SOCIETA DELLA SALUTE DELLA VALDINIEVOLE Piazza XX Settembre, Pescia (PT) Codice Fiscale

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1 SOCIETA DELLA SALUTE DELLA VALDINIEVOLE Piazza XX Settembre, Pescia (PT) Codice Fiscale DETERMINA DEL DIRETTORE n. 161 del Oggetto: Determina n. 81 del Provvedimento a contrattare per l affidamento della organizzazione e della gestione di servizi residenziali e semi-residenziali sul territorio della Valdinievole: Lotto n 2: Centri Diurni per Disabili - AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA E APPROVAZIONE SCHEMA CONTRATTO. Visto di regolarità contabile ai sensi dell art. 151 comma 4 del D.LGS n.267/2000. Il Responsabile dell A.F.Tecnico-Amministrativa Dott. Giovanni Natali firmato in originale IL DIRETTORE RICHIAMATO il decreto del Presidente della Società della Salute n.1 del 22/03/2010 con il quale lo scrivente è stato riconfermato Direttore della Società della Salute della Valdinievole; PREMESSO CHE con atto ai rogiti del Segretario Comunale del Comune di Montecatini Terme, registrati in data N Rep sono stati sottoscritti lo Statuto e la Convenzione della Società della Salute della Valdinievole, con la quale sono state conferite a quest ultima anche la gestione delle attività socio-sanitarie e socio-assistenziali di cui all art. 71 bis comma 3 lett. c) e d) della L.R. n. 40/2005 s.m.i, e la gestione all interno di queste del Fondo della non autosufficienza; VISTA la deliberazione dell Assemblea dei Soci n. 28 del 10/12/2010 con la quale è stata assunta la decisione di procedere,a far data dall 01/01/2011, all assunzione della gestione diretta dei servizi sociali e socio-sanitari da parte di questo Consorzio; CONSIDERATO che con Determina n. 81 del è stata indetta procedura aperta per l affidamento della organizzazione e della gestione di servizi residenziali e semi-residenziali sul territorio della Valdinievole: Lotto n 1: Centri Diurni per anziani e/o adulti inabili - Lotto n 2: Centri Diurni per persone disabili - Lotto n 3: Comunità Educativa per minori; VISTA la Determina n. 156 del con la quale il Servizio oggetto di gara organizzazione e gestione di servizi residenziali e semi-residenziali sul territorio della Valdinievole: Lotto n 2:

2 Centri Diurni per Disabili al Consorzio Sociale COMARS onlus con sede in Arezzo Via Sansovino, 28, C.F , per il periodo di cinque anni e l importo complessivo quinquennale di ,00 esclusa IVA 4%, e pertanto complessivo di ,00; CONSIDERATO che l impegno di spesa annuale è pari a ,00 (comprensivo di IVA), e che il parziale impegno economico per il periodo 1 Luglio Dicembre 2012 trova copertura finanziaria sul Bilancio SdS anno 2012; CONSIDERATO che la Legge 217/2010 relativamente alla tracciabilità dei flussi finanziari richiede che tutti i mandati riferiti a pagamenti effettuati da Pubbliche Amministrazioni debbano riportare il Codice CIG, e considerato che relativamente alla gara in oggetto Lotto 2 il codice CIG è: A4A; CONSIDERATO che questo Consorzio con nota Prot. n del ha richiesto al soggetto provvisoriamente aggiudicatario la documentazione necessaria per la stipula del contratto relativamente al servizio in oggetto; TENUTO CONTO che il Consorzio Sociale COMARS onlus con sede in Arezzo Via Sansovino, 28, C.F , con lettera del nostro Prot. 1449, ha provveduto a fornire la documentazione richiesta, e che tale documentazione risulta idonea ai fini della stipula del contratto; RITENUTO QUINDI che si possa procedere alla immediata stipula del contratto senza l osservanza del termine dilatorio dei 35 giorni previsti dall art. 11 comma 10 D.lgs. 163/2006 in quanto trattasi di servizio pubblico essenziale, attraverso il quale, senza la pronta esecuzione, persone non autosufficienti, in stato di bisogno e di grave fragilità resterebbero privi della adeguata e necessaria assistenza; RITENUTO QUINDI di procedere alla aggiudicazione definitiva del Servizio oggetto di gara e alla contestuale approvazione dello schema di contratto di appalto, comprensivo anche del documento relativo alla sicurezza, di cui all Allegato A del presente atto, parte integrante e sostanziale dello stesso; VISTA la delibera assembleare n. 1 del 24 Gennaio 2012 avente per oggetto: Bilancio preventivo economico anno 2012, pluriennale e Piano Programma Approvazione ; VISTA la Delibera Assemblea dei Soci della SdS n. 29 del 10/12/2010 Approvazione regolamento di contabilità della SdS Valdinievole ; VISTO il parere di copertura finanziaria reso ai sensi e per gli effetti dell art. 151 comma 4 del Decreti legislativo n.267, secondo cui i provvedimenti dei responsabili dei servizi che comportano impegni di spesa sono trasmessi al responsabile del servizio finanziario e sono esecutivi con l'apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria;

