COMUNE DI RACCUJA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL'AREA AMMINISTRATIVA

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1 ORIGINALE COMUNE DI RACCUJA INCIA DI MESSINA - DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL'AREA AMMINISTRATIVA N. 354 Del OGGETTO: SERVIZIO DI REFEZIONE SCOLASTICA PER L'A.S IMPEGNO SPESA E DETERMINAZIONE A CONTRARRE. CIG. XCOOFE22CA L'Anno Duemilaquattordici, il giorno dodici del mese di Settembre, nel proprio Ufficio, IL RESPONSABILE DELL'AREA AMMINISTRATIVA Premesso: > Che con deliberazione della Giunta Comunale n 139 del 10/09/2014, esecutiva ai sensi di legge, sono state assegnate all'area Amministrativa, tra l'altro, le somme necessarie all'erogazione del servizio di refezione scolastica per l'a.s. 2014/2015 ammontanti a complessivi ,64; > Che occorre effettuare la prenotazione dell'impegno di spesa di ,64 destinata al servizio di refezione scolastica; Atteso che il Dirigente dell'istituto Scolastico Comprensivo di Raccuja con nota prot. n.3659 del 02/07/2014, ha comunicato il numero degli alunni della scuola dell'infanzia e della scuola primaria che potenzialmente fruirà della refezione scolastica così distinto: - Scuola dell'infanzia San Nicolo: alunni previsti n. 18; - Scuola Primaria San Sebastiano alunni previsti n. 26. Preso atto che il numero degli alunni che potenzialmente fruirà del servizio di refezione scolastica è pressoché analogo rispetto all'anno scolastico precedente e che le somme assegnate dau'amm.ne Comunale si presumono sufficienti all'erogazione del servizio de quo per l'anno scolastico in corso i cui pasti presunti sono stimati in n Ritenuto congrue e conforme al prezzo di mercato il costo complessivo del singolo pasto in 4,90 comprensivo di IVA al 4% così determinato: 4,80 soggetto a ribasso; 0,10 per oneri di sicurezza (importo non soggetto a ribasso); Ritenuto che in adempimento al deliberato della giunta occorre adottare gli atti gestionali per la scelta del contraente;

2 Preso atto che: l'importo complessivo di tutto il servizio de quo è sotto soglia comunitaria e di importo inferiore ad euro quarantamila e che, pertanto, vanno applicate le procedure di cui all'art. 175 del D lai n i(w>oo <:m; noci rn» recede ir Sicilia con L.? n. 12 del 2011" - che ai sensi dell'alt. 125, comma 10, è ammessa l'acquisizione in economia di beni e servizi in relazione all'oggetto ed ai limiti di importo delle singole voci di spesa preventivamente individuate con provvedimento di ciascuna stazione appaltante; che l'ari 3 del vigente Regolamento Comunale per l'acquisizione in economia di lavori beni e servizi individua le tipologie di beni e servizi affidabili in economia e tra questi annovera alla lettera x) le spese per il funzionamento della mensa scolastica; - che Part. 331, comma 2, del D.P.R. n. 207/2010, statuisce che: "le stazioni appaltanti assicurano comunque che le procedure in economia avvengano nel rispetto del principio della massima trasparenza, contemperando altresì l'efficienza dell'azione amministrativa con i principi di parità di trattamento, non discriminazione e concorrenza tra gli operatori economici; che il Comune di Raccuja è sprovvisto di elenchi di operatori economici. Preso atto, altresì, che il servizio di refezione scolastica rientra tra i servizi di cui all'allegato IIB del D.lgs. n. 163/2006 s.m.i. e che per l'effetto soggiace alla disciplina di cui all'art. 20 del Codice dei Contratti; Considerato che i principi comunitari di libera concorrenza, non discriminazione, parità di trattamento, trasparenza e massima partecipazione impongono di effettuare una preventiva indagine di mercato tramite apposito avviso di manifestazione di interesse che consenta a tutti gli operatori economici interessati di partecipare alia procedura negoziata di cottimo fiduciario per l'affidamento de quo; Ritenuto necessario doversi esperire una preventiva indagine di mercato previo avviso di manifestazione di interesse pubblicato sui sito internet per dieci giorni consecutivi, al fine di consentire a tutti gli operatori economici interessati di partecipare alla procedura negoziata per l'affidamento de quo, i quali saranno successivamente invitati con apposita lettera invito; Considerata, inoltre, la particolarità del servizio appare opportuno che gli operatori economici per poter presentare manifestazione di interesse devono essere, a pena di esclusione, titolari dei seguenti requisiti, il cui possesso può essere attestato mediante dichiarazione sostitutiva in conformità alle previsioni del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa, di cui al D.P.R. n. 445/2000: ordine generale. idoneità professionale Non deve sussistere alcuna delle condizioni di cui all'art. 38 del D.lgs. n. 163/2006 s.mi. Iscrizione alla C.C.I.A.A. di riferimento per attività sociali corrispondenti all'oggetto dell'appalto; Attività di autocontrollo, conformemente a quanto previsto dalle Direttive.CEE 93/43 e 96/3 e, ai sensi della normativa vigente sull'igiene dei prodotti alimentari con l'indicazione, del piano di autocontrollo al quale l'operatore dovrà sottoporsi per tutto il periodo della fornitura in oggetto. Possesso della certificazione di qualità UNI EN ISO 9001:2000 o superiore, per attività oggetto del presente avviso, in corso di validità,rilasciata da un organismo di certificazione accreditato.

