Determinazione Dirigenziale

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1 DIREZIONE GENERALE DIREZIONE SERVIZI DI PUBBLICA UTILITA' - AUTOPARCO Servizio Gestione Autoparco SERVIZIO AMMINISTRATIVO AUTOPARCO E SERVIZI IN ECONOMIA UFFICIO GARE Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO SU/96/2017 del 16/02/2017 NUMERO PROTOCOLLO SU/2870/2017 del 16/02/2017 Oggetto: Aggiudicazione definitiva e rilascio del nulla osta alla stipulazione del contratto relativo all appalto di servizi per l'affidamento delle lavorazioni di meccanica su autovetture, veicoli commerciali e auto-mezzi medio/pesanti di proprietà di Roma Capitale con l impresa: Raggruppamento Officine Meccaniche AR.MA. S.r.l. importo complessivo pari ad ,88 di cui ,00 per imponibile ed 9.537,88 per IVA al 22% CIG: BF CRPD IL DIRETTORE CINZIA MARANI Responsabile procedimento: Roberto Sgammini Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: CINZIA MARANI (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. FRANCESCA AIELLI rif: Repertorio: SU /96/2017 del 16/02/2017 Pagina 1 di 7

2 PREMESSO CHE ~~che con determinazione dirigenziale n.766 del 17/11/2016 è stata approvata la progettazione di cui all art. 23 commi 14 e 15 del D.L.gs n. 50/2016 dell appalto di servizi concernente l affidamento delle lavorazioni di meccanica su autovetture, veicoli commerciali e automezzi medio/pesanti di proprietà di Roma Capitale anni , mediante procedura aperta ai sensi dell art.60 del D.Lgs 50/2016 per un importo a base di gara pari ad ,00 al netto dell IVA oneri per la sicurezza pari a zero; che con la suddetta determinazione dirigenziale sono stati approvati il bando di gara, il disciplinare di gara, nonché lo schema di contratto, il capitolato speciale descrittivo e prestazionale e la relazione tecnico illustrativa di cui all art. 23 comma 15 del D.Lgs. n. 50/2016; che il criterio di aggiudicazione indicato negli atti di gara è quello del minor prezzo viste le caratteristiche standardizzate delle prestazioni e l elevata ripetitività delle lavorazioni da effettuare ed atteso che l incidenza della manodopera risulta inferiore al 50%; che il ribasso percentuale unico sarà espresso sul costo dei pezzi di ricambio originali di cui ai listini ufficiali delle case costruttrici; che gli atti di gara sono stati pubblicati ai sensi dell art. 36 comma 9 del D. Lgs. n. 50/2016 dal 25/11/2016 al 19/12/2016; che sono pervenuti nei termini n. 5 plichi; che in data 20/12/2016, giusta verbale repertorio n pari data, conservato in atti presso la, Direzione Centrale Unica acquisti di beni e forniture di servizi è stata espletata la seduta pubblica di gara, nel corso della quale è stata esaminata la documentazione e sorteggiato il metodo di calcolo della soglia di presunta anomalia, tra i metodi individuati dall art. 97 comma 2, lett. a), b), c) d) ed e) del D. Lgs. n. 50/2016 che è risultato essere la lett. d); che nel corso della suddetta seduta di gara è stato sorteggiato, ai sensi dell art. 71, del D.P.R. n. 445/2000 e s.m.i., il seguente concorrente, per la verifica dei requisiti soggettivi di cui all art. 80 del D.Lgs n.50/2016 e di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa di cui all art. 83 del medesimo decreto: "O.C.A.I. S.r.l."; che tutti i seguenti concorrenti sono stati ammessi alla fase di apertura delle offerte economiche: AUTOFFICINA GB S.r.l.; CITY GARAGE S.r.l.; GLOBAL TRUCK SERVICE S.r.l.; O.C.A.I. S.r.l.; RAGGRUPPAMENTO OFFICINE MECCANICHE ARMA S.R.L.; che si è proceduto all'apertura delle n. 5 (cinque) offerte economiche; che sono stati esclusi "CITY GARAGE S.r.l." e "GLOBAL TRUCK SERVICE S.r.l." in quanto l'offerta economica presentata dai suddetti concorrenti è priva dell'indicazione dei costi aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro come richiesto alla Sezione 9 del disciplinare di gara e come previsto dall'art. 95 comma 10, del D.Lgs. n. 50/2016; che, pertanto, i concorrenti ammessi alla gara sono risultati essere: AUTOFFICINA GB S.r.l., O.C.A.I. S.r.l., RAGGRUPPAMENTO OFFICINE MECCANICHE ARMA S.R.L.; che, i suddetti n. 3 concorrenti, hanno offerto il ribasso percentuale unico sul costo dei pezzi di ricambio originali di cui ai listini ufficiali delle case costruttrici così come riportato: AUTOFFICINA GB S.r.l. ribasso offerto 55% (cinquantacinque per cento); O.C.A.I. S.r.l. ribasso offerto 48% (quarantotto per cento); RAGGRUPPAMENTO OFFICINE MECCANICHE ARMA S.R.L. ribasso offerto 59,1% (cinquantanove e decimi uno per cento); che, pertanto, è stata proposta l aggiudicazione nei confronti dell impresa Raggruppamento Officine Meccaniche AR.MA. S.r.l. con sede in Roma, Viale Regina Margherita n c.a.p che ha of-ferto il ribasso del 59,1% (cinquantanove e decimi uno per cento) sul costo dei pezzi di ricambio origi-nali di cui ai listini ufficiali delle case costruttrici e secondo classificato AUTOFFICINA GB S.r.l. con sede in Roma, Via di Tor Pagnotta n c.a.p che ha offerto il ribasso del 55% (cinquantacin-que per cento) sul costo dei pezzi di ricambio originali di cui ai rif: Repertorio: SU /96/2017 del 16/02/2017 Pagina 2 di 7

