Comune di Miasino. Provincia di Novara Via Sperati, Miasino VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N.23

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1 Comune di Miasino Provincia di Novara Via Sperati, Miasino Copia VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N.23 OGGETTO: NUOVA ADOZIONE PIANO REGOLATORE GENERALE COMUNALE DI MIASINO (PRGC) APPROVAZIONE DELLE CONTRODEDUZIONI ALLA RELAZIONE D'ESAME DELLA REGIONE PIEMONTE CON ADOZIONE DEL PROGETTO PRELIMINARE DELLA RIELABORAZIONE PARZIALE - AI SENSI DELL'ART.15 - COMMA 15 DELLA L.R.56/77 E S.M.I. L anno duemilaquindici addì diciassette del mese di luglio alle ore ventuno e minuti zero nella sala delle adunanza consiliari, convocato dal Sindaco con avvisi scritti recapitati a norma di legge, si è riunito, in sessione Ordinaria ed in seduta pubblica di Prima convocazione, il Consiglio Comunale, nelle persone dei Signori: Cognome e Nome Presente 1. CADEI Giorgio - Presidente Sì 2. GERMANI Elia - Consigliere No 3. MASOCCO Matteo - Consigliere Sì 4. FANTINI Marco - Consigliere Sì 5. PANZA Donatella - Consigliere Sì 6. BELTRAMI Armando - Consigliere Sì 7. TAMBORINI Stefano - Consigliere No Totale Presenti: 5 Totale Assenti: 2 Con l intervento e l opera del Segretario Comunale Signor Avv. Baviera Elisabetta il quale provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti il Signor CADEI Giorgio nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopra indicato.

2 I L C O N S I G L I O C O M U N A L E PREMESSO che il Comune di Miasino è dotato di Piano Regolatore Intercomunale redatto ai sensi dell art. 16 della Legge Regione Piemonte n. 56/77 in consorzio con il Comune di Ameno ed approvato con D.G.R. n del ; RICHIAMATE le seguenti deliberazioni di Consiglio Comunale: n. 7 del con la quale è stato adottato il progetto preliminare del PRGC; n. 3 del con la quale è stato adottato il progetto preliminare della Variante in itinere per l adeguamento ai disposti della D.C.R. n del (disciplina del commercio al dettaglio in sede fissa); n. 22 del con la quale sono state esaminate le osservazioni pervenute nei confronti del progetto preliminare di revisione del PRGC; n. 23 del con la quale è stato adottato, ai sensi e per gli effetti dei combinati disposti di cui all art. 17 e all art. 15 della L.R. n. 56/77 e dell art. 20 della L.R. n. 40/98, il Progetto Definitivo del Piano Regolatore Generale e che contestualmente è stato adottato il Progetto Definitivo di Variante in itinere al PRGC per l adeguamento alla disciplina regionale del commercio; n. 30 del con la quale, a seguito di nota del prot. n. 9771/0813 Ver del Settore Verifica ed Approvazione Strumenti Urbanistici della Direzione Regionale, è stata adottata la documentazione integrativa al Progetto Definitivo di P.R.G.C. di cui sopra; n. 03 del , n. 14 del e successiva n. 06 del di adozione della proposte di riduzione delle fasce di rispetto cimiteriale; n. 22 del con la quale sono stati integrati i criteri comunali di cui all art. 8 del D.Lgs. 114/98 in materia di Commercio a seguito del recepimento delle osservazioni e proposte della Regione Piemonte Direzione Commerciale; DATO ATTO che il suddetto Progetto Definitivo di PRGC risultava pertanto composto dai seguenti elaborati tecnici redatti da Steget s.r.l.: Elab. 1: Relazione illustrativa generale; Elab. 2: Relazione illustrativa Compatibilità con il P.T.P.; Elab. 3: Relazione illustrativa Programmazione del commercio; Elab. 4: Relazione illustrativa Relazione ambientale (art. 20, L.R. 40/98); Tav. R1: Indagine conoscitiva Dati di censimento; Tav. R2: Indagine conoscitiva Planimetria di riferimento