3 Requisiti economico - finanziari Requisiti tecnico - professionali. Fatturato globale d'impresa, al netto IVA, realizzato nei tre esercizi 2011, 2012, 2013, non inferiore ad ,00; Fatturato d'impresa, al netto IVA, realizzato nei tre esercizi 2011, 2012, 2013 relativo a forniture nel settore oggetto della gara, non inferiore ad ,00. Realizzazione nel triennio 2011, 2012, 2013 di appalti destinati a mense scolastiche o analoghi a quella oggetto di gara, in favore di committenti pubblici, da dimostrarsi con elenco dei servizi con riferimento del rispettivo importo e della stazione appaltante. Nel caso di raggruppamenti temporanei d'impresa e di consorzi devono essere posseduti i requisiti che seguono: ordine generale. idoneità professionale Requisiti economico - finanziari Requisiti tecnico - professionali. Non deve sussistere alcuna delle condizioni di cui all'art. 38 del D.lgs. n. 163/2006 s.mi. in capo a ciascuno dei componenti e per i consorzi costituiti, anche da essi. Ciascun componente il RTI o il Consorzi costituito o costituendo deve possedere i seguenti requisiti: o Iscrizione alla C.C.I.A.A. di riferimento per attività sociali corrispondenti ali' oggetto dell' appalto; o Attività di autocontrollo, conformemente a quanto previsto dalle Direttive CEE 93/43 e 96/3 e, ai sensi della normativa vigente sull'igiene dei prodotti alimentari con l'indicazione, del piano di autocontrollo al quale 1' operatore dovrà sottoporsi per tutto il periodo della fornitura in oggetto. o Possesso della certificazione di qualità UNI EN ISO 9001:2000 o superiore, per attività oggetto del presente avviso, in corso di validità,rilasciata da un organismo di certificazione accreditato; Tali requisiti devono essere posseduti, altresì, dal consorzio costituito. RTI e Consorzi costituiti e RTI e Consorzi costituendi devono possedere i seguenti requisiti: o Fatturato globale d'impresa, al netto IVA, realizzato nei tre esercizi 2011, 2012, 2013, non inferiore ad ,00; o Fatturato d'impresa, al netto IVA, realizzato nei tre esercizi 2011, 2012, 2013, relativo a forniture nel settore oggetto della gara, non inferiore ad ,00 Nel caso di RTI orizzontale i suddetti requisiti devono essere posseduti dall'operatore economico individuato come mandatario nella misura minima del 60% degli importi sopra indicati; la restante percentuale è posseduta cumulativamente dall'operatore economico mandante. RTI e Consorzi costituiti e RTI e Consorzi costituendi devono possedere i seguenti requisiti: Realizzazione nel triennio 2011, 2012, 2013 di appalti destinati a mense scolastiche o analoghi a quella oggetto di gara, in favore di committenti pubblici, da dimostrarsi con elenco dei servizi con riferimento del rispettivo importo e della stazione appaltante Nel caso di RTI orizzontale il suddetto requisito deve essere posseduto dall'operatore economico individuato come mandatario nella misura minima del 60% degli importi sopra indicati; la restante percentuale è posseduta cumulativamente dall'operatore economico mandante. E' ammesso il ricorso all'istituto delpavvalimento ai sensi dell'art. 49 del Codice dei Contratti. Acquisito il seguente CIG: XCOOFE22CA

