COMUNE DI BORGETTO Provincia di Palermo. Il Commissario Straordinario

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1 COMUNE DI BORGETTO Provincia di Palermo COPIA DI DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO NOMINATO PER LA GESTIONE DELL ENTE IN SOSTITUZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE CON DECRETO PRESIDENZIALE DELLA REGIONE SICILIANA N: 562/Gab del 09/06/2016 Deliberazione n. 16 del 25/10/2016 OGGETTO: Riconoscimento debito fuori bilancio art. 194, comma I lett. a) del D.Lgs 267/2000. Atto di pignoramento di crediti verso terzi/ordine di pagamento n. 385 del 25/07/2016 redatto a Ministero dell Ufficio di Riscossione Sicilia S.P.A.- Palermo. I.E. L Anno duemilasedici il giorno 25 del mese di Ottobre alle ore 16,00 in Borgetto nella casa Comunale Il Commissario Straordinario Girolamo Ganci assistito dal Segretario Comunale D.ssa Pirrone Caterina Vista la proposta di deliberazione predisposta dal Responsabile Area 2^, di seguito riportata: Premesso che: * l'art. 194 del D.Lgs. 267/2000 attribuisce al Consiglio Comunale la competenza a riconoscere la legittimità dei debiti fuori bilancio; * ai sensi del comma 1 del sopra citato articolo, gli Enti locali riconoscono la legittimità dei debiti fuori bilancio derivante da: a) Sentenze esecutive; b) Copertura di disavanzi di consorzi, di aziende speciali e di istituzioni; c) Ricapitalizzazioni di società di capitali; d) Procedure espropriative e di occupazione d'urgenza per opere di pubblica utilità; e)acquisizione di beni e servizi, in violazione degli obblighi di cui commi 1,2,3 dell'articolo 191 nei limiti degli accertati e dimostrati utilità ed arricchimento per l'ente; * Con Atto di Pignoramento di crediti verso terzi/ordine di pagamento n. 385 del 25/07/2016 redatto a Ministero dell Ufficiale di Riscossione Sicilia S.P.A - Palermo. ha chiesto il pagamento della somma ,96 di cui le cartelle di pagamento dettagliate in allegato, come di seguito dettagliate cui ,79 a titolo di imposta,. 83,67 spese per procedura esecutiva,. 167,34 spese per procedure precedenti e. 41,16 spese di notifica; * E stata presentata istanza di rateizzazione ai sensi dell art. 19 d.p.r. n. 602/73, in data 09/08/2016 con PEC del 09/08/2016, protocollata dall Ente di Riscossione in data 17/08/2016 al n ; * Con comunicazione del 17/08/2016 da parte dell Ente di Riscossione, avente per

2 oggetto preavviso di rigetto dell istanza di rateizzazione, con la seguente motivazione: istanza di rateizzazione presentata in data successiva al provvedimento della dichiarazione del terzo pignorato, (art. 19 comma 1-quater del D.P.R. 602/73 novellato dal Dlgs 159/2015 art.10). Atteso che quest ufficio, al fine di evitare un danno patrimoniale certo e grave, ha inoltrato con nota n del 17/10/2016 questo Ente Comunicava all Ente di Riscossione che ha fatto ricorso con deliberazione del Commissario Straordinario in sostituzione del Consiglio Comunale n.1 del 21/06/2016, alla procedura di riequilibrio finanziario pluriennale prevista dall art. 243/bis del Dls 267/2000 (TUEL) e D.lgs 174/2012 che al punto VIII prevede che le procedure esecutive intraprese nei confronti dell Ente Comune di Borgetto vengano sospese fino alla data di approvazione o di diniego del piano di riequilibrio finanziario pluriennale di cui all art. 243 quater commi 1 e 3 da parte della Competente Corte dei Conti. Vista la nota Pec del 19/10/2016 con la quale l Ente di Riscossione Sicilia S.P.A. ha accolto l istanza di rateizzazione; Preso atto, altresì, dell'ultimo orientamento della Corte dei Conti per la Regione Sicilia (Del. n. 18/2016/PAR), secondo cui: in base all'attuale formulazione dell'art.163 del D.Lgs.n. 267/2000 che recita: (omissis) Nel corso della gestione provvisoria l'ente può assumere solo obbligazioni derivanti da provvedimenti giurisdizionali esecutivi, quelle tassativamente regolate dalla legge e quelle necessarie ad evitare che siano arrecati danni patrimoniali certi e gravi all'ente. Nel corso della gestione provvisoria l'ente può disporre pagamenti solo per l'assolvimento delle obbligazioni già assunte, delle obbligazioni derivanti da provvedimenti giurisdizionali esecutivi e di obblighi speciali tassativamente regolati dalla legge, per le spese di personale, di residui passivi, di rate di mutuo, di canoni, di imposte e tasse, ed, in particolare, per le sole operazioni necessarie ad evitare che siano arrecati danni patrimoniali certi e gravi all'ente, sono ammissibili pagamenti per le obbligazioni derivanti da provvedimenti giurisdizionali esecutivi durante l'esercizio provvisorio, ne deriva la possibilità che per tali specifici atti tale evenienza avvenga tramite l'adozione del necessario provvedimento formale di riconoscimento del debito; Ritenuto, pertanto, di dover riconoscere la somma di ,41 di cui ,34 iscritti a ruolo,. 997,80 interessi di mora, 2.832,58 quota interessi di dilazione, 2.005,94 compensi della riscossione al fine di evitare la prosecuzione dell atto di pignoramento; Verificato che, in considerazione della tassatività dell'elencazione disposta dall'articolo 194 del TUEL e dell'orientamento interpretativo estensivo della Corte dei Conti, il debito proposto rientra tra le tipologie per le quali può essere proposto il riconoscimento; Considerato che: L Atto di Pignoramento di crediti verso terzi di cui trattasi rientra tra le fattispecie di cui alla descritta lett. a), comma I, dell art.194 del D.Lgs. 267/2000, con conseguente necessità di procedere al riconoscimento della sua legittimità; la natura della deliberazione consiliare in questione non è propriamente quella di riconoscere la legittimità del debito, che di per sé già sussiste, bensì di ricondurre al sistema di bilancio un fenomeno di rilevanza contabile (il debito da atto di pignoramento); Visti: il vigente Statuto comunale; il vigente Regolamento di contabilità; il D.Lgs. 18 Agosto 2000, n. 267; Ritenuto necessario riconoscere ai sensi e per gli effetti delle norme sopra richiamate la somma di ,41 di cui ,34 iscritti a ruolo,. 997,80 interessi di mora, 2.832,58 quota interessi di dilazione, 2.005,94 compensi della riscossione al fine di evitare la prosecuzione dell atto di pignoramento, secondo il piano di ammortamento allegato alla presente; il parere espresso dall organo di revisione, acquisito al protocollo di quest ente con nota n

