REGIONE MARCHE ASSEMBLEA LEGISLATIVA DELLE MARCHE

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1 Data: 22/12/ DECRETO DEL PRESIDENTE DEL PRESIDENTE DELL' REGIONALE N. 8/PRESCR DEL 22/12/2017 Oggetto: L.R. N. 14/ NOMINA DEL SEGRETARIO GENERALE DELL'ASSEMBLEALEGISLATIVA REGIONALE IL PRESIDENTE DELL' REGIONALE VISTO il documento istruttorio riportato nel presente decreto; RITENUTO, per i motivi indicati in tale documento istruttorio e che vengono condivisi, di adottare il presente decreto; VISTO l'articolo 7 della legge regionale n. 14/2003; - D E C R E T A - 1. di nominare il dott. Massimo Misiti Segretario generale dell'assemblea legislativa regionale; 2. di stabilire che tale incarico decorre dal 22 dicembre 2017 e termina il 30 novembre 2018; 3. di fissare per l'incarico di cui al punto 1, in applicazione dei criteri indicati nell'allegato n. 2 alla deliberazione dell'ufficio di Presidenza n. 197/40 del 30 marzo 2016, una retribuzione annua di posizione pari ad ,00 ed una di risultato massima pari ad euro ,00; 4. di dare atto che gli altri elementi negoziali relativi allo svolgimento dell'incarico saranno definiti nel contratto individuale di lavoro da sottoscriversi a seguito dell'adozione del presente atto; 5. di dare atto che per l'anno 2017 l'onere economico relativo alle retribuzioni di posizione dirigenziale e di risultato, compresi gli oneri riflessi, trova integrale copertura nelle risorse del fondo di cui all'articolo 26 CCNL Area della Dirigenza del e farà carico alla Missione 1, Programma 10 del Bilancio di previsione per l'anno 2017, ai capitoli n /02 Fondo per posizioni e risultato della dirigenza, n /07 Oneri riflessi e n /08 Tributi ed Irap e i relativi impegni saranno assunti al perfezionarsi delle obbligazioni contrattuali; 6. di demandare l'assunzione degli impegni di spesa all'atto del perfezionamento delle obbligazioni contrattuali; 7. di trasmettere il presente decreto all'ufficio Personale del Consiglio e al Servizio risorse umane, organizzative e strumentali della Giunta regionale, per gli adempimenti di competenza.

2 Luogo di emissione: Numero: 8/PRESCR Pag. Data: 22/12/ IL PRESIDENTE DELL' REGIONALE (Antonio Mastrovincenzo) - DOCUMENTO ISTRUTTORIO - L'articolo 7 della legge regionale n.14/2003 demanda al Presidente dell'assemblea legislativa regionale la nomina, sentito l'ufficio di Presidenza, del Segretario generale e prevede l'applicazione delle disposizioni della legge regionale n. 20 del 15 ottobre 2001 (Norme in materia di organizzazione e di personale della Regione), limitatamente alla disciplina del contratto, al trattamento economico e agli altri criteri per il conferimento dell'incarico. Salvo quanto diversamente disposto dalla LR 14/2003, risulta applicabile l'articolo 27 della legge regionale n. 20/2001, secondo il quale per il conferimento dell'incarico di Segretario generale si tiene conto, nel rispetto del contratto collettivo di lavoro, della natura e delle caratteristiche della posizione da ricoprire o dei programmi e progetti da realizzare, delle attitudini, della formazione culturale e delle capacità professionali del singolo dirigente; del curriculum professionale; nonché dei risultati conseguiti in precedenti incarichi. Stabilisce inoltre che l'incarico può essere conferito a soggetti interni o esterni all'amministrazione regionale, in possesso di laurea, che abbiano svolto attività in enti pubblici o aziende pubbliche o private con esperienza acquisita per almeno un quinquennio in qualifiche dirigenziali; che i provvedimenti di incarico sono adottati senza necessità di valutazioni comparative; che il trattamento economico è definito assumendo come parametri quelli previsti per le figure apicali della dirigenza pubblica, ovvero i valori medi di mercato per figure dirigenziali equivalenti; che gli elementi negoziali, comprese le cause di risoluzione anticipata, sono definite con apposito provvedimento prima del conferimento dell'incarico; che il contratto deve comunque prevedere la facoltà di recesso da parte dell'amministrazione regionale a seguito di cessazione dalla carica dell'organo che ha conferito l'incarico. Le direttrici di scelta del nominativo da individuare quale candidato per il conferimento della carica di Segretario Generale del Consiglio Regionale ed Assemblea Legislativa delle Marche - entro tale quadro normativo come sopra ricostruito - debbono, dunque, essere illustrate nei termini che seguono: Il Presidente del Consiglio nomina, - ai sensi e per gli effetti dell'art. 7 della L.R. n 14/03 e s.m.i. e dell'art. 27 della L.R. n 20/01 e s.m.i. in quanto richiamata espressamente - sentito l'ufficio di Presidenza, il Segretario Generale per la definizione degli obiettivi di gestione, per la loro attuazione e per la conseguente direzione del dipartimento del Consiglio regionale (Art. 7 comma 1 della L..R. n 14/03 e s.m.i.), procedendo, sul punto, senza necessità di valutazioni comparative (Art. 27 comma 3 della L.R. n 20/01 e s.m.i. richiamata dal comma 2 della L..R. n 14/03 e s.m.i. citata) ma apprezzando in concreto la sussistenza dei requisiti di qualificazione e capacità professionale in capo alla persona individuata. Le esperienze sin qui maturate - dall'inizio della corrente legislatura ad oggi - convergono nel segnalare, ai fini dell'odierna scelta, che è necessario procedere ad un miglioramento della funzionalità delle strutture assembleari sia attraverso un'opera di riorganizzazione degli uffici, che attraverso una valorizzazione degli strumenti di programmazione, a partire da quelli di

