DECRETO N. 534 DEL 30/12/2016

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1 Visto SERVIZIO GESTIONE RISORSE ECONOMICO FINANZIARIE Data: 30/12/2016 Visto DIRETTORE GENERALE Data: 30/12/2016 Servizio Formazione Professionale DECRETO N. 534 DEL 30/12/2016 Oggetto: Anno formativo 2016/ Redistribuzione massimali operatori per singolo Soggetto Attuatore relativamente al potenziamento del Sistema Duale nell ambito dell istruzione e formazione professionale in Regione Liguria in attuazione della DGR n. 728/2016. IL DIRIGENTE Vista la Legge Regionale 24 dicembre 2013 n. 43 con cui è stata istituita l Agenzia Regionale per i Servizi Educativi e per il Lavoro (ARSEL Liguria) e s.m.i; Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 296 del 21/03/2014 avente per oggetto Agenzia Regionale per i servizi educativi e del Lavoro (ARSEL Liguria) in cui si nomina il Dott. Roberto Dasso in qualità di Direttore Generale di ARSEL Liguria a decorrere dall 01/04/2014 per la durata di 5 anni; Vista la Legge 28 marzo 2003 n. 53 (delega al Governo per la definizione delle norme generali sull istruzione e dei livelli essenziali delle prestazioni in materia di istruzione e formazione professionale) e successivi provvedimenti di attuazione; Visto il decreto legislativo 17 ottobre 2005, n. 226 "Norme generali e livelli essenziali delle prestazioni relativi al secondo ciclo del sistema educativo di istruzione e formazione, a norma dell'articolo 2 della legge 28 marzo 2003, n. 53, che prevede che la Regione assicuri l articolazione dei percorsi IeFP di durata quadriennale per il conseguimento di un titolo di diploma professionale; Visto il decreto legislativo 15 aprile 2005, n. 76 "Definizione delle norme generali sul diritto-dovere all'istruzione e alla formazione, a norma dell'articolo 2, comma 1, lettera c), della legge 28 marzo 2003, n. 53";

2 Visto il decreto legislativo 15 aprile 2005, n. 77 "Definizione delle norme generali relative all'alternanza scuola-lavoro, a norma dell'articolo 4 della legge 28 marzo 2003, n.53"; Visto l articolo 1, comma 622, della legge del 27 dicembre 2006, n. 296, che dispone l obbligo di istruzione per almeno dieci anni, finalizzato a consentire il conseguimento di un titolo di studio di scuola secondaria superiore o di una qualifica professionale di durata almeno triennale entro il diciottesimo anno di età; Visto il Decreto del Ministero della Pubblica Istruzione del 22 agosto 2007, n. 139 Regolamento recante norme in materia di adempimento dell obbligo di istruzione, ai sensi dell articolo 1, comma 622, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 ; Visto l Accordo tra Regioni e Province Autonome per l adozione delle metodologie e degli strumenti condivisi, quale riferimento per l offerta di istruzione e formazione professionale a livello regionale, siglato in Conferenza delle Regioni e delle Province autonome del 25/02/2010; Visto l Accordo in sede di Conferenza Unificata del 27 luglio 2011 riguardante la definizione delle aree professionali relative alle figure nazionali di riferimento dei percorsi di istruzione e formazione professionale di cui al decreto legislativo 17 ottobre 2005, n. 226; Visto il decreto interministeriale dell 11 novembre 2011 che recepisce l intesa siglata in Conferenza Unificata del 27 luglio 2011, repertorio atto 137/CSR, fra il Ministero dell Istruzione, dell Università e della Ricerca, il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, le Regioni e le Province Autonomo di Trento e Bolzano, i Comuni, le Province e le Comunità Montane, per il passaggio a nuovo ordinamento dei percorsi di istruzione e Formazione Professionale di