3 listini ufficiali delle case costruttrici; che il verbale rep. n del 20/12/2016 avente natura provvedimentale è stato pubblicato ai sensi dell art. 29 comma 1 del D.Lgs n. 50/2016 e comunicato alle imprese ex art. 76 comma 3 del D.Lgs n. 50/2016; che questo Ufficio ha ritenuto opportuno avvalersi della facoltà prevista dall art. 97, comma 6 del D. Lgs. n. 50/2016 in ordine alla valutazione di congruità dell offerta presentata dall impresa RAGGRUPPAMENTO OFFICINE MECCANICHE AR.MA. S.R.L. in quanto presenta i seguenti elementi specifici che la fanno ritenere anormalmente bassa: ribasso sul prezzo dei ricambi superiore al 50%; che, pertanto, con nota prot. SU n.211 del 9/01/2017 sono state richieste per iscritto le giustificazioni relative al ribasso offerto; che con successiva nota prot. n.754 del 17/01/2017 l impresa Raggruppamento Officine Meccaniche AR.MA. S.r.l. ha fornito delle giustificazioni rispetto agli sconti ad essa effettuati dalle case costruttrici ed alla presenza di un magazzino con nutrite scorte di materiali; che in data 2/02/2017 il R.U.P. Dott. Roberto Sgammini e il Responsabile Tecnico dell Autoparco Fun-zionario Geometra Sig. Giuseppe Gallo si sono recati presso i locali dell impresa dove hanno potuto verificare in originale la documentazione attestante gli sconti praticati dalle case costruttrici nei confronti dell impresa e visionato il magazzino con le relative scorte di materiale; che pertanto con nota prot. SU n.1905 del 2/02/2017 il Responsabile Tecnico dell Autoparco Funziona-rio Geometra Sig. Giuseppe Gallo ha ritenuto congruo lo sconto offerto dall impresa Raggruppamento Officine Meccaniche AR.MA. S.r.l. ; che sono state effettuate, con esito positivo, tutte le verifiche in ordine al possesso dei requisiti di ordine generale di cui all art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 e di quelli di capacità economico finanziaria e tecnico - organizzativa di cui all art. 83 del predetto Decreto Legislativo, dichiarati in sede di gara dall impresa Raggruppamento Officine Meccaniche AR.MA. S.r.l. verso la quale è stata proposta l aggiudicazione e la seconda classificata; che è stata verificata sul sito informatico dell Autorità Nazionale Anticorruzione l insussistenza di cause ostative alla stipulazione del contratto; che ai sensi della Deliberazione della Giunta Capitolina n. 10 del 31 gennaio 2017 recante Approvazio-ne del Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e per la Trasparenza (P.T.P.C.T.) per il triennio ,è stato verificato giusta nota riservata del 08/02/2017 prot. n. 893 del Dipar-timento Organizzazione e Risorse Umane - che per l aggiudicatario non sussiste la causa interdittiva di cui all art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165 (ovvero di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque non aver conferito incarichi ai soggetti di cui al citato art. 53 comma 16-ter [ex dipendenti di pubbliche amministrazioni che, negli ultimi tre anni di servizio, hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle medesime pubbliche amministrazioni nei con-fronti dell impresa concorrente destinataria dell attività della pubblica amministrazione svolta attraverso i medesimi, ma anche ex dipendenti che pur non avendo esercitato concretamente ed effettivamente tali poteri, sono stati tuttavia competenti ad elaborare atti endoprocedimentali obbligatori (pareri, certificazioni, perizie) che hanno inciso in materia determinante sul contenuto del provvedimento finale, ancorché redatto e sottoscritto dal funzionario dipendente] per il triennio successivo alla cessazione del rapporto di pubblico impiego); che ai sensi dell art. 9, comma 1, lett. a), numero 2. del D. L. 1 luglio 2009, n. 78 come convertito nella L. 3 agosto 2009 n.102 è stato accertato che il programma dei conseguenti pagamenti è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole della finanza pubblica; che ai sensi del combinato disposto di cui ai commi 1 e 3 dell art. 1 del D. L. n. 95/2012, come convertito nella L. n. 135/2012, è stata ulteriormente monitorata, l impossibilità di approvvigionarsi attraverso gli strumenti messi a disposizione da Consip S.p.A., per l accertata indisponibilità della convenzione Consip S.p.A. medesima in relazione ai servizi analoghi/forniture analoghe a quelli oggetto della presente gara; che il ribasso percentuale offerto dall impresa Raggruppamento Officine Meccaniche AR.MA. S.r.l. ha valenza quale criterio di aggiudicazione; che considerando la ristrettezza dei tempi a disposizione, visto l elevato numero di automezzi in attesa di interventi manutentivi, al fine di garantire continuità ai servizi da svolgere, nelle more della stipula del contratto, si rende necessario autorizzare la consegna ad urgenza dell appalto previa acquisizione del deposito cauzionale definitivo ai sensi dell art.103 del D.Lgs 50/2016; che l importo complessivo dell appalto sarà determinato e ripartito come sotto riportato: Importo a base di gara complessivo: ,00 oltre IVA rif: Repertorio: SU /96/2017 del 16/02/2017 Pagina 3 di 7

