COMUNE DI ROVIGO VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO CON I POTERI DELLA GIUNTA COMUNALE DLGC/2014/133 O G G E T T O

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1 COMUNE DI ROVIGO VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO CON I POTERI DELLA GIUNTA COMUNALE DLGC/2014/133 O G G E T T O Adesione al Fondo straordinario di solidarietà voucher per il lavoro accessorio anno 2014 L anno duemilaquattordici addì 29 del mese di Dicembre ore 15:40 nel Palazzo Comunale e nella Sala Giunta, è presente il Dott. Claudio Ventrice, nominato Commissario Straordinario per la provvisoria gestione dell Ente con Decreto del Presidente della Repubblica del per trattare il presente oggetto con i poteri della Giunta Comunale. Partecipa ai lavori il Sub Commissario Dr. Massimo Zavagli, nominato con Decreto del Prefetto di Rovigo prot del Assiste e verbalizza il Segretario Generale Supplente Dott.ssa Nicoletta Cittadin. IL COMMISSARIO STRAORDINARIO, adotta il provvedimento in oggetto indicato.

2 IL COMMISSARIO STRAORDINARIO (CON I POTERI DELLA GIUNTA COMUNALE ex art. 48 D.Lgs. 267/2000) Richiamato il Decreto del Presidente della Repubblica del 11 agosto 2014, con il quale è stato sciolto il Consiglio Comunale di Rovigo e nominato il dott. Claudio Ventrice Commissario Straordinario per la gestione provvisoria dell Ente, con attribuzione dei poteri spettanti al Consiglio, alla Giunta e al Sindaco; Premesso che: - la Fondazione della Cassa di Risparmio di Padova e Rovigo, in accordo con le Diocesi di Adria-Rovigo e di Chioggia, il Consorzio per lo Sviluppo del Polesine, la Camera di Commercio di Rovigo e la Provincia di Rovigo, ha promosso il riavvio dell iniziativa denominata Fondo straordinario di Solidarietà prevedendo un sostegno importante per tutti i progetti di inserimento-reinserimento lavorativo attivati in Provincia di Rovigo e nelle aree delle rispettive Diocesi in favore di disoccupati e/o giovani inoccupati in situazioni di disagio (allegato 1); - questo Comune è socio del Consorzio per lo sviluppo del Polesine - CONSVIPO - Azienda Speciale, disciplinato dall art. 31 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n 267 e successive integrazioni e modificazioni, Pubblica Amministrazione di cui all art. 1, co. 2 del Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n 165, compresa nell Elenco delle amministrazioni pubbliche inserite nel conto economico consolidato, individuate ai sensi dell art. 1, comma 5, della legge 30 dicembre 2004, n. 311 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale (Legge Finanziaria 2005); - il Consvipo ha tra i suoi specifici fini statutari quello di fornire servizi agli Enti soci, assistendoli in tutte le attività di competenza, in particolare in quelle di semplificazione amministrativa e di innovazione tecnologica al fine di migliorare i rapporti tra cittadini ed imprese e pubblica amministrazione; - il Consvipo partecipa, con la propria attività a titolo assolutamente gratuito e con un cofinanziamento di ,00 al Fondo Straordinario di Solidarietà, in collaborazione, fra gli altri, con la Fondazione Cassa di Risparmio di Padova e Rovigo e che tale Fondo intende attivare, anche per l anno 2014, progetti lavorativi con utilizzo di voucher con l impiego di personale in stato di bisogno, indicato dai Servizi Sociali del Comune di appartenenza nel pieno rispetto delle Linee Guida e delle modalità di attuazione stabilite dal Fondo stesso; - una delle attività previste è il sostegno a progetti di lavoro occasionale di tipo accessorio presentati da Enti Pubblici destinati a disoccupati che si trovino in situazioni di disagio economico e sociale; - per tale attività il Fondo straordinario di solidarietà prevede l erogazione di un contributo, destinato esclusivamente all acquisto di buoni lavoro (voucher) a favore dei prestatori, pari a ,00, tramite il CONSVIPO. Prevede inoltre la compartecipazione dell Ente aderente, stabilita nella misura minima del 20% sul costo totale dei voucher, per la medesima ed esclusiva finalità; - 1 -

