Determinazione del Direttore U.O.C. Gestione Risorse Umane N00266 DEL 21/02/2019

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1 Determinazione del Direttore U.O.C. Gestione Risorse Umane N00266 DEL 21/02/2019 OGGETTO: Stabilizzazione, ai sensi dell art. 20, comma 1, del D.Lgs. n. 75 del 25 maggio 2017, Sig. U. C. Operatore tecnico specializzato conduttore di caldaie, cat. BS. Il Direttore dell Unità Operativa Complessa Gestione Risorse Umane, dott.ssa Filomena Panno in forza della delega conferita dal Commissario dell Azienda Ospedaliera con deliberazione n. 35 del 18/01/2019 nella sede legale dell Azienda Ospedaliera di Cosenza, ha adottato la seguente determinazione in merito all argomento indicato in oggetto.

2 IL DIRETTORE U.O.C. GESTIONE RISORSE UMANE PREMESSO che il D. Lgs. n. 75 del 25 maggio 2017, recante modifiche ed integrazioni al D. Lgs. n. 165 del 30 marzo 2001, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche all art. 20, comma 1, del sopra citato Decreto, consente alle PP.AA., al fine di superare il precariato, nonché di ridurre il ricorso a contratti a termine e per valorizzare la professionalità acquisita dal personale in servizio con rapporto di lavoro a tempo determinato, di assumere a tempo indeterminato, nel triennio 2018/2020 ed in coerenza con il piano triennale dei fabbisogni di cui all art. 6, comma 2, nel limite delle risorse finanziarie, personale non dirigenziale in possesso dei seguenti requisiti: risulti in servizio successivamente alla data di entrata in vigore della L. n. 124 del 2015 ( ) con contratti a tempo determinato presso l amministrazione che procede all assunzione; sia stato reclutato a tempo determinato, in relazione alle medesime attività svolte, con procedure concorsuali anche espletate presso amministrazioni pubbliche diverse da quella che procede all assunzione; abbia maturato, al , alle dipendenze dell amministrazione che procede all assunzione almeno tre anni di servizio, anche non continuativi, negli ultimi otto anni; VISTA la circolare n. 3 del del Ministero per la semplificazione e la pubblica amministrazione Indirizzi operativi in materia di valorizzazione dell esperienza professionale del personale con contratto di lavoro flessibile e superamento del precariato con la quale sono stati forniti indirizzi operativi sull applicazione della disciplina contenuta negli artt. n. 5, 6 e 20 del D.Lgs. 25 maggio 2017, n. 75 e successiva n. 1/2018 legge di bilancio 2018 integrazioni alla circolare del 23.novembre 2017 n. 2 ; VISTE, in particolare, le precisazioni di cui al punto p. 1 della citata circolare, che si riportano integralmente: lett. a) concernente la previsione di cui al comma 12 del succitato art. 20, secondo cui ha priorità di assunzione il personale in servizio alla data di entrata in vigore del D. Lgs. n. 75/2017 ( ); lett. b) concernente la precisazione che il personale interessato alla stabilizzazione sia stato assunto a tempo determinato, attingendo da una graduatoria a tempo determinato o indeterminato, riferita ad una procedura concorsuale ordinaria, per esami e/o titoli, ovvero anche prevista in una normativa di legge; lett. c) concernente la precisazione che, ai fini della maturazione del diritto alla stabilizzazione, l anzianità di servizio da considerare ricomprende tutti i rapporti di lavoro prestato anche con diverse tipologie di contratto flessibile purchè riconducibili alla medesima area o categoria professionale; VISTE altresì le precisazioni di cui al punto della