4 RITENUTO OPPORTUNO provvedere in merito; PRESO ATTO che con deliberazione n. 28 del 30/08/2014, immediatamente esecutiva, il Consiglio Comunale, ha approvato il bilancio annuale di previsione esercizio finanziario 2014, la relazione previsionale e programmatica triennio e il bilancio pluriennale di previsione triennio ; Visti: - il D.lgs. n. 267/20000 s.m.l; - la L.R. n. 30/2000 s.m.i; - il D.lgs n. 163/2006 s.m.i.; - il D.P.R. n. 207/2010; -lal.r. n. 12/2011; - FO.R.E.L.; - la Determinazione sindacale n. 20 del ; - la Determinazione delpavcp n. 2 del 06/04/2011; - Regolamento Comunale per l'acquisizione in economia di lavori beni e servizi; - lo Statuto Comunale DETERMINA 1) Di impegnare la spesa complessiva di ,64, con imputazione come di seguito distinta: ,64 al Titolo I-Funzione 04 - Servizio 05- Intervento 03/155 del Bilancio di Previsione dell'esercizio Finanziario ,00 al Titolo 1-Funzione 04 - Servizio 05- Intervento 03/155 - del Bilancio di Previsione Pluriennale 2014/ Competenza anno ) Di provvedere alla scelta dell'operatore economico cui affidare il servizio di refezione scolastica per l'a.s. 2014/2015 nella scuola dell'infanzia e nella scuola primaria del Comune di Raccuja mediante procedura negoziata di cottimo fiduciario, ex art. 125 D.lgs. n. 163/2006 s.m.i., previa pubblicazione, per dieci giorni consecutivi, sul sito internet di apposito avviso di manifestazione di interesse. Successivamente sarà inviata apposita lettera invito a tutti gli operatori economici che hanno dichiarato la disponibilità e che siano in possesso dei requisiti richiesti. Il criterio di selezione dell'offerta prescelto sarà indicato nella lettera invito; 3) Di approvare, per lo scopo, l'allegato avviso di manifestazione d'interesse; 4) Di fissare il termine per la manifestazione di interesse da parte degli operatori economici entro le ore 12:00 del giorno 22 Settembre 2014; 5) Di dare atto, che la lettera di invito sarà approvata con successivo provvedimento; 6) Di dare mandato al responsabile dell'albo Pretorio on line del Comune di pubblicare il presente provvedimento. L'I Dott.ssa Ma arone II Segretario Comunale nella qualità di Respensafotte^ delparea/aii -Dott. Pfet

5 COMUNE DI RACCUJA (PROVINCIA DI MESSINA) Tei. (0941) Fax Cod.Fisc C.A.P comuneraccuia@pec.it (Allegato alla determinazione n. 354 del ) AVVISO DI MANIFESTAZIONE D'INTERESSE AVVISO ESPLORATIVO DI MANIFESTAZIONE D'INTERESSE PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI REFEZIONE SCOLASTICA PER L'ANNO SCOLASTICO 2014/2015. TERMINE ENTRO CUI PRESENTARE LA MANIFESTAZIONE D'INTERESSE 22-SETTEMBRE ORE 12,00

