DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE N. 97 DEL

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1 DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE N. 97 DEL OGGETTO: MOZIONE del presentata dal Consigliere Tiziano Migliorini in data 03 settembre 2009, prot. n : Grave lutto nella nostra comunità. Notti Bianche una iniziativa da non imitare. IL CONSIGLIO COMUNALE VISTA la mozione avente ad oggetto Grave lutto nella nostra comunità Notti Bianche una iniziativa da non imitare presentata in data prot. n dal Consigliere Tiziano Migliorini, allegata sub A) al presente provvedimento, per formarne parte integrante formale e sostanziale; VISTO l art. 30 Mozioni, del vigente Regolamento dell attività del Consiglio Comunale; PRESO ATTO che al punto n. 3 dell o.d.g. del Consiglio Comunale convocato, con nota prot. n del 10 settembre 2009 è stata inserita la mozione presentata; RICHIAMATO il T.U. 267/2000 ed in particolare l art. 42 avente ad oggetto Attribuzioni dei Consigli ; SENTITI gli interventi dei Consiglieri Comunali che, di seguito, si riportano in allegato; PRESO ATTO del parere espresso ai sensi e per gli effetti dell art. 49, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, allegato al presente provvedimento; PRESO ATTO che il Sindaco pone ai voti l emendamento proposto dalla minoranza che recita: Impegna il Sig. Sindaco a sconsigliare e regolamentare anche attraverso una apposita ordinanza l organizzazione sul nostro territorio di manifestazioni analoghe e a farsi interprete presso altri enti del messaggio del ns Vescovo ---Effettuata la votazione palese ed eseguito il computo dei voti si ha il seguente risultato: - Consiglieri presenti 15 - Consiglieri votanti n Voti favorevoli n. 4 Migliorini, Bottacini, Costa, Ranghiero - Lista Uniti cambiare si può - Voti contrari n. 8 (Sindaco, Strambini A., Caneva, Zamboni, Bizzaro, Conti, De Berti, Pegorari) - Consiglieri astenuti n. 3 Zanotti - Lista Zevio per le libertà//falsirollo//strambini Claudio Lista Partito Democratico per Zevio. Il Presidente proclama l esito della votazione: l emendamento è respinto. ---Entrano i Consiglieri Campedelli e Ruzza e i Consiglieri presenti passano a n. 17. PRESO ATTO che il Sindaco pone ai voti l emendamento proposto dalla maggioranza:

2 Impegna il Sig. Sindaco a regolamentare anche attraverso una apposita ordinanza l organizzazione sul nostro territorio di manifestazioni analoghe e a farsi interprete presso altri enti del messaggio del ns Vescovo ---Effettuata la votazione palese ed eseguito il computo dei voti si ha il seguente risultato: - Consiglieri presenti 17 - Consiglieri votanti n Voti favorevoli n. 10 (lista Zevio per le libertà) - Voti contrari n. === - Consiglieri astenuti n. 7 Zanotti - Lista Zevio per le libertà//falsirollo//strambini Claudio Lista Partito Democratico per Zevio//Migliorini, Bottacini, Costa, Ranghiero Lista Uniti cambiare si può. - Il Presidente proclama l esito della votazione: l emendamento è accolto e la mozione presentata dal Consigliere Tiziano Migliorini avente ad oggetto: Grave lutto nella nostra comunità. Notti Bianche una iniziativa da non imitare viene approvata con l emendamento del terzo capoverso che recita: Impegna il Sig. Sindaco a regolamentare anche attraverso una apposita ordinanza l organizzazione sul nostro territorio di manifestazioni analoghe e a farsi interprete presso altri enti del messaggio del ns Vescovo. D E L I B E R A 1. DI APPROVARE la mozione, allegata sub. A), presentata dal Consigliere Tiziano Migliorini, in data , prot. n avente ad oggetto: Grave lutto nella nostra comunità. Notti Bianche una iniziativa da non imitare che risulta emendata come segue: Il Consiglio Comunale esprime il proprio dolore ed è vicino alle famiglie colpite dal lutto per i giovani che hanno perso la vita in un orribile incidente dopo aver partecipato ad una notte di divertimento. Ritiene che non siano necessari al divertimento ma deleteri e contro la salute dell uomo, eventi che prolungano l orario verso il mattino. Impegna il Sig. Sindaco a regolamentare anche attraverso una apposita ordinanza l organizzazione sul nostro territorio di manifestazioni analoghe e a farsi interprete presso altri enti del messaggio del ns Vescovo3

