VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE OGGETTO: PIANO RISORSE ED OBIETTIVI ARMONIZZATO 2017/ APPROVAZIONE.

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1 Comune di Cassacco Provincia di Udine VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE COPIA ANNO 2017 N. 29 del Reg. Delibere OGGETTO: PIANO RISORSE ED OBIETTIVI ARMONIZZATO 2017/ APPROVAZIONE. L'anno 2017, il giorno 27 del mese di Aprile alle ore 20:50 nella sala comunale si è riunita la Giunta. Fatto l'appello nominale risultano: Presente/Assente Baiutti Ornella Sindaco Presente Assaloni Vannes Vice Sindaco Presente Ellero Dario Assessore Presente Boschetti Tiziano Assessore Presente Assiste il Segretario Ermacora Marco. Constatato il numero degli intervenuti, assume la presidenza il Sig. Baiutti Ornella nella sua qualità di Sindaco ed espone gli oggetti inscritti all'ordine del giorno e su questi la Giunta adotta la seguente deliberazione: Comune di Cassacco Deliberazione n. 29 del 27/04/2017 1

2 LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO CHE: dal 1 gennaio 2016 gli Enti devono provvedere alla tenuta della contabilità finanziaria sulla base dei principi generali previsti dal D.Lgs. n. 118/2011 Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti locali e dei loro organismi... ; con deliberazione di G.C. n. 1 del è stato approvato il P.R.O. PROVVISORIO 2017; il P.R.O., inteso quale strumento operativo informativo e di controllo dell attività gestionale, costituisce l atto fondamentale che realizza il raccordo tra le funzioni di indirizzo politico-amministrativo e le funzioni di gestione; il P.R.O. costituisce il documento che permette di declinare in maggior dettaglio la programmazione operativa contenuta nell apposita Sezione del Documento Unico di Programmazione (D.U.P.); PREMESSO che il P.R.O.: è redatto per competenza e per cassa con riferimento al primo esercizio considerato nel bilancio di previsione; è redatto per competenza con riferimento a tutti gli esercizi considerati nel bilancio di previsione successivi al primo; ha natura previsionale e finanziaria; ha contenuto programmatico e contabile; può contenere dati di natura extracontabile; ha carattere autorizzatorio, poiché definisce le linee guida espresse dagli amministratori rispetto all attività di gestione dei responsabili dei servizi e poiché le previsioni finanziarie in esso contenute costituiscono limite agli impegni di spesa assunti dai responsabili dei servizi; ha un estensione temporale pari a quella del bilancio di previsione; è redatto secondo la struttura e le caratteristiche evidenziate nel Principio Contabile Applicato alla programmazione di Bilancio, punti da 10.1 a 10.4; VISTA la L.388/2000 e ss.mm.ii. art.53 comma 23 il quale stabilisce che gli enti locali con popolazione inferiore a cinquemila abitanti..,anche al fine di operare un contenimento della spesa, possono adottare disposizioni regolamentari organizzative.. attribuendo ai componenti dell organo esecutivo la responsabilità degli uffici e dei servizi ed il potere di adottare atti anche di natura tecnica gestionale. ; Dato atto: - che sulla base anche di quanto indicato nella propria deliberazione n.61/2006: valutato che la realtà del Comune di Cassacco, quale Comune di piccole dimensioni, presenta confini molto deboli nella separazione di quelle che sono le attività di gestione dalla sfera delle attività politiche di indirizzo e di altra amministrazione, implicando spesso la trattazione delle attività gestionali da parte del Sindaco al quale i cittadini riconducono, per cultura locale, le responsabilità anche operative dell intera attività comunale - con la sopraindicata deliberazione veniva effettuata una riorganizzazione delle varie aree con attribuzione al Sindaco della titolarità di posizione organizzativa; Comune di Cassacco Deliberazione n. 29 del 27/04/2017 2