citata circolare, riguardante il personale degli Enti del Servizio Sanitario Nazionale, ed in particolare nella parte in cui chiarisce che per il personale tecnicoprofessionale e infermieristico il requisito del periodo di tre anni di lavoro negli ultimi otto anni, previsto dall art. 20, commi 1 lett. c) e 2, lett. b), può essere conseguito anche presso diverse amministrazioni del S.S.N. ; VISTO, inoltre il Documento sull applicazione dell art. 20 del D. lgs. 75/2017 e delle circolari n. 3/2017 e n.1/2018 del Ministero per la semplificazione e la pubblica amministrazione in materia di superamento del precariato nelle pubbliche amministrazioni, del della Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome; VISTO, ancora, il Protocollo d intesa sottoscritto in data , tra il Commissario ad acta per il Piano di Rientro della Regione Calabria le OO.SS. di categoria e i Direttori Generali delle Aziende Sanitarie e Ospedaliere della Regione Calabria; PREMESSO che quest Azienda, con deliberazione n. 568 del e successiva di rettifica e d integrazione n. 658 del 20/12/2018, ha approvato il Piano Triennale del Fabbisogno del Personale per il triennio 2018/2020; TENUTO PRESENTE che nel suddetto Piano, per l anno 2018, è stato indicato il fabbisogno di n. 1 Operatore tecnico specializzato conduttore di caldaie - cat. BS; CHE nella più volte citata circolare 3/2017, è precisato, altresì, che per la stabilizzazione del personale precario, oltre alle risorse dell art. 9, c. 28 del D.L. 78/2010, può essere destinato, anche, max il 50% delle facoltà assunzionali, con riferimento al triennio , previste dall esterno; PREMESSO che risulta assunto presso questa Azienda il Sig. Ugo Cassano, Operatore tecnico specializzato conduttore di caldaie, cat. BS, con contratto a tempo pieno e determinato a decorrere dal 25/07/2005, più volte prorogato;

3 CONSIDERATO che, con nota prot. n. 280 del 05/02/2019, il Direttore dell UOC Gestione Tecnico Patrimoniale, Ing. Amedeo De Marco, ha comunicato che nella riunione del 29/11/2018, tenutasi presso l UOC GTP alla presenza dell Energy Manager aziendale, si è preso atto della necessità di avere almeno n. 4 conduttori caldaisti aziendali in quanto, in sintesi, nell ambito dei lavori di efficientamento energetico, adeguamento normativo e sostituzione del fluido termovettore centrale termina presidio ospedaliero Annunziata di Cosenza (progetto rientrante nelle attività previste dal contrato di servizio energia sottoscritto tra l AO di Cosenza e la Engie Spa) residua in capo all Azienda Ospedaliera l obbligo di controllo ogni 72 ore, oltre l obbligo generale di conduzione a mezzo caldaista patentato, comportando l attivazione del servizio di pronta disponibilità ad opera dei conduttori aziendali; - che, nella suddetta riunione, si è stabilito, altresì, che le 4 unità con la qualifica professionale di conduttori patentati, a decorrere dalla data di autorizzazione della Direzione Strategica, oltre alle attività su menzionate saranno impegnate in altre attività meglio specificate nel citato verbale di riunione; - che il suddetto verbale, per come comunicato dal Direttore dell UOC Programmazione e Controllo di Gestione, Dott.ssa Adelaide Marsico, con nota prot. n. 261 del 21/12/2018, a seguito dell espletamento della procedura di confronto con le organizzazioni sindacali rappresentative ex art. 5 CCNL 2016/2018, è da intendersi approvato; - che con disposizione di servizio prot. n del 28/12/2018, lo stesso Direttore dell UOC Gestione Tecnico