COMUNE DI ROVIGO. VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO CON I POTERI DEL CONSIGLIO COMUNALE n. DLCC/2014/25

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1 COMUNE DI ROVIGO VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO CON I POTERI DEL CONSIGLIO COMUNALE n. DLCC/2014/25 O G G E T T O RICONOSCIMENTO DEBITO FUORI BILANCIO PER LA LIQUIDAZIONE DELLE COMPETENZE SPETTANTI AI COMPONENTI DEL COLLEGIO ARBITRALE NEL PROCEDIMENTO ARBITRALE PROMOSSO DA ERRE GESTIONI SRL c/ COMUNE DI ROVIGO L anno duemilaquattordici addì 9 del mese di Dicembre alle ore 13:10 nel Palazzo Comunale e nella Sala Consiliare è presente il Dott. Claudio Ventrice, nominato Commissario Straordinario per la provvisoria gestione dell Ente con Decreto del Presidente della Repubblica del , per trattare gli argomenti iscritti all ordine del giorno della seduta consiliare. Partecipa ai lavori il Sub Commissario Dott. Massimo Zavagli, nominato con Decreto del Prefetto di Rovigo prot del Assiste e verbalizza il SEGRETARIO GENERALE, D.ssa Michela Targa. Aperta la seduta, il COMMISSARIO STRAORDINARIO ADOTTA il provvedimento in oggetto indicato.

2 Alle ore 13.22, presso la Sala Consiliare del Comune di Rovigo, ha inizio la trattazione del quinto punto all Ordine del Giorno della seduta presieduta dal Commissario Straordinario, Dr. Claudio Ventrice, con i poteri del Consiglio Comunale: RICONOSCIMENTO DEBITO FUORI BILANCIO PER LA LIQUIDAZIONE DELLE COMPETENZE SPETTANTI AI COMPONENTI DEL COLLEGIO ARBITRALE NEL PROCEDIMENTO ARBITRALE PROMOSSO DA ERRE GESTIONI SRL c/ COMUNE DI ROVIGO. Assiste e verbalizza il Segretario Generale, D.ssa Michela Targa. E altresì presente il Dirigente del Settore Economico Finanziario, D.ssa Nicoletta Cittadin. Illustra l argomento il Commissario Straordinario, Dr. Claudio Ventrice, come da proposta di deliberazione. IL COMMISSARIO STRAORDINARIO (CON I POTERI DEL CONSIGLIO COMUNALE) RICHIAMATO il Decreto del Presidente della Repubblica del 11 agosto 2014, con il quale è stato sciolto il Consiglio Comunale di Rovigo e nominato il dott. Claudio Ventrice Commissario Straordinario per la gestione provvisoria dell Ente, con attribuzione dei poteri spettanti al Consiglio, alla Giunta e al Sindaco; Premesso: che si è concluso il procedimento arbitrale promosso dalla ditta Erre Gestioni srl relativo all area denominata Ex Gabar, sita in Rovigo Via Oroboni, alienata dal Comune di Rovigo alla ditta ricorrente con il sistema dell asta pubblica; - che con il ricorso all arbitrato, notificato al comune in data 22 febbraio 2013 protocollo n. 9717/2013, la ditta Erre Gestioni s.r.l. lamentava che l amministrazione comunale avrebbe disatteso il principale obbligo posto a suo carico dall art. 2 ) Convenzione dell atto stipulato il , vale a dire quello di rilasciare i titoli edilizi necessari al soggetto attuatore (i.e. Erre Gestioni, ndr) per l esecuzione di tutti gli interventi previsti, entro 30 giorni dalla presentazione al protocollo del Comune delle relative istanze e dei progetti relativi. Che alla luce di quanto sopra chiedeva al Collegio arbitrale la risoluzione integrale della convenzione citata e conseguentemente formulava importanti domande risarcitorie; - 1 -

