AREA AMMINISTRATIVA - AFFARI GENERALI

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1 COMUNE DI POMPIANO PROVINCIA DI BRESCIA COPIA REPERTORIO GENERALE N. 111 DETERMINAZIONE AREA N. 35 DEL 23/05/2014 AREA AMMINISTRATIVA - AFFARI GENERALI Oggett : DETERMINAZIONE A CONTRATTARE PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO TRASPORTO ALUNNI PER GLI ANNI SCOLASTICI 2014/2015 E 2015/2016. IL RESPONSABILE DELL AREA Rilevata la necessità di individuare la ditta cui affidare il servizi di trasprt sclastic degli alunni residenti nelle frazini di Gerlanuva e Zurleng nelle cascine sparse sul territri cmunale, ed iscritti alle lcali scule dell'infanzia, primaria e secndaria di prim grad, per gli anni sclastici 2014/2015 e 2015/2016; Richiamat, a tal fine, il Decret Legislativ 12 aprile 2006, n. 163, "Cdice dei cntratti pubblici relativi a lavri, servizi e frniture in attuazine delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE ", e successive mdificazini ed integrazini, ed, in particlare, l'art. 11 ( Fasi delle prcedure di affidament ), cmma 2, il quale dispne che "prima dell'avvi delle prcedure di affidament dei cntratti pubblici le amministrazini aggiudicatrici decretan determinan di cntrarre, in cnfrmità ai prpri rdinamenti, individuand gli elementi essenziali del cntratt e i criteri di selezine degli peratri ecnmici e delle fferte"; Richiamat, altresì, l'art. 192, cmma 1, del Decret Legislativ 18 agst 2000, n. 267, Test Unic delle Leggi sull'rdinament degli enti lcali, il quale dispne che "La stipulazine dei cntratti deve essere preceduta da appsita determinazine del respnsabile del prcediment di spesa indicante: a ) il fine che cn il cntratt s'intende perseguire; b ) l'ggett del cntratt, la sua frma e le clausle ritenute essenziali; c ) le mdalità di scelta dei cntraente ammesse dalle dispsizini vigenti in materia di cntratti delle pubbliche amministrazini e le ragini che ne sn alla base ; Richiamat, infine, l'art. 26, cmma 3, della Legge 23 dicembre 1999, n. 488, csì cme sstituit dall'art. 1, cmma 4, del D.L. 12 lugli 2004, n. 168, cnvertit in legge, cn mdificazini, dall'art. 1, della Legge 30 lugli 2004, n. 191, il quale dispne quant segue: Pag. 1

2 "Le amministrazini pubbliche pssn ricrrere alle cnvenzini stipulate ai sensi dei cmma 1, vver ne utilizzan i parametri dì prezz-qualità, cme limiti massimi, per l'acquist di beni e servizi cmparabili ggett delle stesse, anche utilizzand prcedure telematiche per l'acquisizine di beni e servizi ai sensi del decret del Presidente della Repubblica 4 aprile 2002, n, 101. La stipulazine di un cntratt in vilazine del presente cmma è causa di respnsabilità amministrativa; ai fini della determinazine dei dann erariale si tiene anche cnt della differenza tra il prezz previst nelle cnvenzini e quell indicat nei cntratt. Le dispsizini di cui al presente cmma nn si applican ai cmuni cn pplazine fin a abitanti e ai cmuni mntani cn pplazine fin a abitanti"; Dat att, a tal fine, che, in relazine ai servizi che si intendn appaltare, nn sn attive cnvenzini stipulate da CONSIP da altri sggetti qualificabili cme centrali di cmmittenza ai sensi dell art. 26 della Legge n. 488/1999 e dell articl 59 della Legge n. 388/2000; Ritenut, per quant spra, di prcedere autnmamente all individuazine della ditta cui affidare i servizi di che trattasi, espletand appsita gara telematica sulla piattafrma di e- prcurement reginale SINTEL; Richiamat, altresì, il vigente Reglament cmunale per i lavri, le frniture ed i servizi in ecnmia, apprvat cn deliberazine del Cnsigli Cmunale n. 47 del , il quale cnsente: l'esecuzine in ecnmia della "frnitura di beni e servizi per la gestine dei servizi prduttivi, per le mense, per il funzinament dei centri ricreativi estivi, dei servizi sciali, culturali e sprtivi di altri servizi istituzinali a dmanda individuale" (art. 4, lettera ); di prcedere all'affidament cn mdalità semplificata (indagine di mercat e/ interpell mediante gara infrmale) in tutti i casi in cui l'imprt delle frniture e dei servizi in ecnmia sia superire ad ,00 e fin ad ,00 (art. 7, cmma 1, lett. b); Richiamat, inltre, l'articl 2, cmma 1-bis, del succitat Cdice dei cntratti pubblici, cme mdificat, da ultim, dalla Legge 9 agst 2013, n. 98, a nrma del quale, "Nel rispett della disciplina cmunitaria in materia di appalti pubblici, al fine di favrire l'access delle piccle e medie imprese, le stazini appaltanti devn, ve pssibile ed ecnmicamente cnveniente, suddividere gli appalti in ltti funzinali. Nella determina a cntrarre le stazini appaltanti indican la mtivazine circa la mancata suddivisine dell'appalt in ltti. I criteri di partecipazine alle gare devn essere tali da nn escludere le piccle e medie imprese"; Richiamate, infine, in quant applicabili all'appalt cstituente ggett del presente prvvediment, le indicazini cntenute nella determinazine n. 5 del dell'autrità di vigilanza sulla nzine di "ltt funzinale", intes cme quella parte di un lavr generale la cui prgettazine e realizzazine sia tale da assicurarne funzinalità, fruibilità, fattibilità indipendentemente dalla realizzazine delle altre parti, csì richiedend che gni singl ltt abbia una sua prpria autnmia, ciè una sua specifica utilità, di md che nn vi sia il rischi di inutile dispendi di denar pubblic in cas di mancata realizzazine della restante parte d'intervent ; Evidenziat che, relativamente all affidament del servizi di trasprt sclastic ggett della presente determinazine a cntrattare, nn si è intes prcedere alla suddivisine in ltti distinti, in quant l'affidament del servizi è caratterizzat da una sstanziale mgeneità tecnic-perativa delle prestazini richieste, tale da nn renderne pssibile la scissine in ltti; l eventuale frazinament in ltti risulterebbe impraticabile dal punt di vista gestinale ed ecnmicamente nn cnveniente; Pag. 2

