G I U N T A P R O V I N C I A L E Delibera adottata nella seduta del 23/02/2015 iniziata alle ore 15,00

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1 G I U N T A P R O V I N C I A L E Delibera adottata nella seduta del 23/02/2015 iniziata alle ore 15,00 COMPOSIZIONE DELLA GIUNTA Presiede il Presidente Leonardo Muraro SONO PRESENTI GLI ASSESSORI: Franco Bonesso Gianluigi Contarin Noemi Zanette Silvia Moro SONO ASSENTI GLI ASSESSORI: Alberto Villanova Mirco Lorenzon Paolo Speranzon Partecipa il Segretario: Paolo Orso N. Reg. Del. 57 N.Protocollo /2015 OGGETTO: Protocollo d' intesa per lo svolgimento di attività di volontariato presso gli Uffici della Procura della Repubblica di Treviso. Preso atto che il Procuratore della Repubblica di Treviso, in considerazione delle difficoltà operative che impediscono agli uffici della Procura un efficiente ed efficace esercizio della propria attività istituzionale, ha proposto alla Provincia di Treviso di porre in essere un protocollo d'intesa per l'utilizzo di volontari dell'associazione Nazionale Carabinieri Sezione M.M. Pasquale Donati di Roncade e Casale sul Sile Nucleo Volontariato e Protezione Civile al fine di dare ausilio e supporto ai servizi resi del personale amministrativo della stessa Procura, con i medesimi fini del protocollo sottoscritto tra la Provincia di Treviso ed il Tribunale di Treviso; Considerato che l'accordo che la Procura di Treviso ha condiviso con l'associazione Nazionale Carabinieri Sezione M.M. Pasquale Donati di Roncade e Casale sul Sile prevede che l'a.n.c. metta a disposizione i propri associati che si sono resi disponibili, in modo personale, spontaneo e gratuito, senza fini di lucro ed esclusivamente per fini di solidarietà a prestare detta attività; Dato che i Volontari saranno soggetti al rischio infortuni derivante dall attività svolta presso gli Uffici Giudiziari o in itinere, l'associazione in parola si è resa disponibile a farsi carico delle spese sia per la copertura assicurativa annua dei volontari, sino ad un massimo di 2 unità, sia della copertura assicurativa della responsabilità civile terzi; Ravvisato che in base all'accordo succitato la Provincia di Treviso corrisponderà all Associazione Nazionale Carabinieri Sezione M.M. Pasquale Donati di Roncade e Casale sul Sile - Nucleo di Volontariato e Protezione Civile - un contributo mensile pari all'importo del rimborso spese massimo di euro 250,00 per il totale dei volontari operanti presso gli Uffici Giudiziari, che sarà liquidato a fine quadrimestre, in un'unica soluzione, previa presentazione da parte dell'a.n.c. di una richiesta alla Provincia di Treviso nella quale sarà indicata la spesa effettivamente sostenuta per le attività svolte dai volontari negli Uffici della Procura della Repubblica presso il Tribunale di Treviso, con allegate le copie delle richieste dei volontari stessi debitamente quietanziate e corredate da idonea documentazione; Doc. P0AY8T Pag. 1

