AVVISO PUBBLICO D INDAGINE DI MERCATO PER L INDIVIDUAZIONE DEGLI OPERATORI ECONOMICI DA INVITARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA EX ART. 36 C.

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1 UNIONE DEI COMUNI DEL MEDIO BRENTA Centrale Unica di Committenza Viale della Costituzione n CADONEGHE (PD) C.F. E P.IVA Prot. n del Tit. Cl. Fasc. AVVISO PUBBLICO D INDAGINE DI MERCATO PER L INDIVIDUAZIONE DEGLI OPERATORI ECONOMICI DA INVITARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA EX ART. 36 C. 2 LETT. B) DLGS. 50/2016 PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE DEI CENTRI RICREATIVI ESTIVI PER IL COMUNE DI CADONEGHE La Centrale Unica di Committenza dell Unione dei Comuni del Medio Brenta, Viale della Costituzione, 3 intende espletare un indagine di mercato al fine di individuare gli operatori economici da invitare alla procedura negoziata di cui all art. 36, c. 2 lett. b) del Dlgs. 50/2016 per l affidamento del servizio di gestione dei centri ricreativi estivi per il Comune di Cadoneghe, che ha conferito all Unione la relativa funzione. La procedura si svolgerà mediante RdO (richiesta di offerta) sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione. 1. ENTE APPALTANTE Unione dei Comuni del Medio Brenta - Viale della Costituzione Cadoneghe (Pd). Punti di contatto: Tel: 049/ Telefax: 049/ unione@mediobrenta.it PEC: unione@mediobrenta.mailcert.it Sito web: 2. OGGETTO DELL APPALTO E IMPORTO A BASE DI GARA Oggetto del contratto: servizio di gestione dei centri ricreativi estivi (CRE) per gli anni 2017, 2018 e Il contratto ha per oggetto l affidamento dell organizzazione, della gestione e dell erogazione del servizio dei centri ricreativi estivi secondo le seguenti specifiche: Organizzazione del servizio su base settimanale Tipologia Scuole infanzia (3 5 anni) Prezzo a base d asta Circa 25 utenti 7:30 8:00 8:00 13:00 13:30 13:30 1

2 13:00 16:00 AM A richiesta Senza A richiesta con 36,00 mensa mensa TP A richiesta 56,00 Tipologia Scuole primarie (6 10 anni) Prezzo a base d asta Circa 25 utenti 7:30 8:00 8:00 13:00 13:00 13:30 13:30 16:00 AM A richiesta Senza A richiesta con 38,00 mensa mensa TP A richiesta 58,00 Uscita settimanale in A richiesta Dalle ore Mensa compresa Alle ore piscina 8:00 17:00 Integrazione costo orario per personale di supporto 16,00 I bambini potranno frequentare i centri per l intero periodo o per singole settimane. Qualora il servizio, su richiesta dell Unione, dovesse svolgersi per un periodo superiore, il corrispettivo verrà adeguato proporzionalmente al numero di giorni di servizio aggiuntivi. Il soggetto affidatario organizzerà in conformità a quanto previsto nei successivi articoli e nel progetto socio-educativo-organizzativo dallo stesso presentato, i CRE volti a valorizzare il tempo libero durante il periodo estivo dei bambini e ragazzi delle fasce d età interessate, in un contesto ricreativo, educativo, socializzante e stimolante che consenta loro di fare nuove esperienze e acquisire conoscenze attraverso attività ludiche, manuali, motorie, sportive e creative. Il servizio di gestione dei centri ricreativi estivi consiste in: a) Progettazione, coordinamento ed espletamento di interventi ludico-ricreativi a carattere educativo, di custodia e vigilanza per bambini/ragazzi. I ragazzi verranno suddivisi in gruppi, a ciascun gruppo sarà assegnato un animatore di riferimento. Ogni gruppo consta in media di 14/16 bambini/ragazzi e avrà un animatore come referente. b) Organizzazione completa delle attività esterne al centro; c) Uscita settimanale in piscina compresa nel servizio per le fascie d età 6-11 anni fino alle ore 17.00; d) Organizzazione di giochi d acqua per la fascia d età 3-5 anni; e) Fornitura di materiale utile per le attività ludico, educative, sportive ed artistiche. Tutto il materiale dovrà: Essere rapportato all età e alle esigenze degli utenti; Essere conforme alle normative; Essere, in ogni sede, in quantità tale da garantire adeguate opportunità di gioco e di attività didattica a tutti i bambini, per tutta la durata del servizio; La corrispondenza tra la quantità del materiale, dei giochi e delle attrezzature indicata nella relazione tecnica e quella effettivamente fornita sarà verificata dal personale dell Unione prima dell inizio del centro estivo e durante lo svolgimento. In caso di difformità, saranno applicate le penali indicate nell art. 21 f) Indagine di customer satisfaction; g) Comunicazione giornaliera dei presenti al servizio mensa con particolare attenzione alle diete speciali; 2

