CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA ex articolo 33, comma 3 bis D.Lgs. n. 163/2006 Provincia di Verona

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1 Prot. n del PROVVEDIMENTO RELATIVO ALL AMMISSIONE/ESCLUSIONE DEI CONCORREN- TI DISPOSTO DAL SEGGIO DI GARA GIUSTA DETERMINAZIONE CUC N. 54 DEL , RELATIVAMENTE ALLA PROCEDURA APERTA EX ARTICOLO 60 DEL D. LGS. N. 50/2016 PER L'AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE DI UNA SEZIONE DELL ASILO NIDO E DEL SERVIZIO DI AUSILIARIATO DI TUTTO L ASILO NIDO COMUNALE A. SABIN ANNO EDUCATIVO 2018/2019 CON DECORRENZA DAL MESE DI NOVEMBRE 2018 E ANNI EDUCATIVI 2019/ /2021. CIG F9D Premesso che: - con determinazione a contrarre a firma del Dirigente Area amministrativa. Servizi alla Persona e sociali, del San Giovanni Lupatoto n. 598 del e successiva nota a firma del medesimo Dirigente dott.ssa Zanardi Claudia, prot del , è stato disposto di procedere con l appalto per l affidamento della gestione di una sezione dell'asilo nido e del servizio di ausiliariato di tutto l'asilo nido comunale A. Sabin in anno educativo 2018/2019 con decorrenza dal mese di novembre 2018 e anni educativi 2019/ /2021, da aggiudicare con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa secondo il miglior rapporto qualità/prezzo, secondo quanto previsto dall articolo 95, comma 3 del D. Lgs. n. 50/2016, assegnando punti 80 alla valutazione dell offerta tecnica e punti 20 alla valutazione dell offerta economica, secondo le indicazioni della citata determinazione a contrarre e criteri di aggiudicazione trasmessi alla Cuc con nota di prot , con una base di appalto per il periodo considerato di Euro ,00.= di cui 900,00 euro per oneri della sicurezza da interferenza. - con determinazione della CUC n. 44 del , è stata indetta procedura ad evidenza pubblica nella forma aperta per l'affidamento del servizio di gestione di una sezione dell'asilo nido e del servizio di ausiliariato di tutto l'asilo nido comunale A. Sabin anno educativo 2018/2019 con decorrenza dal mese di no-

2 vembre 2018 e anni educativi 2019/ /2021, in esecuzione alla determinazione a contrarre del n. 598 del e quindi approvata la documentazione di gara, redatta in conformità al Codice dei Contratti novellato con il D. Lgs. n. 56 del 2017; - che in data con protocollo sono stati pubblicati il bando, il disciplinare di gara e la documentazione strumentale alla partecipazione alla procedura, bando inoltre pubblicato per estratto anche sulla Guri; - che il termine di presentazione delle offerte in merito alla procedura di cui sopra è scaduto alle ore del giorno e sono pervenuti alla Centrale di Committenza, con ente capofila in n. 6 plichi: - prot. n del Azalea Cooperativa Sociale a r.l. Onlus, con sede in Settimo di Pescantina ; - prot. n del Il Ponte Soc. Coop. Sociale Onlus, con sede in Verona; - prot. n del ore 9,20 Cooperativa Sociale Cercate O.N.L.U.S, con sede in Verona; - prot. n del ore 9,31 Ati Gradiente Cooperativa Sociale, con sede in Verona C.P.L. Servizi Cooperativa Sociale di Solidarietà; con sede in San Bonifacio (Vr) Cooperativa Sociale Solidarietà di Vigasio, con sede in Vigasio e Prestatori Società Cooperativa Sociale con sede in Bussolengo; - prot. n del ore 9,51 Cooperativa Sociale di Solidarietà Promozione Lavoro con sede in San Bonifacio (Vr); - prot. n del ore 10,58, Tangram Onlus Cooperativa Sociale con sede in Valeggio sul Mincio (Vr). Ricordato che con Determinazione della Cuc n. 54 del sono stati individuati in ottemperanza all articolo 77 del d.lgs. 50/2016 e del bando e disciplinare di gara prot del , il Seggio di Gara deputato alla gestione della fase di apertura delle offerte amministrativa e la Commissione di Gara ex art. 77 del D. Lgs 50/2016 competente a svolgere le operazioni di gara relativamente alle offerte tecniche ed economiche, che risultano così composti:

3 Per il Seggio di Gara: - Dott.ssa Claudia Zanardi Dirigente Area amministrativa e servizi alla persona e sociali del nonché Rup della procedura in qualità di Presidente del Seggio di Gara; -Dott. Marco Mozzo funzionario responsabile dell'ufficio Servizi Scolastici del in qualità di testimone; - Dott.ssa Francesca Secondini, Funzionario P.O. responsabile dell'ufficio Appalti e Contratti del San Giovanni Lupatoto in qualità di testimone e con funzioni anche di segretario verbalizzante; La Commissione di Gara per la commissione giudicatrice (articolo 77, comma 1 del d.lgs. 50/2016) esame offerte tecniche ed economiche: -Dott. Andrea Elifani Dirigente del Settore Economico Finanziario del con funzione di Presidente - Dott.ssa Martina Rigo, Coordinatore Educativo dell asilo nido comunale di, con funzioni di membro esperto; -Dott.ssa Elisa Gobbo, istruttore direttivo assistente sociale del con funzioni di membro esperto Assiste con funzioni di segretario verbalizzante la dott.ssa Francesca Secondini responsabile dell'ufficio Appalti e Contratti del ; Dato atto che il Seggio di Gara nelle sedute pubbliche del , ore e del , ore ha completato le operazioni amministrative di gara volte a definire la fase di valutazione della documentazione ammministrativa e dei requisiti soggettivi e tecnico-professionali dei 6 soggetti concorrenti; Tenuto conto di quanto disposto dall'articolo 29 del D. Lgs. n. 50/2016 Principi in materia di trasparenza in particolare il comma 1, paragrafo secondo, in base al quale al fine di consentire l'eventuale proposizione del ricorso ai sensi dell'articolo 120 del codice del processo amministrativo, è altresì pubblicato, nei

4 successivi due giorni dalla data di adozione dei relativi atti, il provvedimento che determina le esclusioni dalla procedura di affidamento e le ammissioni all'esito delle valutazioni dei requisiti soggettivi, economico-finanziari e tecnico-professionali; Preso atto che nelle sedute pubbliche del e del il Seggio di Gara ha verificato la regolarità della documentazione amministrativa, da cui è risultato che le ammissioni ed esclusioni dei concorrenti risultano le seguenti: DITTA AZALEA COOPERATIVA SOCIALE A.R.L. ONLUS IL PONTE SOC. COOP. SOCIALE ONLUS COOPERATIVA SOCIALE CERCATE ONLUS ATI GRADIENTE COOP. SOCIALE (Capogruppo) C.P.L. SERVIZI COOP. SOC (mandante)., COOP. SOC. SOLIDARIETA DI VIGASIO (Mandante), PRESTATORI SOC. COOP. SOCIALE (mandante) STATO ESCLUSA per la seguente motivazione: I tre contratti di avvalimento, presentati dalle rispettive tre mandanti per soddisfare i requisiti di capacità tecnico-organizzativi richiesti al punto 9.4 del disciplinare di gara, esaminati dal Seggio di Gara sono risultati privi delle necessarie caratteristiche di determinatezza o determinabilità, richiesta pena l esclusione del contratto dalla disposizione dell articolo 89, comma 1, ultimo periodo del d.lgs. 50/ In particolare non sono indicati le risorse e i mezzi che dovrebbero essere prestati alle tre concorrenti nella gestione del servizio posto a base di gara, e provenienti dall impresa ausiliaria. A nulla rilevano le dichiarazioni sostitutive che indicano il solo requisito di garanzia ovvero riferimento ad appalti ottenuti nel triennio pregresso, per importi sino ad ,00.=. La consolidata giurisprudenza del Consiglio di Stato e i pareri dell anac escludono la soccorso istruttorio in quanto introdurrebbe integrazioni postume.