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4 INTERVENTI DEI CONSIGLIERI ---Escono i Consiglieri Ruzza e Caneva e i Consiglieri presenti passano a n. 15 Il Sindaco passa alla discussione della mozione del presentata dal Consigliere Migliorini in data 03 settembre 2009, prot. n : Grave lutto nella nostra comunità Notti Bianche una iniziativa da non imitare. Che si allega sub A) al presente provvedimento. Dà la parola al Consigliere Migliorini perché ne dia lettura. Dopo la lettura ---Entra il Consigliere Falsirollo e i Consiglieri presenti passano a n. 16. Il Sindaco concorda e condivide il messaggio del Vescovo cioè che ci si possa divertire anche senza notti bianche. Concorda soprattutto con tutti i Consiglieri che hanno partecipato al lutto che ha colpito le famiglie del nostro Comune per la perdita dei ragazzi deceduti con modalità così drammatiche ma è anche vicina alle famiglie degli altri ragazzi deceduti per eventi che non centrano nulla con notti bianche. Ricorda che i nove anni trascorsi in qualità di Presidente della scuola materna gli hanno insegnato che bisogna educare anche i genitori che, a loro volta, devono educare i ragazzi fin da piccoli. Riferisce di avere da recente assistito ad un battibecco tra genitori e un ragazzo di 16 anni che rientrava alle 4 del mattino ed afferma se mia figlia che ha 16 anni non rientra alle 23,30 vado io stesso a recuperarla questo per dire che bisogna aiutarsi tutti quanti per sforzarsi di vivere una vista sana. Riferisce l esempio di Sua suocera che voleva che portasse a casa la figlia (Sua moglie) entro una certa ora anche l ultimo dell anno e nonostante le proteste era intransigente. Questo per dire che l esperienza dei nostri nonni ci ha insegnato a comportarci bene. Proseguendo, il Sindaco, è dell avviso che le amministrazioni comunali non debbano promuovere eventi che si dilatano fino a notte fonda e è del parere che certi tipi di divertimenti sfrenati siano deleteri. Tuttavia però ci sono anche altri tipo di divertimento che sono pacati per cui certe serate e manifestazioni ben organizzate possono continuare ad esistere. ---Entra l Assessore Caneva e i Consiglieri presenti passano a n. 17 L Assessore Strambini Antonio (Lista Zevio per le libertà) esprime la sua vicinanza alle famiglie vittime di questa immensa disgrazia e il ricordo va ai tre ragazzi morti nel tragico incidente. Per questo riferisce al Sindaco che avrebbe preferito una discussione a porte chiuse perché, sicuramente, quanto verrà detto, poi, andrà a finire sul giornale riacutizzando lo strazio per le famiglie. Comunque in merito all argomento ritiene che nel momento in cui si fa una mozione di questo tipo ci si dovrebbe anche chiedere di chiudere le discoteche, i bar o i locali che prolungano la loro attività in orari che vanno verso il mattino. Il Consigliere Migliorini dovrebbe chiederselo perché basandosi su questa disgrazia dobbiamo evitare manifestazioni di questo tipo (cioè le notti bianche) mentre le discoteche possono continuare la loro attività fino al mattino. Non sa se il consigliere Migliorini ha avuto modo di seguire iniziative di questo tipo. Personalmente, riferisce l Assessore, ha verificato presso i Comuni di Villafranca, Cerea e altri che hanno organizzato queste manifestazioni e ha constatato che sono ben organizzate, non sballanti, con le famiglie che hanno vissuto la piazza e le vie fino alle due-tre di notte senza aver riscontrato alcun danno per negare tali eventi. Per cui se l Amministrazione Comunale avesse in mente di organizzare una manifestazione di questo tipo crede non possa essere da buttare magari proponendo di limitare la chiusura delle festa alle due-tre di notte evitando di proseguire fino all alba. Inoltre organizzare una festa di questo tipo potrebbe essere motivo per tenere i nostri giovani in paese permettendo loro di arrivare e tornare a casa a piedi in tutta sicurezza. ---Entra l Assessore Ruzza e i Consiglieri presenti passano a n