4 Ribasso percentuale: 59,1% (cinquantanove e decimi uno per cento) Sconto in Euro: ,00 oltre IVA Offerta in Euro: ,00 oltre IVA Importo contrattuale: ,88 di cui ,00 per imponibile ed 9.537,88 per IVA al 22% Importo contrattuale anni Anno ,90 iva inclusa di cui ,20 per imponibile ed 5.830,70 per IVA Anno ,98 iva inclusa di cui ,80 per imponibile ed 3.707,18 per IVA Che la differenza di importo tra gli anni è dovuta ad una previsione per l anno 2018 di di-minuzione del numero di autoveicoli (rottamazioni) e conseguenti interventi di riparazioni. Che l importo contrattuale previsto per l anno 2016 dato che l aggiudicazione dell appalto si è protratta nell anno successivo sarà ricompreso nell anno 2017 non essendo venuta meno l esigenza del servizio da rendere (riparazione autoveicoli). Che il quadro economico assunto con determinazione dirigenziale n.766 del 17/11/2016 dovrà essere così rimodulato: impegno 2016 n importo definanziamento 7.686, ,00 Impegno 2017 n perfezionamento importo definanziamento , ,90 iva inclusa ,10 Impegno 2018 n perfezionamento importo definanziamento , ,98 iva inclusa ,02 che per quanto sopra rappresentato si può procedere all aggiudicazione definitiva delle lavorazioni di meccanica all impresa Raggruppamento Officine Meccaniche AR.MA. S.r.l. ; che pertanto si rilascia il relativo nulla osta alla stipula del contratto nei confronti dell impresa Raggrup-pamento Officine Meccaniche AR.MA. S.r.l. con sede in Roma, Viale Regina Margherita n c.a.p C.F P.I , (codice creditore 29076) per un importo complessivo pari ad ,88 di cui ,00 per imponibile ed 9.537,88 per IVA al 22%; vista la regolarità dei versamenti contributivi effettuati dall impresa Raggruppamento Officine Meccaniche AR.MA. S.r.l. come da copia DURC allegata; vista l allegata dichiarazione rilasciata ai sensi dell art. 3 della Legge n. 136 del dall impresa Raggruppamento Officine Meccaniche AR.MA. S.r.l. ; visto l art. 34 dello Statuto di Roma Capitale approvato con deliberazione dell Assemblea Capitolina n. 8 del 7 marzo 2013; visto il D. Lgs. n. 267/2000 e ss.mm. e ii.; visto il D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm. e ii.; visto il D.P.R. n. 207/2010 e ss.mm. e ii per le parti ancora in vigore; rif: Repertorio: SU /96/2017 del 16/02/2017 Pagina 4 di 7