3 Ritenut, per quant spra esplicitat, di prvvedere in md autnm all'affidament del servizi trasprt alunni, cme spra dettagliat, per gli anni sclastici 2014/2015 e 2015/2016, assumend appsita determinazine a cntrattare ai sensi dell'art. 192 del Decret Legislativ , n. 267; Vista, a tal fine, la seguente dcumentazine, all'up predispsta ed allegata alla presente determinazine per cstituirne parte integrante e sstanziale, cntenente le clausle ritenute essenziali per l'aggiudicazine del servizi: allegat "A": lettera d'invit; allegat "B": Libr Patti e Cndizini e relativi allegati (DUVRI, autcertificazine requisiti, tracciabilità, reglarità cntributiva e schema di fferta ecnmica); Richiamata la deliberazine della Giunta Cmunale n. 34 del , dichiarata immediatamente eseguibile, cn la quale è stat apprvat il Pian Esecutiv di Gestine (P.E.G.), assegnand a ciascun Respnsabile di Area le risrse finanziarie per l esercizi 2014; Dat att, ai sensi e per gli effetti dell'art. 9, cmma 1, lett. a), punt 2, del D.L. n. 78/2009, cnvertit cn mdificazini nella Legge n. 102/2009, che il prgramma dei pagamenti derivanti dall'assunzine della presente determinazine è cmpatibile: cn gli stanziamenti di bilanci attribuiti al sttscritt Respnsabile di Area; cn le vigenti regle di finanza pubblica; Richiamat, altresì, il Decret n. 1/ Prt. n del , cn il quale il Sindac ha prcedut alla nmina dei Respnsabili delle psizini rganizzative; Vist il Decret Legislativ , n. 267, artt ; Visti i vigenti Reglamenti Cmunali di cntabilità e di rganizzazine degli uffici e dei servizi; Vist l Statut Cmunale, artt ; D E T E R M I N A 1. di avviare il prcediment per l'aggiudicazine del servizi di trasprt sclastic degli alunni residenti nelle frazini di Gerlanuva e Zurleng nelle cascine sparse sul territri cmunale, ed iscritti alle lcali scule dell'infanzia, primaria e secndaria di prim grad, per gli anni sclastici 2014/2015 e 2015/2016; 2. di apprvare, a tal fine, la seguente dcumentazine, all'up predispsta ed allegata alla presente determinazine per cstituirne parte integrante e sstanziale, cntenente le clausle ritenute essenziali per l'aggiudicazine della frnitura: allegat "A": lettera d'invit; allegat "B": Libr Patti e Cndizini e relativi allegati (DUVRI, autcertificazine requisiti, tracciabilità, reglarità cntributiva e schema di fferta ecnmica); 3. di stabilire, ai sensi dell'art. 192, cmma 1, del D. Lgs. n. 267/2000, quant segue: Pag. 3