5 Il Consigliere Bottacini (Lista Uniti cambiare si può) riferisce che si trova molto in disaccordo con l Assessore Strambini Antonio. Non mette in dubbio che le notti bianche siano organizzate bene anche se sa, per esempio, che a Villafranca è in atto un aspro dibattito consiliare. In ogni caso facendo un semplice conto che i Comuni della Provincia di Verona sono 98, se ogni Comune organizza una o due notti bianche per 52 settimane l anno minimo tre-quattro giorni la settimana sono dedicati alle notti bianche. E chiaro, evidenzia il Consigliere, che si tratta di una moda ed è importante dare un segnale per cercare di limitarle. Ritiene che un conto sia organizzare le notti bianche nelle grandi città un altro organizzarle in tutti i comuni della provincia, ci manca solo di organizzarle nelle frazioni, con l unico vantaggio di spostare l orologio di sei-sette ore.e dell avviso che sia necessario assumere un iniziativa forte, non per limitare opportunità per il nostro Comune, ma nel senso di dare un segnale molto importante perchè crede ci si possa divertire lo stesso seppur entro certi limiti. Il Consigliere Strambini Claudio (Lista Partito Democratico per Zevio) evidenzia che questa è una classica mozione per la quale deve assolutamente astenersi. Infatti se voti contrario voti contro la sensibilità di chi ha perso un figlio se voti a favore. perché parla il Vescovo. non gli sembra giusto. E dell avviso che bisognerebbe approfondire l argomento perchè difficilmente si riesce a dire sì o no. Evidenzia di non essere contrario a priori all organizzazione delle notti bianche. L Assessore Caneva (lista Zevio per le libertà) si associa a quanto appena detto dal Consigliere Strambini Claudio. Riferisce che la mozione ha molto animato la maggioranza perché sono emersi pareri diversi che ognuno ha esposto con le proprie sensibilità. Auspica (ed è uno dei componenti della maggioranza che vedeva con favore questa mozione) che questa Amministrazione Comunale voti contrario alla mozione presentata in quanto la stessa, alla fine, va a vietare una cosa che la sensibilità di ognuno può o non condividere. Si spiega meglio, ritiene difficile per un ente pubblico mettere dei paletti in quanto si andrebbe a precludere un opportunità che potrebbe essere sana e interessante anche per i giovani. Evidenzia che la maggioranza in sede di analisi della mozione aveva definito di mettere un paletto temporale di chiusura alle tre di notte ma anche questo lo trova sbagliato. Concludendo si augura che si vada a votare contro, perché al di là del fatto che non dobbiamo lasciarci influenzare da questo evento e neanche dalle parole del Vescovo (pur essendo credente) con la mozione proposta si va a limitare l opportunità e il diritto di organizzare una notte bianca, l importante è organizzarla bene. Il Consigliere Tabacchiera (Lista Zevio per le libertà) comprende lo spirito della mozione presentata dal Consigliere Migliorini, tuttavia avrebbe preferito discutere per ridurre la velocità dei veicoli ai km. orari. Il Consigliere Ranghiero (Lista Uniti cambiare si può) non sa come andrà la votazione e vorrebbe dare il Suo contributo. Si associa a quanto detto dal Consigliere Strambini C. e ammette di aver partecipato a notti bianche ben organizzate. Ritiene tuttavia che sia dovere di un ente pubblico dare un segnale perché una manifestazione che arriva oltre un certo orario crea complicazioni fisiche e conseguenti pericoli. Potrebbe essere un idea quella di mettere dei paletti per quanto riguarda l orario. Evidenzia che se verrà organizzata una notte bianca a Zevio i giovani di Zevio arriveranno a piedi ma quelli che vengono da fuori sicuramente dovranno tornare a casa con un altro mezzo. Oltre una certa ora è difficile godere la serata. L Assessore Strambini Antonio fuori microfono riferisce di trovarsi d accordo con la proposta di stabilire un orario massimo. Tuttavia non vorrebbe precludere un eventuale manifestazione analoga da organizzare nel Comune di Zevio. Riferisce, a proposito, di essere stato avvicinato da persone e ragazzi che hanno perso familiari (fratelli e sorelle) in incidenti stradali (pertanto persone sensibili a questo problema e lui stesso ha perso un familiare in circostanze analoghe) che gli hanno detto perché non organizziamo una manifestazione di 2

