COMUNE DI CARISOLO (TN)

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1 COMUNE DI CARISOLO Provincia di Trento ( Fax sito: e mail comune@pec.comune.carisolo.tn.it comune@carisolo.com C.F. e P.IVA: VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 40 della Giunta Comunale OGGETTO: Sistema di videosorveglianza comunale - Affido fornitura e lavori per il potenziamento/revisione generale compresa la posa di telecamere a vigilanza delle isole ecologiche (Impegno 8.421,60 + I.V.A. CIG: ZD704D2E82). L anno duemiladodici, il giorno otto del mese di maggio alle ore 17:30 nella sala delle riunioni, a seguito di regolari avvisi recapitati a termini di legge, si è convocata la Giunta Comunale. I Signori risultano: Povinelli rag. Arturo Sindaco Nella prof.ssa Edda Presente Assente Giu. Ing. Ghezzi Giovanni Rambaldini Ivano Salvadei Dennjs Assiste il Segretario Comunale. Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, il Signor Povinelli rag. Arturo, nella sua qualità di SINDACO assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopra indicato. Delibera della Giunta n. 40 dd. 08/05/2012 Pagina 1 di 7

2 Delibera della Giunta Comunale n. 40 dd. 08/05/2012 OGGETTO: Sistema di videosorveglianza comunale - Affido fornitura e lavori per il potenziamento/revisione generale compresa la posa di telecamere a vigilanza delle isole ecologiche (Impegno 8.421,60 + I.V.A. CIG: ZD704D2E82). Atteso che l ultimo capoverso dell Atto Programmatico di Indirizzo Generale per la gestione del Bilancio per l anno corrente testualmente recita: Nel caso in cui l atto specifico programmatico d indirizzo individua puntualmente la somma da pagare, la ragione del credito ed il soggetto creditore (affido a trattativa privata diretta, permuta, erogazione contributi, ecc ), la Giunta o il Consiglio comunale daranno corso anche all impegno della relativa spesa e ad ogni ulteriore provvedimento al fine di evitare una successiva determinazione da parte del responsabile del servizio competente. Tali deliberazioni possono configurarsi infatti come atti di amministrazione diretta (e non di indirizzo ) i cui contenuti, anche di dettaglio, sono spesso integralmente definiti dal consiglio o dalla giunta, con la conseguenza che un eventuale atto successivo, adottato dall organo di gestione, si ridurrebbe esclusivamente ad impegnare la spesa con un inutile duplicazione di attività (e, quindi un aggravamento del procedimento, vietato dall art. 2 della L.P , n. 23) in quanto per la realizzazione di un unico risultato sarebbero necessari due atti. ; Appurato che tra le priorità dell azione di governo di quest Amministrazione vi è l Ordine e la sicurezza pubblica a tutela e miglioramento della qualità della vita di censiti e villeggianti ; Richiamata la precedente deliberazione di Giunta n. 17 dd mediante, la quale, tra l altro, di stabiliva di: approvare i preventivi di spesa per fornitura, posa in opera, attivazione, gestione (canone compreso) e manutenzione di un impianto di videosorveglianza comunale della ditta BE@WORK S.r.l. di Carisolo (TN), perv.to in data prot. n (succ. integrato con prot dd ) per un importo (anno 2009) di Euro ,10 + IVA e della ditta per. Ind. Chiodega Gabriele - Costruzioni Impianti elettrici di Carisolo (TN), pervenuto in data prot. n per un importo di Euro 5.800,00 + IVA; affidare a trattativa privata diretta, ai sensi dell articolo 21, comma 4, della L.P. 19 luglio 1990 n. 23 e ss.mm. alle ditte BE@WORK (per le opere di tecnologia hardware/software) e per. Ind. Chiodega Gabriele - Costruzioni Impianti elettrici (per le opere da elettricista) gli incarichi di cui al punto che precede alle condizioni e prezzi come esposti nei preventivi presentati dalle rispettive ditte e descritti in premessa; affidare altresì, a trattativa privata diretta, ai sensi dell articolo 21, comma 4, della L.P. 19 luglio 1990 n. 23 e ss.mm. alla ditta BE@WORK la gestione (canone compreso) e manutenzione per il triennio 2010/2011/2012 del Sistema