DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 90 del IL DIRIGENTE

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1 DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 90 del Oggetto: Affidamento del servizio di "Responsabile dell'ufficio Prevenzione e Protezione del Comune di Assisi". Anno 2017 CIG:Z661D457AE IL DIRIGENTE PREMESSO: che il Decreto Legislativo n. 81, in materia di tutela della salute e della sicurezza sui luoghi di lavoro ed in particolare l art. 31, comma 1, sancisce l obbligo per il datore di lavoro di organizzare all interno dell azienda il servizio di prevenzione e protezione con l individuazione di un responsabile, il quale deve essere in possesso di determinati requisiti professionali ; che il ricorso a persone o servizi esterni è obbligatorio, qualora all interno dell azienda non vi siano dipendenti in possesso dei requisiti professionali previsti dall art. 32 del richiamato decreto; che il servizio esterno deve essere adeguato alle caratteristiche dell azienda a favore della quale è chiamato a prestare la propria opera, possedendo le capacità e requisiti professionali adeguati alla natura dei rischi presenti sul luogo di lavoro e relativi alle attività lavorative. VERIFICATO che nell ambito dell Amministrazione non è presente alcuna struttura organizzativa che possa rendere le suddette prestazioni professionali qualificate in quanto si tratta di attività di alto contenuto di complessità, eccedenti le competenze ordinarie riferibili alle funzioni istituzionali dell Ente e desumibili dall attuale configurazione organizzativa e pertanto ai sensi dell art.31, comma 4 del D.Lsg. 81/2008 sussiste l obbligo di ricorrere a persone o servizi esterni. VISTO l art.192 del D. Lgs. 267/2000 e s.m.i., inerente la determinazione a contrattare e le relative procedure, per cui si rende necessario indicare: a) il fine che con il contratto si intende perseguire; b) l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base. VISTO l art. 32, comma 2, del Codice dei Contratti, secondo il quale prima dell avvio delle procedure di affidamento le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. RITENUTO di avviare il procedimento finalizzato alla stipula del contratto per il servizio in oggetto, i cui elementi essenziali sono: 1. fine che con il contratto si intende perseguire: garantire la sicurezza sul luogo di lavoro dei dipendenti comunali secondo quanto previsto dalla normativa in vigore,

2 nonché verificare la fattibilità delle attività di pubblico spettacolo e grandi eventi, organizzate dal Comune; 2. oggetto di contratto: individuazione del Responsabile esterno del servizio di prevenzione e protezione, avente i requisisti di cui all art.32 del TU in materia di sicurezza sul lavoro; 3. forma del contratto: scrittura privata consistente in scambio di documenti di offerta ed accettazione secondo l uso del commercio; 4. modalità di scelta del contraente: affidamento diretto ai sensi dell Art. 36 c. 2 lett. a) del D.Lgs. 50/2016; 5. clausole ritenute essenziali: gli obiettivi di cui all art. 33 del D.Lsg. 81/2008 e ss.mm.ii. attività tecnico-amministrative in materia di prevenzione incendi ed attività di pubblico spettacolo, periodo 12 mesi, corrispettivo ,00 al netto oneri fiscali e previdenziali. VISTI: l art. 26, comma 3 e 3 bis, della Legge 488/1999 in materia di procedure d acquisto di beni e servizi da parte delle amministrazioni pubbliche; l art.1, comma 449 della Legge n. 296, come modificato dal comma 1 dell art. 7 D.L. 7 maggio 2012 n. 52, convertito nella L. 6 luglio 2012 n.94 che, riferendosi all acquisto di beni e servizi, prevede che le amministrazioni pubbliche diverse da quelle statali possano ricorrere alle convenzioni Consip e agli accordi quadro di centrali di committenza regionale, ovvero ne possono utilizzare i parametri di prezzo-qualità come limiti massimi per la stipulazione di contratti; l art. 1, comma 450 della Legge n come modificato dal comma 1 dell art. 7 D.L. 7 maggio 2012 n. 52, convertito nella L. 6 luglio 2012 n.94 che, riferendosi all acquisto di beni e servizi, prevede l obbligo per le Amministrazioni pubbliche di far ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione(mepa), ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell art.328 del DPR 2017/2010 e s.m.i. DATO ATTO: che alla data odierna è attiva una convenzione Consip denominata Gestione integrata della sicurezza sui luoghi di lavoro - ed. 3 attivata il 29/04/2015 che risulta troppo onerosa e tra l altro non prevede l espletamento dell attività tecnico amministrativa in materia di prevenzione incendi ed attività di pubblico spettacolo ex decreto Ministeriale ( Ministero dell Interno ) 19 agosto 1996 e ss.mm. ii e pertanto non idonea rispetto alle necessità di questa Amministrazione; che la tipologia di detta prestazione non è presente a catologo del MEPA. CONSIDERATO che la Ditta Prait, nella persona di Giammario Baldoni, ha rappresentato la propria disponibilità ad espletare il servizio di che trattasi, per l anno in corso, con assunzione del ruolo di Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione con delega e con l attribuzione dei compiti e responsabilità, come definiti dall art. 33 del D.Lgs. 81/2008 e ss. mm. ii., alle stesse condizioni economiche del precedente contratto, offrendo senza costi aggiuntivi per l Ente: 1. La predisposizione e/o aggiornamento dei piani di prevenzione e protezione dei rischi sui luoghi di lavoro, relativamente a ciascuna delle sedi di uffici comunali;