della schedatura 1:2.500; Tav. R3: Indagine storica Miasino e Carcegna 1: :2.000; Tav. R4: Reti tecnologiche 1:5.000; Tav. R5: Vincoli Proprietà di Enti Aree per servizi sociali 1:5.000; Tav. 1: Inquadramento territoriale 1:25.000; Tav. 2: Viabilità e zonizzazione 1:5.000; Tav. 3: Infrastrutture di servizio 1:5.000; Tav. 4.1: Viabilità e zonizzazione Miasino Carcegna 1:2.000; Tav. 4.2: Viabilità e zonizzazione Miasino Pisogno 1:2.000; Tav. 5: Aree centrali storiche 1:1.000; Tav. 6: Zonizzazione e carta di sintesi 1:5.000; Tav. 7.1: Zonizzazione e carta di sintesi Miasino Carcegna 1:2.000; Tav. 7.2: Zonizzazione e carta di sintesi Miasino Pisogno 1:2.000; Elab.: Norme di attuazione Schede di zona; Elab.: Scheda quantitativa dei dati urbani; Elab.: Relazione Geologico Tecnica a supporto degli SS.UU.;

3 Tav. I: Carta dell Acclività 1:10.000; Tav. II: Carta geologica: 1:10.000; Tav. IIb: Carta della caratterizzazione litotecnica dei terrenilitotecnica 1:10.000; Tav. III: Carta geoidrologica 1:10.000; Tav. IV: Carta geomorfologia dei dissesti e della dinamica fluviale e del reticolato idrografico minore e delle opere di difesa idraulica censite 1:5.000; Tav. V: Carta di sintesi della pericolosità geomorfologia e dell idoneità all utilizzazione urbanistica 1:10.000; Tav. A: Progetto di Piano Stralcio per l Assetto Idrogeologico (PAI) 1:25.000; Elab.: Relazione Geologico Tecnica relativa alle aree interessate da nuovi insediamenti e da opere pubbliche di particolare importanza (rif. Circolare 7/Lap del ); Elab.: Verifica di congruità rispetto al Piano di Classificazione Acustica Comunale. DATO ATTO che, con nota prot. n. 234 del , integrata con successive note prot. n e n rispettivamente del e del , il nuovo Piano Regolatore Generale Comunale è stato trasmesso alla Regione Piemonte al fine di acquisire, previo parere della Direzione Regionale Programmazione Strategica Politiche Territoriali ed Edilizia, la prescritta approvazione regionale; VISTA la nota prot. n /DB0817 del (ns. prot. n del ) con la quale la Regione Piemonte Assessorato Urbanistica e Programmazione territoriale, Beni Ambientali, Edilizia residenziale, Opere pubbliche, Legale e contenzioso ha trasmesso la relazione d esame relativa al PRGC affinché l Amministrazione Comunale, in conformità ai disposti di cui al comma 15 dell art. 15 della Legge Regionale n. 56 del 1977, provveda, con apposito atto deliberativo, ad adottare le proprie puntuali determinazioni in merito alle osservazioni formulate; VISTA la Legge Regionale n. 56/77 e s.m.i. ed in particolare i commi 15, 16 e 17 che (nel testo in vigore ante riforma del 2013) testualmente dettano: [15] Le proposte di modifica che, su parere della Commissione Tecnica Urbanistica, mutino parzialmente le caratteristiche del Piano Regolatore sono comunicate dal Presidente della Giunta Regionale, o dall'assessore delegato, al Comune che provvede entro 90 giorni dal ricevimento alla rielaborazione parziale del Piano. [l6] Il Piano Regolatore così modificato è depositato presso la Segreteria ed è contemporaneamente pubblicato all'albo pretorio del Comune per 30 giorni consecutivi. Dell'avvenuto deposito è data notizia anche a mezzo stampa. [17] Nei successivi 30 giorni chiunque può presentare osservazioni e proposte nel pubblico interesse limitatamente alle parti modificate. Entro 90 giorni dall'avvenuta pubblicazione, il Consiglio Comunale adotta il Piano Regolatore modificato, motivando l'accoglimento o il rigetto delle osservazioni e delle proposte presentate. Il Piano è trasmesso alla Giunta Regionale per l'approvazione sentita, ave del caso, la Commissione Tecnica