di videosorveglianza comunale alle condizioni e prezzi come esposti nel preventivo presentato e descritto in premessa (importo annuo di Euro 2.760,00 + IVA); di stabilire e fissare, per ora, i sotto indicati siti di controllo: sito n. 1 Centro Polifunzionale (casa Rosa) con una telecamera posta su edificio limitrofo; sito n. 2 Piazza 2 Maggio con due telecamere; sito n. 3 Chiesa di S. Stefano con una telecamera; sito n. 4 Scuole elementari/palestra con una telecamera; sito n. 5 Rotonda c/o Ponte di S. Rocco con una telecamera sul palo dell illuminazione pubblica; sito n. 6 Municipio con una telecamera; Evidenziato che con precedenti deliberazioni del consiglio comunale: n. 18 dd si di approvava il regolamento per l utilizzo del sistema di videosorveglianza nel Comune di Carisolo costituito da un fascicolo di sei pagine numerate da 1 a 6, composto da 12 articoli più sommario, che allegato alla deliberazione stessa ne costituisce parte integrante e sostanziale. n. 9 dd si integrava il Regolamento per il trattamento dei dati sensibili e giudiziari approvato con deliberazione consiliare n. 64 dd. 20/12/2005 e successiva n. 4 dd. 02/03/2010, con l aggiunta delle schede dalla n. 43 alla n. 47 e precisamente: N scheda Denominazione del trattamento 43 Polizia municipale - Attività di videosorveglianza per finalità di gestione e tutela del patrimonio 44 Polizia municipale - Attività di videosorveglianza per finalità di sicurezza urbana Polizia municipale - Attività di videosorveglianza per finalità di controllo per l'accertamento dell'utilizzo abusivo di aree impiegate come discariche di materiali e di sostanze pericolose Polizia municipale - Attività di videosorveglianza per finalità di monitoraggio del rispetto delle disposizioni concernenti modalità, tipologia e orario di deposito dei rifiuti, anche ai fini dell'applicazione di sanzioni Delibera della Giunta n. 40 dd. 08/05/2012 Pagina 2 di 7

3 amministrative 47 Attività di documentazione dell'attività istituzionale degli organi comunali mediante telecamere Preso atto della necessità, come più volte valutato, di installare n. 2 nuove telecamere e razionalizzare l ubicazione di alcune altre esistenti al fine di poter monitorare l utilizzo delle isole ecologiche - prevenendo furti ed episodi vandalici purtroppo già verificatisi (compreso lo scarico di materiale non autorizzato o il mancato rispetto del conferimento differenziato); Ritenuto opportuno procedere alla revisione dell impianto di videosorveglianza contattando le seguenti ditte: BE@WORK S.r.l. da Carisolo (TN), specializzata nel settore e che gestisce la rete informatica comunale ed il sito del Comune di Carisolo; per. Ind. Chiodega Gabriele da Carisolo (TN) - Costruzioni Impianti elettrici - di fiducia dell Amministrazione Viste pertanto le offerte della Ditta BE@WORK S.r.l., pervenute in data prot. n e n per la revisione del sistema di videosorveglianza cittadina come di seguito riportate: Prot. n Q.ta Prezzo Importo Spostamento PC dedicato alla videosorveglianza: spostamento del PC dalla sala CED alla scrivania laterale ufficio anagrafe; ore 2 40,00/h 80,00 riconfigurazione presa di rete e switch armadio. Spostamento telecamera da via Degasperi a via Verdi: non sono necessari nuovi apparati hardware; è necessario riposizionare cavo di rete, ad opera elettricista, dalla postazione già presente nella saletta sotto l edificio fino al palo di illuminazione. Spostamento staffa e 1 200,00 200,00 telecamera ed installazione della telecamera su palo illuminazione adiacente all isola ecologica. Installazione nuova telecamera via Negrelli isola ecologica: installazione di un apparato NAS di memorizzazione dati in una scatola chiusa inaccessibile posizionata in alto sul palo e di un access point all interno della scatola in modo che il vigile possa collegarsi dall immediata vicinanza con un portatile WiFi per prelevare i files delle registrazioni. Necessaria alimentazione in loco 220V da predisporsi a cura Vs