2 Tenuto conto di quanto sopra ed anche alla luce dell'iter di riordino delle funzioni della Provincia, in attuazione della Legge 56/2014 e a seguito dell'entrata in vigore della Legge 23 dicembre 2014 n. 190, si propone di limitare, per il momento, la collaborazione a n. 4 mesi, a partire dal 1 marzo 2015, provvedendo ad un contributo mensile di rimborso spese per n. 2 unità; Vista l'allegata bozza di Protocollo d'intesa, che fa parte integrante del presente atto, nella quale vengono stabiliti termini e modalità di attivazione della cooperazione interistituzionale di cui sopra; Visto che le risorse finanziarie per 4 mesi di collaborazione con le quali la Provincia di Treviso parteciperà al Protocollo d'intesa, ammontano complessivamente ad euro 1.000,00 e che saranno utilizzati fondi disponibili al cap del Centro di Responsabilità 0050; Dato atto che il presente provvedimento è di competenza della Giunta Provinciale ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs n. 267; Visti i pareri di regolarità tecnica e contabile espressi rispettivamente dal Dirigente del Settore competente e dal Responsabile del Servizio Finanziario, ai sensi degli articoli 49 e 147 bis del D.Lgs n. 267, come risultano dall'allegato che costituisce parte integrante del presente provvedimento; Vista l'attestazione del Segretario Generale di conformità alla legge, allo Statuto e ai Regolamenti; Ritenuto, stante l'urgenza, di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs n. 267 per assicurare l'avvio dell'iniziativa; Con voti unanimi espressi nei modi e nelle forme di legge, D E L I B E R A 1) di prendere atto di quanto espresso in narrativa e quivi richiamarlo a far parte integrante del presente provvedimento; 2) di approvare l'allegata bozza di protocollo d'intesa, che fa parte integrante del presente atto, nella quale vengono stabilite termini e modalità di attivazione della collaborazione fra Provincia di Treviso, la Procura della Repubblica di Treviso e Associazione Nazionale Carabinieri Sezione M.M. Pasquale Donati di Roncade e Casale sul Sile Nucleo Volontariato e Protezione Civile e, nello specifico, si stabilisce che l'anc Sezione M.M. Pasquale Donati di Roncade e Casale sul Sile Nucleo Volontariato e Protezione Civile presterà a favore della Procura della Repubblica di Treviso attività di ausilio al personale amministrativo attraverso 2 propri associati/volontari facendosi carico delle spese sia per la copertura assicurativa annua, sia della copertura assicurativa della responsabilità civile terzi, mentre la Provincia di Treviso provvederà a corrispondere all'anc un contributo per rimborso spese massimo di Euro 250,00 a mese per il totale dei volontari operanti; 3) di autorizzare il Presidente della Provincia di Treviso alla firma del Protocollo d'intesa; 4) di dare atto che il Dirigente del Settore Lavoro, Sociale e Formazione Professionale, per quanto di sua competenza, provvederà al compimento di tutti gli atti necessari a dare concreta esecuzione al presente deliberato, ivi compreso il relativo impegno di spesa; Doc. P0AY8T Pag. 2

3 5) di dare atto che il presente provvedimento comporterà una spesa, per i 4 mesi di collaborazione che decorrono dal 1 marzo 2015, di euro 1.000,00 e che saranno utilizzati fondi disponibili al capitolo 3142 del Bilancio La presente deliberazione, stante l'urgenza, con separata votazione unanime, viene dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del decreto legislativo n IL PRESIDENTE Leonardo Muraro IL SEGRETARIO Paolo Orso La presente deliberazione è stata pubblicata all'albo pretorio, ove rimarrà affissa per 15 giorni consecutivi, con inizio dal giorno 27/02/2015, nonché comunicata nel giorno stesso ai Capi Gruppo consiliari, a norma dell'art. 125 del D. Lgs n. 267 IL SEGRETARIO GENERALE P. Orso.. Doc. P0AY8T Pag. 3

4 PROPOSTA DI DELIBERAZIONE Doc: P0AY8T Oggetto: Protocollo d' intesa per lo svolgimento di attività di volontariato presso gli Uffici della Procura della Repubblica di Treviso. Settore...: P Servizio...: AN Unità Operativa: 0050 Ufficio...: P999 C.d.R....: 0013 Lavoro, Sociale e Formaz.Profess.le UOA Politiche del lavoro UOA Politiche Lavoro SEGRETERIA di SETTORE Politiche del Lavoro PARERE TECNICO (art. 49 D.Lgs n. 267) NON RICHIESTO in quanto atto di mero indirizzo X FAVOREVOLE in ordine alla regolarità tecnica NON FAVOREVOLE in ordine alla regolarità tecnica per i seguenti motivi Allegati SI data 18 febbraio 2015 IL DIRIGENTE RESPONSABILE D. MELOCCO PARERE CONTABILE (art bis D.Lgs n. 267) NON RICHIESTO in quanto atto che non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell'ente X FAVOREVOLE in ordine alla regolarità contabile NON FAVOREVOLE in ordine alla regolarità contabile per i seguenti motivi Data 20 febbraio 2015 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO C. RAPICAVOLI ATTESTAZIONE DI CONFORMITÀ ALLA LEGGE, ALLO STATUTO E AI REGOLAMENTI Data 23 febbraio 2015 IL SEGRETARIO GENERALE P. ORSO Doc. P0AY8T Pag. 4