5 COOP.SOC. DI SOLIDARIETA PROMOZIONE E LAVORO TANGRAM ONLUS COOP.SOCIALE AMMESSO A SEGUITO ATTIVAZIONE SOCCORSO ISTRUTTORIO Visto l'art. 120, comma 2 bis del D. Lgs. 104/2014, come inserito dall'art. 204, comma 1 lett. b) del D. Lgs. 50/2016, ai sensi del quale il provvedimento che determina l'esclusione dalla procedura di affidamento e le ammissioni ad essa all'esito della valutazione dei requisiti soggettivi, economico finanziari e tecnico professionali va impugnato nel termine di trenta giorni, decorrente dalla sua pubblicazione sul profilo della centrale appaltante, e dal suo invio a concorrenti nella sezione Amministrazione Trasparente ai sensi dell'art. 29, comma 1 del D. Lgs. 50/2016; Visto altresì l'art. 76, comma 3, del D. Lgs. 50/2016, ai sensi del quale contestualmente alla pubblicazione di cui all'art. 29, comma 1 del D. Lgs. 50/2016, è dato avviso ai concorrenti mediante PEC del provvedimento che determina le esclusioni e le ammissioni alla gara...indicando l'ufficio dove sono disponibili i relativi atti ; Ritenuto, pertanto, di dare attuazione alle disposizioni di cui sopra pubblicando sul profilo internet del San Giovanni Lupatoto quale Ente Capofila della CUC, nella sezione dedicata a Amministrazione Trasparente, il presente provvedimento contenente gli operatori economici ammessi ed esclusi alla partecipazione alla gara in argomento, dandone contestualmente avviso ai medesimi concorrenti; Visti: -l'articolo 29 del d.lgs. 50/2016; -l art. 107 del d.lgs. 267/2000 -l articolo 120 del codice del processo amministrativo;

6 SI COMUNICA che nelle sedute pubbliche del , ore e del , ore del Seggio di Gara individuato con determinazione della CUC n. 54 del , per la gestione della fase di apertura delle offerte amministrative per la procedura aperta in argomento risultano le seguenti ammissioni/esclusioni: DITTA AZALEA COOPERATIVA SOCIALE A.R.L. ONLUS IL PONTE SOC. COOP. SOCIALE ON- LUS COOPERATIVA SOCIALE CERCATE ON- LUS STATO ATI GRADIENTE COOP. SOCIALE (Capogruppo) C.P.L. SERVIZI COOP. SOC (mandante)., COOP. SOC. SOLIDARIETA DI VIGASIO (Mandante), PRESTATO- RI SOC. COOP. SOCIALE (mandante) ESCLUSA per la seguente motivazione: I tre contratti di avvalimento presentati dalle tre mandanti per soddisfare i requisiti di capacità tecnico-organizzativi richiesti al punto 9.4 del disciplinare di gara esaminati dal Seggio di Gara sono risultati privi delle necessarie caratteristiche di determinatezza o determinabilità, richiesta pena l esclusione del contratto dalla disposizione dell articolo 89, comma 1, ultimo periodo del d.lgs. 50/ In particolare

7 non sono indicati le risorse e i mezzi che dovrebbero essere prestati alle concorrenti nella gestione del servizio posto a base di gara, e provenienti dall impresa ausiliaria. A nulla rilevano le dichiarazioni sostitutive che indicano il solo requisito di garanzia ovvero riferimento ad appalti ottenuti nel triennio pregresso, per importi sino ad ,00.=. La consolidata giurisprudenza del Consiglio di Stato e i pareri dell anac escludono la soccorso istruttorio in quanto introdurrebbe integrazioni postume. COOP.SOC. DI SOLIDARIETA PROMO- ZIONE E LAVORO TANGRAM ONLUS COOP.SOCIALE AMMESSO A SEGUITO ATTIVAZIONE SOCCORSO ISTRUTTORIO SI DA ATTO che la documentazione amministrativa inerente le operazioni di ammissioni ed esclusione è disponibile presso la Cuc - Ufficio Appalti e Contratti del, nei giorni dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle 13.00, previo appuntamento telefonico ( ). SI DISPONE la pubblicazione della presente comunicazione sul profilo internet del nella sezione dedicata alla

8 Amministrazione Trasparente Bandi di Gara e Contratti, dandone contestualmente avviso ai medesimi concorrenti a mezzo pec. RICORDA che in conformità all articolo 204 del D. Lgs. n. 50/2016 contro la presente comunicazione è ammessa impugnativa nel termine di 30 giorni, decorrenti dalla data della sua pubblicazione sul profilo committente della stazione appaltante, ai sensi dell articolo 29, comma 1 del D. Lgs. n. 50/2016. F.to Il Presidente del Seggio di Gara e Rup Dirigente Area Amministrativa e Servizi alla Persona Dott.ssa Claudia Zanardi