Urbanistica." VISTA la Legge Regionale n. 3 del 25 marzo 2013 e smi avente ad oggetto Modifiche alla legge regionale 5 dicembre 1977, n. 56 (Tutela ed uso del suolo) e ad altre disposizioni regionali in materia di urbanistica ed edilizia che ha, tra l altro, modificato la procedura di formazione e approvazione dei piani regolatori generali e relative varianti; VISTO l art. 89 della citata legge n. 3/2013 e smi che, nel dettare disposizioni transitorie, al comma 3 prevede che I procedimenti di formazione e approvazione degli strumenti urbanistici generali e delle relative varianti, avviati e non ancora conclusi, ai sensi della l.r. 56/1977, nel testo vigente sino alla data di entrata in vigore della presente legge, possono

4 concludere il loro iter nel rispetto delle procedure disciplinate dalle disposizioni di cui agli articoli 15, 17, 31 bis, 31 ter, 40, 77 e 85 comma 5 della l.r. 56/1977, nel testo vigente sino alla data di entrata in vigore della presente legge. È fatta salva la facoltà del comune di concludere il procedimento secondo le procedure disciplinate, rispettivamente, dagli articoli 15, 17 e 40 della l.r. 56/1977, come sostituiti dalla presente legge. VISTO il Comunicato della Direzione Programmazione strategica, politiche territoriali ed edilizia (Regione Piemonte BU22 30/05/2013) avente ad oggetto Chiarimenti sull applicazione delle disposizioni transitorie di cui ai commi 2 e 3 dell articolo 89 della legge regionale 25 marzo 2013 n. 3 con il quale, per le parti qui di interesse, si dispone che: Per avvio del procedimento degli strumenti urbanistici si intende che sia almeno intervenuta la formale adozione da parte dell organo consiliare competente della deliberazione programmatica o del progetto preliminare [ ]; I procedimenti cha alla data dell 11 aprile 2013 risultino avviati, come sopra indicato, concludono il loro iter nel rispetto delle disposizioni, anche in relazione ai contenuti pianificatori, della L.R. 56/1977 nel testo vigente prima dell entrata in vigore della L.R. 3/2013 e smi; DATO ATTO che il procedimento di approvazione del PRGC del Comune di Miasino può ritenersi avviato essendo già stato deliberato dal competente organo consiliare anche il progetto definitivo, per cui occorre solo procedere con la ri-adozione delle parti da modificare come richiesto dalla sopra citata relazione d esame predisposta dalla Regione; RITENUTO di avvalersi della facoltà concessa dalla norma transitoria di cui al citato art. 89, comma 3 della L.R. n. 3/2013 e smi al fine di concludere nei più brevi tempi possibili l iter sopra descritto; DATO ATTO che con Determinazioni del Servizio Tecnico: n. 7 del , a seguito di accertate inadempienze contrattuali, si è provveduto alla risoluzione del contratto con la Steget s.r.l.; n. 96 del è stato affidato all Arch. Ezio Bogogna, con studio in Novara, la prosecuzione dell incarico di redazione del nuovo PRGC di Miasino al fine di giungere all approvazione del medesimo; n. 146 del si è affidato al dott. Geologo Fulvio Epifani con studio in Arona (NO) incarico per l elaborazione delle controdeduzioni alla relazione d esame elaborata dalla Direzione Programmazione Strategica Politiche Territoriali ed Edilizia della Regione Piemonte Settore Copianificazione Urbanistica di Novara, in merito al progetto definitivo del nuovo PRGC di Miasino; n. 150 del è stato affidato al dott. Agronomo Daniele Quaretta, con studio in Quarna Sopra (VB), l incarico per l elaborazione della tavola di uso del suolo ai fini agricoli, estrattivi e forestali ad integrazione del progetto definitivo di PRGC, così come richiesto nella relazione d esame