3 VISTO quanto disposto dagli art.71 bis, Società della Salute: finalità e funzioni, della Legge Regionale n.40/2005 e s.m.i.; VISTO l art. 31 Consorzi del D.lgs n.267; VISTO il comma della Convenzione che individua le competenze attribuite al Direttore della SdS; VISTO l art. 107, comma 3, lettera d) del D.lgs n.267; DETERMINA per i motivi espressi in narrativa: 1. DI AGGIUDICARE DEFINITIVAMENTE il servizio relativo alla organizzazione e alla gestione di servizi residenziali e semi-residenziali sul territorio della Valdinievole: Lotto n 2: Centri Diurni per Disabili al Consorzio Sociale COMARS onlus con sede in Arezzo Via Sansovino, 28, C.F , per il periodo e per l importo complessivo quinquennale di ,00 esclusa IVA 4%, e pertanto complessivo di ,00; 2. DI CONSIDERARE che l impegno di spesa annuale è pari a ,00 (comprensivo di IVA); 3. DI CONSIDERARE che l impegno di spesa per il periodo trova copertura finanziaria sul Bilancio SdS anno 2012, conto economico Azio e Azio ; 4. DI CONSIDERARE che il presente provvedimento trova copertura finanziaria anche sul Bilancio pluriennale della SdS Valdinievole; 5. DI NOMINARE Direttore dell Esecuzione del contratto Alice Martini, Educatore Professionale Coordinatore; 6. DI PROCEDERE alla immediata stipula del contratto senza l osservanza del termine dilatorio dei 35 giorni previsti dall art. 11 comma 10 D.lgs. 163/2006 in quanto trattasi di servizio pubblico essenziale, attraverso il quale, senza la pronta esecuzione, persone non autosufficienti, in stato di bisogno e di grave fragilità resterebbero privi della adeguata e necessaria assistenza; 7. DI APPROVARE lo schema di contratto di appalto, comprensivo anche del documento relativo alla sicurezza, di cui all Allegato A del presente atto; 8. DI DARE ATTO che il presente provvedimento viene pubblicato per 15 giorni consecutivi, a cura della struttura adottante, sul sito del Consorzio ai sensi dell art. 32 della legge 18 giugno 2009, n. 69; 9. DI TRASMETTERE il presente provvedimento a:

4 - Area Funzionale Socio Assistenziale della SdS Valdinievole; - Unità Funzionale Integrazione Socio-Sanitaria della SdS Valdinievole; - Area Funzionale Tecnico Amministrativa della SdS Valdinievole; - Collegio Sindacale; - Ufficio di Supporto agli organi di governo, di direzione e segreteria generale. Il Direttore della Società della Salute Valdinievole Dott. Claudio Bartolini firmato in originale