5 CONSIDERATO CHE DETERMINA Per quanto indicato in premessa : 1. di aggiudicare definitivamente le lavorazioni di meccanica su autovetture, veicoli commerciali e automezzi medio/pesanti di proprietà di Roma Capitale all impresa Raggruppamento Officine Meccaniche AR.MA. S.r.l. con sede in Roma, Viale Regina Margherita n c.a.p C.F P.I (codice creditore 29076) per un importo complessivo pari ad ,88 di cui ,00 per imponibile ed 9.537,88 per IVA al 22%; 2. di procedere al nulla osta per la stipula del contratto nei confronti dell impresa Raggruppamento Officine Meccaniche AR.MA. S.r.l. ; 3. di autorizzare considerando la ristrettezza dei tempi a disposizione, nelle more della stipula del contratto, la consegna ad urgenza dell appalto previa acquisizione del deposito cauzionale definitivo ai sensi dell art.103 del D.Lgs 50/2016; 4. di procedere alla rimodulazione del quadro economico e al perfezionamento degli impegni per gli anni assunti con Determinazione Dirigenziale n.766 del come da prospetto sotto riportato: impegno 2016 n importo definanziamento 7.686, ,00 Impegno 2017 n importo definanziamento , ,10 Impegno 2018 n importo definanziamento , ,02 Perfezionamento degli impegni per gli anni Anno ,90 iva inclusa - impegno n Sub Anno ,98 iva inclusa - impegno n Sub rif: Repertorio: SU /96/2017 del 16/02/2017 Pagina 5 di 7

6 Spazio Riservato alla Ragioneria Generale: ridotti impegni a seguito del ribasso d'asta del 59,10% creati sub impegni n e n a seguito del 'aggiudicazione e dell'affidamento alla ditta ARMA raggruppamento officine meccaniche IL DIRETTORE CINZIA MARANI rif: Repertorio: SU /96/2017 del 16/02/2017 Pagina 6 di 7

7 Elenco Allegati DESCRIZIONE Determina_35814_16_11_2016_AO pdf SU _Ric_chiarim_offerta_.pdf SU _DOCUMENTO.pdf SU _DURC.pdf SU _Congruità_sconto.pdf Verbale_gara_del_20_dicembre_2016_con_allegati_abc_(2).pdf CRPD pdf Mod_45.pdf rif: Repertorio: SU /96/2017 del 16/02/2017 Pagina 7 di 7