elaborata dalla Direzione Programmazione Strategica Politiche Territoriali ed Edilizia della Regione Piemonte Settore Copianificazione Urbanistica di Novara; DATO ATTO che, con nota ns. prot. n del l arch. Ezio Bogogna ha presentato i documenti relativi alle modifiche effettuate al Progetto Definitivo a seguito della proposta regionale di modifiche ed integrazioni, consistenti nei seguenti elaborati: Controdeduzioni alle Osservazioni presentate; Norme Tecniche di Attuazione e relativi allegati; Tav. n. 2 Viabilità e zonizzazione scala 1:5.000; Tav. n. 4.1 Viabilità e zonizzazione scala 1:2.000;

5 Tav. n. 4.2 Viabilità e zonizzazione scala 1:2.000; Tav. n. 5 Aree centrali storiche scala 1:1.000; Tav. n. 6 Carta di Sintesi scala 1:5.000; Tav. n. 7.1 Carta di Sintesi scala 1:2.000; Tav. n. 7.2 Carta di Sintesi scala 1:2.000; DATO ATTO che il dott. Geol. Fulvio Epifani ha prodotto i seguenti elaborati: Relazione geologico tecnica integrativa; Relazione geologico tecnica aggiornata relativa alle aree interessate da nuovi insediamenti e da opere pubbliche di particolare importanza; Carta di sintesi della pericolosità geomorgolocica e dell idoneità all utilizzazione urbanistica scala 1:5.000; DATO ATTO che il dott. Agr. Daniele Quaretta ha prodotto il seguente elaborati: Uso del suolo ai fini agricoli e forestali scala 1:5.000; Uso del suolo ai fini agricoli e forestali - Relazione DATO ATTO che il Dipartimento di prevenzione SOC Igiene e Sanità Pubblica dell Asl 14 competente per territorio con nota in data acquisita al prot. com.le al n ha espresso parere favorevole in merito alla proposta di riduzione della fasce di rispetto dei cimiteri di Miasino/Pisogno e Carcegna e che le medesime fasce di rispetto sono state riportate, così come ridefinite, all interno della cartografia di cui al progetto preliminare della rielaborazione parziale della revisione del nuovo P.R.G.C.; RITENUTO di provvedere all approvazione dei sopra citati elaborati al fine della nuova adozione del Piano regolatore ai sensi dell art. 15, comma 5 della L.R. 56/77 nel testo vigente ante riforma del 2013; VISTI gli allegati pareri in ordine alla regolarità tecnica e contabile resi dai competenti Responsabili di Servizio ai sensi dell art 49 del D.Lgs 267/2000; Visto l esito della votazione espresso per alzata di mano con il seguente risultato: PRESENTI ASTENUTI VOTANTI VOTI FAVOREVOLI VOTI CONTRARI n. 5 n. 0 n. 5 n. 5 n. 0 D E L I B E R A 1. Di controdedurre alla relazione d esame relativa al PRGC elaborata dalla Regione Piemonte Assessorato Urbanistica e Programmazione territoriale, Beni Ambientali, Edilizia residenziale, Opere pubbliche, Legale e contenzioso - nota prot. n /DB0817 del (ns. prot. n del ) con l adozione dell elaborato: Controdeduzioni alle Osservazioni presentate; 2. Di adottare, a seguito della nota prot. n /DB0817 del (ns. prot. n del ) della Regione Piemonte, ai sensi dell'art.15 comma 15 della Legge Regionale 56/77 e s.m.i. e in applicazione dell art. 89, comma 3, della L.R. 3/2013 e smi, il progetto preliminare della rielaborazione parziale della revisione del nuovo P.R.G.C., limitatamente ai nuovi elaborati predisposti ed a quelli che sono stati oggetto di modifiche ed integrazioni che di seguito si elencano, precisando che quelli riportati in grassetto risultano integrativi rispetto alla documentazione costituente il progetto definitivo mentre gli altri sono stati oggetto di rielaborazione:

6 Norme Tecniche di Attuazione e relativi allegati; Tav. n. 2 Viabilità e zonizzazione scala 1:5.000; Tav. n. 4.1 Viabilità e zonizzazione scala 1:2.000; Tav. n. 4.2 Viabilità e zonizzazione scala 1:2.000; Tav. n. 5 Aree centrali storiche scala 1:1.000; Tav. n. 6 Carta di Sintesi scala 1:5.000; Tav. n. 7.1 Carta di Sintesi scala 1:2.000; Tav. n. 7.2 Carta di Sintesi scala 1:2.000; Relazione geologico tecnica integrativa; Relazione geologico tecnica aggiornata relativa alle aree interessate da nuovi insediamenti e da opere pubbliche di particolare importanza; Carta di sintesi della pericolosità geomorfologica e dell idoneità all utilizzazione urbanistica scala 1:5.000; Uso del suolo ai fini agricoli e forestali; Uso del suolo ai fini agricoli e forestali - Relazione; 3. Di confermare gli altri elaborati costituenti il Progetto Definitivo del Piano Regolatore Generale approvati con le deliberazioni consiliari n. 23 del e n. 30 del elencati nelle premesse della presente deliberazione; 4. Di dare atto che la presente adozione del progetto preliminare della rielaborazione parziale della revisione del nuovo P.R.G.C. avviene anche alla luce delle informazioni e delle valutazioni di cui all'art. 13 e 14 del D.Lgs. del n. 152 e che qualunque soggetto potrà presentare, all Autorità preposta all approvazione del presente P.R.G.C. osservazioni di cui si dovrà tenere conto in sede di approvazione definitiva. 5. Di provvedere alla pubblicazione ai sensi dell art. 15 commi 16 e 17 della L.R. 56/77 e s.m.i., all Albo Pretorio informatico e contemporaneamente presso la Segreteria del Comune per 30 giorni consecutivi affinché chiunque possa prenderne visione e presentare osservazioni e proposte entro i 30 giorni successivi. limitatamente alle parti modificate; 6. Di provvedere alla pubblicazione per estratto sul B.U.R. ed almeno su un quotidiano a diffusione nazionale e locale. 7. Di dare atto che le osservazioni e le proposte nel pubblico interesse dovranno riguardare esclusivamente le parti modificate e dovranno pervenire all Ufficio Protocollo del Comune entro i termini sopra indicati. SUCCESSIVAMENTE IL CONSIGLIO COMUNALE per l'urgenza di provvedere alla conclusione dell'iter procedurale nei tempi concordati, ai sensi dell'art. 134, comma 4 del decreto legislativo n. 267, con successiva separata votazione ad esito unanime favorevole DELIBERA di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4 del decreto legislativo n. 267

7 IL PRESIDENTE F.to:CADEI Giorgio IL SEGRETARIO COMUNALE F.to:Avv. Baviera Elisabetta REFERTO DI PUBBLICAZIONE (art.124, D.Lgs 267/2000) Certifico io Segretario Comunale, su conforme dichiarazione del Messo che copia del presente verbale viene pubblicata il giorno 22/07/2015 all Albo Pretorio ove vi rimarrà per quindici giorni consecutivi. Lì, 22/07/2015 IL SEGRETARIO COMUNALE F.to: Avv. Baviera Elisabetta Si esprime parere tecnico favorevole ai sensi dell art.49 del D.Lgs 267/2000. Lì, 17/07/2015 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to:Geom. Martinetti Maurizio Si esprime parere contabile favorevole ai sensi dell art.49 del D.Lgs 267/2000. Lì, 17/07/2015 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to:Dott.ssa Maruzzo Isabel E' copia conforme all'originale in carta semplice per uso amministrativo lì, Il Segretario Comunale CERTIFICATO DI ESECUTIVITA (art.134 del D.Lgs 267/2000) Si certifica che la su estesa deliberazione: è stata pubblicata nelle forme di legge all Albo Pretorio del Comune senza riportare nei primi dieci giorni di pubblicazione, denunce di vizi di legittimità o competenza, per cui la stessa è divenuta esecutiva ai sensi del 3 comma dell art.134 del D.Lgs 267/2000 in data. X è stata dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134 comma 4, D. Lgs. 267/2000. Li, IL SEGRETARIO COMUNALE F.to: Avv. Baviera Elisabetta