cui al decreto legislativo 17 ottobre 2005, n. 226; Visto l Accordo in sede di Conferenza Stato-Regioni e PP.AA. del 19 gennaio 2012, riguardante l integrazione del Repertorio delle figure professionali di riferimento nazionale approvato con l Accordo in Conferenza Stato-Regioni del 27 luglio 2011; Visto il decreto legislativo 16 gennaio 2013, n. 13 «Definizione delle norme generali e dei livelli essenziali delle prestazioni per l'individuazione e validazione degli apprendimenti non formali e informali e degli standard minimi di servizio del sistema nazionale di certificazione delle competenze, a norma dell'articolo 4, commi 58 e 68, della legge 28 giugno 2012, n. 92»; Visto il documento di indirizzo delle Regioni e Province Autonome Riferimenti ed elementi minimi comuni per gli esami in esito ai percorsi di istruzione e formazione professionale (IeFP), approvato in IX Commissione il 22 gennaio 2014 e in sede di Conferenza delle Regioni il 21 febbraio 2014; Visto il decreto legislativo 15 giugno 2015 n. 81 recante: «Disciplina organica dei contratti di lavoro e revisione della normativa in tema di mansioni, a norma dell art. 1, comma 7 della legge 10 dicembre 2014, n. 183»;

3 Visto il decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 150 recante disposizioni per il riordino della normativa in materia di servizi per il lavoro e di politiche attive, ai sensi dell articolo 1, comma 3 della legge 10 dicembre 2014 n. 183 e, in particolare, l articolo 32, comma 3; Vista la legge regionale 11 maggio 2009 n. 18 "Sistema Educativo Regionale di Istruzione, Formazione e Orientamento", ed in particolare: - l articolo 21, che stabilisce che l'integrazione del sistema formativo con il sistema impresa è tesa ad una migliore comprensione dei processi lavorativi ed è attuata anche attraverso le azioni di alternanza scuola-lavoro; - l articolo 32, che stabilisce natura e modalità di attuazione dell'alternanza scuolalavoro durante lo svolgimento del percorso formativo del secondo ciclo ai sensi del decreto legislativo 15 aprile 2005, n. 77 (Definizione delle norme generali relative all'alternanza scuola-lavoro, a norma dell'articolo 4 della legge 28 marzo 2003, n. 53); - l articolo 39, che prevede la promozione dell'utilizzo del contratto di apprendistato per la qualifica e per il diploma professionale a sostegno del diritto alla formazione ed all'occupazione dei giovani ed al fine di contrastarne la dispersione scolastica e l'esclusione sociale, Visto il Piano triennale regionale dell istruzione, della formazione e del lavoro 2010/2012, approvato con deliberazione del Consiglio regionale Assemblea Legislativa della Liguria 2 febbraio 2010, n. 2 prorogato ai sensi dell art. 56 comma 4 della l.r. 18/2009; Vista la Legge regionale 10 aprile 2015 n. 15 Disposizioni di riordino delle funzione conferite alle Province in attuazione della Legge 7 aprile 2014 n. 56 (disposizioni sulle Città metropolitane, sulle Province, sulle unioni e fusioni di Comuni) ; Visto in particolare l Accordo in sede di Conferenza Stato-Regioni e PP.AA. del 24 settembre 2015 concernente il progetto sperimentale Azioni di accompagnamento, sviluppo e rafforzamento del sistema duale nell ambito dell Istruzione e Formazione Professionale ; Visto altresì il decreto interministeriale 12 ottobre 2015 Definizione degli standard formativi dell'apprendistato e criteri generali per la realizzazione dei percorsi di apprendistato, in attuazione dell'articolo 46, comma 1, del decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81, direttamente applicabile ai sensi dell articolo 10, commi 2 e 3 del medesimo decreto; Visto inoltre il decreto