elettricista. - N.1 Telecamera ACTI ACM1231 con staffe - N.1 Switch PoE - N.1 palo sostegno + scatola elettrica - N.1UPS36OW - N.l NAS Synology 1T - N.1 Access Point 1.965, ,00 - N.1 installazione telecamera e NAS. Sistemazione impianto Casa Rosa: necessaria la reinstallazione dello switch PoE per alimentare la telecamera e l antenna; gli apparati saranno connessi direttamente al Comune e visualizzati in tempo reale sul pc della videosorveglianza. - N.1 Switch PoE 1 80,00 80,00 TOTALE 2.325,00 Sconto 225,00 TOALE scontato 2.100,00 Prot. n Installazione nuova telecamera via S.Rocco isola ecologica vicino Ponte S.Nicolò: installazione un palo di supporto sulla casa adiacente per telecamera ed antenna di collegamento wireless. Necessaria alimentazione in loco 220V da predisporsi a cura Vs elettricista. Data la vicinanza il collegamento wireless sarà diretto verso la sede del Comune senza necessità di apparati per memorizzazione dati. - N.1 Telecamera ACTI ACM 1231 con staffe - N.1 Switch PoE - N.1 UPS 360 W - N.1 palo sostegno - N.1 Antenna Wireless CPE. Prodotto progettato per offrire massima Q.ta Prezzo Importo 1.430, ,00 Delibera della Giunta n. 40 dd. 08/05/2012 Pagina 3 di 7

4 resistenza alle intemperie, fattore di protezione 1P67 - N.1 installazione antenna e telecamera, configurazione in sede Comune e collegamento rete wireless Comune. TOTALE 1.430,00 Sconto 130,00 TOALE scontato 1.300,00 Vista altresì l offerta dd della Ditta per. Ind. Chiodega Gabriele - Costruzioni Impianti elettrici, pervenuta in data prot. n per l approntamento dei cavi per le telecamere come di seguito riportato: Importo Isola ecologica via Negrelli / via Dante: infliaggio cavo di alimentazione di sezione FG7OR 26MMQ (sezione che garantisce un utilizzatore finale con assorbimento max 500W), a partire dal locale quadri sotto scuola fino a distributore illuminazione isola ecologica via Verdi (circa mt. 500) - scavo con fornitura e posa tubo corrugato ,00 scavo con fornitura e posa pozzetto 40x40 cls - fornitura e posa chiusino 40x40 ghisa - scavo e posa punto sostegno palo con mezzo meccanico Isola ecologica via Verdi: infilaggio cavo cat. 5E direte dall attuale apparato NAS sotto scuola elementare fino al lampione inizio rampa magazzino pompieri, con lavoro di demolizione cemento, foro alla base del palo e scavo 400,00 (mt. 2 a mano) per posa tubo fino ad arrivare al pozzetto dell illuminazione pubblica in quanto nel tubo presente nel palo il nuovo cavo non passa. Loc. bivio via Trento e via San Rocco: Posa plinto e quadro scs per posa apparecchiatura elettronica 1.300,00 TOTALE 3.560,00 Evidenziato e fatto presente che: i preventivi della ditta BE@WORK S.r.l. sono due in quanto si procede con il presente provvedimento all incarico di entrambe le forniture, ma per motivi organizzativi, quanto previsto dal preventivo prot. n potrà essere realizzato solo in tempi successivi (dopo l esecuzione dei lavori di sistemazione all impianto elettrico comunale - illuminazione pubblica Parco Fluviale Via S. Rocco); entrambi i preventivi sono al netto dell IVA ed i pagamenti avverranno in unica soluzione ad avvenuta regolare esecuzione dei lavori/forniture; i pagamenti alla ditta BE@WORK S.r.l. avverranno pertanto in unica soluzione ad avvenuta regolare esecuzione dei lavori/forniture relativamente a ciascun preventivo; Constatato quindi che l importo totale della spesa derivante da quanto sopra è di 8.421,60 (IVA compresa); Vista la disponibilità di bilancio; Riscontrata la vantaggiosità delle proposte esposte in accordo con i prezzi correnti di mercato e soprattutto in considerazione che le ditte in argomento sono ditte di fiducia dell Amministrazione, hanno svolto con professionalità e puntualità i compiti/opere sino ad ora affidati loro ed essendo sul luogo possono intervenire velocemente e sono consultabili immediatamente; Ritenuto di dar corso al completamento della procedura di affido compresa l imputazione della relativa spesa (teoricamente