3 h) Presentazione dell organizzazione dei CRE ai genitori in apposite riunioni presso spazi messi a disposizione dalla Stazione Appaltante, prima dell inizio dei CRE. Fascia di utenza: Ai CRE possono partecipare i bambini/ragazzi di età compresa tra i 3 e gli 11 anni compiuti suddivisi in gruppi per età. L Unione si riserva la facoltà di modificare e/o sospendere lo svolgimento dei CRE sulla base dell effettivo numero di iscrizioni pervenute. Comunicazioni in merito verranno fornite alla ditta appaltatrice almeno 10 giorni prima dell inizio del servizio Importo a base d asta: Il valore del contratto è stimato, in via presuntiva e meramente indicativa, in euro ,00 (IVA esclusa) e sarà finanziato con fondi propri dell ente e contribuzione degli utenti. Ai sensi dell art. 26 del D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81 si specifica che il servizio posto a gara non presenta interferenze con le attività svolte dal personale dell Unione, né con il personale di imprese diverse eventualmente operanti per conto dell Amministrazione medesima con contratti differenti, fatta eccezione per le prestazioni di pubbliche affissioni che comportano rischi tipici della lavorazione, che non comportano oneri della sicurezza connessi. L Ente Concedente non ha, pertanto, provveduto alla redazione del DUVRI. Non sono pertanto previsti costi per la sicurezza derivanti da rischi da interferenza. 3. DURATA DELLA CONCESSIONE E ALTRE CONDIZIONI CONTRATTUALI Durata: L appalto avrà durata triennale. Subappalto: È ammesso nel limite massimo del 30 per cento dell importo complessivo del contratto ai sensi dell art. 105 comma 2 del D.lgs. 50/16. Garanzia definitiva e assicurazioni: L aggiudicatario dovrà prestare garanzia definitiva ai sensi dell art. 103 del D.Lgs. 50/2016 nonché stipulare apposita polizza assicurativa per la copertura della responsabilità civile verso terzi, con un massimale non inferiore a ,00 per danni a cose e persone e non inferiore a: ,00 per morte; ,00 per invalidità permanente; ,00 per spese mediche. 4. SOGGETTI AMMESSI Sono ammessi a presentare offerta i soggetti di cui all art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016, nel rispetto di quanto previsto dagli artt. 47 e 48 del medesimo D.Lgs. n. 50/2016. Ai sensi dell art. 80 c. 5 lett. m), del d.lgs. 50/2016, non sono ammessi alla gara i concorrenti che si trovino tra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all art del c.c. o in una qualsiasi relazione, se il controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale. Ai sensi dell art. 48, comma 7, del d.lgs. 50/2016, è vietata la partecipazione alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero la partecipazione anche in forma individuale qualora il concorrente partecipi in raggruppamento o consorzio ordinario. 3