6 Il limite massimo di spesa per l'erogazione del servizio di refezione scolastica è determinato dalle risorse assegnate ammontanti ad ,64 IVA compresa. 3) REQUISITI DI PARTECIPAZIONE Possono presentare manifestazione d'interesse tutti gli operatori economici indicati dall'art. 34, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 s.m.i. Gli operatori economici per poter presentare manifestazione di interesse devono essere, a pena di esclusione, titolari dei seguenti requisiti, il cui possesso può essere attestato mediante dichiarazione sostitutiva in conformità alle previsioni del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa, di cui al D.P.R. n. 445/2000: ordine generale. idoneità professionale Requisiti economico - finanziari Requisiti tecnico - professionali. Non deve sussistere alcuna delle condizioni di cui all'art. 38 del D.lgs. n. 163/2006 s.mi. Iscrizione alla C.C.I.A.A. di riferimento per attività sociali corrispondenti all'oggetto dell'appalto; Attività di autocontrollo, conformemente a quanto previsto dalle Direttive CEE 93/43 e 96/3 e, ai sensi della normativa vigente sull'igiene dei prodotti alimentari con l'indicazione, del piano di autocontrollo al quale 1' operatore dovrà sottoporsi per tutto il periodo della fornitura in oggetto. Possesso della certificazione di qualità UNI EN ISO 9001:2000 o superiore, per attività oggetto del presente avviso, in corso di validità,rilasciata da un organismo di certificazione accreditato. o Fatturato globale d'impresa, al netto IVA, realizzato nei tre esercizi 2011, 2012, 2013, non inferiore ad ,00; o Fatturato d'impresa, al netto IVA, realizzato nei tre esercizi 2011, 2012, 2013 relativo a forniture nel settore oggetto della gara, non inferiore ad ,00. Realizzazione nel triennio 2011, 2012, 2013 di appalti destinati a mense scolastiche o analoghi a quella oggetto di gara, in favore di committenti pubblici, da dimostrarsi con elenco dei servizi con riferimento del rispettivo importo e della stazione appaltante. Nel caso di raggruppamenti temporanei d'impresa e di consorzi devono essere posseduti i requisiti che seguono: ordine generale. idoneità professionale Non deve sussistere alcuna delle condizioni di cui all'art. 38 del D.lgs. n. 163/2006 s.mi. in capo a ciascuno dei componenti e per i consorzi costituiti, anche da essi. Ciascun componente il RTI o il Consorzi costituito o costituendo deve possedere i seguenti requisiti: o Iscrizione alla C.C.I.A.A. di riferimento per attività sociali corrispondenti ali' oggetto dell' appalto; o Attività di autocontrollo, conformemente a quanto previsto dalle Direttive CEE 93/43 e 96/3 e, ai sensi della normativa vigente sull'igiene dei prodotti alimentari con l'indicazione, del piano di autocontrollo al quale 1' operatore dovrà sottoporsi per tutto il periodo della fornitura in oggetto. o Possesso della certificazione di qualità UNI EN ISO 9001:2000 o superiore, per attività oggetto del presente avviso, in corso di validità,rilasciata da un organismo di certificazione accreditato; Tali requisiti devono essere posseduti, altresì, dal consorzio costituito.

7 Requisiti economico - finanziari Requisiti tecnico - professionali. RTI e Consorzi costituiti e RTI e Consorzi costituendi devono possedere i seguenti requisiti: o Fatturato globale d'impresa, al netto IVA, realizzato nei tre esercizi 2011, 2012, 2013, non inferiore ad ,00; o Fatturato d'impresa, al netto IVA, realizzato nei tre 2011, 2012, 2013, relativo a forniture nel settore oggetto della gara, non inferiore ad ,00 Nel caso di RTI orizzontale i suddetti requisiti devono essere posseduti dall'operatore economico individuato come mandatario nella misura minima del 60% degli importi sopra indicati; la restante percentuale è posseduta cumulativamente dall'operatore economico mandante. RTI e Consorzi costituiti e RTI e Consorzi costituendi devono possedere i seguenti requisiti: Realizzazione nel triennio 2011, 2012, 2013 di appalti destinati a mense scolastiche o analoghi a quella oggetto di gara, in favore di committenti pubblici, da dimostrarsi con elenco dei servizi con riferimento del rispettivo importo e della stazione appaltante Nel caso di RTI orizzontale il suddetto requisito deve essere posseduto dall'operatore economico individuato come mandatario nella misura minima del 60% degli importi sopra indicati; la restante percentuale è posseduta cumulativamente dall'operatore economico mandante. E' ammesso il ricorso all'istituto delpawalimento ai sensi dell'art. 49 del Codice dei Contratti. 41 MODALITÀ' DI PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE. Gli operatori economici devono far pervenire la manifestazione di interesse a mezzo posta, corriere o recapito diretto entro e non oltre, a pena di esclusione, le ore 12,00 del giorno 22-Settembre all'interno di un plico chiuso sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura e su quelli preincollati, recante l'indicazione del mittente, indirizzato a Comune di Raccuja - Ufficio Protocollo - Piazza Due Giugno- Gap Raccuja (ME), con la seguente dicitura: " MANIFESTAZIONE D'INTERESSE A PARTECIPARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA DI COTTIMO FIDUCIARIO PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI REFEZIONE SCOLASTICA PER L'A.S. 2014/2015". La manifestazione d'interesse deve essere, a pena di esclusione, sottoscritta dal legale rappresentante dell'impresa, ovvero da tutti i legali rappresentati delle imprese facenti parte di un costituendo RTI o Consorzio e presentata unitamente a copia fotostatica di un documento d'identità in corso di validità dal sottoscrittore o dai sottoscrittori. Allegata alla manifestazione di interesse deve essere resa apposita dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi del D.P.R. 445/00, attestante il possesso dei requisiti di partecipazione di cui al precedente punto 3). La dichiarazione sostitutiva deve essere resa, a pena di esclusione, dal legale rappresentate dell'impresa o dai legali rappresentanti dei costituendi RTI o consorzi e presentata unitamente a copia fotostatica del documento d'identità del dichiarante o dei dichiaranti. I soggetti di cui all'art comma 1- lett. d) ed e) del Codice dei Contratti che presentino manifestazione di interesse, se non ancora costituiti devono produrre, a pena di esclusione, impegno sottoscritto da tutti gli operatori economici che in caso di aggiudicazione del servizio, conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato come mandatario ed indicato già in sede di manifestazione di interesse, il quale stipulerà l'eventuale successivo contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.