3 - che nella richiesta di arbitrato la Erre Gestioni s.r.l. ha nominato quale arbitro di parte l avv. Giorgio Trovato, che con Atto di resistenza e nomina di arbitro il Comune di Rovigo ha nominato quale proprio arbitro l avv. Francesco Curato, che gli arbitri nominati hanno proceduto alla nomina quale terzo componente del Collegio e Presidente del Prof. Avv. Giovanni Sala; - che gli arbitri succitati hanno espletato la propria attività di arbitraggio deliberando il Lodo il 09/10/2014, rigettando integralmente le domande avversarie con compensazione delle spese; - che con il Lodo del 09/10/2014 sono state definitivamente poste le spese di arbitrato a carico di ciascuna parte nella misura del 50% per la somma complessiva di ,00 (sessantamila euro) oltre accessori di legge C.P.A. 4% e IVA 22% a titolo di compenso degli arbitri, suddiviso in ,00 (ventimila euro) per ciascun arbitro, nonché per le spese di funzionamento del collegio Arbitrale in favore del Presidente in complessivi. 300,00 (trecento euro), dichiarando comunque tutte le parti del giudizio solidalmente tenute a corrispondere al Collegio Arbitrale le predette somme per intero; - che il Lodo ha quindi confermato quanto già riconosciuto sugli acconti ed in via temporanea da precedente ordinanza del Collegio arbitrale; - che il componente nonché Presidente del Collegio Arbitrale prof. avv. Giovanni Sala ha inoltrato una notula in data 27/10/2014, acquisita agli atti di questo Comune al n. di prot /2014, con la quale chiede la corresponsione del saldo definitivo della quota di competenza del Comune di Rovigo in complessivi ,32=; - che il componente del Collegio Arbitrale avv. Giorgio Trovato ha inoltrato una notula in data 06/11/2013 acquisita agli atti di questo Comune al n. di prot /2013 ed una notula in data 23/10/2014 acquisita agli atti di questo Comune al n. di prot /2014 per gli importi rispettivamente di ,40 a titolo di acconto ed ,60 a titolo di saldo, per un importo complessivo di ,00 quale corresponsione del saldo definitivo della quota di competenza del Comune di Rovigo; - che il componente del Collegio Arbitrale avv. Francesco Curato ha inoltrato una notula in data 04/11/2013 ed una notula in data 17/10/2014 acquisita agli atti del Comune al n. di prot /2014 per gli importi rispettivamente di ,40 a titolo di acconto ed ,60 a titolo di saldo, per un importo complessivo di ,00 quale corresponsione del saldo definitivo della quota di competenza del Comune di Rovigo; considerato che: - 2 -

4 - l art. 191 del D.Lgs. n. 267/2000 stabilisce che gli Enti locali possono effettuare spese solo se sussiste l impegno contabile registrato sul competente intervento o capitolo del bilancio di previsione e l attestazione della copertura finanziaria; - in relazione alla liquidazione dei componenti del Collegio Arbitrale non sono stati effettuati impegni giacché non si conosceva in capo a quale delle parti del giudizio lo stesso Collegio Arbitrale avrebbe posto definitivamente le spese e peraltro non si conosceva l ammontare delle competenze definitive di cui il Collegio Arbitrale avrebbe chiesto la liquidazione; - che con deliberazione consiliare gli Enti locali riconoscono la legittimità dei debiti fuori bilancio derivanti nei casi previsti dall art. 194 lettere a) b) c) d) e) di cui al D.Lgs. 267/2000 e precisamente: a) sentenze esecutive; b) copertura di disavanzi di consorzi, aziende speciali e di istituzioni, nei limiti degli obblighi derivanti da statuto, convenzione o atti costitutivi, purchè sia stato rispettato l obbligo di pareggio del bilancio di cui all art. 114 e il disavanzo derivi da fatti di gestione; c) ricapitalizzazione nei limiti e nelle forme previste dal Codice Civile e norme speciali, di soc. di capitali costituite per l esercizio di servizi pubblici locali; d) procedure espropriative o di occupazione di urgenza per opere di pubblica utilità; e) acquisizione di beni e servizi, in violazione degli obblighi di cui ai commi 1,2 e 3 dell art. 191, nei limiti dell accertata e dimostrata utilità ed arricchimento per l Ente, nell ambito dell espletamento delle pubbliche funzioni e servizi di competenza; preso atto - che la liquidazione della parcella professionale dei succitati componenti del Collegio Arbitrale, derivando da un provvedimento equiparato alla sentenza ex art. 824 bis cpc, rientra nella fattispecie dei debiti fuori bilancio di cui all art. 194, primo comma, lett. a); verificata - la necessità ed urgenza di provvedere al riconoscimento della legittimità del predetto debito fuori bilancio, ai sensi dell art. 194, primo comma, lett. a) del D.Lgs. 267/2000, rappresentato dalle note presentate dai componenti del Collegio Arbitrale prof. avv. Giovanni Sala, avv. Giorgio Trovato e avv. Francesco Curato e di dover procedere celermente alla liquidazione ed al pagamento del debito in parola; - 3 -