4 I consorzi di cui all art. 45 comma 2 lett. b) e c) dovranno indicare in sede di gara per quali consorziati concorre. Si ricorda che: - non è ammessa la partecipazione in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti; - l impresa singola, se invitata alla procedura negoziata, potrà presentare offerta per sé o quale mandataria di operatori riuniti, in conformità a quanto disposto dall art. 48, comma 11 del D.Lgs. 50/ REQUISITI DI AMMISSIONE Requisiti di ordine generale: - assenza delle cause di esclusione previste dall art. 80 del D.Lgs. 50/2016; - assenza delle situazioni di cui all art. 53, comma 16-ter del D.Lgs. 165/2001; - assenza di motivazioni tali da far ritenere che la propria eventuale successiva partecipazione alla procedura possa determinare situazioni di conflitto di interesse ai sensi dell art. 42, comma 2 del D. Lgs. 50/2016 o di distorsione della concorrenza ai sensi dell art. 67 del medesimo decreto; - adempimento, all interno della propria azienda, degli obblighi in materia di sicurezza di cui al D.Lgs. 81/2008. In caso di Raggruppamenti temporanei o Consorzi ordinari (art. 45, comma 2, lett. d), e) f) g) D.lgs. 50/16), ogni componente del Raggruppamento o Consorzio (nonché il Consorzio stesso, se già formalmente costituito con atto notarile), deve essere in possesso dei suddetti requisiti. In Caso di Consorzi di cui all art. 45, comma 2, lett. b) e c), D.lgs. 50/16, i suddetti requisiti dovranno essere posseduti sia dal Consorzio sia dalle imprese consorziate per le quali il Consorzio abbia dichiarato di concorrere. Requisiti di idoneità professionale: - Iscrizione alla C.C.I.A.A. per attività inerenti l oggetto dell appalto In caso di Raggruppamenti temporanei o Consorzi ordinari (art. 45, comma 2, lett. d), e) f) g) D.lgs. 50/16), ogni componente del Raggruppamento o Consorzio (nonché il Consorzio stesso, se già formalmente costituito con atto notarile), deve essere in possesso dei suddetti requisiti. In Caso di Consorzi di cui all art. 45, comma 2, lett. b) e c), D.lgs. 50/16, i suddetti requisiti dovranno essere posseduti sia dal Consorzio sia dalle imprese consorziate per le quali il Consorzio abbia dichiarato di concorrere. Requisiti di idoneità tecnica ed economico finanziaria: - aver svolto nel triennio 2014, 2015 e 2016 almeno due servizi analoghi a quello oggetto del presente appalto - Avere un fatturato minimo annuo nel triennio 2014, 2015 e 2016 antecedente la pubblicazione del presente avviso non inferiore ed euro ,00. Il fatturato è richiesto al fine di consentire la selezione di un operatore affidabile e con esperienza nel settore oggetto della gara, in considerazione della delicatezza dei compiti che dovranno essere svolti trattandosi di servizi rivolti a minori. In caso di Raggruppamenti temporanei o Consorzi ogni componente del Raggruppamento o Consorzio (nonché il Consorzio stesso, se già formalmente costituito con atto notarile), i requisiti di idoneità tecnica ed economico finanziaria devono essere posseduti dal raggruppamento nel suo complesso. 4