Patrimoniale, Ing. Amedeo De Marco, ha individuato tra le 4 unità di conduttori patentati che dovranno svolgere le suddette attività aggiuntive, oltre alle normali attività di conduzione delle centrali termiche dell AO (verifiche e controlli, annotazione attività su registro), il Sig. Ugo Cassano e che il Servizio risulta regolarmente attivo dall 1/01/2019; - che in tale disposizione di servizio viene confermato che la proprietà e la conduzione dell impianto di rigenerazione, attualmente di proprietà della Engie Spa, ritornerà, alla scadenza del Contrato di Servizio Energia, in capo all Azienda Ospedaliera di Cosenza, necessitando della costante e regolare attività dei 4 conduttori patentati aziendali; - che, con la citata nota prot. n. 280 del 05/02/2019, il Direttore dell UOC Gestione Tecnico Patrimoniale, Ing. Amedeo De Marco, ha comunicato, altresì, che la mutata esigenza aziendale rispetto alle condizioni registrate nell anno 2017 allorquando si proponeva la riqualificazione dei caldaisti rende indispensabile l impiego del conduttore Sig. Ugo Cassano, per il quale il Direttore Generale, con nota prot. n. 496 del 20/12/2018, ha già disposto la stabilizzazione ; - che, con disposizione di servizio prot. n. 496 del 20/12/2018, il Direttore Generale ha disposto, nelle more della stabilizzazione, ai sensi dell art. 20, comma 1 del Dlgs n. 75/2017, la proroga dell incarico temporaneo, in scadenza il 31/12/2018, del Sig. Ugo Cassano, operatore tecnico specializzato caldaista in servizio presso l UOC GTP, fino al 28 febbraio 2019; VISTE le diverse note dello studio legale Cavalcanti, in nome e per conto del Sig. Ugo Cassano, trasmesse al fine di discutere della posizione del proprio assistito e, per ultimo, al fine di istituire un collegio di conciliazione per la sua stabilizzazione; TENUTO CONTO che il Sig. Ugo Cassano, Operatore tecnico specializzato conduttore di caldaie, cat. BS, possiede i requisiti di cui all art. 20 comma 1 del sopra citato decreto n. 75/2017, e precisamente: risulta in servizio presso questa A.O. successivamente alla data di entrata in vigore della L. n. 124/2015 ( ), nel profilo professionale in atto rivestito; è stato assunto con rapporto di lavoro a tempo determinato a seguito di procedura di selezione pubblica ex art. 41 DPR n. 494/1987 e s.m.i. per n. 2 posti di operatori tecnici specializzati, conduttori di generatore di vapore, cat. BS, indetta da questa A.O e conclusa con la formazione delle relativa graduatoria di merito di cui alla deliberazione n. 331 dell 11/04/2003; ha maturato al , alle dipendenze di questa Azienda, almeno tre anni di servizio, anche non continuativi, negli ultimi otto anni nel medesimo profilo, per come si evince dalla sua scheda curriculare e di carriera; ATTESO che il Dirigente dell U.O.S. Economico Previdenziale, per quanto di competenza, da atto che con la stabilizzazione del Sig. Ugo Cassano, Operatore tecnico specializzato conduttore di caldaie, cat. BS, risulta rispettato il tetto di spesa per il personale che trova copertura sul budget assegnato a questa U.O.C. per l anno 2019 con nota n. 403 del e che dal presente provvedimento non scaturisce una maggiore spesa a carico dell Ente; CHE lo stesso Dirigente da atto che l assunzione a tempo indeterminato del Sig. Ugo Cassano comporterà, conseguentemente, una parziale riduzione della spesa per il personale a tempo determinato, nell ottica di un progressivo allineamento al limite di cui all art. 9, comma 28 del D.L n. 78 convertito nella L.