3 del 25/10/2016 che si allega PARERE ESPRESSO AI SENSI DELL ART. 12 DELLA L.R. n. 30/2000 In ordine alla regolarità tecnica si esprime parere favorevole Borgetto, li In ordine alla regolarità contabile si esprime parere favorevole Borgetto, li PROPONE AL COMMISSARIO AD ACTA CON I POTERI DEL CONSIGLIO COMUNALE DI DARE ATTO che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del dispositivo della presente deliberazione; DI RICONOSCERE, ai sensi e per gli effetti dell art.194 comma I, lett. a), del D.Lgs. 267/2000, la legittimità del debito fuori bilancio per un importo complessivo di ,41 ; DI DARE ATTO che detto riconoscimento avviene ai fini dell osservanza della normativa citata in premessa ed al fine di evitare la prosecuzione degli atti esecutivi che comporterebbero danni patrimoniali certi e gravi all'ente; Di far fronte alla complessiva spesa di ,41, imputandola come di seguito: - per la quota relativa all anno 2016 di ,80 al capitolo Miss. 01 Prog. 11 Titolo 1 M.agg. 10, C. Finan U per le quote relative agli anni si provvederà a creare gli appositi stanziamenti necessari alla copertura del rimanente debito, rispettando le scadenze delle rate mensili come da piano di ammortamento allegato; Di demandare al Responsabile del Servizio Finanziario l'adozione di tutti gli atti e provvedimenti conseguenti e/o connessi con la presente deliberazione necessari o opportuni per pervenire all'estinzione del debito in oggetto. la presente deliberazione viene dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134 comma 4 del D.Lgs 267/2000;

4 Vista la proposta di deliberazione di cui in oggetto il cui testo è trascritto nel documento allegato che forma parte integrante e sostanziale della presente deliberazione Considerato che la proposta reca in calce il parere tecnico favorevole del responsabile dell Ufficio competente nonché il parere di regolarità contabile favorevole reso dal Responsabile del Servizio di Ragioneria previsti dall art. 12 della L.R. n. 30/2000. Fatto proprio il contenuto formale e sostanziale del provvedimento proposto Dato atto che il presente provvedimento rientra tra gli atti fondamentali di esclusiva competenza del Consiglio ritenuta la Proposta meritevole di approvazione Visto l Ordinamento EE.LL. Vigente in Sicilia DELIBERA 1. Di approvare la proposta di deliberazione nel testo risultante dal documento qui allegato per farne parte integrante e sostanziale; 2. Dichiarare il presente provvedimento immediatamente esecutivo ai sensi di legge stante la necessità ed urgenza di provvedere.

5 Di quanto sopra si è redatto il presente verbale che previa lettura e conferma viene approvato e sottoscritto Il Commissario Straordinario F.to Girolamo Ganci F.to D.ssa Pirrone Caterina N. Reg. pubbl. REFERTO DI PUBBLICAZIONE (Art. 11, comma 1, L.R. 44/91 e s.m.i.) Certifico io sottoscritto Segretario comunale su conforme dichiarazione dell addetto alla pubblicazione, che copia del presente verbale viene pubblicato il giorno, all Albo Pretorio nonché sul sito web ove rimarrà esposto Lì Il Responsabile della Pubblicazione F.to Sig. Castronovo Pietro F.to Dr.ssa Pirrone Caterina Il sottoscritto Segretario comunale, visti gli atti d ufficio ATTESTA Che la presente deliberazione : E divenuta esecutiva il E stata dichiarata immediatamente esecutiva ( art. 12, comma 2 L.R. 44/91) Borgetto li Dr.ssa Pirrone Caterina Copia conforme all originale per uso amministrativo (ai sensi degli artt. 19 e 47 del D.P.R. 445/2001) Borgetto lì Dr.ssa Pirrone Caterina