3 RITENUTO altresì di ribadire l individuazione nell assessore e vicesindaco la posizione di responsabile di P.O. in caso di assenza o impedimento del Sindaco; PRESO ATTO che ai sensi della L.R. 26/2014 e s.m.i. alcuni servizi sono stati trasferiti all U.T.I. del Torre con decorrenza 01/01/2016 e precisamente il servizio attività produttive (compreso lo sportello unico) ed il servizio gestione del personale; RILEVATO che limitatamente al servizio personale lo stesso è attualmente ancora gestito da questo Ente mediante l istituto dell avvalimento da parte dell Unione Territoriale Intercomunale del Torre, come esplicitate nella deliberazione n.3/2017 dell U.T.I. stessa; EVIDENZIATO che esclusivamente per quanto riguarda del servizio sociale (Ambito socio-assistenziale), il servizio lavori pubblici ed il servizio vigilanza (escluso gestione risorse finanziarie) viene individuato il titolare di P.O. dell Ente capofila convenzionato; Visti gli allegati prospetti allegato A1) e A2) - ove vengono individuate le singole risorse finanziarie attribuite ai responsabili dei servizi per il periodo , nonché la struttura organizzativa in cui è articolato l Ente; Considerato, nelle more dell approvazione del P.R.O. - Piano della prestazione 2017, si ritiene di affidare ai responsabili dei servizi i mezzi finanziari per l esercizio finanziario corrente sulla base del Bilancio di previsione approvato ed in funzione degli obiettivi provvisoriamente individuati con il citato proprio atto n.1/2017 ed in coerenza con quanto indicato nel D.U.P. 2017/2019; Vista la propria deliberazione n.17 in data con la quale si approva il piano triennale di razionalizzazione delle spese di funzionamento per il triennio , ai sensi ex art.2 commi 594 e seguenti della L.244/2007; DATO ATTO che: con deliberazione di C.C. n.14 e n.15 in data odierna sono stati approvati rispettivamente il D.U.P. 2017/2019 ed il bilancio di previsione 2017/2019; il contenuto finanziario del P.R.O. ARMONIZZATO 2017/2019 coincide esattamente con le previsioni finanziarie del bilancio di previsione 2017/2019; VISTI: il D.Lgs. n. 267/2000 (T.U.E.L.) ed, in particolare, art. 169; il D.Lgs. n. 118/2011 e gli allegati principi contabili; lo Statuto comunale; i regolamenti comunali; VISTO il vigente regolamento degli uffici e dei servizi; Con votazione unanime favorevole, DELIBERA 1) Di APPROVARE il P.R.O. armonizzato 2017/2019, all.a1) E A2); Comune di Cassacco Deliberazione n. 29 del 27/04/2017 3

4 2) Di ATTRIBUIRE ai responsabili di servizio, le risorse economiche (umane e strumentali) e finanziarie di cui al punto 1); 3) di stabilire che il presente atto verrà integrato dal Piano della prestazione con successivo separato atto; 4) di incaricare, inoltre, tutti i responsabili dei servizi a collaborare per la concreta realizzazione degli obiettivi previsti nel piano triennale di cui alla propria deliberazione di G.C. n. 17/2017 indicata in premessa; 5) di trasmette copia della presente deliberazione ai responsabili di servizio; 6) dare atto che viene individuata nella figura del Sindaco la posizione di responsabile e posizione organizzativa dei servizi nelle varie aree in cui è articolato l Ente (con le eccezioni indicate in premessa e specificate nell allegato A2), ed in via vicaria in caso di assenza o impedimento del Sindaco nell assessore e vice-sindaco Vannes Assaloni; 7) di stabilire che prima dell impegno delle spese di investimento dovrà essere verificato il regolare finanziamento degli stessi. ************* Quindi, per distinta votazione, con voti unanimi favorevoli, delibera di rendere la presente deliberazione, immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 1 - comma 19 - della L.R. 21/2003 e successive modifiche ed integrazioni. Comune di Cassacco Deliberazione n. 29 del 27/04/2017 4