direttoriale MLPS n. 417/I/2015 del 17 dicembre 2015 avente ad oggetto il riparto e l assegnazione delle risorse per il finanziamento dei percorsi finalizzati all assolvimento del diritto-dovere nell istruzione e formazione professionale, ai sensi dell articolo 28, comma 3, decreto legislativo n. 226 del 17 ottobre 2005, e dei percorsi di Istruzione e Formazione Professionale nel sistema duale, come da Accordo Stato Regioni del 24 settembre 2015; Visto in particolare l articolo 1, comma 3 tabella 2 del sopra citato decreto direttoriale MLPS n. 417/I/2015 del 17 dicembre 2015, concernente Risorse percorsi IeFP nel sistema duale, che assegna a Regione Liguria risorse pari a euro ,00;

4 Richiamata la d.g.r. 9 agosto 2006 n. 887 Inserimento nel repertorio degli attestati di qualifica o specializzazione, di cui alla d.g.r. n del 27/06/1997, di una sezione speciale relativa alle qualifiche di istruzione e formazione professionale ; Richiamata la d.g.r. 6 maggio 2011 n. 480 Adozione del modello nazionale di certificazione delle competenze di base (Decreto Ministeriale del 27 gennaio 2010 n. 9) ; Richiamata la d.g.r. 5 ottobre 2012 n Programmazione percorsi triennali di istruzione e Formazione Professionale 2013/2016. Avviso di Selezione delle candidature ; Richiamato il decreto dirigenziale 6 dicembre 2012 n. 520 Approvazione della graduatoria dei progetti e dei soggetti attuatori riguardanti i percorsi triennali di IeFp 2013/2016 programmati con DGR n. 1190/2012 ; Richiamata la d.g.r. 22 febbraio 2013 n. 192 Approvazione delle Linee Guida per la realizzazione di percorsi di IeFP ai sensi dell'art. 29 della legge 11 maggio 2009 n. 18 e recepimento del Repertorio Nazionale delle figure di IeFP ai sensi dell'accordo Stato Regioni del 27 luglio 2011 ; Richiamata la d.g.r. 6 dicembre 2013 n Programmazione dei percorsi triennali di Istruzione e Formazione Professionale (IeFP) per il triennio 2014/2017. Avviso di Selezione delle candidature ; Richiamato il decreto dirigenziale 25 febbraio 2014, n. 435 Approvazione della graduatoria dei Soggetti attuatori dei percorsi triennali di Istruzione e Formazione Professionale (IeFP) per il triennio 2014/2017, programmati con la deliberazione di Giunta Regionale 6 dicembre 2013, n ; Richiamata la d.g.r. 20 dicembre 2013, n Revisione del Modello di accreditamento delle strutture formative per la macrotipologia A - attività di istruzione e formazione professionale rivolte a giovani di età inferiore a 18 anni, ai sensi dell'articolo 1, comma 624, legge 296/2006 ; Richiamata la deliberazione di Giunta regionale 11 aprile 2014 n. 422 "Avviso pubblico per presentazione domande di accreditamento strutture formative macrotipologia A - attività di Istruzione e Formazione Professionale rivolte a giovani di età inferiore a 18 anni, secondo il modello approvato con d.g.r. n. 1675/2013"; Vista la deliberazione di Giunta regionale 30 maggio 2014 n. 661 Affidamento ad ARSEL Liguria, ai sensi dell art. 29 comma 3 della l.r. n. 18/2009, dell attuazione e della gestione amministrativa dei percorsi di qualificazione professionale triennali e dei percorsi di quarto anno (diploma di tecnico di IeFP); Visto il Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il Regolamento (CE) n. 1803/2006 del Consiglio;