4 n. 122 in materia di contenimento della spesa per il personale a tempo determinato degli Enti del S.S.N.; RITENUTO di disporre la stabilizzazione del Sig. Ugo Cassano, nel profilo Operatore tecnico specializzato conduttore di caldaie, cat. BS a decorrere dal 1 marzo 2019, ai sensi dell art. 20, comma 1, del D.Lgs. n.75/2017 e, che lo stesso è esonerato dal periodo di prova; DATO ATTO che i proponenti il presente atto non si trovano in alcuna delle situazioni di conflitto di interesse, anche potenziale, prevista dalla normativa vigente in materia; - che il presente atto non è soggetto a controllo preventivo di legittimità ai sensi della Legge Regionale n. 11/2004; Accertata la regolarità tecnico amministrativa, DETERMINA - di dare per integralmente riportate e confermate le motivazioni in premessa; - di disporre, ai sensi e per gli effetti dell art. 20, comma 1, del D.Lgs. 25 maggio 2017, n. 75, la stabilizzazione, a decorrere dal 1 marzo 2019, del Sig. Ugo Cassano, nel profilo Operatore tecnico specializzato conduttore di caldaie, cat. BS; - di stabilire che alla stabilizzazione dell interessato si procederà mediante la stipula di contratto individuale di lavoro a tempo indeterminato, con rapporto di lavoro a tempo pieno, ai sensi dell art. 24 del CCNL personale del comparto sanità triennio 2016/2018, in qualità di Operatore tecnico specializzato conduttore di caldaie, cat. BS e che lo stesso è esonerato dal periodo di prova; - di precisare che il Dirigente dell U.O.S. Economico Previdenziale, per quanto di competenza, da atto che con la stabilizzazione del Sig. Ugo Cassano, Operatore tecnico specializzato conduttore di caldaie, cat. BS, risulta rispettato il tetto di spesa per il personale che trova copertura sul budget assegnato a questa U.O.C. per l anno 2019 con nota n. 403 del e che dal presente provvedimento non scaturisce una maggiore spesa a carico dell Ente; - di precisare, altresì, che lo stesso Dirigente dell U.O.S. Economico Previdenziale da atto che l assunzione a tempo indeterminato del Sig. Ugo Cassano comporterà, conseguentemente, una parziale riduzione della spesa per il personale a tempo determinato, nell ottica di un progressivo allineamento al limite di cui all art. 9, comma 28 del D.L n. 78 convertito nella L n. 122 in materia di contenimento della spesa per il personale a tempo determinato degli Enti del S.S.N.; - di specificare che la spesa complessiva pari ad euro ,23 verrà imputata: per euro ,80 sul conto n Competenze fisse (Comparto ruolo tecnico T.I.); per euro 103,50 sul conto n Fasce, posizioni organizzative ecc. (Comparto ruolo tecnico T.I.); per euro 4.626,93 sul conto n Oneri sociali (Comparto ruolo tecnico T.I.), oltre IRAP e che tale spesa trova copertura sul budget assegnato a questa U.O.C. per l anno 2019, con nota prot. n. 403 del ; - di inviare copia della presente determinazione al responsabile del sito aziendale per la pubblicazione; - di notificare copia del presente provvedimento all interessato; - di dare atto che l odierno provvedimento non è soggetto a controllo preventivo di legittimità ai sensi della L.R. n. 11/2004; - di dare atto, inoltre, che il presente provvedimento è sottoposto al controllo del Collegio Sindacale in conformità ai contenuti dell art. 3-ter del D.Lgs n 502/1992 e s.m.i. Il Responsabile del procedimento Dott. Dario Magliocco Il Dirigente U.O.S. Economico e Previdenziale Dott.ssa Anna Maria Paratore Il Direttore della U.O.C. Dott.ssa Filomena Panno

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8 SI ATTESTA Che la presente determinazione in copia: è stata pubblicata all albo pretorio di questa Azienda in data e vi rimarrà per quindici giorni; è stata trasmessa al Collegio Sindacale in data ; è costituita da n. fogli intercalari e n. fogli allegati. Cosenza, lì Il Direttore UOC Affari Generali e Assicurativi Dott. Vincenzo Scoti SI ATTESTA Che la presente determinazione è immediatamente esecutiva ai sensi dell art. 10, comma 7, della legge regionale 22 gennaio 1996, n. 2. Che la presente determinazione, soggetta a controllo preventivo di legittimità, è stata trasmessa alla Regione Calabria con nota prot. n. del, ai sensi e per gli effetti dell art. 13, comma 1, della legge regionale n. 11 del 19 marzo Cosenza, lì Il Direttore UOC Affari Generali e Assicurativi Dott. Vincenzo Scoti Che la presente determinazione: SI ATTESTA è divenuta esecutiva in data per decorrenza del termine di cui all art. 13, comma 2, della legge regionale 19 marzo 2004, n. 11. è stata approvata dalla Regione Calabria con provvedimento n. del. è stata annullata dalla Regione Calabria con provvedimento n. del. Cosenza, lì Il Direttore UOC Affari Generali e Assicurativi Dott. Vincenzo Scoti