5 PROTOCOLLO D INTESA PER LO SVOLGIMENTO DI ATTIVITA DI VOLONTARIATO NEGLI UFFICI DELLA PROCURA DELLA REPUBBLICA PRESSO IL TRIBUNALE DI TREVISO Tra L ASSOCIAZIONE NAZIONALE CARABINIERI Sezione M.M. Pasquale Donati di Roncade e Casale sul Sile - Nucleo di Volontariato e Protezione Civile in persona del Presidente pro-tempore Leonardo TURATO, iscritta al Registro Regionale del Volontariato TV0227; e la PROVINCIA DI TREVISO in persona del Presidente pro-tempore della Giunta provinciale dott. Leonardo MURARO; con l intervento della PROCURA DELLA REPUBBLICA PRESSO IL TRIBUNALE DI TREVISO in persona del Procuratore pro-tempore dott. Michele Dalla Costa; PREMESSO - che la Procura della Repubblica presso il Tribunale di Treviso si trova in una particolare situazione di difficoltà nell'esercizio della attività istituzionale, sofferenza causata dalla scarsità di personale ausiliario e di cancelleria dovuta a carenza di organico, assenze giustificate, trasferimenti ed altro; - che a tutt'oggi, nonostante i molteplici sforzi fatti, i problemi di cui sopra non sono stati risolti, in tutto o in parte, con conseguente rallentamento dei procedimenti penali e non tempestivo soddisfacimento delle esigenze degli utenti del servizio Giustizia; - che appare necessario rendere maggiormente effettive, con tutti gli strumenti a disposizione, le garanzie e i diritti riconosciuti ai cittadini, nonché la ragionevole durata dei processi ed un giusto processo (art. 111 Costituzione e art. 6 Convenzione europea dei diritti dell'uomo); - che L ASSOCIAZIONE NAZIONALE CARABINIERI Sezione M.M. Pasquale Donati di Roncade e Casale Sul Sile - Nucleo di Volontariato e Protezione Civile - venuta a conoscenza della situazione sopra esposta, ha manifestato la propria disponibilità a prestare un'attività di volontariato al fine di dare ausilio e supporto ai servizi resi al pubblico dal personale amministrativo della Procura della Repubblica presso il Tribunale di Treviso; - che ai sensi dell'art. 1 della L. 11 agosto 1991 n. 266 "la Repubblica Italiana riconosce il valore sociale e la funzione dell'attività di volontariato come espressione di partecipazione, solidarietà e pluralismo"; 1

6 - che tale attività verrà resa, nei termini più precisi e propri, secondo un protocollo di servizio predisposto dalla Dirigenza della Procura della Repubblica presso il Tribunale di Treviso; - che pertanto, nell ambito delle finalità proprie, tanto della richiamata normativa quanto dell Associazione cui appartengono, gli Associati dell ASSOCIAZIONE NAZIONALE CARABINIERI Sezione M.M. Pasquale Donati di Roncade e Casale sul Sile - Nucleo di Volontariato e Protezione Civile - presteranno tale attività in modo personale, spontaneo e gratuito, senza fini di lucro anche indiretto ed esclusivamente per fini di solidarietà con il solo obiettivo di dare un concreto ausilio al personale amministrativo della Procura della Repubblica presso Tribunale di Treviso per assicurare un effettiva e celere amministrazione della Giustizia nel territorio di competenza; - che la Provincia di Treviso, proseguendo nell impegno a favore delle esigenze organizzative degli Uffici Giudiziari, intende contribuire alla realizzazione della prestazione della citata opera di volontariato da svolgere a favore della Procura della Repubblica presso il Tribunale di Treviso; Tutto ciò premesso si conviene e si stipula quanto segue: ARTICOLO 1 L ASSOCIAZIONE NAZIONALE CARABINIERI Sezione M.M. Pasquale Donati di Roncade e Casale Sul Sile - Nucleo di Volontariato e Protezione Civile -, preso atto della grave situazione che è stata delineata, dichiara di voler prestare a favore della Procura della Repubblica presso il Tribunale di Treviso attività di ausilio al personale amministrativo degli uffici e/o dei servizi che gestiscono atti non più coperti dal segreto d indagine previsto dall ART. 329 CPP, anche grazie all intervento dell Amministrazione Provinciale di Treviso. Ciò avverrà tramite i propri associati che si sono dichiarati disponibili, in modo personale, spontaneo e gratuito, senza fini di lucro ed esclusivamente per fini di solidarietà a prestare detta attività. A tale scopo l Associazione invierà al Procuratore della Repubblica un elenco contenente i nominativi degli associati (di seguito definiti Volontari) che sono disposti a svolgere l attività di volontariato successivamente specificata. Tale elenco conterrà sino ad un massimo di 5 Volontari che, in contemporanea, saranno presenti in Procura presso il Tribunale di Treviso, nonché l indicazione delle giornate e degli orari per i quali si sono resi disponibili. Tale elenco sarà aggiornato ed integrato dall Associazione nel caso della variazione dei Volontari o della loro disponibilità. ARTICOLO 2 L Associazione Nazionale Carabinieri M.M. Pasquale Donati - Sezione di Roncade e Casale sul Sile, poiché i Volontari saranno soggetti al rischio infortuni derivante dall attività svolta presso gli Uffici Giudiziari o in itinere, dichiara la disponibilità a farsi carico delle spese sia per la copertura assicurativa annua dei volontari, sino ad un massimo di 2 unità, sia della copertura assicurativa della responsabilità civile terzi. 2

