di incaricare il Responsabile del Settore AA.GG. della redazione dell'avviso pubblico e della predisposizione della modulistica per la richiesta dei contributi in denaro per l acquisto di libri di testo, dando atto che la stessa verrà portata a conoscenza degli interessati mediante adeguata pubblicità; 3. di stabilire che la presentazione delle istanze ai fini dell erogazione del beneficio in argomento avvenga a partire dal , ed entro il termine perentorio del ; 4. di dare atto che l'obbligo di garantire la gratuità della frequenza scolastica per gli alunni della scuola primaria viene assolto mediante la fornitura diretta dei libri di testo a mezzo delle cd. "cedole librarie"; 5. di richiedere ai Comuni di residenza il rimborso delle spese sostenute da questo Comune per la fornitura dei libri di testo agli alunni non residenti e frequentanti le Scuole Primarie in questo Comune; 6. di dare atto che questo Ente rimborserà, a condizione di reciprocità, le spese sostenute per la fornitura di libri di testo agli alunni residenti nel nostro Comune e frequentanti la Scuola Primaria in Comune diverso; 7. di dare atto che le spese derivanti dal presente provvedimento trovano imputazione ai seguenti capitoli del Bilancio 2014: al cap. 930/01 cod "Fornitura libri di testo scuole elementari" per quanto concerne il pagamento diretto alle librerie dei libri di testo acquistati dalle famiglie per la scuola primaria; al cap. 930/02 cod Trasferimenti per interventi in materia di diritto allo studio L.R. 10 per quanto concerne i rimborsi delle spese sostenute per libri di testo dagli studenti frequentanti la scuola secondaria di primo grado e il biennio della scuola secondaria di secondo grado e ai Comuni che hanno sostenuto il costo dei libri di testo per la scuola primaria in relazione ad alunni residenti a Latisana. Città di Latisana Deliberazione n. 104 del 28/08/2014 3

4 L'importo massimo dei contributi alle famiglie non dovrà superare la somma di 3.000,00, i quali saranno reperiti qualora necessario a mezzo storno di PRO dal capitolo 996 cod "Trasferimento fondi gestione ordinaria Direzione Didattica", ove i fondi sono dipsonibili; 8. di dare atto, infine, che con l attivazione del presente provvedimento si intendono assolti gli obblighi in materia di diritto allo studio posti a carico del Comune dalla normativa in premessa indicata, sia per quanto concerne gli alunni della scuola primaria sia per quanto concerne gli studenti delle scuole secondarie di primo grado e dei primi due anni della scuola secondaria di secondo 9. di dichiarare la presente di immediata eseguibilità, stante l urgenza di provvedere, ai sensi dell art. 1, comma 19, della Legge Regionale , n. 21. Pareri ai sensi dell art. 49 del Decreto Legislativo , n. 267: IL RESPONSABILE DEL SETTORE esprime parere favorevole di regolarità tecnica Lì 25/08/2014 F.to dott. Pierluigi Del Col RAGIONIERE CAPO esprime parere favorevole di regolarità contabile. Li 27/08/2014 F.to Annalisa Grande LA GIUNTA COMUNALE Vista la suestesa proposta di deliberazione e presa visione degli atti allegati all istruttoria della pratica; Visto l art. 49 del Decreto Legislativo , n. 267; stessa; Acquisiti i pareri di cui alla suddetta normativa, come risultanti dalle sottoscrizioni in calce alla proposta Ad unanimità di voti resi ed espressi per alzata di mano, DELIBERA 1. di approvare integralmente la proposta di deliberazione per l oggetto indicato in epigrafe, facendola propria ad ogni effetto di legge; 2. di stabilire criteri e modalità per la concessione del contributo comunale per l acquisto di testi scolastici per gli studenti frequentanti nell anno scolastico 2014/2015 le scuole secondarie di primo grado e le classi 1^ e 2^ delle scuole secondarie di secondo grado, in ottemperanza agli obblighi imposti ai Comuni in materia di diritto allo studio dal combinato disposto della normativa statale e regionale citata nelle premesse, nel seguente modo: a. gli studenti beneficiari dei contributi devono essere residenti nel Comune di Latisana e soggetti all obbligo dell istruzione scolastica, non devono essere stati bocciati nell'anno scolastico antecedente a quello per il quale si richiede il beneficio, e non devono aver superato il 16 anno di età al 31/12/2014, fatto salvo l obbligo di completamento del biennio scolastico della scuola secondaria di secondo Città di Latisana Deliberazione n. 104 del 28/08/2014 4