5 Allegato A Repertorio Atti n... del L anno duemiladodici il giorno 29 del mese di Giugno nei locali sede della Società della Salute della Valdinievole siti in Pescia, P.zza XX Settembre, 22 TRA la Società della Salute della Valdinievole C.F./P.I (di seguito denominata SDS) con sede in Pescia 0572 (PT) - Piazza XX Settembre, 22 - nella sua qualità di Direttore dr. Claudio Bartolini, nato a Pescia (PT) il 19/10/1950 C.F. BRTCLD50R19G491D domiciliato per la carica ed il presente atto in Pescia P.zza XX Settembre, 22 che sottoscrive in nome e per conto della Società della Salute della Valdinievole in forza del decreto n. 1 del 22/03/2010 del Presidente della Società della Salute Valdinievole con il quale il sottoscritto è stato nominato Direttore della SDS; E il CONSORZIO SOCIALE COMARS- società Cooperativa onlus con sede in Monte San Savino (Ar) Via Sansovino, 28, C.F. e P.iva nella persona del Signora Gisella Sciabolini, nata a Le Creusot (Francia ) il residente a Monte San Savino (Ar) Via Roma 36 C.F. nella sua qualità di Legale Rappresentante e Presidente del Consiglio di Amministrazione. premesso che con Determina del Direttore SdS n. 81 del è stata indetta procedura aperta per l affidamento della organizzazione e della gestione di servizi residenziali e semi-residenziali sul territorio della Valdinievole:Lotto n 1: Centri Diurni per anziani e/o adulti inabili - Lotto n 2: Centri Diurni per persone disabili - Lotto n 3: Comunità Educativa per minori; che a seguito di tale gara con Determina del Direttore SdS n. 161 del il Servizio oggetto di gara organizzazione e gestione di servizi residenziali e semi-residenziali sul territorio della Valdinievole: Lotto n 2: Centri Diurni per Disabili è stato aggiudicato provvisoriamente al Consorzio Sociale COMARS onlus con sede in Monte San Savino (Ar) Via Sansovino, 28, C.F. e P.iva , per il periodo e per l importo complessivo quinquennale di ,00 esclusa IVA 4%, e pertanto complessivo di ,00; si stipula il seguente contratto mediante scrittura privata da valere a tutti gli effetti di legge. Art. 1 Oggetto Il Consorzio Comars, avvalendosi della propria organizzazione e della sua associata Cooperativa Sociale Se.af, assume il servizio di cui alle premesse per il periodo dal 1 Luglio 2012 al 31 Giugno Il servizio comprende il seguente oggetto: organizzazione e gestione dei cinque Centri Diurni per Disabili denominati: 1. Centro Socio Riabilitativo Raggio di Sole, loc. Orbignano Lamporecchio 2. Centro Socio Riabilitativo Centro Anch io Via Boccaccio, 19 Montecatini 3. Centro Socio Riabilitativo Antares, Via Lima, 28, loc. Ponte di Mingo Ponte Buggianese 4. Centro Socio Riabilitativo Il Faro, Via della Chiesa, 20 loc. Veneri Pescia