di competenza dei responsabili degli uffici) nell ottica della semplicità, economicità, efficienza della pubblica amministrazione così come previsto dall art. 2 della L.P n. 23, dall atto programmatico d indirizzo generale approvato con deliberazione giuntale n. 20 di data (vedi ultimo capoverso sopraccitato) ed al fine di evitare aggravi o ritardi nel procedimento rispetto agli adempimenti previsti per legge; Ritenuta giustificata la trattativa diretta con i soggetti interpellati in quanto, essendo l importo dei singoli contratti inferiore a Euro ,00 ciò è consentito dal 4 comma dell articolo 21 della L.P. 19/07/1990 n. 23; Ritenuto altresì necessario procedere ad adottare apposita preventiva deliberazione per la stipulazione del contratto, indicante il fine che con lo stesso si intende perseguire, il suo oggetto, la forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente, in conformità alle norme vigenti in materia, e le ragioni che ne sono alla base; Dato pertanto atto che: Delibera della Giunta n. 40 dd. 08/05/2012 Pagina 4 di 7

5 ü ü ü con il conferimento degli incarichi ed i conseguenti contratti si intende dar corso all aggiudicazione degli appalti per la revisione e manutenzione straordinaria del sistema di videosorveglianza comunale; i contratti hanno per oggetto l affido di quanto precede suddiviso per opere di tecnologia hardware/software e opere da elettricista; gli stessi saranno stipulati mediante scambio di corrispondenza secondo l uso del commercio e con le modalità previste dall art. 15, comma 3, della L.P. n. 23/1990 e ss.mm.; ü la scelta dei contraenti sarà effettuata a trattativa privata diretta ai sensi dell articolo 21, comma 4, della L.P. n. 23/1990 e ss.mm.; Constatata la necessità, dopo opportuno approfondimento e connessa discussione, di riformulare stabilire e fissare i sotto indicati siti di controllo: sito n. 1 Centro Polifunzionale (casa Rosa) con una telecamera; sito n. 2 Piazza 2 Maggio con due telecamere; sito n. 3 Chiesa di S. Stefano con una telecamera; sito n. 4 Via Verdi - isola ecologica con una telecamera; sito n. 5 Rotonda c/o Ponte di S. Rocco con una telecamera sul palo dell illuminazione pubblica; sito n. 6 Municipio con una telecamera; sito n. 7 Via Negrelli/dante - isola ecologica con una telecamera; sito n. 8 Via S. Rocco - isola ecologica con una telecamera; Quanto sopra premesso e rilevato; LA GIUNTA COMUNALE Visto l atto programmatico di indirizzo generale approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 20 di data e specificatamente il paragrafo avente ad oggetto: Criteri di semplicità, economicità, efficacia e pubblicità - Art. 2 della L.P , n. 23, peraltro integralmente riportato nelle premesse; Fatto presente che per detti criteri così come previsti dall atto d indirizzo sopra citato e dall art. 2 della L.P n. 23 questa Giunta ritiene di dar corso e completare l intera procedura degli incarichi in argomento compresa l imputazione della spesa (teoricamente di competenza dei responsabili degli uffici); Ritenuto conseguentemente di assumere il presente provvedimento, compresa la scelta del contraente, e l imputazione della spesa; Sottolineato che la soluzione presentata dalla BE@WORK S.r.l. presenta i seguenti punti di forza: un controllo centralizzato e costante 24 ore su 24; una flessibilità di utilizzo per la gestione degli eventi e delle immagini; la possibilità di archiviare le immagini e gli eventi in modo organico e predefinito; la possibilità di rendere disponibili le immagini per l Autorità Giudiziaria, compresa la Polizia Municipale; Vista la L.P. 19 luglio 1990 n. 23 e ss.mm.; Acquisiti, ai sensi dell articolo 81 del T.U.LL.RR.O.C. approvato con DPReg n. 3/L, i pareri favorevoli di regolarità tecnico-amministrativa e contabile espressi rispettivamente dal responsabile dell istruttoria e dal responsabile del servizio finanziario, il quale contestualmente attesta anche la copertura finanziaria, ai sensi dell articolo 19 del T.U.LL.RR. sull ordinamento contabile e finanziario approvato con DPReg n. 4/L; Visto il T.U.LL.RR.O.C. approvato con DPReg n. 3/L; Visto lo statuto comunale vigente; Con voti unanimi favorevoli Delibera della Giunta n. 40 dd. 08/05/2012 Pagina 5 di 7

