CITTA DI SAN SEVERO PROVINCIA DI FOGGIA AREA VI AMBIENTE

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1 Determina n /2018 del 18/10/2018 CITTA DI SAN SEVERO PROVINCIA DI FOGGIA AREA VI AMBIENTE DETERMINAZIONE Registro generale N. DEL DETERMINAZIONE AREA VI N. 105/VI DEL Oggetto: Servizio di Igiene Urbana nel Comune di San Severo. Procedura negoziata per l affidamento del servizio di selezione e valorizzazione dei rifiuti recuperabili provenienti dalla raccolta differenziata con il sistema porta a porta Approvazione graduatoria e aggiudicazione provvisoria. IL DIRIGENTE AREA VI Premesso che: - con contratto Rep. n del , a seguito di esperimento di procedura di gara, il servizio è stato affidato alla ditta BUTTOL srl di Sarno (SA); - il CSA, sulla base della normativa vigente, prevede la gestione diretta del Comune di San Severo dei flussi di RD e l individuazione degli impianti di conferimento; - il Comune di San Severo, ha sottoscritto regolare convenzione con COMIECO e con COREPLA ed ha attivato le procedure per la sottoscrizione delle convenzioni con COREVE, etc.; - stante i tempi ristretti che non potevano consentire l immediata individuazione degli impianti con procedure ad evidenza pubblica, con Determinazione Dirigenziale n. 664 del si è stabilito di avvalersi temporaneamente dell impianto RICICLA srl di Torremaggiore, già utilizzato dal precedente gestore del Servizio di IU; - il Comune di San Severo ha implementato sull intero territorio la raccolta dei rifiuti con il sistema porta a porta incrementando in modo consistente la percentuale di RD con valori del 54,60% per l anno 2015, del 51,67% per l anno 2016 e del 53,24% per l anno 2017; - rientra nei programmi dell A.C. migliorare ulteriormente le percentuali di RD e la qualità merceologica delle frazioni recuperabili nonché l ottimizzazione dei sistemi di trasporto e conferimento al fine di raggiungere una riduzione dei costi e conseguenti benefici economico/ambientali alla comunità; - per il raggiungimento degli obiettivi sopra indicati occorre porre in essere una serie di azioni finalizzate sia all aumento delle quantità sia al miglioramento della qualità ed alla valorizzazione delle frazioni raccolte con il sistema porta a porta ; Ritenuto necessario, per il raggiungimento degli obiettivi sopra descritti, individuare gli impianti da utilizzare per il conferimento, stoccaggio, selezione e recupero delle frazioni di RD raccolte con il sistema porta a porta attraverso procedure di evidenza pubblica nel rispetto della normativa vigente, con determinazione dirigenziale a contrarre n. 797 dell è stata indetta procedura negoziata, ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. b) del D.Lgs n. 50/2016, con aggiudicazione mediante il criterio del minor prezzo di cui all art. 95, comma 4, lett. c) del medesimo D.Lgs n. 50/2016 dando atto del ricorrere delle necessarie condizioni normative trattandosi di appalto di servizio con caratteristiche standardizzate ed avente connotazione di ripetitività; Nel rispetto dei principi di trasparenza e concorrenza con il medesimo atto si è stabilito di individuare le ditte da invitare alla procedura negoziata attraverso avviso esplorativo di manifestazione di interesse dando atto che per l esecuzione del servizio di cui trattasi non era possibile stimare alcun importo da porre a base di gara atteso che il valore contrattuale poteva essere determinato solo successivamente all espletamento della gara sulla base dei prezzi unitari offerti ed ai quantitativi da conferire rinviando a successivo atto l adozione del necessario 1

2 impegno di spesa stimato per singole categorie di rifiuti sulle quantità conferite dal Comune di San Severo nell anno 2017, identificati dai relativi Codici CER così come di seguito: DESCRIZIONE COD.CER o -imballaggi carta e cartone o - imballaggi in plastica o - imballaggi in plastica traccianti o - imballaggi misti (plastica alluminio) o - imballaggi in vetro o - carta e cartone - congiunta o - plastica dura o - farmaci o - batterie/accumulatori o - tonner o - legno non contenente sostanze pericolose o - ingombranti o - tessili (materassi, divani, poltrone) o - pneumatici fuori uso o - rifiuti misti dell attività di costr. e demolizione o - terre da spazzamento dato atto che: - L avviso esplorativo è stato pubblicato sul sito del Comune di San Severo dal al ; - nel termine fissato sono pervenute le dichiarazioni di interesse da parte delle sottoelencate ditte: o SIMA ECOLOGIA srl di San Paolo Civitate (FG) o TEKNOSERVICE srl di Piossasco (TO) o RICICLA srl di Torremaggiore (FG) o ECOALBA soc.coop. di Volturino (FG). - Con verbale del si è proceduto alla verifica delle dichiarazioni prodotte dalle ditte suindicate e, trattandosi di affidamento per singoli CER per i quali si richiede il possesso di autorizzazione dell impianto (D.Lgs 152/2006) alla ricezione e trattamento dei materiali provenienti dalla raccolta differenziata (operazioni R3 R13) con capacità complessiva (tonn/anno) adeguata alle quantità raccolte nel Comune di San Severo ( sono considerati adeguati gli impianti con capacità ricettiva e di stoccaggio del doppio del materiale raccolto nel Comune di San Severo nell anno 2017 così come risultante dai dati trasmessi all Osservatorio Rifiuti della Regione Puglia) sono state dichiarate idonee a presentare offerta per singoli CER le ditte risultate idonee così come di seguito: - SIMA ECOLOGIA srl cod. CER: TEKNOSERVICE srl cod. CER: RICICLA srl cod. CER: ECOALBA soc. coop cod. CER: Per il codice CER (ingombranti) non risultando nessuna ditta partecipante in possesso del requisito di ricettività pari al doppio delle quantità raccolte nel Comune di San Severo nell anno 2017, si è stabilito di chiedere la presentazione di offerta alla ditta SIMA ECOLOGIA srl, in possesso della più elevata quantità autorizzata (ton./anno 240); - con determinazione dirigenziale n del si è proceduto all approvazione del Capitolato Speciale d appalto e lettera di invito; - con note pec prot. n. 337/VI - 338/VI 339/VI e 340/VI, del sono state formalmente invitate le ditte qualificate a presentare offerta per i cod. CER così come sopra dettagliato; - nel temine stabilito del , ore 12,00, sono pervenute n. 2 offerte, numerate in ordine di arrivo al Protocollo Generale del Comune di San Severo, da parte delle ditte: SIMA ECOLOGIA srl prot. n del ECOALBA soc. coop prot. n del ; 2

