REGIONE TOSCANA AZIENDA USL TOSCANA NORD OVEST DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE. N del 30/12/2016

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1 REGIONE TOSCANA AZIENDA USL TOSCANA NORD OVEST DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE N del 30/12/2016 OGGETTO: RICOGNIZIONE DEL PERSONALE AMMINISTRATIVO O CHE SVOLGE FUNZIONI TECNO - AMMINISTRATIVE ALL'INTERNO E SOTTO LA DIREZIONE DELLE DODICI ZONE DISTRETTO IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE : NO RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO: Gianluigi Ferri DIRETTORE Area Affari Generali e Rapporti Istituzionali: Gianluigi Ferri PARERE favorevole DEL DIRETTORE SANITARIO: GRAZIA LUCHINI PARERE favorevole DEL DIRETTORE AMMINISTRATIVO: Maria Letizia Casani PARERE DEL DIRETTORE DEI SERVIZI SOCIALI: DA TRASMETTERE A: ALLEGATI: SI ALLEGATI PARTE INTEGRANTE: N. 1 1

2 OGGETTO: Ricognizione del personale amministrativo o che svolge funzioni tecno-amministrative all interno e sotto la direzione delle dodici Zone - Distretto. IL DIRETTORE GENERALE Su proposta del Direttore dell Area Affari Generali e Rapporti Istituzionali, di cui è di seguito trascritto integralmente il testo: Dott. Gianluigi Ferri (firma) VISTA la Legge Regione Toscana 24 febbraio 2005, n. 40, Disciplina del servizio sanitario regionale e le successive modifiche ed integrazioni; VISTA la Legge Regionale 84 del 28 Dicembre 2015 recante Riordino dell assetto istituzionale e organizzativo del servizio sanitario regionale. Modifiche alla L.R. 40/2005 ; VISTA la Deliberazione di Giunta Regionale n del 29 dicembre 2015 che individua la sede legale dell Azienda USL; RICHIAMATE, altresì, le seguenti proprie deliberazioni: n. 657 del 22 giugno 2016 con la quale è stato adottato lo schema di Statuto e la proposta del Regolamento di Organizzazione dell Azienda USL Toscana Nord Ovest; n. 686 e n. 687 del 24 giugno 2016 riguardanti, rispettivamente, l articolazione organizzativa dipartimentale e l attivazione e nomina dei Direttori dei Dipartimenti dell Azienda USL Toscana Nord Ovest; n. 734 del 29 giugno 2016 afferente l attivazione delle Aree Omogenee dipartimentali con la nomina dei rispettivi Direttori di Area; n del 6 ottobre 2016 avente per oggetto l approvazione dello Statuto e del Regolamento di Organizzazione aziendale; n del 19 ottobre 2016 che disciplina la nuova articolazione delle strutture operative per le attività e le funzioni dei dipartimenti e delle aree tecnico amministrative, professionali e di staff del Centro Direzionale con la conseguente rideterminazione degli incarichi dirigenziali e di posizione organizzativa all interno del medesimo Centro Direzionale; n del 10 novembre 2016 concernente talune modifiche statutarie e regolamentari con l approvazione finale dei nuovi testi definitivi di Statuto e Regolamento aziendale; RICORDATO, in particolare, per quel che concerne l oggetto specifico del presente provvedimento, che con la richiamata delibera n. 1109/2016 sulla nuova organizzazione del Centro Direzionale è stato approvato, fra l altro, il funzionigramma cioè a dire l elenco delle funzioni ed attività di competenza per ognuna delle strutture afferenti le varie aree tecnico amministrative, professionali e di staff del Centro Direzionale; CONSIDERATO, tuttavia, che le dodici Zone - Distretto insistenti nell ambito territoriale di competenza dell Azienda USL, ossia tutta l Area Vasta Nord Ovest della Toscana, svolgono direttamente altre funzioni aziendali di natura tecnico amministrativo sia per quanto riguarda l integrazione socio sanitaria, anche tramite la gestione delle società della salute (attività di servizio sociale, non autosufficienza e disabilità; area delle dipendenze e sert; area salute mentale adulti; area salute mentale infanzia adolescenza), sia per quanto riguarda la Sanità Territoriale (area delle cure primarie e cure palliative; specialistica territoriale; area delle attività consultoriali e continuità ospedale - territorio); RISCONTRATO, pertanto, che i poteri di organizzazione e gestione, nonché quelli di governo delle attività assistenziali affidate ai Direttori Responsabili di Zona, impongono che gli stessi, tramite gli uffici tecnico amministrativi, debbano svolgere taluni adempimenti di natura amministrativa e/o di gestione 2