3 Considerato che: - il CONSVIPO ha inviato la comunicazione prot. n del 29/09/2014, acquisita agli atti dell ufficio con il prot. n PG/2014/68071, con le linee guida e le indicazioni necessarie per l avvio del progetto; - per la realizzazione di tali progetti, il Fondo, in accordo con il Consvipo, che agisce in rappresentanza dei Comuni soci, ha stabilito una quota di cofinanziamento a carico dei Comuni con più di abitanti pari ad 4.000,00 a fronte di un valore di lavori di pubblica utilità sul territorio comunale con l utilizzo di voucher per circa ,00; - il Consvipo, nell ambito della sua partecipazione al Fondo Straordinario di Solidarietà, per conto dei Comuni soci, provvederà all acquisizione dei voucher ed alla loro distribuzione agli stessi Comuni, senza alcun ulteriore onere a loro carico, solo ed esclusivamente dopo che la Commissione Deliberatrice, prevista dal Fondo Starordinario di Solidarietà, avrà dato il proprio assenso all attivazione dei rispettivi progetti con la concessione del contributo a carico dello stesso Fondo di ,00 ed il Comune avrà versato la propria quota di cofinanziamento; - il fondo sostiene le proposte che abbiano come centro il senso di appartenenza e partecipazione alla cura della città e dei suoi cittadini, le finalità solidaristiche, i progetti di coesione sociale, i progetti per il bene di tutti, la realizzazione di beni e servizi di utilità pubblica, ossia progetti che in senso più ampio contribuiscano allo sviluppo sociale, culturale ed economico del nostro paese che si esplicheranno in lavori di pubblica utilità a favore di questo Comune, con l impiego di personale in stato di bisogno, indicato dai Servizi Sociali dell Ente; - il progetto sarà realizzato con la collaborazione degli altri Settori del Comune secondo le competenze di ciascuno come indicato nell allegato 2): Scheda competenze singoli settori Fondo straordinario di solidarietà - Voucher per il lavoro accessorio anno 2014 Comune di Rovigo ; Ritenuto di aderire al progetto considerando l elevata rilevanza sociale, in questo momento particolare di crisi socio-economica; Preso atto che l adesione al progetto comporta un cofinanziamento di spesa pari ad 4.000,00 che il Comune dovrà erogare anticipatamente al CONSVIPO; Dato atto che il CONSVIPO provvederà ad acquistare, presso l INPS, i voucher che il Comune di Rovigo consegnerà ai prestatori di lavoro occasionale di tipo accessorio impiegati presso i vari Settori del proprio Ente, per un importo complessivo di ,00; Ritenuto di demandare al Settore politiche Sociali l indicazione delle persone da inserire nei progetti lavorativi, nel pieno rispetto dei criteri definiti nelle Linee Guida e delle modalità di attuazione stabilite dal Fondo Straordinario di Solidarietà, individuando inoltre i seguenti criteri, elencati in ordine di priorità: 1. - persone seguite dai Servizi Sociali dell Ente da almeno 6 mesi; - 2 -