3 Data: 22/12/ carattere finanziario (bilancio armonizzato di cui al D.Lgs. 118/11), le cui procedure vanno adeguatamente coordinate e meglio adattate alle esigenze proprie di un'assemblea legislativa. Obbiettivi questi da realizzare assicurando l'ottimale e sistematico raccordo tra gli organi istituzionali e l'apparato amministrativo del Consiglio Regionale - Assemblea Legislativa delle Marche. La qualificazione e la capacità professionale della persona da individuare - ai fini della nomina alla carica di Segretario Generale oggetto del presente atto - debbono, pertanto, essere apprezzate, con riguardo alla persona in possesso, da un lato, di una adeguata esperienza nelle funzioni di programmazione economica e finanziaria e di gestione delle risorse umane e strumentali dell'amministrazione, nonché, dall'altro lato, dall'intervenuta maturazione di tale esperienza nello specifico contesto organizzativo e funzionale del Consiglio Regionale - Assemblea Legislativa delle Marche in seguito a congruo periodo di servizio. Il Presidente del Consiglio e l'ufficio di Presidenza precedente - in relazione a tali aspetti e sin dall'inizio della corrente legislatura - hanno avuto occasioni di periodici incontri con il Dott. Massimo Misiti, con particolare intensità nei periodi di preparazione della sessione di bilancio, in occasione dei quali tanto il Presidente quanto l'ufficio hanno apprezzato le doti di preparazione ed equilibrio nonché di maturata esperienza e qualificazione negli specifici ambiti sopra menzionati. In ragione del lungo periodo di servizio svolto, sono state riscontrate inoltre spiccate capacità nell'interpretare sempre in senso collaborativo gli orientamenti dell'ufficio di Presidenza e di aiutarne l'inquadramento entro i vincoli normativi, nonché amministrativi e di sostenibilità economica e finanziaria, nonché di raccordare efficacemente tali orientamenti nel contesto dell'attività di programmazione. Il Presidente del Consiglio - sulla base di tali considerazioni - ha, dunque, sentito l'ufficio di Presidenza, sottoponendo a quest'ultimo, per le ragioni tutte sopra esposte, il nominativo del Dott. Massimo Misiti, quale persona da nominare all'incarico di Segretario del Consiglio Regionale - Assemblea Legislativa delle Marche, in quanto rispondente a requisiti di qualificazione e capacità professionale, specificamente necessari tanto al Presidente medesimo quanto all'ufficio di Presidenza, oltre quelli di legge già comunque riscontrati come sussistenti, anche sulla base dello stato di servizio e della documentazione agli atti. Il Presidente dell'assemblea legislativa, per tutto quanto sopra, nella seduta dell'ufficio di Presidenza n.112 del , ha proposto di nominare Massimo Misiti Segretario generale dell'assemblea legislativa regionale, con decorrenza dal 22 dicembre 2017 fino al 30 novembre 2018, termine oltre il quale è previsto il suo collocamento a riposo. Stabilisce infatti l'art 12, comma 3, della LR 14/2003 che durante la legislatura gli incarichi dirigenziali, compreso quello di Segretario generale, scadano con la scadenza dell'organo che li ha conferiti e debbano essere rinnovati entro 45 gg dalla rielezione del Presidente. L'Ufficio di presidenza, con determinazione assunta nella seduta n. 112 del 22 dicembre 2017, ha stabilito di applicare lo schema di contratto approvato con delibera dell'ufficio di Presidenza n. 198/40 del 30 marzo Nella medesima seduta, l'ufficio di Presidenza ha espresso parere favorevole alla nomina del dott. Massimo Misiti. Il dott. Massimo Misiti, laureato in Giurisprudenza, dirigente a tempo indeterminato dell'assemblea legislativa regionale è in possesso dei necessari requisiti culturali, professionali e di esperienza, oltre a numerosi altri incarichi per il quali si rinvia al curriculum depositato agli atti. Infatti dal al ha svolto i seguenti incarichi: - dirigente con funzioni di Consulenza per la normazione nell'ambito dell'area dei