5 Inoltre, i candidati dovranno alla data della manifestazione d interesse aver ottenuto l abilitazione presso il portale del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) per il bando Servizi Sociali per il servizio: CPV gestione dei servizi integrativi e/o innovativi per la prima infanzia, per bambini, giovani ed adulti. AVVALIMENTO Non è ammesso l'avvalimento per i requisiti di ordine generale e di idoneità professionale. Per i requisiti di idoneità tecnica e finanziaria è ammesso l avvalimento ai sensi dell art. 89 del D.Lgs. 50/ CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE L appalto verrà affidato all operatore economico che avrà presentato l offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell art. 95 del D.Lgs. 50/2016, sulla base degli elementi di valutazione che saranno indicati nella lettera d invito. 7. TERMINI E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE ISTANZE Le candidature dovranno pervenire al protocollo dell Ente entro le ore del , con le seguenti modalità: - A mezzo PEC, all indirizzo unione@mediobrenta.mailcert.it - A mezzo fax al n Mediante raccomandata A.R. o a mano al Protocollo dell Unione, sito presso il Comune di Cadoneghe, Piazza Insurrezione, 4 (orari di apertura al pubblico: dal lunedì al venerdì dalle ore 8.30 alle ore 13.00, lunedì e mercoledì anche dalle ore alle ore 18.30). Non si terrà conto di offerte presentate in modo difforme dalle prescrizioni del presente avviso o pervenute dopo la scadenza. Il termine di consegna è PERENTORIO. Non si terrà conto e quindi saranno automaticamente escluse dalla procedura di selezione, le manifestazioni di interesse pervenute dopo tale scadenza. Nell oggetto dovrà essere riportata la seguente dicitura MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER LA PARTECIPAZIONE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA EX ART. 36 C. 2 LETT. B) DLGS. 50/2016 PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE DEI CENTRI RICREATIVI ESTIVI PER IL COMUNE DI CADONEGHE. La manifestazione di interesse dovrà essere presentata utilizzando l apposito modello predisposto allegato al presente avviso, con allegata copia fotostatica del documento di identità in corso di validità del sottoscrittore. In caso di raggruppamenti temporanei non ancora costituiti, la dichiarazione dovrà essere presentata sia dall impresa mandataria che dalla/e mandante/i. 8. MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DELLA SELEZIONE Dopo la scadenza del termine per la presentazione delle candidature, la verifica della regolarità della documentazione e dell ammissibilità della documentazione sarà svolta in seduta riservata dal Responsabile dei Servizi Informatici e alla Persona con l assistenza del Responsabile della Centrale Unica di Committenza. 5

6 Agli operatori economici che avranno presentato istanza di invito nei termini previsti sarà successivamente inviato formale invito a presentare l offerta unitamente al progetto esecutivo approvato. 9. STRUTTURA COMPETENTE E RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO La struttura competente è la Centrale Unica di Committenza dell Unione dei Comuni del Medio Brenta. Per informazioni sulle modalità di presentazione della candidatura e sulla procedura di gara, rivolgersi al Responsabile della Centrale Unica, Dott.ssa Lajla Pagini (mail: segreteria@cadoneghenet.it; tel /738/741). Il Responsabile del Procedimento ai sensi dell art. 10 del D.Lgs. 163/2006 è il Responsabile dei Servizi Informatici e alla Persona, dr. Roberto Pinton ( rpinton@mediobrenta.it). Per informazioni di carattere tecnico, è possibile contattare l Ufficio Servizi Scolastici (tel ; serviziscolastici@mediobrenta.it). 10. INFORMATIVA SUL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Si precisa che il trattamento dei dati pervenuti si svolgerà in conformità alle disposizioni del D.Lgs. n. 196/2003. Ai sensi dell art. 13 del suddetto decreto si informa che tali dati saranno acquisiti e trattati dall Unione con liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti e della riservatezza dei partecipanti e conservati dall Unione stessa per il periodo di tempo necessario per lo sviluppo dell attività amministrativa correlata. Il trattamento ha la finalità di consentire l accertamento dell idoneità dei soggetti a partecipare alla procedura. Il titolare del trattamento è l Unione dei Comuni del Medio Brenta, nei confronti del quale l interessato potrà far valere i diritti previsti dall art. 7 del decreto. Il responsabile del trattamento dei dati e il Responsabile dei Servizi Informatici e alla Persona. 11. ALTRE INFORMAZIONI La Centrale Unica di Committenza utilizzerà la posta elettronica certificata (PEC) o il fax per le comunicazioni inerenti la presente procedura. L Unione dei Comuni del Medio Brenta aderisce al "Protocollo di legalità ai fini della prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture", stipulato in data 7 settembre 2015 tra le Prefetture-Uffici territoriali del Governo della Regione Veneto, la Regione del Veneto (anche in rappresentanza delle UU.LL.SS. del Veneto), l'anci Veneto (in rappresentanza dei Comuni veneti) e l'upi Veneto (in rappresentanza delle Province Venete. Si ricorda che il concessionario e i suoi dipendenti sono inoltre tenuti al rispetto del Codice dei dipendenti pubblici approvato con DPR 62/2013 nonché del Codice dei dipendenti del Comune di Cadoneghe. La documentazione relativa al presente avviso (incluso il progetto dell intervento) e comunque disponibile e scaricabile gratuitamente all indirizzo nella Sezione Amministrazione Trasparente Bandi di gara e contratti Atti delle amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori distintamente per ogni procedura Atti relativi alle procedure del sito Si precisa inoltre che, in conformità alle indicazioni di cui al punto delle Linee Guida n. 4 approvate con deliberazione n del 26 ottobre 2016, il presente avviso è finalizzato all espletamento di un indagine conoscitiva, senza l instaurazione di posizioni giuridiche od 6