5 Allegato A1)

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67 Allegato A2) Allegato alla delibera di Giunta Comunale n.29/2017 Piano Obiettivi 2017/2019 Dettaglio Servizi AREA ECONOMICO-FINANZIARIA Responsabile e Posizione organizzativa: Sindaco SERVIZIO FINANZIARIO Responsabile Servizio: Pividori Loretta categoria D Uffici: - contabilità economico/finanziaria/fiscalità(sostituto di imposta, I.V.A., I.R.A.P.), - gestione e smistamento fatture elettroniche; - monitoraggio patto di stabilità e pareggio di bilancio - attività di supporto controllo di gestione - anagrafe delle prestazioni - ufficio gestione del personale e assimilati (fino a passaggio servizio in U.T.I.) - gestione recuperi/rimborsi relativi a convenzioni Ente (servizi associati e concessioni impianti sportivi) - attività di collaborazione con revisore dei conti - rilevazioni dati richieste da Pubbliche amministrazioni (esempio Portale Tesoro, SICO, CEAM, portale Regione, portale Corte dei Conti, BDAP, monitoraggio autovetture ecc.) - aggiornamento inventario beni mobili (servizio economato) - forniture e incarichi relativi al servizio - aggiornamento per i dati di competenza del servizio del portale web comunale - sezione Amministrazione Trasparente nonché degli altri dati di pertinenza del sito web Personale assegnato: categoria D, categoria C, Pividori Loretta Ponta Annalisa (con attribuzione capitoli di spesa del personale e gestione pratiche) SERVIZIO ECONOMATO Responsabile del servizio: Ponta Annalisa categoria C Uffici: - economato - gestione spese consumi utenze (energia elettrica, acqua e simili) e quote associative/servizio mensa dipendenti - indennità amministratori 1

68 - lavoratori socialmente utili (gestione competenze e rendicontazioni) - cantieri di lavoro (gestione retributiva, contributiva e adempimenti correlati) - forniture e incarichi relativi al servizio - aggiornamento per i dati di competenza del servizio del portale web comunale - sezione Amministrazione Trasparente nonché degli altri dati di pertinenza del sito web Personale assegnato: categoria C, Ponta Annalisa SERVIZIO TRIBUTI Responsabile Servizio Ponta Sonia categoria C Uffici: - gestione tributi comunali - pubblicità e pubbliche affissioni, C.O.S.A.P. - forniture e incarichi relativi al servizio - aggiornamento per i dati di competenza del servizio del portale web comunale - sezione Amministrazione Trasparente nonché degli altri dati di pertinenza del sito web Personale assegnato: categoria C, Ponta Sonia ATTIVITA DI LIQUIDAZIONE UNIONE DEI COMUNI CASSACCO E TREPPO GRANDE Liquidatore: Sindaco Posizione organizzativa Attività conseguenti allo scioglimento Unione (richieste di rimborso e rimborsi agli Enti partecipanti, gestione contabilità in partita di giro, gestione pendenze in corso). Personale assegnato: categoria D, Pividori Loretta categoria C, Ponta Annalisa 2

69 AREA AMMINISTRATIVA Responsabile e Posizione organizzativa: Sindaco SERVIZIO AFFARI GENERALI Responsabile Servizio: Castenetto Ugo cat. D Uffici: - segreteria, affari generali, contratti - assistenza organi istituzionali - istruzione e servizi accessori (mense scolastiche, trasporto scolastico) - gestione D.P.P.S. (privacy) - gestione reti informatiche - provveditorato per forniture di cancelleria - protocollo, albo pretorio - centralino telefonico e relazioni con il pubblico - attività culturali e del tempo libero - attività di referente della consulta giovani - iniziative comunali a favore della popolazione anziana (escluso soggiorni per anziani) - gestione dell uso occasionale da parte di terzi di Auditorium e sale riunioni - gestione carta famiglia - forniture e incarichi relativi al servizio - aggiornamento per i dati di competenza del servizio del portale web comunale - sezione Amministrazione Trasparente nonché degli altri dati di pertinenza del sito web - attività di referente per la trasparenza e l'anticorruzione Personale assegnato: categoria D, Castenetto Ugo categoria C, Fabbro Mario categoria B, Micottis Gianna categoria B, posto vacante SERVIZI DEMOGRAFICI ED ATTIVITA PER CONTO DELLO STATO Responsabile Servizio: Cossatti Gabriella cat. C Uffici: - stato civile, anagrafe, elettorale, leva, statistica e censimenti - toponomastica - gestione concessioni loculi/ossari - attività amministrative correlate ad esumazioni ordinarie e straordinarie - forniture e incarichi relativi al servizio - gestione A.I.R.E. - gestione albi (scrutatori, Presidenti di seggio, giudici popolari) - autenticazione della sottoscrizione atti di alienazione beni mobili registrati - polizia mortuaria - attività di collaborazione con servizio sociale comunale con riferimento anche alla deliberazione di G.C. n.25/2015 3