6 5. Centro Intermedio La Bottega Via Prov. Lucchese, loc. Villa Ankuri Massa e Cozzile Il Servizio viene svolto nel rispetto del Capitolato di gara che le parti accettano incondizionatamente quale parte integrante e sostanziale del presente contratto. Il capitolato speciale, e relativi allegati, tutti debitamente sottoscritti in sede di gara, sono depositati presso gli Uffici della SdS Valdinievole. Del contratto fanno parte integrante: l avviso di gara, il capitolato speciale con relativi allegati e l offerta della Ditta aggiudicataria. Agli stessi sarà fatto costantemente riferimento. In caso di controversie o difformità fra il progetto presentato dal Consorzio e il capitolato speciale, le parti convengono che farà fede e sarà applicato esclusivamente quest ultimo. Art.2 Durata Il presente contratto decorre dal 1 Luglio 2012 ed ha validità fino al 31 Giugno 2017 con possibilità di prorogare il contratto ad immutate condizioni per un periodo non superiore a sei mesi. Il Consorzio Comars presta, a garanzia del presente rapporto contrattuale, Fidejussione per cauzione definitiva Polizza N. 2012/13/ rilasciata da Italiana Assicurazione Agenzia di Arezzo Via Pescaiola n. 504 per Euro ,25 Tutte le spese inerenti il presente contratto sono a carico del Consorzio. Art. 3 Cessione dei crediti Il soggetto aggiudicatario con la sottoscrizione del presente contratto si obbliga a non cedere a terzi i crediti ad esso derivanti dal presente appalto senza la preventiva autorizzazione della Società della Salute della Valdinievole. La cessione del credito senza la preventiva approvazione della Società della Salute della Valdinievole rende inefficace il contratto di cessione nei confronti dell Azienda medesima. Art. 4 Fatturazione e pagamenti L aggiudicatario assicurerà il pieno rispetto di tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 13/8/2010 n I pagamenti relativi al presente contratto verranno effettuati a mezzo di Conti Correnti dedicati (anche in maniera non esclusiva), accesi presso Istituti di credito o Poste Italiane spa, a mezzo bonifico bancario/postale. Gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati nonché le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi dovranno essere comunicati alla Società della Salute della Valdinievole entro sette giorni dalla loro accensione e, comunque, entro sette giorni dall avvio del servizio. I bonifici riporteranno, tra gli altri elementi, il codice CIG relativo alla gara. L aggiudicatario presenterà mensilmente le fatture per le prestazioni eseguite. La fatturazione avverrà attraverso l emissione di fatture mensili. Con la stessa cadenza della fatturazione, tramite invio telematico in formato excel, dovranno essere trasmessi alla SdS reports mensili per le attività svolte su modello predisposto dalla SdS e consegnato al soggetto aggiudicatario prima dell avvio del servizio. Tali reports dovranno contenere informazioni circa le presenze menili degli ospiti, il numero dei pasti consumati e le ore mensili svolte dal personale. Inoltre il soggetto aggiudicatario dovrà trasmettere alla SdS una relazione bimensile sulle attività realizzate. In deroga al D.Lgs 231/2002 il pagamento delle fatture è effettuato a 90 giorni dalla data di ricevimento e saranno riconosciuti gli interessi legali al saggio di cui all art.1284 del C.C., dopo la scadenza del termine di cui sopra e fino alla data di emissione del mandato. In caso di contestazione totale o parziale di fatture, il termine dei 90 giorni previsto per il pagamento decorrerà dalla data di ricezione del documento che definisce la contestazione.

7 Revisione corrispettivo: l aggiudicatario potrà richiedere, trascorso il primo anno di vigenza del contratto, la revisione del corrispettivo nella misura del 50% in base alla variazione accertata dall ISTAT dell indice dei prezzi al consumo per le famiglie di impiegati ed operai, riferita all anno precedente in base all art.3 del Capitolato Generale per la fornitura di beni e servizi delle aziende sanitarie di cui alla Del. n. 50 del 13/02/2001 del Cons. Reg. Regione Toscana così come modificato dalla deliberazione n. 38 del 14/04/2004 del Cons. Reg. Regione Toscana. In alternativa alla applicazione dell adeguamento ISTAT di cui al punto precedente, in presenza di rinnovi di contratti collettivi nazionali, potrà essere richiesta la revisione del corrispettivo in base ai maggiori oneri da essi derivanti. L entità di tale adeguamento sarà determinata dall aumento medio fra gli aumenti percentuali previsti per i profili professionali direttamente utilizzati per l espletamento del servizio. La richiesta di revisione del corrispettivo dovrà indicare la quantificazione e la dimostrazione dei presupposti per l adeguamento richiesto. La stazione appaltante si riserva la verifica delle richieste con i mezzi e le modalità che riterrà opportune, prima di decidere l eventuale e le modalità di accoglimento della medesima. In caso di accoglimento i corrispettivi rideterminati decorreranno dalla data di ricezione della richiesta Art. 5 Inadempienze e penalità In caso di inosservanza delle obbligazioni contrattuali o di non puntuale adempimento delle stesse che non comporti per la gravità l immediata risoluzione del contratto, il Direttore dell esecuzione del contratto contesta mediante lettera raccomandata A.R. le inadempienze riscontrate e assegna un termine, non inferiore a quindici giorni, per la presentazione di controdeduzioni e memorie scritte. Trascorso tale termine nel caso in cui non siano ritenute esaustive le controdeduzioni e/o in mancanza delle stesse, l eventuale penale sarà applicata da parte del Direttore dell esecuzione del contratto. In particolare per le inadempienze: a) mancata presenza dell operatore presso la struttura nell orario previsto senza il dovuto preavviso: sanzione 250,00 per ogni evento contestato; b) mancato preavviso di sostituzioni prolungate di operatori presso la struttura: sanzione 250,00 per ogni evento contestato; c) comprovati disservizi su segnalazioni da parte di utenti nei confronti dello stesso operatore: sanzione 500,00 per ogni evento contestato; d) comprovati disservizi segnalati da parte di diversi utenti in ragione della qualità dei servizi svolti all interno del Centro: sanzione 1.000,00 per ogni evento contestato. Nel caso di applicazioni di numero 3 penali nel corso di un anno solare il contratto potrà essere risolto unilateralmente da parte della stazione appaltante. Art. 6 Clausola risolutiva espressa ex art.1456 c.c. Il contratto si risolve, con provvedimento motivato del Direttore della Società della Salute della Valdinievole o in sua assenza dall organo vicario, e previa comunicazione del procedimento stesso per: a) in caso di cessione a terzi dei crediti derivanti al soggetto aggiudicatario dal contratto, in violazione al disposto di cui all art. 17 del capitolato speciale di gara; b) per gravi inadempienze frode o altro, tali da giustificare l immediata risoluzione del contratto; c) per motivate esigenze di pubblico interesse specificate nel provvedimento di risoluzione; d) in caso di cessazione dell attività oppure in caso di cessione del contratto non conseguente alla cessione dell Azienda o del ramo di attività;