7 obblighi negoziali nei confronti dell Unione, che si riserva la potestà di sospendere, modificare o annullare, in tutto o in parte, il procedimento. Cadoneghe, Il Responsabile dei Servizi Informatici e alla Persona Dott. Roberto Pinton 7

8 Allegato 1) Alla Centrale Unica di Committenza Dell Unione dei Comuni del Medio Brenta MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER LA PARTECIPAZIONE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA EX ART. 36 C. 2 LETT. B) DLGS. 50/2016 PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE DEI CENTRI RICREATIVI ESTIVI PER IL COMUNE DI CADONEGHE Il sottoscritto nato a il in qualità di dell impresa con sede in avente Codice Fiscale e Partita IVA tel. fax In qualità di Impresa Singola Consorzio (che si riserva di indicare la o le impresa/e consorziata/e in sede di offerta) Impresa Capogruppo di raggruppamento temporaneo da costituire con i seguenti soggetti: Impresa Mandante di raggruppamento temporaneo da costituire con i seguenti soggetti: MANIFESTA IL PROPRIO INTERESSE ad essere invitato a presentare un offerta all Unione dei Comuni del Medio Brenta nell ambito della procedura in oggetto. A tal fine, ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, consapevole delle sanzioni penali previste dall art. 76 del medesimo D.P.R. 445/2000 per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci ivi indicate, DICHIARA 8

9 1. di essere in possesso di tutti i requisiti richiesti dall avviso di indagine di mercato per la partecipazione alla procedura di gara e (solo in caso di ricorso all avvalimento): Nel caso in cui il concorrente, intenda soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di idoneità finanziaria e tecnica organizzativo avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto, ai sensi dell art. 89 del D.Lgs. 50/2016 Avvalimento dovrà segnalarlo in questo punto, indicando di quali requisiti intende avvalersi 2. di essere a conoscenza che la presente richiesta, non costituisce proposta contrattuale e non vincola in alcun modo l Amministrazione che sarà libera di seguire anche altre procedure e che la stessa Amministrazione si riserva di interrompere in qualsiasi momento, per ragioni di sua esclusiva competenza, il procedimento avviato, senza che i soggetti richiedenti possano vantare alcuna pretesa; 4. di essere a conoscenza che il possesso dei requisiti richiesti per l affidamento del servizio sarà oggetto di dichiarazione specifica in sede di partecipazione alla procedura negoziata e che quanto dichiarato sarà accertato dalla Centrale Unica di Committenza nei modi di legge in occasione della procedura negoziata stessa. 5. ai fini dell invio della lettera di invito o di ulteriori comunicazioni inerenti la procedura, il seguente indirizzo di posta elettronica certificata (PEC):. TIMBRO e FIRMA 9