7 La Provincia di Treviso corrisponderà all ASSOCIAZIONE NAZIONALE CARABINIERI Sezione M.M. Pasquale Donati di Roncade e Casale sul Sile - Nucleo di Volontariato e Protezione Civile - un contributo mensile pari all'importo del rimborso spese massimo di Euro 250,00 per il totale dei volontari operanti, per conto dell'associazione stessa, presso gli Uffici Giudiziari. Tale contributo sarà liquidato (entro il limite massimo complessivo di Euro 1.000,00), a fine quadrimestre, in una unica soluzione, previa presentazione da parte dell'a.n.c. di una richiesta alla Provincia di Treviso nella quale sarà indicata la spesa effettivamente sostenuta per le attività svolte dai volontari presso il Tribunale di Treviso, con allegate le copie delle richieste dei volontari stessi debitamente quietanziate e corredate da idonea documentazione. Per eventuali rimborsi di spese di trasporto, saranno riconosciute le spese dei mezzi pubblici (presentando il relativo biglietto) o, nel caso il volontario utilizzi la propria auto, sarà rimborsato un importo pari ad 1/5 del prezzo della benzina al chilometro, per il solo tragitto domicilio- Procura della Repubblica. ARTICOLO 3 I Volontari, così come individuati all art.1, senza obbligo rigido di osservanza dell orario di lavoro (ma indicando le giornate e le fasce orarie nelle quali saranno disponibili), sotto il controllo del personale preposto dei settori ai quali saranno assegnati dal Dirigente Amministrativo in accordo con il Procuratore. La individuazione degli uffici e/o dei servizi presso i quali i volontari presteranno la propria attività e la individuazione delle attività affidate ai volontari avverranno in forza di specifiche indicazioni date dalla Dirigenza Amministrativa in accordo con il Procuratore. Si precisa che i Volontari non potranno mai essere adibiti ad attività implicanti valutazioni e scelte operative che dovranno essere comunque svolte dal personale amministrativo degli Uffici. ARTICOLO 4 I Volontari, sotto il controllo del personale preposto dei settori ai quali verranno assegnati, saranno tenuti a: - svolgere le attività indicate e affidate loro con diligenza e continuità, preavvertendo l Ufficio nel caso in cui non sia possibile la presenza nei termini previamente indicati; - mantenere il rispetto, il decoro e il riserbo verso chiunque; - rispettare gli obblighi di riservatezza per quanto attiene ai dati, le informazioni e le conoscenze acquisite durante la presenza negli Uffici Giudiziari e mantenere il segreto per quanto conosciuto in ragione della propria attività; - astenersi da qualunque attività che si ponesse in conflitto di interessi con le notizie e le informazioni apprese nel contesto dell attività svolta. Sarà onere della Dirigenza Amministrativa accertare eventuali violazioni o negligenze ed estromettere coloro i quali, tra i Volontari, si siano resi responsabili di tali manchevolezze, segnalando l accaduto all Associazione. 3

8 ARTICOLO 5 L attività di volontariato di cui alla presente convenzione non costituisce rapporto di lavoro né presupposto per qualsiasi tipo di contratto di lavoro con il Ministero della Giustizia e non comporta alcun onere per l Amministrazione della giustizia. Il Procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Treviso partecipa al presente atto al solo fine di esprimere il consenso a che venga svolta la citata attività all interno degli Uffici Giudiziari alle condizioni sopra esposte. ARTICOLO 6 La durata della presente convenzione ha validità fino al dalla data di sottoscrizione. Potrà essere rinnovata solo per iscritto. Treviso, Leonardo Muraro Presidente della PROVINCIA di TREVISO Leonardo Turato Presidente dell ASSOCIAZIONE NAZIONALE CARABINIERI Sezione M.M. Pasquale Donati di Roncade e Casale sul Sile - Nucleo di Volontariato e Protezione Civile Michele Dalla Costa Procuratore della Repubblica presso il Tribunale di TREVISO 4