4 a) il fine che cn il cntratt s'intende perseguire è l affidament del servizi trasprt alunni per gli anni sclastici 2014/2015 e 2015/2016; b) l'ggett del cntratt è l ergazine del servizi trasprt alunni per gli anni sclastici 2014/2015 e 2015/2016, csì cme dettagliatamente esplicitat all art. 1 dell allegat Libr Patti e Cndizini; il cntratt sarà stipulat in frma pubblica amministrativa a cura dell'ufficiale rgante dell'amministrazine Cmunale, cn neri a caric dell'impresa che risulterà aggiudicataria; le clausle ritenute essenziali sn quelle indicate nell allegat Libr Patti e Cndizini; c) per quant cncerne le mdalità di scelta del cntraente, si prcederà mediante gara infrmale, ai sensi degli artt. 4, lett. ) e 7 del vigente Reglament cmunale per i lavri, le frniture ed i servizi in ecnmia; la gara verrà espletata mediante prcedura telematica sul prtale reginale di e-prcurement SINTEL; la gara verrà aggiudicata anche in presenza di una sla fferta, cn il criteri del prezz più bass, csì cme dettagliatamente indicat all art. 10 dell allegat Libr Patti e Cndizini; 4. di dare att che nn si prcede alla suddivisine in ltti distinti di cui all'art. 2, cmma 1-bis, del Cdice dei cntratti pubblici, cme mdificat, da ultim, dalla Legge 9 agst 2013, n. 98, in quant l'affidament del servizi è caratterizzat da una sstanziale mgeneità tecnic-perativa delle prestazini richieste, tale da nn renderne pssibile la scissine in ltti; 5. di invitare a presentare la prpria miglire fferta "un cngru numer di ditte/imprese che, di regla, nn dvrà essere inferire a cinque, ve presenti in tale numer sul mercat", csì cme previst dall'art. art. 7, cmma 1, lett. b, del reglament cmunale per i lavri, le frniture ed i servizi in ecnmia, apprvat cn deliberazine del Cnsigli Cmunale n. 47 del ; 6. di dare att che all'assunzine del necessari impegn di spesa si prvvederà cntestualmente alla presa d att dell aggiudicazine del servizi; il relativ imprt trverà imputazine all'intervent cap. 4201, intitlat: "Servizi trasprt alunni", dei rispettivi bilanci di cmpetenza; 7. di dare att che, ai sensi della vigente nrmativa in materia di tracciabilità dei pagamenti (Legge , n. 136, mdificata, da ultim, cn la Legge , n. 217), relativamente alla prcedura di cui al presente prvvediment: è stat richiest all'avcp -Autrità per la Vigilanza sui Cntratti Pubblici di Lavri, Servizi e Frniture- il necessari Cdice Identificativ di Gara; il CIG assegnat è il seguente: E; la ditta affidataria: si assumerà tutti gli bblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge , n. 136 e successive mdificazini ed integrazini, inerenti qualunque tip di rapprt cntrattuale equipllente cn il Cmune di Pmpian; cmunicherà gli estremi identificativi del cnt crrente bancari pstale, acces press le banche press la scietà Pste Italiane S.p.A., dedicat, anche nn in esclusiva, alle cmmesse pubbliche, nnchè le generalità ed il cdice fiscale delle persne delegate ad perare su di ess, csì cme previst dall'art. 3 della citata Legge n. 136/2010 e successive mdificazini ed integrazini; Pag. 4

5 il cntratt si intenderà rislt autmaticamente nei casi previsti dall'art. 3, cmma 9 bis, della citata Legge n. 136/2010 e successive mdificazini ed integrazini; 8. di dare att del rispett delle dispsizini di cui agli artt del Decret Legislativ , n * * * * * * * * * * * * * Pmpian, 23/05/2014 IL RESPONSABILE DELL'AREA AMMINISTRATIVA - AFFARI GENERALI F.t Maria Gavazzni Pag. 5

6 REPERTORIO GENERALE N. 111 DETERMINAZIONE AREA N. 35 DEL 23/05/2014 Oggett : DETERMINAZIONE A CONTRATTARE PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO TRASPORTO ALUNNI PER GLI ANNI SCOLASTICI 2014/2015 E 2015/2016. AREA ECONOMICO FINANZIARIA DETERMINAZIONE SENZA IMPEGNO DI SPESA Il sttscritt attesta che la presente determinazine nn cmprta impegn di spesa e che, pertant, nn ricrrn gli estremi per l appsizine del vist di reglarità cntabile attestante la cpertura finanziaria. Pmpian, 23/05/2014 IL RESPONSABILE DELL'AREA ECONOMICO - FINANZIARIA F.t Rag. Elia Carini ESECUTIVITÀ E PUBBLICAZIONE La presente determinazine è esecutiva dalla data di appsizine del vist di reglarità cntabile attestante la cpertura finanziaria res dal Respnsabile dell Area Ecnmic-Finanziaria in data 23/05/2014, ai sensi dell art. 151, cmma 4, del Decret Legislativ 18 agst 2000, n. 267, vver dalla data della sua adzine qualra nn ricrran gli estremi per l appsizine del vist di reglarità cntabile. Si certifica che la presente determinazine è stata pubblicata all Alb Pretri n-line in data 26/05/2014 e vi rimarrà per 15 girni cnsecutivi (art. 25, cmma 9, del vigente Reglament di Cntabilità e art. 32, cmma 1, della Legge , n. 69). Cpia cnfrme all'riginale, in carta libera per us amministrativ. Pmpian, 26/05/2014 IL RESPONSABILE DELL'AREA AMMINISTRATIVA - AFFARI GENERALI Maria Gavazzni Pag. 6