4 2. - persone con abilità lavorative adeguate alle mansioni richieste dai settori, previste nei progetti di inserimento approvati; 3. - persone completamente prive di risorse economiche di qualsiasi natura; 4. - persone in possesso di attestazioni di frequenza di corsi di formazione in materia di sicurezza nei luoghi di lavoro; 5. - persone appartenenti a nuclei familiari con presenza di minori nella misura di almeno il 70% delle persone inserite; 6. - persone che non siano già state inserite nell ambito delle precedenti annualità del Fondo straordinario di solidarietà voucher per il lavoro accessorio presso il Comune; Ritenuto inoltre, al fine di favorire l inserimento di un maggior numero di persone, di stabilire i seguenti limiti individuali di assegnazione del monte ore lavorative, riferito ad un periodo di almeno tre mesi di attività: tipologia Persona in nucleo con minori Monte ore assegnato (in 3 mesi) Importo totale lordo voucher Importo totale netto percepito dal prestatore , ,00 Persona singola ,00 750,00 fatta salva la possibilità di superare questi limiti in caso di rinunce in corso attività e di esigenze organizzative particolari; Preso atto che per poter avviare le attività, in conformità alle normative previste in materia di sicurezza nei luoghi di lavoro, si dovrà provvedere alla formazione dei lavoratori che saranno inseriti, nel caso ne siano sprovvisti, oltre alla fornitura dei dispositivi di prevenzione individuale e dei materiali per l esecuzione delle attività eventualmente previsti, costi che saranno sostenuti dal settore Risorse umane per la formazione e dai singoli settori di riferimento per i dispositivi ed i materiali; Vista la delibera del Commissario Straordinario assunta con i poteri del Consiglio Comunale n. 12 del 29/09/2014 di approvazione del Bilancio di Previsione Esercizio Finanziario 2014, Relazione Previsionale e Programmatica 2014/2016, Bilancio Pluriennale 2014/2016 e relativi allegati dichiarata I.E.; Vista la deliberazione del Commissario Straordinario assunta con i poteri della Giunta Comunale n. DLGC/2014/49 del 21/10/2014 recante Approvazione del Piano esecutivo di gestione anno 2014: Piano dettagliato degli obiettivi e Piano della performance ; Preso atto che, ai sensi dell art. 49 del Decreto Legislativo 267 del 18/08/2000, recante Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli EE.LL., sono stati espressi i seguenti pareri: a) dal Responsabile del Servizio interessato, in ordine alla sola regolarità tecnica: favorevole; b) dal Responsabile di Ragioneria in ordine alla sola regolarità contabile: favorevole; Atteso che la delibera è stata proposta dalla Sezione Politiche Sociali; - 3 -

5 Ritenuto di condividere la proposta di deliberazione per le motivazioni nella stessa riportate e pertanto di poter deliberare sull argomento; DELIBERA 1) di aderire, per le motivazioni espresse in premessa, al progetto Fondo straordinario di solidarietà voucher per il lavoro accessorio anno 2014, All. 1), parte integrante della presente deliberazione; 2) di approvare la spesa di 4.000,00 che saranno erogati al Consorzio per lo Sviluppo del Polesine - CONSVIPO - Azienda Speciale per la realizzazione del progetto, quale quota di cofinanziamento del Comune di Rovigo per l acquisto dei voucher; 3) di far fronte alla spesa di 4.000,00 con i fondi stanziati nel bilancio di previsione per il corrente esercizio al cap art 1500; 4) di stabilire che le azioni del progetto si esplicheranno in attività di lavoro occasionale di tipo accessorio che abbiano come centro il senso di appartenenza e partecipazione alla cura della città e dei suoi cittadini, a favore di questo Comune, con l impiego di personale in stato di bisogno, indicato dai Servizi Sociali nel rispetto dei criteri in premessa stabiliti, per i servizi che saranno individuati e concordati con i responsabili dei vari Settori dell Ente; 5) di demandare al Dirigente del Settore Politiche Sociali gli ulteriori adempimenti di coordinamento delle attività progettuali e, con successivo atto dirigenziale, la liquidazione al Consvipo della spesa assunta con il presente provvedimento; 6) di demandare ai Dirigenti dei Settori richiedenti gli ulteriori adempimenti necessari per la realizzazione del progetto, come specificato nell allegato 2) (scheda competenze) parte integrante del presente provvedimento; 7) di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti dell art. 134 comma 4, del D.Lgs, 18 agosto 2000 n.267 Testo Unico delle leggi sull Ordinamento del Enti Locali, stante l urgenza di provvedere all inserimento della manifestazione di interesse sull apposito sito on-line del Fondo nei termini previsti, ai fini dell approvazione da parte del Fondo stesso