6 questo tipo a Zevio che coinvolga i commercianti, per rallegrarlo per portare persone nuove ecc. Quindi, ritiene non corretto tappare le ali a queste iniziative basandosi solo sul grave incidente avvenuto, che rimane, comunque, gravissimo non ci deve influenzare del tutto. Ribadisce che l idea di mettere un orario potrebbe essere una proposta valida. Il Consigliere Migliorini desidera effettuare alcune considerazioni: la prima riguarda il Vescovo. Non ha detto che il Vescovo vuole comandare e imporre ma che il Vescovo ha espresso un messaggio. La seconda: nella mozione non c è scritto che l orario di chiusura deve essere per forza l una, le due o le tre ma parla di eventi che prolungano l orario verso il mattino, quindi gli pare che tutto sia chiaro. Infatti se ci sono eventi che finiscono all una o alle due (senza essere fiscali sulla mezz ora) potrebbero essere accettabili. Il messaggio fondamentale che emerge dalla mozione è quello che tali manifestazioni che si prolungano verso il mattino non permettono alle persone di riposare. Non si può andare contro natura in quanto non si può pensare che un ragazzo che ha fatto la nottata avrà attenzione a scuola o, peggio ancora, sul lavoro dove magari è richiesta particolare attenzione. Ritiene sia nostra responsabilità guidare la Comunità. Condivide il pensiero del Sindaco quando dice che bisogna educare i genitori, tuttavia, qualche volta, è difficile fare i genitori ed è importante che qualcuno li aiuti ad affrontare queste tematiche e la mozione, in esame, dà tutti gli spazi possibili ed immaginabili. Vuole ricordare a proposito degli orari che durante la sagra, a una certa ora, la musica si interrompe perchè la persone hanno diritto di riposare, questo però non toglie il divertimento in quanto le giostre funzionano senza musica. Ritiene quanto emerso contro la mozione fuori luogo in quanto l Amministrazione pubblica ha una grossa responsabilità e deve intervenire dove le esagerazioni portano a risultati esagerati. Il Consigliere Strambini Antonio chiede al Consigliere Migliorini se potrebbe essere d accordo per una notte bianca che dura fino alle due-tre del mattino. Il Consigliere Migliorini fuori microfono risponde affermativamente purchè non si arrivi fino al mattino. Il Sindaco condivide la proposta che non si arrivi al mattino (specifica che il mattino inizia all alba e, quindi si sposta durante l anno). Evidenzia tuttavia che non può vietare manifestazioni che si prolungano fino al mattino. Ricorda che l ACS Campagnola è il terzo anno che organizza le 24 ore di pallacanestro e da parte sua non può vietare tale manifestazione. Tuttavia ritiene che l Amministrazione può non organizzare manifestazioni che si prolunghino fino al mattino. Pertanto l Amministrazione può impegnarsi a non organizzare manifestazioni che si prolunghino fino al mattino ma non può vietare che altri le organizzino. A questo punto intervengono brevemente, a volte fuori microfono, diversi Consiglieri Il Consigliere Migliorini propone di modificare la parola vietare con sconsigliare. Il Consigliere Strambini Antonio ritiene importante non organizzare manifestazioni sballanti. Il Consigliere Tabacchiera chiede che cosa si intende per sballante. L Assessore Strambini Antonio risponde che non sono sballanti ad esempio le manifestazioni culturali che si protraggono fino ad una certa ora. Il Consigliere Strambini Claudio non comprende la mozione.. se il Sindaco può vietare per assicurare, ad esempio, l ordine pubblico c è bisogno della mozione? 3

7 Il Consigliere Strambini Antonio crede che non serva la mozione ma che basti il buon senso degli Amministratori che devono mettere i paletti e l imput per una manifestazione sana che permetta di tornare a casa in sicurezza. Afferma che, in questi ultimi anni, l Amministrazione ha sempre organizzato manifestazioni sane e pacate sicuramente non sballanti, l auspicio è quello di continuare in questo senso. Tuttavia seguendo anche una moda recente che però la gente persegue, ritiene che prolungare una manifestazione di qualche ora in maniera tranquilla una sera all anno sia fattibile. Il Consigliere Bottacini ritiene che la mozione sia di indirizzo, non vincolante. Auspica che per gestire queste manifestazioni si organizzi un coordinamento sovra comunale perchè ben venga una notte bianca a Zevio, se però ogni Comune della Provincia di Verona organizza una notte bianca, ogni settimana ce ne sarà una. Rinnova l augurio che l Amministrazione Comunale si attivi affinchè in futuro si crei un coordinamento sovra comunale per gestire con dei paletti queste manifestazioni che, altrimenti, dilagano senza controllo. Il Consigliere Strambini Antonio ritiene difficile che il Comune di Zevio possa dettare regole per altri Comuni. Ognuno a casa sua cerca di fare il meglio. Il nostro impegno è quello di organizzare una manifestazione seria, tranquilla, non sballante cercando, eventualmente, che non