6 DELIBERA 2. di approvare i seguenti preventivi di spesa per la revisione e manutenzione straordinaria dell impianto di videosorveglianza comunale: della ditta BE@WORK S.r.l. di Carisolo (TN), pervenuto in data prot. n per un importo di Euro 2.100,00 + IVA; della ditta BE@WORK S.r.l. di Carisolo (TN), pervenuto in data prot. n per un importo di Euro 1.300,00 + IVA; della ditta per. Ind. Chiodega Gabriele - Costruzioni Impianti elettrici di Carisolo (TN), pervenuto in data prot. n per un importo di Euro 3.560,00 + IVA; 3. di affidare, per le motivazioni meglio espresse in premessa, a trattativa privata diretta, ai sensi dell articolo 21, comma 4, della L.P. 19 luglio 1990 n. 23 e ss.mm. alle ditte BE@WORK (per le opere di tecnologia hardware/software) e per. Ind. Chiodega Gabriele - Costruzioni Impianti elettrici (per le opere da elettricista) gli incarichi di cui al punto che precede alle condizioni e prezzi come esposti nei preventivi presentati dalle rispettive ditte e descritti in premessa; 4. di dare atto che gli incarichi saranno formalizzati tramite scambio di corrispondenza secondo l uso del commercio per assumere valore contrattuale. 5. di stabilire e fissare i sotto indicati siti di controllo: sito n. 1 Centro Polifunzionale (casa Rosa) con una telecamera; sito n. 2 Piazza 2 Maggio con due telecamere; sito n. 3 Chiesa di S. Stefano con una telecamera; sito n. 4 Via Verdi - isola ecologica con una telecamera; sito n. 5 Rotonda c/o Ponte di S. Rocco con una telecamera sul palo dell illuminazione pubblica; sito n. 6 Municipio con una telecamera; sito n. 7 Via Negrelli/dante - isola ecologica con una telecamera; sito n. 8 Via S. Rocco - isola ecologica con una telecamera; 6. di imputare la spesa derivante dal presente provvedimento, quantificata in complessivi 8.421,60 (I.V.A. compresa) al Tit. 2 - Int. n Centro di Costo: 0801 Capitolo del Bilancio di Previsione corrente dove esiste l apposita e sufficiente disponibilità; 7. di comunicare copia della presente deliberazione, contestualmente alla sua affissione all albo pretorio telematico, ai Capigruppo Consiliari ai sensi di quanto disposto dall articolo 79, comma 2, del T.U.LL.RR.O.C. approvato con DPReg n. 3/L. 8. di informare che, ai sensi dell'articolo 4 della L.P n. 23, avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso in opposizione alla giunta comunale ex articolo 79 del T.U.LL.RR.O.C. approvato con DPReg n. 3/L durante il periodo di pubblicazione nonché ricorso straordinario al Presidente della Repubblica ex art. 8 del D.P.R n entro 120 giorni o, in alternativa, giurisdizionale avanti al T.R.G.A. di Trento ex artt. 13 e 29 del D.Lgs n. 104 entro 60 giorni, da parte di chi abbia un interesse concreto ed attuale. Delibera della Giunta n. 40 dd. 08/05/2012 Pagina 6 di 7

7 Il presente verbale viene così sottoscritto, IL SINDACO Povinelli rag. Arturo CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto Segretario del Comune di Carisolo certifica che il presente verbale è in pubblicazione nei modi di legge, dal giorno al giorno sul portale telematico raggiungibile anche dal sito comunale ( CERTIFICATO DI IMMEDIATA ESEGUIBILITA Si certifica che la presente deliberazione: è stata non è stata dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell articolo 79, comma 4, del T.U.LL.RR.O.CC., approvato con DPReg n. 3/L. CERTIFICATO DI ESECUTIVITA Si certifica che la presente deliberazione è stata pubblicata nelle forme di legge senza riportare, entro dieci giorni dall affissione, denuncie di vizi di illegittimità o incompetenza, per cui la stessa è divenuta esecutiva ai sensi dell art. 79, comma 3, del T.U.LL.RR.O.C. approvato con DPReg n. 3/L. Lì Delibera della Giunta n. 40 dd. 08/05/2012 Pagina 7 di 7