8 e) in caso di concordato preventivo, di fallimento o di atti di sequestro o di pignoramento a carico del soggetto aggiudicatario; f) per la soppressione o il diverso assetto organizzativo dei servizi in oggetto per effetto di disposizioni legislative o regolamentari. g) qualora le transazioni relative al presente contratto, in qualunque modo accertate, siano state eseguite senza avvalersi di banche o di Poste Italiane spa, ai sensi dell art.3 della L.136/2010. Nei casi previsti alle precedenti lettere a) b) d) e) il soggetto aggiudicatario, oltre a incorrere nella immediata perdita del deposito cauzionale definitivo a titolo di penale, è tenuto al completo risarcimento di tutti i danni, diretti ed indiretti, che la Società della Salute della Valdinievole deve sopportare per il rimanente periodo contrattuale a seguito dell affidamento a trattativa privata del servizio ad altro soggetto. Al verificarsi delle sopra elencate ipotesi la risoluzione del contratto si verifica di diritto quando la Società della Salute della Valdinievole, concluso il relativo procedimento, deliberi di valersi della clausola risolutiva e di tale volontà ne dia comunicazione scritta al soggetto aggiudicatario. I rimborsi per i danni provocati e le penali inflitte saranno trattenuti sulle fatture in pagamento e, ove queste non bastassero, sulla cauzione definitiva. Nel caso d incameramento totale o parziale della cauzione, la ditta affidataria dovrà provvedere alla ricostituzione della stessa nel suo originario ammontare. Art. 7 Divieto di subappalto E fatto divieto all aggiudicatario di cedere o dare in subappalto l esecuzione della prestazione contrattuale, pena la decadenza dall aggiudicazione e quindi la revoca del contratto di fornitura, con la perdita della cauzione definitiva. La prestazione contrattuale è da individuarsi nella prestazione di servizi socio-assistenziali e sociosanitari rivolti alla persona. Art. 8 Foro competente Per eventuali controversie che dovessero insorgere in fase di esecuzione del contratto è competente il foro di Pistoia. Art. 9 Trattamento dei dati personali L aggiudicatario è tenuto all osservanza di quanto previsto nei Regolamenti della SDS attinenti all applicazione della normativa di protezione dei dati personali e riservatezza, in applicazione della normativa di cui al D. Lgs. 196/2003 e, dovrà informare la SDS della puntuale adozione di tutte le misure di sicurezza disposte da tali regolamenti. Tutti i dati di cui l aggiudicatario verrà in possesso durante lo svolgimento del servizio, se configurabili quali dati sensibili, sono soggetti alla disciplina in materia di protezione dei dati personali con assunzione da parte dell aggiudicatario di tutte le responsabilità da essa derivanti. Al Consorzio Comars è richiesto la collaborazione alla implementazione del Sistema Informativo della SdS Valdinievole: a tal fine ad ogni Azienda sarà assegnata uno o più accessi al Sistema Informativo affinchè quest ultima possa autonomamente inserire i dati relativi al servizio a lei affidato. Art. 10 Domicilio delle parti Agli effetti del presente contratto le parti eleggono domicilio presso le proprie sedi legali. Art. 11 Tracciabilità dei flussi finanziari L aggiudicatario assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 13/8/2010 n. 136 e successive modifiche.