4 Data: 22/12/ Processi normativi dal 1 settembre 2006 al 21 ottobre 2009; - dirigente nell'ambito dell'area dei Processi normativi con funzioni di Coordinamento, consulenza e assistenza nelle materie di competenza delle Commissioni III (Attività Produttive) e VI (Affari Europei) con responsabilità organizzativa delle stesse dal 22 ottobre 2009 al ; - dirigente con funzioni di Consulenza commissioni e organismi assembleari dal al ; nel suddetto periodo ha svolto funzioni vicarie del dirigente dell'area Servizi Assembleari (Decreto n. 21/ASA del 03/05/2011); - dirigente del Servizio Amministrazione del Consiglio regionale dal 1 maggio 2012 al 30 marzo 2016; nel suddetto periodo ha svolto l'incarico ad interim della Posizione di Funzione dirigenziale Risorse umane e strumentali ; - dirigente dell'area Risorse Finanziarie e Strumentali del Consiglio regionale dal 1 aprile 2016 ad oggi con incarico ad interim delle Posizioni di Funzione dirigenziali Bilancio e ragioneria e Beni e Servizi ; nel suddetto periodo ha svolto funzioni vicarie del Segretario generale (Decreto n. 36/SGCR del 22/06/2016) e del dirigente dell'area Processi normativi e di controllo (Decreto n. 8/APNC del 23/06/2016). Da quanto sopra, emerge che il dott. Misiti, dal 1 settembre 2006 ad oggi, ha svolto funzioni dirigenziali anche apicali nelle strutture consiliari, sia nell'ambito dell'area normativa che in quelle gestionale, amministrativa e contabile. In particolare il dott. Massimo Misiti è un dirigente esperto in materia di gestione di bilancio; tale professionalità consente di ottimizzare e valorizzare le risorse finanziarie e strumentali del Consiglio regionale, anche ai fini della predisposizione ed attuazione del programma annuale e triennale di attività e di gestione, previsto dall'art. 14 della L.R. 14/2003. Nella diverse strutture di competenza ha conseguito dal 2012 al 2015 la più alta valutazione dei risultati e delle prestazioni trai i dirigenti negli uffici consiliari. In applicazione dei criteri indicati nell'allegato n. 2 alla deliberazione dell'ufficio di Presidenza n. 197/40 del 30 marzo 2016, viene prevista per lo svolgimento dell'incarico una retribuzione annua di posizione pari ad ,00 ed una di risultato massima pari ad euro ,00. L'onere farà carico alla Missione 1, Programma 10, del Bilancio di previsione per l'anno 2017 ai capitoli n /02 Fondo per posizioni e risultato della dirigenza, n /07 Oneri riflessi e n /08 Tributi ed Irap e i relativi impegni saranno assunti al perfezionarsi delle obbligazioni contrattuali. IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO (Dott. Antonio Russi) PARERE DEL DIRIGENTE DELL'AREA DEI PROCESSI NORMATIVI E DI CONTROLLO Il sottoscritto, considerata la motivazione espressa nell'atto, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e sotto il profilo di legittimità del presente decreto. L'impegno di spesa sarà assunto dal dirigente della Posizione di funzione Organizzazione,

5 Data: 22/12/ amministrazione del personale e scuola regionale di formazione della pubblica amministrazione all'atto della liquidazione mensile del compenso. - ALLEGATI - Il Dirigente (Dott. Antonio Russi) Non ci sono allegati