3 dell attività amministrativa, pur nel rispetto delle linee generali dettate dal Dipartimento centrale dei Servizi Generali e dalla Direzione Amministrativa Aziendale; ACCERTATO che quanto sopra impone che sia messo a disposizione delle Zone Distretto, o delle Società della Salute, personale amministrativo od adibito a funzioni tecnico amministrative; PREMESSO che l art. 23 del vigente Regolamento di Organizzazione stabilisce che le risorse ed il personale sono assegnati alle macro strutture e, da queste, successivamente alle strutture individuate sulla base della catena organizzativa prevista dal modello gestionale; DATO ATTO della ricognizione effettuata del personale amministrativo o che svolge funzioni tecno amministrative all interno e sotto la direzione delle dodici zone distretto, così come allegata al presente atto quale parte integrante e sostanziale, al netto dell altro personale amministrativo ricondotto sotto la responsabilità di Dipartimenti Centrali, in particolare di quello dei Servizi Generali (Area del Supporto Amministrativo ai Servizi Sanitari); RICORDATI i criteri individuati per l effettuazione della suddetta ricognizione: L analisi è partita da un censimento del personale che, nelle aziende soppresse, svolgeva le funzioni operative oggetto di ristrutturazione; Non si sono previsti spostamenti di sedi, salvo sistemazioni volontarie se ritenute funzionali al sistema, ma solo il ricollocamento di personale per lo svolgimento delle stesse funzioni; Il personale che precedentemente svolgeva interamente funzioni che nel nuovo assetto competono esclusivamente alle Zone è transitato automaticamente alla stessa Zona di competenza; Per coloro che invece, svolgevano funzioni operative che il nuovo assetto ha scisso fra Zone e Dipartimenti centrali, si è fatto riferimento alla funzione prevalente, salvo diverso accordo fra i direttori di Zona e di dipartimento/area interessati; VALUTATA l opportunità di approvare da subito l esito di questa prima ricognizione al fine di garantire continuità all azione amministrativa, ferma restando la necessità di ulteriori successivi interventi, delegando a tal fine la Direzione Amministrativa ed il Dipartimento/Aree dei Servizi Generali ad una più compiuta definizione delle attività fra Zone Distretto e Centro Direzionale, sì da poter calibrare ulteriori spostamenti nell attribuzione del personale fra differenti macrostrutture aziendali; TENUTO CONTO che il percorso di riorganizzazione aziendale derivante dall unione per fusione di cinque aziende usl in una sola è stato oggetto di incontri ed informative con le rappresentanze sindacali; RILEVATO che l Azienda, anche a seguito dell approvazione del proprio regolamento, può assumere le determinazioni organizzative necessarie ad assicurare la funzionalità dell azienda medesima, con riserva di ulteriori determinazioni a conclusione del percorso di condivisione e partecipazione in caso di ulteriori valutazioni; INDIVIDUATO il Dott. Gianluigi Ferri quale responsabile del procedimento, ai sensi di quanto previsto dalla L. n. 241/90 e successive modificazioni e integrazioni; FATTO PRESENTE che presso l Area Affari Generali e Rapporti Istituzionali è conservato agli atti d ufficio a cura del Responsabile del procedimento il fascicolo del procedimento stesso relativo al presente provvedimento; PRESO ATTO che il Direttore della Struttura proponente ha dichiarato che l atto che si propone di adottare è legittimo nella forma e nella sostanza; 3

4 ACCERTATO che l adozione della proposta non comporta pertanto oneri diretti ed aggiuntivi di spesa rispetto a quelli già previsti; ACQUISITI i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo, del Direttore Sanitario e del Direttore dei Servizi Sociali per le parti di rispettiva competenza; D E L I B E R A 1. Di approvare la ricognizione effettuata per il personale amministrativo, o che svolge funzioni tecno amministrative, all interno e sotto la direzione delle dodici Zone Distretto aziendali, ricognizione allegata al presente atto quale parte integrante e sostanziale; 2. Di precisare che questa ricognizione ha la finalità di garantire continuità all azione amministrativa, ferma restando la necessità di ulteriori successivi interventi, delegando la Direzione Amministrativa ed il Dipartimento/Aree dei Servizi Generali ad una più compiuta definizione delle attività fra Zone Distretto e Centro Direzionale, sì da poter calibrare ulteriori spostamenti nell attribuzione del personale fra differenti macrostrutture aziendali; 3. Di dichiarare che la predette assegnazioni sono ritenute necessarie ad assicurare la funzionalità dell assetto organizzativo aziendale, con riserva di ulteriori determinazioni a conclusione del percorso di condivisione e partecipazione con i Direttori di Zona in caso di ulteriori valutazioni; 4. Di dare atto che quanto sopra non comporta oneri diretti ed aggiuntivi di spesa rispetto all organico in forza all Azienda; 5. Di inviare copia completa del presente atto, con allegati, alle Organizzazioni Sindacali dell Area Dirigenziale SPTA e a quelle del Comparto non dirigente, nonché alle RSU; 6. Di dare incarico all Area Affari Generali e Rapporti Istituzionali di pubblicare copia del presente atto all Albo on line dell Azienda; 7. Di incaricare gli uffici preposti a dare comunicazione agli interessati del presente provvedimento; 8. Di trasmettere, ai sensi dell art. 42, comma 2 della legge regionale n. 40/2005 e ss.mm.ii., copia del presente atto al Collegio Sindacale.- IL DIRETTORE GENERALE (Maria Teresa De Lauretis) ============================================================ 4

5 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE: PUBBLICATO DAL 30/12/2016 AL 14/01/2017 Collegio dei Sindaci Inviato al Collegio dei Sindaci in data 30/12/2016 Certificato di esecutività Divenuta esecutiva in data 14/01/2017 5