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50 Allegato 2) SCHEDA COMPETENZE SINGOLI SETTORI Fondo straordinario di Solidarietà - Voucher per il lavoro accessorio - anno 2014 COMUNE DI ROVIGO Il progetto prevede le seguenti azioni: SETTORE/SOGGETTO INTERESSATO PER ADEMPIMENTO Tutti i Settori Sett. Politiche Sociali - Servizio Assistenti Sociali Sett. Risorse Umane Sett. Opere Pubbliche AZIONI PREVISTE 1) Individuazione delle possibili attività da svolgere per l Ente Locale con la descrizione dettagliata delle specifiche mansioni; 2) Predisposizione dei piani individuali di lavoro: - abbinamento persona-mansione richiesta; - definizione periodo di durata, giorni e orari; 3) Raccolta foglio presenze e invio al Settore Risorse Umane 4) Acquisto eventuali dispositivi di prevenzione individuali (DPI); 5) Acquisto eventuali materiali necessari per lo svolgimento dell attività. 1) individuazione delle persone, in carico ai servizi sociali, che possono essere adeguate allo svolgimento delle attività individuate 2) predisposizione dei piani individuali di lavoro: - abbinamento persona-mansione richiesta; - definizione periodo di durata, giorni e orari; 3) Inserimento della manifestazione di interesse del progetto e dell accompagnamento al lavoro nel sito della Fondazione CARIPARO 4) Inserimento delle domande di sostegno nel sito della Fondazione CARIPARO 5) Verifica accettazione progetti da parte della Fondazione CARIPARO 6) Comunicazione a Ufficio Risorse Umane e Opere Pubbliche lista dei lavori e persone inserite; 7) Raccolta documentazione ed eventuali rendicontazioni 1) Verifica possibile sorveglianza sanitaria; 2) Corso sulla sicurezza generale e specifico; 3) Comunicazione avvio inserimento all INPS; 4) Ritiro Voucher da Consvipo; 5) Compilazione Voucher e consegna al prestatore al termine dell attività o con scadenza mensile; 6) Comunicazione al Settore Pol. Sociali, a conclusione del progetto, dei voucher effettivamente erogati per persona. 1) Valutazione del rischio e rispetto delle norme sulla sicurezza nei luoghi di lavoro.

51 COMUNE DI ROVIGO SETTORE AA.GG. COMUNICAZIONE RIS.UMANE POL.SOC. LAVORO PARI OPP. EUROPROG. Allegato alla proposta di deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta Comunale n. PDLGC/2014/159 del 23/12/2014 PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA EX ART. 49, COMMA 1, DEL D.LGS. N. 267/2000 Il Responsabile del servizio interessato esprime parere positivo in merito alla regolarità tecnica. Lì, 23/12/2014 IL DIRIGENTE Cavaliere Alfonso

52 COMUNE DI ROVIGO Settore Risorse Finanziarie, Sviluppo Economico Allegato alla proposta di deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta Comunale n. PDLGC/2014/159 del 23/12/2014 PARERE DI REGOLARITÀ CONTABILE ex Art. 49, comma 1, D.LGS. N. 267/2000 Il Responsabile del servizio finanziario esprime parere positivo in merito alla regolarità contabile. Impegno n Anno 2014 IL DIRIGENTE Dott.ssa Nicoletta Cittadin

53 IL COMMISSARIO STRAORDINARIO IL SEGRETARIO GENERALE S. F.to Dr. Claudio Ventrice F.to Dott.ssa Nicoletta Cittadin