70 - aggiornamento e gestione anagrafe canina - aggiornamento per i dati di competenza del servizio del portale web comunale - sezione Amministrazione Trasparente nonché degli altri dati di pertinenza del sito web Personale assegnato: categoria C, Cossatti Gabriella categoria B, Simeoni Nicola SERVIZIO ASSICURAZIONI CONDOMINIO-BIBLIOTECA Responsabile Servizio: Fabbro Mario cat. C Uffici: - affitti e concessione in gestione delle proprietà comunali - proprietà condominiali - assicurazioni - biblioteca comunale - rapporti con le associazioni comunali - forniture e incarichi relativi al servizio - attivazione e gestione progetti lavori pubblica utilità / cantieri di lavoro (escluse competenze affidate ad altri uffici) - aggiornamento per i dati di competenza del servizio del portale web comunale - sezione Amministrazione Trasparente nonché degli altri dati di pertinenza del sito web Personale assegnato: categoria C, Fabbro Mario categoria B, Micottis Gianna SERVIZIO DI PROTEZIONE CIVILE COMUNALE Responsabile Servizio: Fabbro Mario cat. C Personale assegnato: categoria C, Fabbro Mario SERVIZIO POLIZIA MUNICIPALE servizio in convenzione dal 01/01/2008 con il Comune di Tricesimo Le diverse attività vengono così suddivise: Responsabile Servizio: Sindaco Posizione organizzativa Area Amministrativa Uffici: - randagismo - forniture relative al servizio 4

71 - aggiornamento per i dati di competenza del servizio del portale web comunale - sezione Amministrazione Trasparente nonché degli altri dati di pertinenza del sito web Personale assegnato: categoria D, Castenetto Ugo (limitatamente alla gestione dei capitoli di spesa con possibilità di inserimento atti nel servizio affari generali distinguendo le spese del servizio polizia municipale mediante indicazione sull oggetto determina) Ufficio notifiche: Personale assegnato: dipendente incaricato delle relative funzioni Responsabile Servizio: Titolare di Posizione organizzativa Area Vigilanza Comune di Tarcento Liberale Lorenzo Uffici: - custodia oggetti smarriti - polizia ammi.va, edilizia, mortuaria, sanitaria, giudiziaria, urbana, rurale, e stradale - controllo ambientale - gestione pratiche passi carrai - aggiornamento per i dati di competenza del servizio del portale web comunale - sezione Amministrazione Trasparente nonché degli altri dati di pertinenza del sito web Personale assegnato: categoria Pla n.1 unità Pascottini Massimo - dipendente del Comune di Cassacco; personale del servizio associato come da convenzione attuativa per lo svolgimento del servizio di polizia municipale sottoscritta in data tra il Comune di Cassacco e il Comune di Tarcento SERVIZI SOCIALI/ASSISTENZIALI Dotazione organica del Comune di Tarcento-Ambito con responsabile posizione organizzativa dipendente cat.d Comune di Tarcento (ente capofila): Mansutti Marina. Servizio a carico U.T.I. del Torre ai sensi L.R. 26/2014 e s.m.i. Anche per le attività residue poste a carico del Bilancio del Comune di Cassacco la titolare di Posizione Organizzativa è Mansutti Marina A seguito delle attività di riorganizzazione del servizio amministrativo dell Ambito socio-assistenziale per la parte di competenza comunale si fa riferimento alla deliberazione di G.C. n.25/

72 AREA TECNICA Responsabile e Posizione organizzativa: Sindaco Limitatamente al servizio Lavori Pubblici Responsabile e Posizione organizzativa: geom.pugnale Bruno fino al SERVIZIO OPERE PUBBLICHE/EDILIZIA-URBANISTICA. Responsabile servizio (posto vacante cat. D): attualmente convenzione dipendente Comune di Reana del Rojale quale responsabile R.U.P. opere pubbliche ed ulteriori funzioni dell area tecnica in qualità di istruttore direttivo tecnico Posizione Organizzativa Uffici: - programmazione e realizzazione OO. PP. - Acquisti ex novo di immobili e forniture di nuovi arredi - Alienazioni immobili (compreso aree cimiteriali) - urbanistica, edilizia privata - forniture e incarichi relativi al servizio - aggiornamento per i dati di competenza del servizio del portale web comunale - sezione Amministrazione Trasparente nonché degli altri dati di pertinenza del sito web Personale assegnato: categoria D (dipendente di altro ente) orario e periodo incarico determinati dalla Giunta comunale con separate deliberazioni; categoria C, Cossettini Fabio categoria B Berra Barbara SERVIZIO AMBIENTE E TERRITORIO Responsabile Servizio: Cossettini Fabio cat. C - Ufficio di tutela e gestione ambientale anche in collaborazione con enti esterni (es.arpa ASS 4 Medio Friuli - NOE) - Servizio Integrato Rifiuti - organizzazione raccolta Acquisto beni per gestione RSU MUD - Derattizzazione Profilassi contro Zanzara Tigre ed attività assimilate - Procedure amministrative servizio idrico integrato per potenziamento rete idrica in collaborazione attualmente con gestore C.A.F.C. spa; - Istruttoria per autorizzazioni scarico al suolo acque reflue domestiche - Responsabile procedimento pratiche Ufficio Edilizia Privata (compreso attività agricole) - forniture e incarichi relativi al servizio - aggiornamento per i dati di competenza del servizio del portale web comunale - sezione Amministrazione Trasparente nonché degli altri dati di pertinenza del sito web Personale assegnato: categoria C, Cossettini Fabio 6