3 - dall esame delle offerte presentate per singoli CER dalle n. 2 ditte partecipanti ed ammesse alla procedura negoziata, nella seduta di gara pubblica del , come da verbale allegato, risulta la seguente graduatoria: COD. CER GRADUATORIA DITTA %impurità OFFERTA imb carta e cartone ECOALBA gratuito imb in plastica ** ECOALBA 0-5%, imb misti ** ECOALBA 0-5%, imb vetro ECOALBA gratuito pneumatici SIMA, inerti SIMA, carta e cartone ECOALBA gratuito tessili === farmaci === batterie/accumulatori === legno SIMA, plastica dura ECOALBA gratuito plastica dura SIMA, tonner ECOALBA gratuito tonner SIMA., terre da spaz === ingombranti SIMA, ** l'offerta per i codici e è alternativa Dato atto che: - dalle risultanze delle operazioni di gara può concludersi la stessa con l aggiudicazione provvisoria per cod. CER alle ditte ECOALBA Soc. Coop e SIMA ECOLOGIA srl cosi come di seguito: ECOALBA soc. coop: COD. CER %impurità /ton imb carta e cartone gratuito imb in plastica * %, imb misti * %, imb vetro gratuito carta e cartone gratuito 3

4 plastica dura gratuito tonner gratuito * l offerta per i cod e è alternativa; SIMA ECOLOGIA srl Cod. CER /ton pneumatici , inerti , legno , ingombranti , Dato atto che l aggiudicazione definitiva: - Sarà effettuata previa verifica dei requisiti dichiarati in sede di gara; - Con l aggiudicazione definitiva si procederà all assunzione di impegno di spesa stimato sulla base del prezzo offerto e delle quantità prodotte nel Comune di San Severo nell anno 2017; Visti: l art. 107 del decreto legislativo 18 agosto 2000 numero 267; il D.Lgs n. 50/2016; il Decreto Sindacale di conferimento incarico dirigenziale della VI Area per le motivazioni riportate nella narrativa che precede, che si intendono integralmente riportate quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento: DETERMINA 1. Di dare atto che la premessa diventa parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. 2. Di approvare il verbale del riportante le risultanze della procedura negoziata ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. b) del D-Lgs n relativa all affidamento del servizio di selezione e valorizzazione dei rifiuti recuperabili provenienti dalla raccolta differenziata con il sistema porta a porta; 3. Di approvare la graduatoria redatta sulla base delle offerte presentate dalle ditte ammesse alla gara per singoli CER: COD. CER GRADUATORIA DITTA %impurità OFFERTA imb carta e cartone ECOALBA gratuito imb in plastica ** ECOALBA 0-5%, imb misti ** ECOALBA 0-5%, < 15% 64,0 imb vetro ECOALBA gratuito pneumatici SIMA, inerti SIMA, 4

5 carta e cartone ECOALBA gratuito tessili === farmaci === batterie/accumulatori === legno SIMA, plastica dura ECOALBA gratuito plastica dura SIMA, tonner ECOALBA gratuito tonner SIMA 2.000,00 terre da spaz === ingombranti SIMA, ** l'offerta per i codici e è alternativa 4. Di procedere all aggiudicazione provvisoria alle ditte inserite utilmente nella sopraindicata graduatoria, per singoli CER, sulla base delle offerte presentate così come di seguito: ECOALBA soc. coop: COD. CER %impurità /ton imb carta e cartone gratuito imb in plastica * %, imb misti * %, imb vetro gratuito carta e cartone gratuito plastica dura gratuito tonner gratuito ** l'offerta per i codici e è alternativa SIMA ECOLOGIA srl Cod. CER /ton pneumatici , inerti , legno , ingombranti , 5. Di dare atto che all aggiudicazione definitiva di procederà previa verifica del possesso dei requisiti dichiarati in sede di gara; 5

6 6. Di dare atto che l affidamento avrà la durata di anni 1 dall avvio del servizio; 7. Di dare atto che con l adozione degli atti di aggiudicazione definitiva si procederà all assunzione di impegno di spesa, stimato sulla base del prezzo offerto e delle quantità prodotte nel Comune di San Severo nell anno La presente Determinazione Dirigenziale: - ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, artt. 10, comma 1 e 124, comma 1, sarà pubblicata all Albo Pretorio Comunale per 15 giorni consecutivi. - Viene adottata dall ing. Pietro Zaccaro, quale Dirigente dell Area VI; - Vista la dichiarazione posta in calce al presente provvedimento dal RUP, sig.ra Letizia Conte. IL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO f.to Letizia Conte IL DIRIGENTE AREA VI f.to Ing. Pietro Zaccaro 6

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