8 51 PROCEDURA NEGOZIATA DI COTTIMO FIDUCIARIO Alla successiva procedura negoziata di cottimo fiduciario, ai sensi dell'art. 125 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i., saranno invitati con apposita lettera invito tutti gli operatori economici che nei termini prescritti dal presente avviso avranno presentato manifestazione d'interesse. Il criterio di selezione delle offerte prescelto sarà indicato nella lettera invito. In esito alla ricezione delle manifestazioni d'interesse, l'amministrazione darà avvio alla procedura negoziata di cottimo fiduciario ed all'invio delle lettere d'invito a presentare offerte esclusivamente agli operatori che risulteranno in possesso dei requisiti previsti dal precedente punto 3). Non saranno, pertanto, ammesse alla successiva procedura negoziata di cottimo fiduciario le offerte degli operatori che non abbiano preventivamente presentato, o presentato tardivamente, la manifestazione d'interesse, che abbiano presentato in sede di manifestazione d'interesse documentazione incompleta, che non siano in possesso dei requisiti previsti dal precedente punto 3). Si darà corso alla successiva procedura negoziata anche in presenza di una sola manifestazione di interesse pervenuta e ritenuta valida procedendo ad invitare altri quattro operatori economici. 61 AVVERTENZE a) la presente indagine non vincola in alcun modo il Comune di Raccuja che si riserva di valutare, a proprio insindacabile giudizio, l'opportunità di avviare la successiva procedura negoziata di cottimo fiduciario ex art. 125 D.Lgs 163/06. Il presente avviso è finalizzato esclusivamente a ricevere manifestazioni d'interesse per favorire la partecipazione e la consultazione del maggior numero di operatori economici in modo non vincolante per l'ente. Le manifestazioni d'interesse hanno l'unico scopo di comunicare all'ente la disponibilità per essere invitati a presentare offerta. Con il presente avviso non è indetta alcuna procedura di affidamento e non sono previste graduatorie di merito o attribuzione di punteggi. L'ente si riserva altresì di sospendere, modificare o annullare la procedura relativa al presente avviso esplorativo e di non dar seguito all'indizione della successiva procedura negoziata per l'affidamento del servizio; b) gli operatori economici devono indicare nella manifestazione di interesse l'indirizzo cui inviare l'eventuale successiva lettera invito, il numero di fax e/o l'indirizzo cui anticipare per le vie brevi la lettera invito; e) non saranno ammesse alla successiva procedura negoziata di cottimo fiduciario le offerte degli operatori che non abbiano preventivamente presentato, o presentato tardivamente, la manifestazione d'interesse, che abbiano presentato in sede di manifestazione d'interesse documentazione incompleta, che non siano in possesso dei requisiti previsti dal precedente punto 3); d) la documentazione inviata non sarà restituita; 7) CONTATTI Ufficio Servizi scolastici: Istruttore Dott.ssa Maria Rita BARONE, Comune di Raccuja, Area Amministrativa, Piazza Due Giugno Raccuja (ME). Tei. N. 0941/ Fax 0941/ comuneraccuia@pec.it L'Ist Dott.ssa tore ta BARONE etario Comunale \i Respon Amnrinistrath O-

9 COMUNE DI RACCUJA - PROVINCIA DI MESSINA - SERVIZIO FINANZIARIO VERIFICATA LA COMPATIBILITA' CON I LIMITI PREVISTI DAL "PATTO DI STABILITA' INTERNO" SI ATTESTA LA REGOLARITÀ' CONTABILE IN ORDINE ALLA COPERTURA FINANZIARIA, AI SENSI DELL'ART COMMA 4 - DEL DECRETO LEGISLATIVO 18- AGOSTO- 2000, N 267. Li. i <- - L -C- IL

10 COMUNE DI RACCUJA -PROVINCIA DI MESSINA - La presente Determinazione è stata pubblicata all'albo Pretorio del Comune per quindici giorni consecutivi dal /13-Q:S-<ZO/k aj ^ -j. - o*j - e O ' ^. L'Addetto alla Pubblicazione II Segretario Comunale