3 2. La consulenza tecnica per l acquisto di dispositivi di protezione individuale e collettiva, nonché modalità di utilizzo; 3. L invio di informazioni ragionate e/o esplicate in merito a nuove disposizioni legislative in materia di sicurezza; 4. Supporto al Comune nelle richieste delle autorizzazioni obbligatorie in materia di sicurezza da inoltrare agli Enti competenti ed assistenza tecnica in occasione di visite di controllo da parte degli organi di vigilanza; 5. L individuazione delle misure di prevenzione e protezione delle attrezzature necessarie ai fini dell eliminazione o riduzione dei rischi; 6. L effettuazione della valutazione del rischio rumore, elettromagnetismo, vibrazioni ai sensi del D. Lgs. 277/91, mediante rilevazioni strumentali, ove si rendesse necessario. 7. L assistenza tecnica in merito ad eventuale contenzioso in materia di sicurezza del lavoro; 8. L effettuazione, sia della formazione che dell addestramento alle figure caratteristiche della sicurezza ed in particolare ai lavoratori, predisponendo e gestendo in prima persona tutti i relativi supporti sia informatici che cartacei per queste due attività; 9. L eventuale predisposizione di corsi formativi in materia di prevenzione incendi, pronto soccorso ed evacuazione, rivolti a personale dipendente dell Ente, con programmazione annuale predisposta in sede di riunione periodica; 10. Garantire la propria presenza un giorno alla settimana presso l Ufficio Sicurezza e comunque su richiesta del Datore di Lavoro; 11. Espletare il ruolo di Responsabile della Sicurezza anche del Teatro comunale Lyrick e garantendo la presenza durante tutte le manifestazioni e spettacoli ( anno 2016 circa n. 64 spettacoli/convegni). Ad effettuare la direzione tecnica e la gestione dell attività di propria competenza nonché di analisi ed autorizzazione preventiva di installazioni diverse da quelle usuali, la verifica prima dell inizio delle manifestazioni, di tutti gli apprestamenti scenici e teatrali per il corretto montaggio sotto il profilo della sicurezza, il coordinamento della gestione per l adeguamento e funzionalità della struttura teatrale, sotto il profilo tecnicoscenografico. La programmazione e la consulenza relativa all aggiornamento degli apprestamenti tecnici audio-luci e video ecc. necessari alla corretta gestione degli impianti e delle apparecchiature, tale situazione viene estesa anche al Teatro Metastasio di Assisi. 12. Espletare il ruolo di Responsabile della sicurezza presso il Palazzo Montefrumentario e Palaeventi, in occasione delle manifestazioni organizzate dal Comune di Assisi. 13. A collaborare e gestire la sicurezza in occasione di grandi eventi. 14. L elaborazione dei DUVRI su richiesta degli Uffici comunali 15. A mettere a disposizione dell Ente l utilizzo, via web, del software denominato Logical Sic di analisi e gestione dell Ufficio sicurezza. 16. A collaborare in qualità di Responsabile della sicurezza con l Ente Calendimaggio, di cui il Sindaco di Assisi è Presidente onorario. VERIFICATO che il Sig. Baldoni è in possesso dei requisiti di cui all art. 32 di detto Decreto Legislativo ed ha esperienza più che decennale come si evidenzia nel curriculum e nei documenti presenti in atti.

4 VISTO l art. 36, comma 2, lett. a del D.Lgs. 50/2016 ; Alla luce di quanto esposto, si ritiene di affidare l incarico di RSPP, per l anno 2017 alla Ditta Prait e si richiede il seguente impegno di spesa: PR.AI.T soc. Coop. a r.l. Castel del Piano- Perugia Compenso annuale al Sig. Baldoni Giammario per servizio di Responsabile SPP per un importo di ,00 ( comprensivo Iva ed oneri) Ritenuto di provvedere in merito; Visto il parere di regolarità tecnica espresso dal responsabile dell ufficio proponente. Visto il D.Lgs. 81/2008 e ss.mm.ii. Visto il D. Lgs. 50/2016 Visto l art.183 del Decreto Legislativo n. 267 /2000 Per quanto sopra esposto : DETERMINA 1) di affidare alla Ditta PR.A.IT soc. Coop. arl- Perugia nella persona del Sig. Giammario Baldoni il servizio di Responsabile dell Ufficio di Prevenzione e Protezione del Comune di Assisi per l anno 2017 per una spesa complessiva di ,00 + Iva ed oneri; 2) di dare atto che la spesa è prevista nel Bilancio 2017 al cap. Cap.PEG. 690/31 collaborazioni professionali: incarico Responsabile sicurezza a favore di: PR.A.IT soc coop. arl - Perugia Partita IVA per la somma complessiva di ,00 per la causale di cui sopra e con scadenza del debito 30 gg. data ricevimento fattura 3) di proseguire ad effettuare periodicamente la ricognizione ed il confronto con le convenzioni che dovessero rendersi disponibili in Consip spa, al fine di garantire il corretto adempimento degli obblighi introdotti dal comma 13 dell art. 1 della legge 135/2012 Ai sensi dell Art. 147-bis del TUEL si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica del presente atto. Il Responsabile dell Ufficio Lucilla Locchi Il Dirigente dott. Rino Ciavaglia

5 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE N. del reg. Pubblicazione Copia della presente determinazione n. 90 del è pubblicata all albo pretorio per 15 giorni consecutivi. con decorrenza dal IL MESSO COMUNALE al IL MESSO COMUNALE IL RESPONSABILE DELL UFFICIO