5 Visto il Regolamento (UE) n. 1304/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo sociale europeo e che abroga il Reg. (CE) n. 1081/2006 del Consiglio; Visto il Programma Operativo Regione Liguria Fondo Sociale Europeo , approvato con Decisione di esecuzione della Commissione Europea C(2014) 9752 final del 12 dicembre 2014; Vista la deliberazione del Consiglio Regionale 17 febbraio 2015 n. 6 Presa d atto del POR FSE nell ambito dell obiettivo Investimenti in favore della crescita e dell occupazione ; Visto il comma 6 dell articolo 3 della l.r. 43/2013, con cui si stabilisce che nelle materie di cui alla presente legge, ARSEL Liguria può svolgere, su incarico della Regione, funzioni di organismo intermedio di gestione delle risorse dei fondi comunitari, secondo le vigenti disposizioni normative ; Richiamata la d.g.r. 5 dicembre 2014, n Approvazione Linee Guida e disposizioni attuative per la gestione dei percorsi di IeFP ; Richiamata la d.g.r. 6 marzo 2015, n. 233 Linee guida e disposizione attuative adottate con d.g.r. 1518/2014: adeguamenti normativi alle disposizioni che regolamentano l attuazione della programmazione comunitaria FSE 2014/2020 ; Richiamato il decreto dirigenziale 3 giugno 2015 n Approvazione Metodologia e Criteri di selezione delle operazioni da ammettere al finanziamento del FSE per il periodo di programmazione 2014/2020 ; Vista la deliberazione di Giunta Regionale 28 settembre 2015 n ad oggetto Designazione dell'arsel quale organismo intermedio e approvazione dello schema di accordo ai sensi dell art. 123 comma 6 del reg.1303/2013 tra autorità di gestione del POR FSE 2014/2020 e Arsel, in qualità di organismo intermedio che assorbe la precedente designazione di cui alla dgr 150/2015; Richiamato l'accordo siglato l 1/10/2015 ai sensi dell'art. 123, comma. 6 del Reg. (UE) n. 1303/2013, tra il Settore Sistema regionale della Formazione, in veste di Autorità di Gestione del POR, e il Direttore Generale di Arsel Liguria, ai sensi della predetta DGR n.1029/2015; Richiamata altresì la d.g.r. 29 gennaio 2016 n. 66 Approvazione Protocollo d'intesa tra MPLS e Regione Liguria per l'avvio della Linea due del progetto sperimentale Azioni di accompagnamento, sviluppo e rafforzamento del sistema duale nell'ambito dell'istruzione e formazione professionale ; Richiamata la d.g.r. 22 aprile 2016, n. 357 Sperimentazione Apprendistato per la qualifica e per il diploma professionale (d.g.r. 553/2012 e d.dir. 4547/2012): monitoraggio al 31/12/2015 e trasferimento titolarità procedimento di gestione e risorse finanziarie da Province/CM ad ARSEL ; Richiamato il decreto dirigenziale 2 maggio 2016 n avente ad oggetto: Disciplina degli esami di qualifica triennale di IeFP e diploma di IV anno per gli organismi formativi accreditati e di qualifica di IeFP per gli Istituti professionali che svolgono percorsi in sussidiarietà integrativa. Revisione decreto ;

6 Preso atto della sottoscrizione dell Accordo interconfederale tra Confindustria, CGIL, CISL e UIL del 18 maggio 2016 relativo all apprendistato per la qualifica e il diploma professionale, il diploma di istruzione secondaria superiore e il certificato di specializzazione tecnica superiore e l apprendistato di alta formazione e ricerca ai sensi degli articoli 43 e 45 del d.lgs. 81/2015; Richiamata la deliberazione di Giunta Regionale 29 luglio 2016 n. 728 ad oggetto Approvazione del progetto sperimentale per l implementazione del sistema duale in regione Liguria ai sensi della dgr 66/ Impiego a favore di ARSEL Liguria di euro ,00 ; Richiamata la propria Ordinanza n. 959 del 6/10/2016 ad oggetto Anno formativo 2016/ approvazione Avvisi pubblici per la fruizione dell offerta formativa relativa ai percorsi di istruzione e formazione professionale (IeFP) IV anno (Diploma di Tecnico di IeFP) in attuazione della D.G.R. n. 708/2016 e al potenziamento del Sistema Duale nell ambito dell istruzione e formazione professionale in Regione Liguria in attuazione della DGR n. 728/2016 Considerato che nel sopra citato Avviso