vada avanti fino al mattino, quindi, con un orario da stabilire. Il Consigliere Migliorini fermo restando i primi due capoversi propone di modificare l ultimo capoverso della mozione sostituendo la parola vietare con sconsigliare. Pertanto il periodo risulterebbe come segue: Impegna il Sig. Sindaco a sconsigliare sul nostro territorio manifestazioni analoghe e a farsi interprete presso altri enti del messaggio del ns. Vescovo sconsigliandone l organizzazione. L Assessore Ruzza in qualità di Assessore alla sicurezza propone di sostituire vietare con le parole sconsigliare e/o regolamentare dove regolamentare significa fornire la sicurezza, stabilire l orario, e così via. Il Consigliere Migliorini propone invece di sostituire, nel terzo capoverso la parola vietare con le parole sconsigliare e regolamentare. Il Sindaco, a questo punto, siccome ci sono dei tempi da rispettare chiede ai Capigruppo, agli Assessori alle manifestazioni e alla sicurezza, di trovarsi un momento, in separata sede, per decidere i contenuti della mozione. Viene, pertanto, sospesa la seduta consiliare. Sono le ore 16, Alle ore 17,07 il Sindaco riprende la seduta. Il Segretario Generale effettua l appello: risultano presenti: il Sindaco, Strambini Antonio, Zamboni Mauro, Caneva Michele, Bizzaro Paolo, Conti Paola, De Berti Michele, Zanotti Riccardo, Falsirollo Nicola, Pegorari Caterina, Strambini Claudio, Migliorini Tiziano, Bottacini Gabriele, Costa Luigi, Ranghiero Nicola risultano assenti: Campedelli Samuele, Tezza Maria Luisa, Ruzza Diego, Tabacchiera Emilio, Guglielmoni Renzo, Maccachero Giuseppe. Il Sindaco preannuncia che dalla riunione appena effettuata sono emerse due proposte di emendamento della mozione al terzo capoverso: il primo proposto dalla minoranza così recita: Impegna il Sig. Sindaco a sconsigliare e regolamentare anche attraverso una apposita ordinanza l organizzazione sul nostro territorio di manifestazioni analoghe e a farsi interprete presso altri enti del messaggio del ns Vescovo 4

8 Il secondo proposta dalla maggioranza così recita: Impegna il Sig. Sindaco a regolamentare anche attraverso una apposita ordinanza l organizzazione sul nostro territorio di manifestazioni analoghe e a farsi interprete presso altri enti del messaggio del ns Vescovo Il Segretario Generale invita il Consigliere Migliorini a dare lettura dell emendamento alla mozione da mettere ai voti. Il Consigliere Migliorini ne dà lettura: Impegna il Sig. Sindaco a sconsigliare e regolamentare anche attraverso una apposita ordinanza l organizzazione sul nostro territorio di manifestazioni analoghe e a farsi interprete presso altri enti del messaggio del ns Vescovo ---si procede, pertanto, con la prima votazione: ---Effettuata la votazione palese ed eseguito il computo dei voti si ha il seguente risultato: - Consiglieri presenti 15 - Consiglieri votanti n Voti favorevoli n. 4 Migliorini, Bottacini, Costa, Ranghiero - Lista Uniti cambiare si può - Voti contrari n. 8 (Sindaco, Strambini A., Caneva, Zamboni, Bizzaro, Conti, De Berti, Pegorari) - Consiglieri astenuti n. 3 Zanotti - Lista Zevio per le libertà//falsirollo//strambini Claudio Lista Partito Democratico per Zevio. Il Presidente proclama l esito della votazione: l emendamento è respinto. ---Entrano i Consiglieri Campedelli e Ruzza e i Consiglieri presenti passano a n. 17. Il Sindaco quindi dà lettura dell emendamento proposto dalla maggioranza: Impegna il Sig. Sindaco a regolamentare anche attraverso una apposita ordinanza l organizzazione sul nostro territorio di manifestazioni analoghe e a farsi interprete presso altri enti del messaggio del ns Vescovo ---si procede, pertanto, con la seconda votazione: ---Effettuata la votazione palese ed eseguito il computo dei voti si ha il seguente risultato: - Consiglieri presenti 17 - Consiglieri votanti n Voti favorevoli n. 10 (lista Zevio per le libertà) - Voti contrari n. === - Consiglieri astenuti n. 7 Zanotti - Lista Zevio per le libertà//falsirollo//strambini Claudio Lista Partito Democratico per Zevio//Migliorini, Bottacini, Costa, Ranghiero Lista Uniti cambiare si può. Il Presidente proclama l esito della votazione: l emendamento è approvato. Pertanto la mozione presentata dal Consigliere Migliorini risulta approvata con l emendamento proposto dalla maggioranza. ---Entra il Consigliere Tabacchiera e i Consiglieri presenti passano a n