5 b. l'indicatore della Situazione Economica Equivalente (ISEE) del nucleo familiare di appartenenza dello studente non deve essere superiore a ,00 (l'attestazione ISEE dovrà essere in corso di validità alla data di presentazione dell'istanza di contributo e allegata alla domanda); c. gli importi dei rimborsi vengono quantificati come segue: fino ad un massimo di 93,00 per gli alunni frequentanti la classe 1^ della scuola secondaria di primo fino ad un massimo di 38,00 per gli alunni frequentanti la classe 2^ della scuola secondaria di primo fino ad un massimo di 44,00 per gli alunni frequentanti la classe 3^ della scuola secondaria di primo fino ad un massimo di 110,00 per gli alunni frequentanti la classe 1^ della scuola secondaria di secondo fino ad un massimo di 94,00 per gli alunni frequentanti la classe 2^ della scuola secondaria di secondo grado. Gli importi sopra indicati devono intendersi quale somma massima erogabile, entro lo stanziamento complessivo a disposizione per la concessione dei contributi, il quale ammonta a 3.000,00. Qualora l'importo complessivo dei contributi effettivamente spettanti a conclusione dell'istruttoria delle istannze dovesse superare tale stanziamento, l'importo dei singoli contributi verrà abbattuto in percentuale in modo da ricondurre la spesa complessiva entro tale limite. d. il rimborso attribuito con i criteri di cui al punto precedente non potrà in ogni caso superare la spesa effettivamente sostenuta e documentata a mezzo di scontrini o fatture con dettagliata descrizione dei testi acquistati, o in alternativa accompagnati dall'elenco dei testi fornito dalle scuole, che consenta di risalire ai testi acquistati, o da una dichiarazione rilasciata dal venditore. Sono rimborsabili anche le spese sostenute per l'acquisto di testi usati presso rivenditori autorizzati, nel rispetto dei medesimi obblighi di documentazione della spesa previsti per i libri nuovi. Sono esclusi dal rimborso i testi che gli Istituti scolastici forniscono in comodato; e. l'importo del rimborso sarà ridotto del 50% per gli alunni residenti a Latisana ma frequentanti Istituti scolastici fuori Regione; f. sono esclusi dal sussidio coloro che usufruiscono di altri contributi di carattere assistenziale concessi esclusivamente per acquisto di libri di testo; 3. di incaricare il Responsabile del Settore AA.GG. della redazione dell'avviso pubblico e della predisposizione della modulistica per la richiesta dei contributi in denaro per l acquisto di libri di testo, dando atto che la stessa verrà portata a conoscenza degli interessati mediante adeguata pubblicità; 4. di stabilire che la presentazione delle istanze ai fini dell erogazione del beneficio in argomento avvenga a partire dal , ed entro il termine perentorio del ; 5. di dare atto che l'obbligo di garantire la gratuità della frequenza scolastica per gli alunni della scuola primaria viene assolto mediante la fornitura diretta dei libri di testo a mezzo delle cd. "cedole librarie"; 6. di richiedere ai Comuni di residenza il rimborso delle spese sostenute da questo Comune per la fornitura dei libri di testo agli alunni non residenti e frequentanti le Scuole Primarie in questo Comune; Città di Latisana Deliberazione n. 104 del 28/08/2014 5

6 7. di dare atto che questo Ente rimborserà, a condizione di reciprocità, le spese sostenute per la fornitura di libri di testo agli alunni residenti nel nostro Comune e frequentanti la Scuola Primaria in Comune diverso; 8. di dare atto che le spese derivanti dal presente provvedimento trovano imputazione ai seguenti capitoli del Bilancio 2014: al cap. 930/01 cod "Fornitura libri di testo scuole elementari" per quanto concerne il pagamento diretto alle librerie dei libri di testo acquistati dalle famiglie per la scuola primaria; al cap. 930/02 cod Trasferimenti per interventi in materia di diritto allo studio L.R. 10 per quanto concerne i rimborsi delle spese sostenute per libri di testo dagli studenti frequentanti la scuola secondaria di primo grado e il biennio della scuola secondaria di secondo grado e ai Comuni che hanno sostenuto il costo dei libri di testo per la scuola primaria in relazione ad alunni residenti a Latisana. L'importo massimo dei contributi alle famiglie non dovrà superare la somma di 3.000,00, i quali saranno reperiti qualora necessario a mezzo storno di PRO dal capitolo 996 cod "Trasferimento fondi gestione ordinaria Direzione Didattica", ove i fondi sono dipsonibili; 9. di dare atto, infine, che con l attivazione del presente provvedimento si intendono assolti gli obblighi in materia di diritto allo studio posti a carico del Comune dalla normativa in premessa indicata, sia per quanto concerne gli alunni della scuola primaria sia per quanto concerne gli studenti delle scuole secondarie di primo grado e dei primi due anni della scuola secondaria di secondo grado. Successivamente, con separata ed unanime votazione, resa per alzata di mano, DELIBERA di dichiarare la presente di immediata eseguibilità, stante l urgenza di provvedere, ai sensi dell art. 1, comma 19, della Legge Regionale , n * * * * * Città di Latisana Deliberazione n. 104 del 28/08/2014 6

7 Letto, confermato e sottoscritto, IL PRESIDENTE F.to dott. Salvatore Piero Maria BENIGNO IL SEGRETARIO GENERALE F.to dott.ssa Francesca FINCO ATTESTAZIONE DI PUBBLICAZIONE Si attesta che la presente deliberazione è stata pubblicata all Albo pretorio informatico, ai sensi della L.69/2009, il 02/09/2014 ove vi rimarrà per 15 giorni consecutivi fino il 17/09/2014 compreso. Lì 02/09/2014 IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE F.to Clara MAURO ATTESTATO DI ESECUTIVITA Ai sensi dell art. 1 della Legge Regionale 11/12/2003, n. 21, si attesta che la presente deliberazione è esecutiva: dalla data di adozione (L.R. 21/2003, art. 1, comma 19) al termine della pubblicazione (L.R. 21/2003, art. 1, comma 15) L IMPIEGATO RESPONSABILE F.to Clara MAURO Città di Latisana Deliberazione n. 104 del 28/08/2014 7