5 Tutto ciò premesso: - visto il vigente Statuto comunale; - visto il vigente Regolamento di contabilità; - visto il parere del Collegio dei Revisori espresso ai sensi di legge (allegato); - visto il D.Lgs. 267/2000, - preso atto che ai sensi dell art. 49 del D.lgs. 267/2000 sono stati espressi i seguenti pareri favorevoli: dal Responsabile del Settore interessato in ordine alla regolarità tecnica e dal Responsabile del Settore Servizio Finanziario in ordine alla regolarità contabile del presente atto; RITENUTO di condividere la proposta di deliberazione per le motivazioni nella stessa riportate e pertanto di poter deliberare sull argomento; Per le motivazioni espresse in premessa, DELIBERA 1) di riconoscere la legittimità del debito fuori bilancio, riconducibile alla fattispecie di cui all art. 194, lett. a) del D.lgs. 267/2000, pari ad Euro ,32=, relativo al pagamento della notule presentate dai componenti del Collegio Arbitrale prof. avv. Giovanni Sala dell importo di ,32, avv. Giorgio Trovato dell importo di ,00, avv. Francesco Curato dell importo di ,00 per l attività arbitrale nella causa in premessa indicata; 2) di impegnare la corrispondente somma di ,32= sul cap Prestazioni di servizi per lodi arbitrali demandando al competente ufficio legale gli adempimenti in ordine alla liquidazione e pagamento delle suddette notule; 3) di trasmettere il presente provvedimento al Collegio dei Revisori e alla Procura della Corte dei Conti; 4) di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti dell art. 134 del D.Lgs. n. 267/

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10 COMUNE DI ROVIGO SERVIZI DI STAFF AL SEGRETARIO GENERALE Allegato alla proposta di deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri del Consiglio Comunale n. PDLCC/2014/30 del 20/11/2014 PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA EX ART. 49, COMMA 1, DEL D.LGS. N. 267/2000 Il Responsabile del servizio interessato esprime parere positivo in merito alla regolarità tecnica. Lì, 21/11/2014 IL DIRIGENTE Targa Michela

11 COMUNE DI ROVIGO Settore Risorse Finanziarie, Sviluppo Economico Allegato alla proposta di deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri del Consiglio Comunale n. PDLCC/2014/30 del 20/11/2014 PARERE DI REGOLARITÀ CONTABILE ex Art. 49, comma 1, D.LGS. N. 267/2000 Il Responsabile del servizio finanziario esprime parere positivo in merito alla regolarità contabile. Impegni nn Anno 2014 IL DIRIGENTE Dott.ssa Nicoletta Cittadin

12 IL COMMISSARIO STRAORDINARIO F.to Dr. Claudio Ventrice IL SEGRETARIO GENERALE F.to D.ssa Michela Targa