73 SERVIZIO MANUTENTIVO Responsabile Servizio: Zanini Remo cat. C Uffici: - manutenzione e gestione beni (immobili, strade e reti infrastrutturali, cimiteri e illuminazione votiva) - manutenzione e gestione beni mobili (tutte le attività per il funzionamento delle macchine, attrezzature e mezzi e strutture, compresi i servizi accessori, acquisti di supporto e/o integrazioni di mezzi/beni in dotazione); - forniture e incarichi relativi al servizio - gestione ex D.Lgs.626/94 - concessioni e gestione degli impianti sportivi - coordinamento e verifica delle attività svolte dagli eventuali soggetti incaricati del progetto lavori socialmente utili e cantieri di lavoro - aggiornamento per i dati di competenza del servizio del portale web comunale - sezione Amministrazione Trasparente nonché degli altri dati di pertinenza del sito web Personale assegnato: categoria C, Zanini Remo categoria B, Zampa Marco categoria B, Barazzutti Loris categoria B, posto vacante 7

74 Ufficio Ragioneria PROPOSTA DI DELIBERAZIONE: PIANO RISORSE ED OBIETTIVI ARMONIZZATO 2017/ APPROVAZIONE. N. del. 2017/28 PARERE DI REGOLARITÁ TECNICA Ai sensi dell'art. 49, comma 1 del D.Lgs.n. 267/2000 del T.U.EE.LL., si esprime parere favorevole alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione. Cassacco, lì IL SINDACO Titolare di P.O. area economico-finanziaria F.TO BAIUTTI ORNELLA Ufficio Finanziario PROPOSTA DI DELIBERAZIONE: PIANO RISORSE ED OBIETTIVI ARMONIZZATO 2017/ APPROVAZIONE. N. del. 2017/28 PARERE DI REGOLARITÁ CONTABILE Ai sensi dell'art. 49, comma 1 del D.Lgs.n. 267/2000 del T.U.EE.LL., si esprime parere favorevole alla regolarità contabile della proposta di deliberazione. Cassacco, lì IL RESP.DEL SERV.FINANZIARIO F.TO PIVIDORI LORETTA Comune di Cassacco Deliberazione n. 29 del 27/04/2017 5

75 Letto, confermato e sottoscritto, Il Presidente F.to Baiutti Ornella Il Segretario F.to Ermacora Marco ATTESTAZIONE DI INIZIO PUBBLICAZIONE Si attesta che la presente deliberazione oggi 02/05/2017 viene affissa all Albo pretorio, ove vi rimarrà a tutto il 16/05/2017, e comunicata ai capigruppo consiliari ai sensi dell articolo 1 comma 16 della L.R. 11/12/2003 n. 21. Cassacco, lì 02/05/2017 Il Responsabile della Pubblicazione F.to Ugo Castenetto ATTESTATO DI ESECUTIVITA` La presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno 27/04/2017, poiché dichiarata immediatamente esecutiva ai sensi dell'art. 1 - comma 19 - della L.R. 21/2003 e successive modifiche ed integrazioni. Lì 02/05/2017 Il Responsabile dell esecutività F.to Ugo Castenetto Copia conforme all originale, in carta libera ad uso amministrativo. Lì 02/05/2017 Il Responsabile del Procedimento Ugo Castenetto Comune di Cassacco Deliberazione n. 29 del 27/04/2017 6