9 Art. 12 Predisposizione inventario Allegato al presente atto viene accluso inventario dei beni mobili, delle attrezzature e degli arredi presenti presso la struttura oggetto del presente appalto di gara. Art. 13 Spese di registrazione Le spese relative alla stipula e registrazione del presente contratto sono a carico del soggetto aggiudicatario. Art. 14 Rinvio Per tutti gli obblighi e formalità che potranno incombere alle parti non previste dal presente contratto, valgono le disposizioni legislative e le norme vigenti in materia. Letto, approvato, sottoscritto Società della Salute Valdinievole - Dr. Claudio Bartolini Consorzio Sociale Comars- onlus Gisella Sciabolini

10 Documento relativo alla SICUREZZA parte integrante e sostanziale del contratto Premesso che: l affidamento dei servizi del presente appalto prevede che le attività appaltate siano svolte presso strutture nella disponibilità del committente; l'appaltatore, anche a seguito della verifica da parte della stazione appaltante in merito alla regolare iscrizione alla Camera di commercio, industria ed artigianato, risulta in possesso dell'organizzazione, dei mezzi e delle professionalità per l'esecuzione dei lavori connessi con la sottoscrizione del presente documento tra Società della Salute della Valdinievole rappresentata da Dott. Claudio Bartolini, in qualità di Direttore, e l aggiudicatario rappresentato da Gisella Sciabolini, in qualità di Legale Rappresentante; si dà reciprocamente atto, ai fini degli adempimenti di cui all'art. 26 del D.lgs.81/08 di quanto segue: Per quanto attiene alle attività di cui al Lotto 1, oggetto del presente appalto, queste sono svolte presso strutture nella disponibilità del committente, pertanto, prima dell inizio dei vari servizi, il datore di lavoro appaltatore ed il proprietario delle strutture dovranno scambiarsi dettagliate informazioni sui rischi specifici esistenti nell ambiente in cui sono svolte le attività oggetto dell appalto e sulle misure di prevenzione e di emergenza adottate in relazione alle proprie attività. Inoltre, i due soggetti dovranno : - cooperare all attuazione delle misure di prevenzione e protezione dai rischi sul lavoro e dagli incidenti sull attività lavorativa oggetto dell appalto; - coordinare gli interventi di protezione e prevenzione dei rischi cui sono esposti i lavoratori, informandosi reciprocamente, anche al fine di eliminare rischi dovuti alle interferenze tra le attività e valutare la necessità di elaborare il documento unico di valutazione dei rischi che indichi le misure adottate per eliminare o, ove ciò non é possibile, ridurre al minimo i rischi da interferenze (DUVRI). L'aggiudicatario sottoscrive il presente documento per accettazione II Committente

11 PUBBLICAZIONE Determina del Direttore n. 161 del Ai sensi della L.241/90, dell art. 4 dello statuto consortile e per pubblicità notizia, copia della presente determina viene affissa all Albo Pretorio del Consorzio il e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi. Il DIRETTORE della SdS Valdinievole Dr. Claudio Bartolini CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Pubblicato all Albo dal.. al... Il DIRETTORE della SdS Valdinievole Dott. Claudio Bartolini Per copia conforme all originale in carta libera per uso amministrativo. Pescia,.. L Ufficio di Segreteria