per la fruizione dell offerta formativa relativa al potenziamento del Sistema Duale nell ambito dell istruzione e formazione professionale in Regione Liguria in attuazione della DGR n. 728/2016- in particolare al paragrafo 3.4 è previsto che le risorse non utilizzate dai Soggetti Attuatori vengano redistribuite attraverso specifico provvedimento attuativo di ARSEL; Considerata la propria nota prot.n del 16/12/2016 in cui si richiede comunicazione in merito all avvio dei percorsi e delle singole quote o l eventuale rinuncia in riferimento a quanto previsto dal sopra citato avviso al paragrafo 4.2; Viste le note di risposta alla sopracitata nota prot.n del 16/12/2016 dei soggetti attuatori in oggetto agli atti dello scrivente Servizio; Considerato che ad oggi risulta un attivazione di quote totali per un complessivo di ,50, pari al 4% del totale del finanziamento a disposizione: Considerato che le azioni formative in oggetto hanno natura sperimentale, anche a livello nazionale, e prevedono per le loro caratteristiche di attivazione collegate a contratti di lavoro e/o recupero di allievi in stato di dispersione scolastico-formativa di poter essere sempre utilizzate in ogni periodo dell anno; Considerato che per quanto sopra esposto pare funzionale ed opportuno creare un fondo unico con le quote dei rinunciatari per dare la possibilità a tutti i soggetti attuatori (sia rinunciatari che non), qualora se ne verificasse il bisogno, di presentare domande di finanziamento successive per singole quote; Considerata quindi la necessità di approvare l istituzione del fondo unico di cui sopra, pari ad ,83, cui potranno accedere, qualora se ne verificasse il bisogno, tutti i soggetti attuatori (sia rinunciatari che non), costituito dalle quote dei soggetti attuatori rinunciatari come da allegato n. 1 al presente atto a formarne parte integrante e sostanziale;

7 Considerato che in caso di richieste successive eccedenti il fondo di cui sopra si ritiene opportuno dare priorità agli enti attuatori che, come da comunicazioni sopra citate, hanno già attivato quote come da allegato n. 1 al presente atto a formarne parte integrante e sostanziale, al fine di un più celere ed efficiente utilizzo delle risorse; per le motivazioni specificate nelle premesse: DECRETA di approvare, ai fini della redistribuzione dei massimali operatori per singolo Soggetto Attuatore relativamente al potenziamento del Sistema Duale nell ambito dell istruzione e formazione professionale in Regione Liguria in attuazione della DGR n. 728/2016, l istituzione del fondo unico di cui sopra pari ad ,83, cui potranno accedere, qualora se ne verificasse il bisogno tutti i soggetti attuatori (sia rinunciatari che non), costituito dalle quote dei soggetti attuatori rinunciatari come da allegato n. 1 al presente atto a formarne parte integrante e sostanziale; di definire che per richieste successive eccedenti il fondo di cui sopra sarà data priorità agli enti attuatori che, come da comunicazioni sopracitate, hanno già attivato quote come da allegato n. 1 al presente atto a formarne parte integrante e sostanziale. Avverso il presente atto è possibile proporre ricorso giurisdizionale al TAR entro 60 giorni o, alternativamente, ricorso amministrativo straordinario al presidente della Repubblica entro 120 giorni dalla notifica, comunicazione o pubblicazione dello stesso IL DIRIGENTE (dott. Giuseppe Scarrone) PER COPIA CONFORME LA FUNZIONARIA RESPONSABILE Dr. Angela Greco La presente copia informatica, e' conforme al documento originale ai sensi del D.Lgs. n. 82/2005. Il corrispondente documento digitalmente firmato e' conservato negli archivi di ARSEL